Contract
Servicio : Disposición Final | X | Gestión de Residuos | Hospitalarios | Recolección, Barrido y Limpieza – ASE # |
Período de análisis: Diciembre 2021 |
DESARROLLO DEL INFORME
1. ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO.
1.1. Información Contractual
Tabla 1: Información contractual
Contrato Interadministrativo No | UAESP-778-2020 |
Objeto | Separación, limpieza, tratamiento de los RPCC generados en la ciudad de Bogotá, que ingresan al Punto Limpio de la UAESP, transporte y disposición final de residuos pétreos no aprovechables en sitio autorizado |
Contratista | Aguas de Bogotá SA ESP |
Valor contrato | $4.590.530.849 COP |
Plazo de Ejecución | 6 meses |
Fecha de inicio | 5 enero 2021 |
Fecha de Terminación Inicial | 4 Julio de 2021 |
Modificación 1 | 30 xx xxxxx de 2021 |
Supervisor | Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx – Subdirector de Disposición Final |
1.2. Estado Legal
a. Relación de Actas Suscritas
ACTA No. | OBJETO | FECHA | VALOR |
1 | Inicio | 05 de enero de 2021 | - |
b. Relación de Contratos Adicionales, Otrosí y Modificaciones Contractuales
No. | DESCRIPCIÓN | OBJETO | FECHA PERFECCIONAM. |
1 | Modificación 1 | Complementar la forma de pago y modificar algunas especificaciones contenidas en el documento “Anexo 1 Especificaciones Técnicas”. | 30-03-2021 |
2 | Prorroga 1 | Prorrogar el plazo de ejecución del Contrato No. UAESP-778-202 por un plazo de tres (3) meses y quince (15) días. | 02-07-2021 |
3 | Adición 1 | Adicionar al contrato interadministrativo No. UAESP- 778-2020, la suma de $599.864.885,00, M/CTE. | 16-09-2021 |
4 | Adición 2 y Prorroga 2 | Adicionar al contrato interadministrativo No. UAESP- 778-2020, la suma de $1.694.032.427,00 M/CTE, y prorrogar el plazo de ejecución del Contrato por un término de dos (2) meses y veinte (20) días. | 15-10-2021 |
c. Relación de acciones legales en proceso
CLASE | ETAPA PROCESAL | FECHA | DESPACHO | No. EXPEDIENTE |
- | - | - | - | - |
d. Garantías
CIA. SEGUROS | RIESGO | PÓLIZA No. | VIGENCIA | VALOR ASEGURADO | |
DESDE | HASTA | ||||
COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS | CUMPLIMIENTO | NB-100148898 | 04-01-2021 | 08-07-2022 | $1.376.885.632,20 |
CALIDAD DEL SERVICIO | NB-100148898 | 04-01-2021 | 08-07-2022 | $1.376.885.632,20 | |
PRESTACIONES SOCIALES | NB-100148898 | 04-01-2021 | 08-01-2025 | $ 344.221.408,05 | |
RESPONSABILIDAD CIVIL | NB-100031076 | 04-01-2021 | 08-01-2022 | $ 361.514.747,37 |
1.3. Estado Financiero
Valor del contrato: | $ 4.590.530.849,00 |
Valor Adición 1: | $ 599.864.885,00 |
Valor Adición 2: | $ 1.694.032.427,00 |
Valor total del contrato: | $ 6.884.428.161,00 |
Valor pagado: | $ 5.750.911.211,00 |
Saldo por pagar: | $ 1.754.694.535,00 |
PAGO No. | PERIODO | FACTURA No. | VALOR FACTURADO | ACUMULADO | AVANCE PRESUPUESTAL | AVANCE DE EJECUCIÓN |
1 | 5 – 31 Enero | FEV210 | 291’483.125,00 | 291’483.125,00 | 4,23% | 7,40% |
2 | Febrero | FEV222 | 506’934.905,00 | 798’438.030,00 | 11,60% | 15,62% |
3 | Marzo | FEV227 | 556’725.919,00 | 1.355’163.949,00 | 19,68% | 23,84% |
4 | Abril | FEV236 | 524’711.650,00 | 1.879’163.949,00 | 27,31% | 32,05% |
5 | Mayo | FEV237 | 467.441.246,00 | 2.347.296.845,00 | 34,10% | 40,27% |
6 | Junio | FEV288 | 497.990.987,00 | 2.845.287.832,00 | 41,33% | 48,49% |
7 | Julio | FEV284 | 694.380.709,00 | 3.539.668.541,00 | 51,42% | 56,71% |
8 | Agosto | FEV286 | 579.917.408,00 | 4.119.585.949,00 | 59,84% | 64,93% |
9 | Septiembre | FEV285 | 557.115.799,00 | 4.676.701.748,00 | 67,93% | 73,15% |
10 | Octubre | FEV294 | 621.177.585,00 | 5.297.879.333,00 | 76,95% | 81,37% |
11 | Noviembre | FEV333 | 453.031.878,00 | 5.750.911.211,00 | 83,54% | 89,59% |
12 | Diciembre | FEV334 | 444.423.855,00 | 6.195.335.066,00 | 89,99% | 97,81% |
TOTALES | 6.195.335.066,00 | 6.195.335.066,00 | 83,54% | 89,59% |
2. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS PROVENIENTES DE PUNTOS CRÍTICOS Y/O ARROJO CLANDESTINO – RPCC
2.1. Aspectos técnico- operativos
La ejecución del contrato se realiza en un área contigua al cementerio “El Xxxxxxx”, específicamente en el sector nororiental del predio “Buenos Aires” de propiedad de la UAESP, el cual hace parte del predio Xxxx Xxxxx, pero que se encuentra por fuera del polígono licenciado para la operación del relleno sanitario. De acuerdo con el tipo de actividad adelantada, el predio funciona como un Punto Limpio.
