Common use of Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta Clause in Contracts

Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta. Hankintoihin liittyvä ehdokkaiden ja tarjoajien hyväksyminen tai sulkeminen pois kilpailusta tapahtuu eri tavoin hankintamenettelyn luonteesta riippuen. Toimittajien soveltuvuuden eli kelpoisuuden ar- viointi merkitsee sen selvittämistä, onko toimittajalla tekniset, ta- loudelliset tai muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Sovel- tuvuuden arvioinnin yksityiskohtaiset perusteet on määritelty han- kintalaissa. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asiaa koskevat yksityiskohtaiset määräykset ovat HankL:n 52–59 §:ssä. Vastaavia perusteita noudatetaan soveltuvin myös kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankkeissa (71 §). Avoimessa menettelyssä, jossa kaikki halukkaat voivat tehdä tar- jouksen, tarjouksen tekijöiden soveltuvuus eli kyky toteuttaa han- kinta arvioidaan vasta tilaajan saatua tarjoukset. Muissa kynnysarvot ylittävissä hankintamenettelyissä, jotka alkavat rajoitettuna menettelynä, hankintayksikkö päättä osallistumishake- musten jälkeen, ketkä ilmoittautuneista ovat soveltuvia kilpailun kohteena olevan hankkeen toteuttajiksi. Tämän jälkeen tarjoukset pyydetään kilpailuun valituilta toimittajilta siten kuin hankintame- nettelyjä koskevassa kohdassa on todettu. Yritystä, jolta on kelpoi- suuden arvioinnin jälkeen pyydetty tarjous, ei saa kelpoisuuteen ve- doten enää sulkea pois kilpailusta ellei yrityksen kelpoisuutta koske- vat ominaisuudet ole olennaisesti heikentyneet tarjouspyynnön jäl- keen. Hankintayksikkö voi ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden selvit- tämiseksi pyytää näiltä todistuksia tai selvityksiä suorituskelpois- ten yritysten valitsemiseksi hankintalaista ilmenevällä tavalla. Asiaa koskevat vaatimukset on suhteutettava hankkeen laadun ja koon mukaisesti. Teknisen suorituskyvyn osoittamiseksi voidaan vaatia esimerkiksi luettelo tarjoajan aikaisemmista kyseisen hankkeen toteuttamis- edellytysten kannalta merkittävistä toimituksista (refe- renssiluettelo), selvitys tarjoajan henkilö- ja muista resursseista, selvitys toimittajan laadunvalvonnasta tai hankittavaa tavaraa kos- kevia näytteitä tai selostuksia. Euroopan talousalueella jäsenvaltioiden virallisiin toimittajarekiste- reihin hyväksytyt toimittajat voivat osoittaa taloudelliset ja tekniset edellytyksensä rekisteröintiä koskevalla asiakirjalla. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen kohdalla hankintalaissa on eroteltu tilanteet, joissa ehdokas tai tarjoaja on ehdottomasti sul- jettava pois kilpailuista (HL 53 §). Syynä on tällöin lähinnä talousri- kollisuus. Ehdottomista sulkemistilanteista hankintalaissa erotetaan tapaukset, joissa pois sulkeminen on hankintayksikön harkinnassa (HL 54 §). Yritysten harkinnanvarainen sulkeminen tulee tehdä hy- vän hallinnon periaatteiden mukaisesti. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikön tulee jo hankintailmoituksessa todeta ne toimittajien soveltuvuutta koskevat harkinnanvaraiset vähimmäisvaatimukset, jotka niiden tulee täyttää uhalla, että toimittaja suljetaan pois kilpailusta ( 56,2 § ). EU- kyn- nysarvot alittavissa hankinnoissa sulkemisperiaatteista voidaan il- moittaa vasta tarjouspyynnössä ( 69 § ). Ehdokkaan tai tarjoajan sulkeminen kilpailusta voi harkinnanvarais- ten sulkemisperusteiden kohdalla toteutua esimerkiksi seuraavien edellytysten vallitessa; – toimittaja on konkurssissa tai – toimittaja on päätetty asettaa selvitystilaan – toimittaja on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta – toimittaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan vir- heeseen – toimittaja on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimak- sujen (esim. eläkevakuutusmaksujen) suorittamisen – toimittaja on osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tie- toja hankintayksikölle tarjouksentekijän luotettavuuden arvioi- miseksi. Ehdokkaan tai tarjoajan sulkemisesta kilpailusta on tehtävä hallin- nollinen päätös joko heti tai lopullisen valintapäätöksen yhteydes- sä. Se, milloin päätös annetaan ehdokkaalle tai tarjoajalle tiedoksi, on ratkaistava hankkeen luonteen perusteella. Ratkaisun tulee ilme- tä viimeistään lopullisesta hankintapäätöksestä, jotta asianosaisella on mahdollisuus tarvittaessa hakea muutosta päätökseen. Ehdokas tai tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta myös tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytet- täessä annetun lain ( 1233/2006 ) eli tilaajavastuulain mukaisin perustein. Lailla pyritään torjumaan ns. harmaita markkinoita. Kil- pailusta sulkeminen voi tapahtua tilaajavastuulaissa mainituin pe- rustein, jos asiasta on mainittu tarjouspyyntöasiakirjoissa. Tilaajavastuulain mukaan tilaajat, kuten hankintayksiköt ovat vel- volliset vaatimaan tarjouskilpailun voittaneelta yritykseltä kilpailun ehdoista riippumatta viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamis- ta tilaajavastuulaissa mainitut tiedot yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttämisestä, kuten verojen maksamisesta ja sosiaaliturvamaksu- jen suorittamisesta. Vastaavasti tilaaja on velvollinen selvittämään, mitä työehtosopimusta sopimuksen tarkoittaman työn toteuttami- sessa sovelletaan. Työehtosopimusta koskevia tietoja lukuun otta- matta tilaajavastuulain velvoitteet limittyvät hankintalain 54 §:n tarkoittamien harkinnanvaraisten kilpailusta pois sulkemista koske- vien periaatteiden kanssa.

Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta. Hankintoihin liittyvä ehdokkaiden ja tarjoajien hyväksyminen tai sulkeminen pois kilpailusta tapahtuu eri tavoin hankintamenettelyn luonteesta riippuen. Toimittajien Toimitta- jien soveltuvuuden eli kelpoisuuden ar- viointi arviointi merkitsee sen selvittämistä, onko toimittajalla tekniset, ta- loudelliset taloudelliset tai muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksitoteuttamisek- si. Sovel- tuvuuden Soveltuvuuden arvioinnin yksityiskohtaiset perusteet on määritelty han- kintalaissahankinta- laissa. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asiaa koskevat yksityiskohtaiset määräykset ovat HankL:n 52–59 §:ssä. Vastaavia perusteita noudatetaan soveltuvin sovel- tuvin myös kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankkeissa (71 §). Avoimessa menettelyssä, jossa kaikki halukkaat voivat tehdä tar- jouksen, tarjouksen tekijöiden soveltuvuus eli kyky toteuttaa han- kinta arvioidaan vasta tilaajan saatua tarjoukset. Muissa kynnysarvot ylittävissä hankintamenettelyissä, jotka alkavat rajoitettuna menettelynä, hankintayksikkö päättä osallistumishake- musten jälkeen, ketkä ilmoittautuneista ovat soveltuvia kilpailun kohteena olevan hankkeen toteuttajiksi. Tämän jälkeen tarjoukset pyydetään kilpailuun valituilta toimittajilta siten kuin hankintame- nettelyjä koskevassa kohdassa on todettu. Yritystä, jolta on kelpoi- suuden arvioinnin jälkeen pyydetty tarjous, ei saa kelpoisuuteen ve- doten enää sulkea pois kilpailusta ellei yrityksen kelpoisuutta koske- vat ominaisuudet ole olennaisesti heikentyneet tarjouspyynnön jäl- keen. Hankintayksikkö voi ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden selvit- tämiseksi pyytää näiltä todistuksia tai selvityksiä suorituskelpois- ten yritysten valitsemiseksi hankintalaista ilmenevällä tavalla. Asiaa koskevat vaatimukset on suhteutettava hankkeen laadun ja koon mukaisesti. Teknisen suorituskyvyn osoittamiseksi voidaan vaatia esimerkiksi luettelo tarjoajan aikaisemmista kyseisen hankkeen toteuttamis- edellytysten kannalta merkittävistä toimituksista (refe- renssiluettelo), selvitys tarjoajan henkilö- ja muista resursseista, selvitys toimittajan laadunvalvonnasta tai hankittavaa tavaraa kos- kevia näytteitä tai selostuksia. Euroopan talousalueella jäsenvaltioiden virallisiin toimittajarekiste- reihin hyväksytyt toimittajat voivat osoittaa taloudelliset ja tekniset edellytyksensä rekisteröintiä koskevalla asiakirjalla. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen kohdalla hankintalaissa on eroteltu tilanteet, joissa ehdokas tai tarjoaja on ehdottomasti sul- jettava pois kilpailuista (HL 53 §). Syynä on tällöin lähinnä talousri- kollisuus. Ehdottomista sulkemistilanteista hankintalaissa erotetaan tapaukset, joissa pois sulkeminen on hankintayksikön harkinnassa (HL 54 §). Yritysten harkinnanvarainen sulkeminen tulee tehdä hy- vän hallinnon periaatteiden mukaisesti. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikön tulee jo hankintailmoituksessa todeta ne toimittajien soveltuvuutta koskevat harkinnanvaraiset vähimmäisvaatimukset, jotka niiden tulee täyttää uhalla, että toimittaja suljetaan pois kilpailusta ( 56,2 § ). EU- kyn- nysarvot alittavissa hankinnoissa sulkemisperiaatteista voidaan il- moittaa vasta tarjouspyynnössä ( 69 § ). Ehdokkaan tai tarjoajan sulkeminen kilpailusta voi harkinnanvarais- ten sulkemisperusteiden harkinnanvaraisten sulkemis- perusteiden kohdalla toteutua esimerkiksi seuraavien edellytysten vallitessa; – toimittaja on konkurssissa tai – toimittaja on päätetty asettaa selvitystilaan – toimittaja on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta lainvas- taisesta teosta – toimittaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan vir- heeseen virheeseen – toimittaja on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimak- sujen sosiaalimaksujen (esim. eläkevakuutusmaksujen) suorittamisen – toimittaja on osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tie- toja tietoja hankintayksikölle tarjouksentekijän luotettavuuden arvioi- miseksiarvioimiseksi. Ehdokkaan tai tarjoajan sulkemisesta kilpailusta on tehtävä hallin- nollinen hallinnollinen päätös joko heti tai lopullisen valintapäätöksen yhteydes- sä. Se, milloin päätös annetaan ehdokkaalle tai tarjoajalle tiedoksi, on ratkaistava hankkeen luonteen perusteella. Ratkaisun tulee ilme- tä viimeistään lopullisesta hankintapäätöksestä, jotta asianosaisella on mahdollisuus tarvittaessa hakea muutosta päätökseenyhteydessä. Ehdokas tai tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta myös tilaajan selvitysvelvollisuudesta selvitysvelvol- lisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytet- täessä käytettäessä annetun lain ( 1233/2006 ) eli tilaajavastuulain mukaisin perustein. Lailla pyritään torjumaan ns. harmaita markkinoita. Kil- pailusta Kilpailusta sulkeminen voi tapahtua tilaajavastuulaissa mainituin pe- rusteinperustein, jos asiasta on mainittu tarjouspyyntöasiakirjoissa. Tilaajavastuulain mukaan tilaajat, kuten hankintayksiköt ovat vel- volliset vaatimaan tarjouskilpailun voittaneelta yritykseltä kilpailun ehdoista riippumatta viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamis- ta tilaajavastuulaissa mainitut tiedot yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttämisestä, kuten verojen maksamisesta ja sosiaaliturvamaksu- jen suorittamisesta. Vastaavasti tilaaja on velvollinen selvittämään, mitä työehtosopimusta sopimuksen tarkoittaman työn toteuttami- sessa sovelletaan. Työehtosopimusta koskevia tietoja lukuun otta- matta tilaajavastuulain velvoitteet limittyvät hankintalain 54 §:n tarkoittamien harkinnanvaraisten kilpailusta pois sulkemista koske- vien periaatteiden kanssa.

Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta. Hankintoihin liittyvä ehdokkaiden ja tarjoajien hyväksyminen tai sulkeminen pois kilpailusta tapahtuu eri tavoin hankintamenettelyn luonteesta riippuen. Toimittajien soveltuvuuden eli kelpoisuuden ar- viointi arviointi merkitsee sen selvittämistä, onko toimittajalla tekniset, ta- loudelliset taloudelliset tai muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Sovel- tuvuuden Soveltuvuuden arvioinnin yksityiskohtaiset perusteet pe- rusteet on määritelty han- kintalaissa. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asiaa koskevat yksityiskohtaiset määräykset ovat HankL:n 52–59 §:ssä. Vastaavia perusteita noudatetaan soveltuvin myös kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankkeissa (71 §)hankintalaissa. Avoimessa menettelyssä, jossa kaikki halukkaat voivat tehdä tar- jouksentarjouksen, tarjouksen tekijöiden soveltuvuus eli kyky toteuttaa han- kinta hankinta arvioidaan vasta vas- ta tilaajan saatua tarjoukset. Muissa kynnysarvot ylittävissä hankintamenettelyissä, jotka alkavat rajoitettuna menettelynä, hankintayksikkö päättä osallistumishake- musten osallistumishakemusten jälkeen, ketkä ilmoittautuneista ovat soveltuvia soveltu- via kilpailun kohteena olevan hankkeen toteuttajiksi. Tämän jälkeen tarjoukset pyydetään kilpailuun kil- pailuun valituilta toimittajilta siten kuin hankintame- nettelyjä hankintamenettelyjä koskevassa kohdassa on todettu. Yritystä, jolta on kelpoi- suuden kelpoisuuden arvioinnin jälkeen pyydetty tarjous, ei saa kelpoisuuteen ve- doten vedo- ten enää sulkea pois kilpailusta ellei elleivät yrityksen kelpoisuutta koske- vat koskevat ominaisuudet ole olennaisesti heikentyneet tarjouspyynnön jäl- keenjälkeen. Hankintayksikkö voi ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden selvit- tämiseksi selvittämiseksi pyytää näiltä todistuksia tai selvityksiä suorituskelpois- ten suorituskelpoisten yritysten valitsemiseksi hankintalaista ilmenevällä ilmene- vällä tavalla. Asiaa koskevat vaatimukset on suhteutettava hankkeen laadun ja koon mukaisestimukaises- ti. Teknisen suorituskyvyn osoittamiseksi voidaan vaatia esimerkiksi luettelo tarjoajan aikaisemmista aikai- semmista kyseisen hankkeen toteuttamis- edellytysten toteuttamisedellytysten kannalta merkittävistä toimituksista (refe- renssiluettelore- ferenssiluettelo), selvitys tarjoajan henkilö- ja muista resursseista, selvitys toimittajan laadunvalvonnasta laa- dunvalvonnasta tai hankittavaa tavaraa kos- kevia koskevia näytteitä tai selostuksia. Euroopan talousalueella jäsenvaltioiden virallisiin toimittajarekiste- reihin toimittajarekistereihin hyväksytyt toimittajat toimitta- jat voivat osoittaa taloudelliset ja tekniset edellytyksensä rekisteröintiä koskevalla asiakirjalla. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen kohdalla hankintalaissa on eroteltu tilanteet, joissa ehdokas tai tarjoaja on ehdottomasti sul- jettava pois kilpailuista (HL 53 §). Syynä on tällöin lähinnä talousri- kollisuus. Ehdottomista sulkemistilanteista hankintalaissa erotetaan tapaukset, joissa pois sulkeminen on hankintayksikön harkinnassa (HL 54 §). Yritysten harkinnanvarainen sulkeminen tulee tehdä hy- vän hallinnon periaatteiden mukaisesti. EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikön tulee jo hankintailmoituksessa todeta ne toimittajien soveltuvuutta koskevat harkinnanvaraiset vähimmäisvaatimukset, jotka niiden tulee täyttää uhalla, että toimittaja suljetaan pois kilpailusta ( 56,2 § ). EU- kyn- nysarvot alittavissa hankinnoissa sulkemisperiaatteista voidaan il- moittaa vasta tarjouspyynnössä ( 69 § ). Ehdokkaan tai tarjoajan sulkeminen kilpailusta voi harkinnanvarais- ten sulkemisperusteiden kohdalla toteutua esimerkiksi seuraavien edellytysten vallitessa; – toimittaja on konkurssissa tai – toimittaja on päätetty asettaa selvitystilaan – toimittaja on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta – toimittaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan vir- heeseen – toimittaja on laiminlyönyt verojen Ehdokkaiden ja lakisääteisten sosiaalimak- sujen (esim. eläkevakuutusmaksujen) suorittamisen – toimittaja on osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tie- toja hankintayksikölle tarjouksentekijän luotettavuuden arvioi- miseksi. Ehdokkaan tai tarjoajan sulkemisesta kilpailusta on tehtävä hallin- nollinen päätös joko heti tai lopullisen valintapäätöksen yhteydes- sä. Se, milloin päätös annetaan ehdokkaalle tai tarjoajalle tiedoksi, on ratkaistava hankkeen luonteen perusteella. Ratkaisun tulee ilme- tä viimeistään lopullisesta hankintapäätöksestä, jotta asianosaisella on mahdollisuus tarvittaessa hakea muutosta päätökseentarjoajien poissulkemisen edellytyksistä säädetään hankintalaissa. Ehdokas tai tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta myös tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytet- täessä käytettäessä annetun lain ( 1233/2006 (1233/2006) eli tilaajavastuulain mukaisin perustein. Lailla pyritään torjumaan ns. harmaita markkinoita. Kil- pailusta sulkeminen Kilpailusta sulkemi- nen voi tapahtua tilaajavastuulaissa mainituin pe- rusteinperustein, jos asiasta on mainittu tarjouspyyntöasiakirjoissatarjouspyyntö- asiakirjoissa. Tilaajavastuulain mukaan tilaajat, kuten hankintayksiköt ovat vel- volliset velvolliset vaatimaan tarjouskilpailun tarjous- kilpailun voittaneelta yritykseltä kilpailun ehdoista riippumatta viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamis- ta allekirjoittamista tilaajavastuulaissa mainitut tiedot yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttämisestä, kuten verojen maksamisesta ja sosiaaliturvamaksu- jen suorittamisestatäyttämi- sestä. Vastaavasti tilaaja on velvollinen selvittämään, mitä työehtosopimusta sopimuksen tarkoittaman tar- koittaman työn toteuttami- sessa toteuttamisessa sovelletaan. Työehtosopimusta koskevia tietoja lukuun otta- matta tilaajavastuulain velvoitteet limittyvät hankintalain 54 81 §:n tarkoittamien harkinnanvaraisten harkinnanva- raisten kilpailusta pois sulkemista koske- vien koskevien periaatteiden kanssa.