Teniendo en cuenta que la finalidad del contrato UAESP-778-2020, es el desarrollo de actividades para el manejo adecuado de los residuos provenientes de puntos críticos y/o arrojo clandestino – RPCC, a través de la empresa de Aguas de Bogotá SA ESP como contratista, el siguiente es el flujo de proceso que se realiza para el direccionamiento de los vehículos provenientes de puntos críticos y/o arrojo clandestino, tanto al Patio de Disposición Final al interior del RSDJ, como al Punto Limpio:
• Los RPCC, recogidos por los concesionarios de aseo de la ciudad de Bogotá D.C. (LIME S.A. ESP, CIUDAD LIMPIA S.A. ESP, BOGOTÁ LIMPIA ESP, AREA LIMPIA ESP Y PROMOAMBIENTAL S.A.S. ESP), se dirigen directamente al RSDJ.
• Al ingresar las volquetas y ampliroles de los concesionarios de aseo al RSDJ, presentan la respectiva microrruta de atención de puntos críticos en la báscula de pesaje y la interventoría del RSDJ – UT Inter DJ o quien la UAESP designe para esta actividad, realiza la inspección visual inicial del tipo de residuo con el que ingresa el vehículo y de acuerdo con esto lo redirecciona al vaso de disposición final al interior del RSDJ si el contenido son residuos ordinarios o al Punto Limpio si se evidencia RCD.
• Las volquetas que salen del RSDJ hacia el Punto Limpio son recibidas por un supervisor de la empresa Aguas de Bogotá S.A. ESP, quien se encarga de verificar los datos del tiquete generado por la báscula de pesaje en el RSDJ, y en conjunto con el personal de la UAESP a cargo de la supervisión en este punto, hacen la inspección visual, chequeo del material transportado y se autoriza el descargue.
• Se sella el tiquete por parte de Aguas de Bogotá y se autoriza el retiro del vehículo.
• Teniendo los residuos depositados en el área de descargue, se inicia la separación mecánica y manual a cargo de la empresa Aguas de Bogotá S.A. ESP en el frente de trabajo, clasificando material aprovechable y de rechazo por separado. Ambos tipos de material son ubicados en el “área temporal” destinada para este fin.
• El material de rechazo (residuos ordinarios, muebles, ramas, restos de corte de césped, colchones, peligrosos, entre otros) es trasladado al vaso de disposición final del RSDJ, por parte de los vehículos de Aguas de Bogotá designados para esta actividad.
• En el Punto Limpio se acopia el RCD que es sometido a procesos de limpieza detallada, el cual luego es transportado hacia sitio de disposición final autorizado, donde mediante procesos de triturado es posible que estos residuos se reutilicen en actividades constructivas. Sin embargo, se analizan alternativas que puedan llegar a implementarse para el aprovechamiento de estos residuos.
• Otro tipo de material aprovechable que se genera en las actividades de separación es la madera, chatarra este material se acopia y es recolectado por una asociación de recicladores del distrito inscritos en el RUOR (registro único de organización de recicladores) y a su vez se encarga de su aprovechamiento, igualmente los residuos posconsumo como llantas son recogidas por el operador de aseo Ciudad Limpia, los cuales son llevados para una gestión especializada.
Mapa 1: flujograma de procesos Punto Limpio UAESP.
2.2. Maquinaria y equipos.
Fuente: SDF UAESP
Para el periodo del presente informe, Aguas de Bogotá SA ESP contó con la siguiente maquinaria y equipo para la ejecución del contrato:
- 4 volquetas doble troque (*)
- 2 retroexcavadora de orugas
- 1 cargador frontal
- 1 zaranda
- 1 sistema de Clasificación de Tamaño de Partícula (Escarper)
(*) Valor promedio diario de vehículos que el contratista usó para la disposición de materiales y rechazo, sujeto a disponibilidad por parte del mismo.
2.3. Producción de Residuos Provenientes de Puntos Críticos y/o Arrojo Clandestino.
De acuerdo con las actividades ejecutadas por Aguas de Bogotá SA ESP, en atención a las obligaciones específicas del contrato, a continuación, se presenta la relación de las toneladas de RPCC generados en la ciudad de Bogotá D.C. durante el periodo objeto del presente informe, así como los resultados del ejercicio adelantado por el contratista, traducido en toneladas de RCD, rechazos (residuos ordinarios) y madera, resultantes de las actividades de separación, limpieza y clasificación:
Tabla 2: Relación de RPCC mes de diciembre (TON)
FECHA | Recolección Arrojo Clandestino (1) | Descarga directa a Disposición final (2) | Ingreso a Punto Limpio (3) | Rechazo (4) | Maderas | Total RCD en Punto Limpio (5) |
1/12/2021 | 751,95 | 476,05 | 275,9 | 37 | 238,9 | |
2/12/2021 | 917,55 | 571,51 | 346,04 | 28,95 | 317,09 | |
3/12/2021 | 856,1 | 625,28 | 230,82 | 23,34 | 207,48 | |
4/12/2021 | 760,18 | 520,95 | 239,23 | 17,36 | 221,87 | |
5/12/2021 | 380,1 | 246,41 | 133,69 | 26,29 | 107,4 | |
6/12/2021 | 586,42 | 422,52 | 163,9 | 3,28 | 7,32 | 153,3 |
7/12/2021 | 832,26 | 611,62 | 220,64 | 43,72 | 6,6 | 170,32 |
8/12/2021 | 1065,21 | 724,55 | 340,66 | 41,07 | 299,59 | |
9/12/2021 | 981,51 | 508,75 | 472,76 | 74,96 | 397,8 | |
10/12/2021 | 865,85 | 657,2 | 208,65 | 22,83 | 185,82 | |
11/12/2021 | 960,62 | 636,38 | 324,24 | 40,56 | 283,68 | |
12/12/2021 | 393,78 | 295,23 | 98,55 | 34,07 | 64,48 | |
13/12/2021 | 568,34 | 450,35 | 117,99 | 9,85 | 108,14 | |
14/12/2021 | 827,01 | 568,89 | 258,12 | 36,89 | 221,23 | |
15/12/2021 | 1015,25 | 646,72 | 368,53 | 42,22 | 326,31 | |
16/12/2021 | 886,75 | 556,44 | 330,31 | 23,78 | 306,53 | |
17/12/2021 | 843,63 | 614,87 | 228,76 | 46,26 | 182,5 | |
18/12/2021 | 930,66 | 589,63 | 341,03 | 26,27 | 7,42 | 307,34 |
19/12/2021 | 650,58 | 448,31 | 202,27 | 15,49 | 186,78 | |
20/12/2021 | 601,2 | 441,46 | 159,74 | 19,19 | 140,55 | |
21/12/2021 | 784,49 | 593,04 | 191,45 | 19,09 | 172,36 | |
22/12/2021 | 781,31 | 589,83 | 191,48 | 18,14 | 173,34 | |
23/12/2021 | 953,35 | 674,62 | 278,73 | 24,3 | 254,43 | |
24/12/2021 | 728,95 | 475,79 | 253,16 | 26,12 | 227,04 | |
25/12/2021 | 511,09 | 353,69 | 157,4 | 7,09 | 150,31 | |
26/12/2021 | 374,25 | 266,75 | 107,5 | 8,62 | 98,88 | |
27/12/2021 | 573,86 | 395,2 | 178,66 | 25,76 | 152,9 | |
28/12/2021 | 834,73 | 683,36 | 151,37 | 27,02 | 124,35 | |
29/12/2021 | 898,17 | 667,27 | 230,9 | 13,94 | 216,96 | |
30/12/2021 | 765,08 | 527,11 | 237,97 | 27,6 | 210,37 |
FECHA | Recolección Arrojo Clandestino (1) | Descarga directa a Disposición final (2) | Ingreso a Punto Limpio (3) | Rechazo (4) | Maderas | Total RCD en Punto Limpio (5) |
31/12/2021 | 744,47 | 635,74 | 108,73 | 108,73 | ||
Total Diciembre | 23624,7 | 16475,52 | 7149,18 | 811,06 | 21,34 | 6316,78 |
Promedio | 762,09 | 531,47 | 230,62 | 27,09 | 203,77 |
1. Residuos Provenientes de Puntos Críticos o Arrojo Clandestino.
2. Residuos Provenientes de Puntos Críticos o Arrojo Clandestino que no son susceptibles de separación y clasificación, y son llevados para descargue al frente de disposición final al interior de RSDJ.