Ehdokkaiden ja tarjoajien valinta. Hankintoihin liittyvä ehdokkaiden ja tarjoajien hyväksyminen tai sulkeminen pois kilpailusta tapahtuu eri tavoin hankintamenettelyn luonteesta riippuen. Toimittajien soveltuvuuden eli kelpoisuuden ar- viointi arviointi merkitsee sen selvittämistä, onko toimittajalla tekniset, ta- loudelliset taloudelliset tai muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Sovel- tuvuuden Soveltuvuuden arvioinnin yksityiskohtaiset perusteet on määritelty han- kintalaissahankintalaissa. EU- EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asiaa koskevat kos- kevat yksityiskohtaiset määräykset ovat HankLHL:n 52–59 §:ssä. Vastaavia perusteita noudatetaan noudate- taan soveltuvin myös kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankkeissa (HL 71 §). Avoimessa menettelyssä, jossa kaikki halukkaat voivat tehdä tar- jouksentarjouksen, tarjouksen tekijöiden teki- jöiden soveltuvuus eli kyky toteuttaa han- kinta hankinta arvioidaan vasta tilaajan saatua tarjoukset. Muissa kynnysarvot ylittävissä hankintamenettelyissä, jotka alkavat rajoitettuna menettelynämenettely- nä, hankintayksikkö päättä osallistumishake- musten päättää osallistumishakemusten jälkeen, ketkä ilmoittautuneista ovat soveltuvia kilpailun kohteena olevan hankkeen toteuttajiksi. Tämän jälkeen tarjoukset pyydetään pyy- detään kilpailuun valituilta toimittajilta siten kuin hankintame- nettelyjä hankintamenettelyjä koskevassa kohdassa (luku 2) on todettu. Yritystä, jolta on kelpoi- suuden kelpoisuuden arvioinnin jälkeen pyydetty tarjous, ei saa kelpoisuuteen ve- doten vedoten enää sulkea pois kilpailusta ellei yrityksen kelpoisuutta koske- vat ominaisuudet ole olennaisesti heikentyneet tarjouspyynnön jäl- keenjälkeen. Hankintayksikkö voi ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden selvit- tämiseksi selvittämiseksi pyytää näiltä todistuksia tai selvityksiä suorituskelpois- ten suorituskelpoisten yritysten valitsemiseksi hankintalaista ilmenevällä ilme- nevällä tavalla. Asiaa koskevat vaatimukset on suhteutettava hankkeen laadun ja koon mukaisesti. Teknisen suorituskyvyn osoittamiseksi voidaan vaatia esimerkiksi luettelo tarjoajan aikaisemmista aikai- semmista kyseisen hankkeen toteuttamis- edellytysten toteuttamisedellytysten kannalta merkittävistä toimituksista (refe- renssiluetteloreferenssiluettelo), selvitys tarjoajan henkilö- ja muista resursseista, selvitys toimittajan laadunvalvonnasta tai hankittavaa tavaraa kos- kevia koskevia näytteitä tai selostuksia. Euroopan talousalueella jäsenvaltioiden virallisiin toimittajarekiste- reihin toimittajarekistereihin hyväksytyt toimittajat toimitta- jat voivat osoittaa taloudelliset ja tekniset edellytyksensä rekisteröintiä koskevalla asiakirjallaasiakir- jalla. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen kohdalla hankintalaissa on eroteltu tilanteet, joissa ehdokas tai tarjoaja on ehdottomasti sul- jettava suljettava pois kilpailuista (HL 53 §). Syynä on tällöin lähinnä talousri- kollisuustalousrikollisuus. Näiden perusteiden käyttäminen edellyttää lainvoimais- ta tuomiota. Ehdottomista sulkemistilanteista hankintalaissa erotetaan tapaukset, joissa pois sulkeminen sulkemi- nen on hankintayksikön harkinnassa (HL 54 §). Yritysten harkinnanvarainen sulkeminen tulee tehdä hy- vän hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti. EU- Lain tarkoittamien sulkemisperustei- den soveltuvuutta arvioitaessa on otettava huomioon muun muassa se, kuinka kauan ta- pahtuneesta virheestä tai laiminlyönnistä on kulunut. Ehdokkaiden tai tarjoajien liian tiukka karsinta voi johtaa markkinoilta saatavan hyödyn menettämiseen ja se voi olla myös yri- tyksiä