3. Residuos que por su mayor contenido de Residuos de Construcción y Demolición –RCD, ingresan al Punto Limpio.
4. Residuos resultantes de la separación y clasificación, que, por su mayor contenido de residuos no aprovechables, deben ser llevados al frente de disposición al interior del RSDJ.
5. Residuos de Construcción y Demolición limpios, resultantes de la separación y clasificación de los RPCC.
De la tabla 2 se observa que durante el mes de diciembre se generó una recolección de 23624,70 ton de residuos de puntos críticos o clandestinos, de los cuales 7149,18 ton fueron ingresados al punto limpio correspondientes al 30% de los RPCC recolectados; de allí se obtuvo una separación de 6316,78 ton de RCD (88%) y un rechazo de 811,06 ton (11%), estos últimos llevados a disposición final en el Relleno Sanitario en pedios de Xxxx Xxxxx. Esto muestra una disminución de 1261,15 ton de RCD y una disminución de 263,81 ton de rechazo, con relación a las cantidades generadas en el mes de noviembre.
A continuación, se relaciona el consolidado de la gestión de residuos en el punto limpio del mes de diciembre de 2021.
Tabla 3: Consolidado residuos punto limpio diciembre 2021
Mes | RPCC | Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | Maderas | RCD |
DICIEMBRE | 23.624,70 | 16.475,52 | 7.149,18 | 811,06 | 21,34 | 6.316,78 |
70% | 30% | 11% | 0,30% | 88% |
25.000,00
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
0,00
Gráfica 1: Consolidado tipo de residuos diciembre (Ton/mes)
RPCC | Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | Maderas | RCD | |
Ton | 23.624,70 | 16.475,52 | 7.149,18 | 811,06 | 21,34 | 6.316,78 |
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Gráfica 2: Consolidado tipo de residuos diciembre (%)
Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | Maderas | RCD | ||||||
% | 70% | 30% | 88% | 11,00% | 0,30% |
A continuación, el consolidado de la operación de los RPCC durante la ejecución del contrato:
Tabla 4: Consolidado RPCC (TON/MES)
Año | Mes | RPCC | Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | Maderas | RCD |
2021 | Enero | 20.160,88 | 13.971,74 | 6.189,14 | 1.183,05 | 4 | 5.002,09 |
Febrero | 21.132,88 | 11.093,02 | 10.039,86 | 1.196,19 | 26,36 | 8.817,31 | |
Marzo | 23.581,64 | 13.388,10 | 10.193,28 | 1.462,06 | 44,81 | 8.686,41 | |
Abril | 20.273,80 | 11.263,55 | 9.010,25 | 743,34 | 38,12 | 8.228,79 | |
Mayo | 21.163,27 | 12.068,31 | 9.094,96 | 870,45 | 40,54 | 8.183,97 | |
Junio | 20.505,15 | 12.527,29 | 7.977,86 | 1.336,99 | 38,70 | 6.602,17 | |
Julio | 22.321,89 | 9.966,06 | 12.355,83 | 1.374,25 | 58,41 | 10.923,17 | |
Agosto | 20.448,00 | 10.694,33 | 9.753,67 | 1.486,62 | 64,71 | 8.202,34 | |
Septiembre | 22.208,95 | 12.674,61 | 9.534,34 | 1.246,95 | 37,73 | 8.249,66 | |
Octubre | 24.319,83 | 13.447,97 | 10.871,86 | 1.360,14 | 50,66 | 9.461,06 | |
Noviembre | 24.229,73 | 15.415,59 | 8.814,14 | 1.199,55 | 36,66 | 7.577,93 | |
Diciembre | 23.624,70 | 16.475,52 | 7.149,18 | 811,06 | 21,34 | 6.316,78 |
*Se aclara que la ejecución del Contrato UAESP-778-2020, corresponde a los datos generados a partir de 5 de enero de 2021.
De acuerdo con los datos relacionados en la tabla anterior, se generan las siguientes gráficas que reflejan el comportamiento de los RPCC y los resultantes generados a partir del proceso de separación y clasificación, durante la ejecución del contrato:
30.000,00
25.000,00
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
0,00
Gráfica 3: Consolidado RPCC por tipo de residuo (Ton/mes)
RPCC | Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | RCD | |
Enero | 20.160,88 | 13.971,74 | 6.189,14 | 1.183,05 | 5.002,09 |
Febrero | 21.132,88 | 11.093,02 | 10.039,86 | 1.196,19 | 8.817,31 |
Marzo | 23.581,64 | 13.388,10 | 10.193,28 | 1.462,06 | 8.686,41 |
Abril | 20.273,80 | 11.263,55 | 9.010,25 | 743,34 | 8.228,79 |
Mayo | 21.163,27 | 12.068,31 | 9.094,96 | 870,45 | 8.183,97 |
Junio | 20.505,15 | 12.527,29 | 7.977,86 | 1.336,99 | 6.602,17 |
Julio | 22.321,89 | 9.966,06 | 12.355,83 | 1.374,25 | 10.923,17 |
Agosto | 20.448,00 | 10.694,33 | 9.753,67 | 1.486,62 | 8.202,34 |
Septiembre | 22.208,95 | 12.674,61 | 9.534,34 | 1.246,95 | 8.249,66 |
Octubre | 24.319,83 | 13.447,97 | 10.871,86 | 1.360,14 | 9.461,06 |
Noviembre | 24.229,73 | 15.415,59 | 8.814,14 | 1.199,55 | 7.577,93 |
Diciembre | 23.616,90 | 16.520,52 | 7.096,38 | 811,06 | 6.263,98 |
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Gráfica 4: Consolidado RPCC por tipo de residuo (%)
Disp. Final | Descarga PL | Rechazo | RCD | |
Enero | 69% | 31% | 19% | 81% |
Febrero | 52% | 48% | 12% | 88% |
Marzo | 57% | 43% | 14% | 85% |
Abril | 56% | 44% | 8% | 91% |
Mayo | 57% | 43% | 10% | 90% |
Junio | 61% | 39% | 17% | 83% |
Julio | 45% | 55% | 11% | 88% |
Agosto | 52% | 48% | 15% | 84% |
Septiembre | 57% | 43% | 13% | 87% |
Octubre | 55% | 45% | 13% | 87% |
Noviembre | 64% | 36% | 14% | 86% |
Diciembre | 70% | 30% | 11% | 88% |
*Rechazos, maderas y RCD, en función de las Descargas en Punto Limpio
Las gráficas 3 y 4, indican que para el mes de diciembre aumentó un 6% la recepción de RPPC al punto limpio, a su vez, se observa una disminución de 2,3% de los RCD recuperados y una disminución del 3% en la cantidad de rechazos, respecto del mes inmediatamente anterior.
Gráfica 5: RCD y rechazos generados (Ton/mes)
12.000,00
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
0,00
Enero Febrero Marzo Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx
Septiem Octubre Noviemb Diciembr
bre
re
e
Rechazo 1.183,05 1.196,19 1.462,06 743,34 870,45 1.336,99 1.374,25 1.486,62 1.246,95 1.360,14 1.199,55 811,06
RCD 5.002,09 8.817,31 8.686,41 8.228,79 8.183,97 6.602,17 10.923,1 8.202,34 8.249,66 9.461,06 7.577,93 6.263,98
Gráfica 6: RCD y rechazos últimos generados (%)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Enero Febrero Marzo Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxx
Xxxxxx Septiem Octubre Noviem Diciemb
19% 12% 14% 8% 10% 17% 11% 15%
81% 88% 85% 91% 90% 83% 88% 84%
bre
13%
87%
bre re
Rechazo
RCD
13%
87%
14%
86%
11%
88%
A partir de lo anterior se concluye que, para el mes del presente informe, se mantiene la proporción en la generación de RCD recuperados, la cual se encuentra por encima del 80% durante la ejecución del contrato. En cuanto a la generación de rechazo en los procesos de limpieza y clasificación, aunque ha sido variable mes a mes, presenta un promedio mensual del 13%.
3. GESTIÓN DE RESIDUOS APROVECHABLES Y POS-CONSUMO
3.1. Gestión de materiales áridos recuperados
Teniendo en cuenta que con la modificación No. 1 del contrato 778-2020, se definió el costo de los materiales recuperados que serían entregados a un Centro de Tratamiento y Aprovechamiento, una vez aprobado el modificatorio, el contratista procedió a evacuar los materiales que previamente fueron sometidos a procesos de separación, limpieza y clasificación por tamaño de partículas, hacía un gestor externo con el fin de someterlos a nuevos procesos que permitan su reincorporación a la xxxxxx xx xxxxxxx.