syrjivää. EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikön tulee jo hankintailmoituksessa todeta ne toimittajien soveltuvuutta koskevat harkinnanvaraiset vähimmäisvaatimukset, jotka niiden tulee täyttää uhalla, että toimittaja suljetaan pois kilpailusta ( (HL 56,2 § §). EU- kyn- nysarvot kynnysarvot alittavissa hankinnoissa sulkemisperiaatteista voidaan il- moittaa ilmoittaa vasta tarjouspyynnössä ( 69 § tarjous- pyynnössä (HL 69,2 §). Ehdokkaan tai tarjoajan sulkeminen kilpailusta voi harkinnanvarais- ten harkinnanvaraisten sulkemisperusteiden kohdalla toteutua esimerkiksi seuraavien edellytysten vallitessa; – vallitessa ▪ toimittaja on konkurssissa tai – ▪ toimittaja on päätetty asettaa selvitystilaan – ▪ toimittaja on tuomittu ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta – ▪ toimittaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan vir- heeseen – virheeseen ▪ toimittaja on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimak- sujen sosiaalimaksujen (esim. eläkevakuutusmaksujeneläkeva- kuutusmaksujen) suorittamisen – ▪ toimittaja on osoittautunut epäluotettavaksi antamalla vääriä tie- toja hankintayksikölle tietoja hankintayksiköl- le tarjouksentekijän luotettavuuden arvioi- miseksiarvioimiseksi. Ehdokkaan tai tarjoajan sulkemisesta kilpailusta on tehtävä hallin- nollinen hallinnollinen päätös joko heti tai lopullisen valintapäätöksen yhteydes- säyhteydessä. Se, milloin päätös annetaan ehdokkaalle tai tarjoajalle tiedoksi, on ratkaistava hankkeen luonteen perusteella. Ratkaisun tulee ilme- tä viimeistään lopullisesta hankintapäätöksestä, jotta asianosaisella on mahdollisuus tarvittaessa tarvit- taessa hakea muutosta päätökseen. Ehdokas tai tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta myös tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytet- täessä käytettäessä annetun lain ( 1233/2006 (1233/2006) eli tilaajavastuulain tilaajavas- tuulain mukaisin perustein. Lailla Tällä lailla pyritään torjumaan ns. harmaita markkinoita. Kil- pailusta Tar- jouspyyntöasiakirjoissa olisi syytä mainita, että kilpailusta sulkeminen voi tapahtua hankin- talain ohella tilaajavastuulaissa mainituin pe- rustein, jos asiasta on mainittu tarjouspyyntöasiakirjoissaperustein. Tilaajavastuulain mukaan tilaajat, kuten hankintayksiköt ovat vel- volliset velvolliset vaatimaan tarjouskilpailun tarjous- kilpailun voittaneelta yritykseltä kilpailun ehdoista riippumatta viimeistään ennen sopimuksen allekirjoittamis- ta sopimuk- sen allekirjoittamista tilaajavastuulaissa mainitut tiedot yhteiskunnallisten velvoitteiden täyttämisestätäyt- tämisestä, kuten verojen maksamisesta ja sosiaaliturvamaksu- jen sosiaaliturvamaksujen suorittamisesta. Vastaavasti Xxxxxx- vasti tilaaja on velvollinen selvittämään, mitä työehtosopimusta sopimuksen tarkoittaman työn toteuttami- sessa toteuttamisessa sovelletaan. Työehtosopimusta koskevia tietoja lukuun otta- matta tilaajavastuulain ottamatta ti- laajavastuulain velvoitteet limittyvät hankintalain 54 §:n tarkoittamien harkinnanvaraisten kilpailusta pois sulkemista koske- vien koskevien periaatteiden kanssa. Hankintoja koskevan sopimusketjun hahmottaminen ja hallinta ovat keskeisiä sekä kilpai- luttamisen että laadittavan sopimuksen kannalta. Kuntien ja kuntayhtymien toimiessa tilaa- jina, niiden ja toimittajien välistä sopimusta kutsutaan hankintasopimukseksi. Rakentami- sessa vastaava sopimussuhde on urakkasopimus. Tehtävästä vastaavat toimittajat, tuotta- jat ja urakoitsijat voivat tarvittaessa käyttää alihankkijoita tai -urakoitsijoita. Xxxxx toimijata- ho vastaa omalta osaltaan sopimuksen edellyttämällä tavalla tilaajan tai tuottajan velvolli- suuksista.