A continuación, se relacionan las cantidades informadas por el contratista como gestionadas de acuerdo con las características de los materiales recuperados, y con las certificaciones entregadas por el gestor externo:
Tabla 5: Consolidado de RCD recuperado
TIPO DEL MATERIAL RECUPERADO | CANTIDAD (Viajes) | PESO (Toneladas) | DESTINO | OBSERVACIÓN |
Materiales áridos aprovechables | 52 | 936 | CTA | - |
Materiales finos sin potencial de aprovechamiento | 398 | 7.164 | Escombrera | Para actividades de reconformación morfológica |
Materiales granulares sin potencial de aprovechamiento | 32* | 576 | Escombrera | Para actividades de reconformación morfológica |
Materiales áridos clasificados | 6* | 108 | Aguas de Bogotá | Materiales entregados como apoyo de la UAESP, en atención a la solicitud presentada por Aguas de Bogotá. |
Materiales áridos clasificados | 28 | 504 | CGR DJ SA ESP | Materiales entregados como apoyo de la UAESP, en atención a la solicitud presentada por CGR DJ. Empleados para el mantenimiento de vías temporales |
TOTALES | 516 | 9.288 |
*Materiales que fueron entregados y recogidos en Punto Limpio como apoyo de acuerdo con las solicitudes presentadas, por lo tanto, no se reconocerá el ítem de transporte a Aguas de Bogotá SA ESP.
El cálculo de los pesos correspondientes a la cantidad de viajes generados se realizó considerando viajes de 15 toneladas, cada uno afectado por 1.2, factor definido mediante Acta de Reunión del 13 xx xxxxx de 2021, en atención al ejercicio adelantado con el sistema de pesaje del relleno sanitario en predios de Xxxx Xxxxx, con vehículos cargados con materiales recuperados en Punto Limpio de diferentes granulometrías.
3.2. Gestión de residuos asociación de recicladores
Tal como lo establece el anexo técnico del contrato, en desarrollo de la separación mecánica y manual que sobre los RPCC descargados en el frente de trabajo adelanta el personal de Aguas de Bogotá SA ESP, se rompen y remueven las lonas de escombros y se procede a realizar una limpieza preliminar de RSO (bolsas de basura, jardinería, césped, madera, PVC, plástico, etc.). El material potencialmente reciclable (plásticos, PVC, metales, maderas, etc.), será acopiado en un sitio específico para su recolección por
parte de cooperativas de recicladores debidamente registradas, lo cual será coordinado con la Subdirección de Aprovechamiento de UAESP.
De acuerdo con lo anterior, para el mes de diciembre se realizó la separación y clasificación del material aprovechable, y se realizó la recolección por parte de la asociación de recicladores de los siguientes residuos:
Tabla 6: Consolidado residuos gestionados con asociación de recicladores.
FECHA | TIPO DE MATERIAL | PESO (Kg) |
01/12/2021 | Chatarra | 300 |
La cantidad xx xxxxxx relacionada en la Tabla 2, es otro de los materiales recuperados en el Punto Limpio, y su recolección también la realiza con la Asociación de Recicladores xx Xxxx, quien a través de un gestor externo la destinan para la fabricación de nuevos muebles. Para el efecto, se relaciona el certificado emitido por la mencionada asociación en el Anexo No. 2.
3.3. Gestión de residuos posconsumo
Al igual que con los materiales aprovechables recuperados que se señalan en el numeral anterior, Aguas de Bogotá SA ESP realiza la separación de llantas, las cuales son residuos objeto de posconsumo, sin embargo, para el mes de noviembre, no se realizó gestión posconsumo.
4. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
De conformidad con el marco normativo dispuesto en la Resolución 472 de 2017 “Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD) y se dictan otras disposiciones”, para el desarrollo de las actividades objeto del Contrato Interadministrativo No. 778 de 2020, por tratarse de la gestión de los residuos de construcción y demolición, definiéndose el área de operación como un Punto Limpio, no se requiere de una autorización ambiental previa para su operación; no obstante, para efectos de control y seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental Competente que para el particular corresponde a la Secretaría Distrital de Ambiente, se requiere dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en el Artículo 10° de la Resolución 472 de 2017, el cual indica:
“(…) Artículo 10. Medidas mínimas de manejo ambiental en puntos limpios y en plantas de aprovechamiento. Los gestores de los puntos limpios y plantas de aprovechamiento deberán elaborar un documento que contenga las siguientes medidas mínimas de manejo:
1. Describir el flujo de los procesos realizados con los RCD.
2. Diseñar y ejecutar las obras de drenaje y de control de sedimentos.
3. Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de acuerdo con la normatividad vigente.
4. Establecer barreras para evitar el impacto visual en los alrededores de la planta, cuando a ello hubiere lugar.
5. Realizar acciones para evitar la dispersión de partículas.
6. Mantener los RCD debidamente separados de acuerdo con el tipo de RCD de que trata el Anexo I.
Por lo anterior la UAESP presentó el documento “Medidas de Manejo Ambiental” para la Operación del Punto Limpio a la Subdirección de Control Ambiental al Sector Público de la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA)
remitido con el radicado 20203000135211 del 08 de septiembre del 2020; por lo que la SDA da respuesta mediante el radicado 2020EE201696, por lo que establece que: “El polígono del predio “Buenos Aires” que no comprende Zona de Manejo y Preservación Ambiental del río Tunjuelo, y establecido como “Zona de disposición” para el acopio, separación y clasificación de residuos mixtos no presenta ninguna restricción.”.
De acuerdo con lo anterior, el 07 de diciembre se realizó visita de seguimiento a las siguientes medidas de manejo ambiental:
Tabla 7: Medidas de manejo ambiental Res 472-2017
Medidas mínimas de manejo ambiental punto limpio UAESP (Res 472-2017) (*) | |||
N° | Medida | Cumplimiento (SI/NO) | Observación |
1 | Describir el flujo de los procesos realizados con los RCD. | SI | Se estructura el flujograma respectivo en el punto 1.1 del presente informe |
2 | Diseñar y ejecutar las obras de drenaje y de control de sedimentos. | NO | Pendiente de realizar acorde a cronograma de actividades |
3 | Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de acuerdo con la normatividad vigente. | ||
4 | Establecer barreras para evitar el impacto visual en los alrededores de la planta, cuando a ello hubiere lugar. | SI | Se cuenta con malla perimetral con su respectiva barrera, para mitigar impacto visual. |
5 | Realizar acciones para evitar la dispersión de partículas | Se cuenta con aspersor de agua. | |
6 | Mantener los RCD debidamente separados de acuerdo al tipo de RCD de que trata el Anexo I. | Se realiza separación de los RCD por tamaño, se cuenta con carpas señalizadas para separación física de materiales metálicos y llantas usadas. |
* Se adjunta registro fotográfico en el Anexo N°1
Adicionalmente, en la misma visita se evidencia avances de seguridad en el centro de acopio de residuos peligrosos con la implementación de dique plástico para la contención de derrames, sin embargo, es importante mejorar prácticas para el mantenimiento in situ de la maquinaria amarilla, en este sentido, se generan las siguientes recomendaciones:
-Implementar de manera efectiva el Plan de Contingencias para el Manejo de Derrame de Hidrocarburos y Sustancias Nocivas
-Continuar con el avance en la Implementación del centro de acopio de respel de acuerdo con el cronograma aprobado por la UAESP
-Realizar mantenimiento de polisombra y garantizar el cerramiento perimetral en el frente de operaciones.
5. ASPECTOS SG-SST
5.1 Matriz de Requisitos Contractuales
Para el presente periodo se realiza validación de matriz de requisitos contractuales a través del informe presentado por Aguas de Bogotá en donde se evidencio la gestión realizada durante el periodo.
• Normas generarles de seguridad: Se realizó recorrido por la UAESP el día 7 de diciembre, igualmente se evidencio en el informe presentado por aguas de Bogotá la realización de capacitaciones referentes a riesgos asociados a la operación (alturas, biomecánicos, físicos, químicos, biológicos, temperaturas extremas, locativos), cuidado, uso y lavado de elementos de protección personal, autocuidado, cuidado de las manos. Igualmente se realizaron inspecciones de seguridad al contratista, elementos de protección personal. Las acciones encontradas quedaron con compromiso de cierre para el periodo de enero, las cuales la UAESP les realizará seguimiento.
• Señalización y demarcación: En informe mensual de aguas de Bogotá se evidencia las acciones de cierre a los hallazgos realizado por la UAESP en recorrido del 7 de diciembre, dando cumplimiento al cierre de la marcación con pictogramas de los tanques.
• Delimitación: En informe mensual de aguas de Bogotá se evidencia las acciones de cierre a los hallazgos realizado por la UAESP en recorrido del 7 de diciembre, dando cumplimiento al cierre de la delimitación y organización del almacenamiento de pipetas de gas, tanques de químicos y material combustible.
• Iluminación: Se cuenta con punto de iluminación con reflectivos y planta eléctrica para trabajos nocturnos
• Uso de Elementos de protección personal: Se observa el personal debidamente dotado, su dotación con líneas reflectivas, guantes, tapabocas y casco los cuales son los indicados para la protección personal de acuerdo a con los peligros propios de la labor.
• Accidentalidad: En el presente periodo no se presentó accidentes laborales en punto limpio.
Fuente: basados en información presentada en visitas mensuales de seguimiento del área SST
MES AÑO 2021 | No. ACCIDENT ES | DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO | DÍAS PERDIDOS | DIVULGACIÓN | ACCIONES CORRECTIVAS TOMADAS | ESTADO DEL ACCIDENTE ABIERTO/CERRADO |
12 | 0 | No se presentaron accidentes para el periodo | 0 | N/A | N/A | N/A |
• Medidas Implementadas frente al Covid19: Se continúan con las medidas preventivas, protocolo de distanciamiento y medidas de Bioseguridad como lavado de manos y uso obligatorio de tapabocas.
Durante este periodo no se presentaron casos positivos para Covid-19, como medida preventiva se está realizando el apoyo en tiempo para que el personal se presente en su EPS para aplicación de esquemas de vacunación.
Fuente: basados en información presentada en visitas mensuales de seguimiento del área SST.
• Seguimiento a Informes Mensuales: Durante el periodo se realizó seguimiento a informes mensual.
6. NOVEDADES DE OPERACIÓN
En el siguiente cuadro se presentan las novedades de operación durante la ejecución de actividades del punto limpio en el mes de diciembre de 2021.
Tabla 5: Novedades de operación mes de diciembre
NOVEDAD | FECHA | ACCIÓN DESARROLLADA |
Recolección de Chatarra | 11-12-2021 | Se realizó recolección de chatarra por parte de la asociación de recicladores xx XXXX. |
Recolección de contenedor con madera | 06-12-2021 | Se realizó recolección de contenedor con madera por parte de la asociación de recicladores xx XXXX, para su posterior aprovechamiento. |
13-12-2021 | ||
28-12-2021 |
7. GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DE CONTRATO
7.1. Supervisión de campo
La UAESP cuenta en el punto limpio con personal de apoyo en la supervisión técnica y operativa, el cual se encarga de realizar seguimiento a las actividades adelantadas por el contratista, tales como: Ingreso de vehículos provenientes de puntos críticos, aspectos de limpieza de los residuos y del área de operación, verificación de la separación y clasificación de RCD, conservación de los aislamientos para protección de individuos arbóreos y arbustivos, entre otros.
De la gestión adelantada en campo, se generaron las planillas de control de descarga de Residuos de Puntos Críticos – RPC y de entrega xx xxxxxx para aprovechamiento, las cuales corresponden al Anexo No. 3 y 4.
7.2. Comunicados, informes y otros
A continuación, se presentan los diferentes comunicados, informes y otros, generados por la supervisión en el mes de diciembre de 2021.
Tabla 6: Documentos generados mes de diciembre
FECHA | EVIDENCIA/RADICADO | ASUNTO |
10-12-2021 | 20213000247451 | Pago de las facturas de los meses xx xxxxx, mayo y septiembre |
17-12-2021 | 20213000253421 | Respuesta a solicitud de autorización para entrega de material generado en Punto Limpio |
30-12-2021 | 20213000262861 | Entrega de materiales recuperados en Punto Limpio |
8. EJECUCIÓN
De acuerdo con el desarrollo del Contrato Interadministrativo 778-2020, a continuación, se relaciona la ejecución de cantidades para el periodo del presente informe:
DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR PARCIAL |
Separación, limpieza, tratamiento de los RPCC | Ton | 6.447,18 | $ 46.184,00 | $ 297.756.561,12 |
Transporte de RCD a una distancia entre 1 a 5 km (excluido de IVA) | Ton | 8.676,00 | $ 9.473,00 | $ 82.187.748,00 |
Disposición de RCD en sitio legalmente autorizado | Ton | 576,00 | $ 2.707,00 | $ 1.559.232,00 |
Disposición de material de excavación o material fino en sitio legalmente autorizado | Ton | 8.100,00 | $ 4.331,00 | $ 35.081.100,00 |
Bolsa por monto agotable | Gl | $ 0,00 | $ 300.000.000,00 | $ 0,00 |
ITEMS NO PREVISTOS | ||||
Separación y limpieza de los RPCC. | Ton | 702,00 | $ 39.657,00 | $ 27.839.214,00 |
TOTALES | $ 444.423.855,00 |
ANEXOS
Anexo N°1. Registro fotográfico mes de diciembre
Anexo N°2, 3 y 4. Certificado de aprovechamiento xx xxxxxx y Formatos de campo diligenciados.
Fecha de aprobación: 07/04/2021 Nombre Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Firma
APROBACIÓN DEL SUBDIRECTOR (A)
Nombre de los profesionales que apoyan la supervisión y control del servicio:
Nombre: Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Cargo o No. de Contrato: Profesional Universitario Firma:
Nombre: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Cargo o No. de Contrato: Contratista Firma:
Nombre: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Cargo o No. de Contrato: Contratista Firma:
Nombre: Xxx Plazas Xxxxx _ Cargo o No. de Contrato: Profesional Universitario Firma: