Hankintamenettelyt. Projektin kustannuksiin saa sisällyttää ainoastaan sellaisia hankintoja, joiden tulokset tulevat rahoituksen saajan omaan käyttöön ja jotka ovat edellytys rahoituksen saajan oman tutkimusprojektin tulosten aikaansaamiseksi. Projektissa tehtyihin hankintoihin sovelletaan julkisista hankinnoista annettuja säännöksiä ja rahoituksen saajan hallinnon antamia ohjeita. Hankinnoista on pyydettäessä toimitettava selvitys (kilpailutus tai suorahankinta). Jos hankinta on tehty vastoin hankintasäännöksiä, hankintahinta ei ole projektille hyväksyttävä kustannus. Rahoittajan antama hyväksyntä jollekin hankinnalle osana projektisuunnitelmaa ei tarkoita, että hankintamenettely olisi hankintasäännösten mukainen. Hankintamenettelyn lainmukaisuudesta vastaa aina rahoituksen saaja. Loppuraportin yhteydessä valtionavustuksen saajan on toimitettava riippumattoman tilintarkastajan tarkastusraportti, jossa tilintarkastaja on ottanut kantaa hankintasäännösten noudattamiseen.
Hankintamenettelyt. Hankintalaki sisältää direktiivien mukaisen kynnysarvon lisäksi kansallisen kyn- nysarvon. Julkiset hankinnat jakautuvat kolmeen eri ryhmään niiden taloudelli- sen arvon perusteella seuraavasti:
Hankintamenettelyt. Yhteisön rahoittamia hankintoja tai sopi- muksia koskevat menettelyt vahvistetaan ra- hoitussopimuksiin liitetyissä yleisissä sopi- musehdoissa.
Hankintamenettelyt. Kun rahoituksen saaja on julkinen hankintayksikkö tai yritys saa hankintaan yli 50 prosenttia Tekesin myöntämää ja muuta julkista tukea, rahoituksen saajan pitää noudattaa lakia julkisista hankinnoista. Hankinta on kilpailutettava julkisena hankintana, kun sen arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo ylittää kansallisen kynnysarvon. Jos julkinen hankintayksikkö on tehnyt hankinnan vastoin hankintasäännöksiä, hankintahinta ei ole projektille hyväksyttävä kustannus. Kilpailutus on osoitettava liittämällä tilitykseen kopio hankintailmoituksesta, joka on julkaistu HILMAssa (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) tai esittämällä perusteet suorahankinnalle.
Hankintamenettelyt. Suunnittelupalvelujen kilpailuttamisessa noudatetaan pääsääntöisesti rajoitettua- tai neuvottelumenettelyä. Muunlaista hankintamenettelyä käytetään arvoltaan vähäisten tai tavanomaisten suunnittelupalvelujen ja muiden palvelujen hankinnassa. Käytettävistä hankintamenettelyistä sovitaan tarkemmin rakennuttamis- ja hankintajaoston kokouksissa. Suunnittelupalvelujen kilpailuttamisessa keskeisenä tavoitteena on, että hankesuunnitteluvaiheeseen valitut suunnittelijat vastaavat myös sairaalahankkeen yleis- ja toteutussuunnittelusta sekä työmaavaiheen tehtä- vistä ilman erillistä kilpailuttamista. Suunnittelua koskevat hankintasopimukset tehdään tilaajia sitovina vain hankesuunnitteluvaiheesta. Ennen kilpailuttamista on selvitettävä mahdollisuus toteuttaa kilpailutus ja suunnittelusopimusten laatimi- nen siten, että valitut suunnittelijat voidaan liittää myöhemmin palveluntuottajiksi projektiallianssiin, mikäli sairaalahankkeen toteutuksessa päätetään käyttää projektiallianssimuotoa.
Hankintamenettelyt. Hankintalaissa mainitut erilaiset tavat (esim. avoin ja rajoitettu me- nettely) toteuttaa hankintakilpailu.
Hankintamenettelyt. ⚫ Avoin menettely
Hankintamenettelyt. Julkisessa hankinnan kilpailuttamisessa on noudatettava hankintamenettelyä, joka on avoin, tasapuolinen ja syrjimätön. Soveltuvuusvaatimukset ja tarjouksen vähimmäisvaa- timukset tulee suhteuttaa hankinnan kokoon ja vaativuuteen, eli ne eivät saa olla suh- teettoman kovat. Hankintayksikön on ilmoitettava käytettävä hankintamenettely hankin- tailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. (Pohjonen 2017) EU-kynnysarvon ylittävissä han- kinnoissa käytetään pääsääntöisesti avointa ja rajoitettua hankintamenettelyä (Kontio et al. 2017). Nämä ovat myös ST-urakoiden hankinnan pääsääntöiset hankintamenettelyt Väylävirastolla. Avoimessa menettelyssä hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen Hilmassa ja tar- jouspyynnön sähköisesti kaikkien saataville. Hankintailmoituksen julkaisun jälkeen tar- jouksen tekemiseen on oltava aikaa vähintään 35 päivää tai 30 päivää, jos hankintayk- sikkö hyväksyy tarjousten jättämisen sähköisesti. Tarjoukset vastaanotetaan hankintail- moituksessa ilmoitetulla ajankohdalla, jonka jälkeen tarjousten tarjouspyynnönmukai- suus ja tarjoajien soveltuvuus tarkastetaan. Määräajan jälkeen annetut tarjoukset hylä- tään. Hyväksytyt tarjoukset pääsevät tarjousvertailuun, jossa hankintayksikkö valitsee kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hankintailmoituksessa ja tarjouspyyn- nössä määritetyin kriteerein. Tarjousmenettelyn ratkaisusta tehdään kirjallinen päätös, jossa perustellaan hylättyjen tarjousten hylkäysperusteet ja hyväksyttyjen tarjousten ver- tailun lopputulos. Hankintapäätöksen ja valitusosoituksen tiedoksiannon jälkeen alkaa 14 vuorokautta kestävä valitusaika, jonka jälkeen hankintasopimus voidaan tehdä voit- taneen tarjoajan kanssa. EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista on julkaistava jälki-il- moitus 30 päivän kuluessa hankintasopimuksen tekemisestä. (Xxxxxx et al. 2017) Rajoitetussa menettelyssä hankintailmoituksella tiedustellaan hankinnasta kiinnostu- neita ehdokkaita, joita pyydetään ilmoittamaan halukkuutensa tarjouskilpailuun osallistu- misesta. Hankintailmoituksen julkaisun jälkeen hankintayksikkö voi myös kehottaa halu- amiaan markkinatoimijoita jättämään osallistumishakemuksen. Osallistumishakemuk- sen jättämiselle on oltava aikaa vähintään 30 päivää hankintailmoituksen julkaisupäi- västä. Rajoitetussa menettelyssä kaikki halukkaat toimijat voivat pyytää osallistumista hankintamenettelyyn. Hankintaa koskevat asiakirjat asetetaan sähköisesti kaikkien saa- taville hankintailmoituksen julkaisun yhteydessä. (Xxxxxx et al. ...
Hankintamenettelyt. Hankintalaissa mainitut erilaiset tavat (esim. avoin ja rajoitettu menettely) toteuttaa hankin- takilpailu.
Hankintamenettelyt. Mahdollisia hankintamenettelyitä on mm. suorahankinta, avoin menettely, dynaa- minen hankintajärjestelmä, sähköinen huutokauppa, kilpailullinen neuvottelume- nettely, neuvottelumenettely sekä rajoitettu menettely. Edellä mainitut on hankin- tamenettelyistä eniten käytettyjä. Kaikista hankinnoista on myös lisäksi tehtävä hankintapäätös sekä päätös tarjoajien ja ehdokkaiden hylkäämisestä. Tarjouskil- pailun hävinneille sekä aiemmassa vaiheessa hylätyille on annettava päätös tie- doksi, ja liitettävä siihen valitusosoitus. (Nieminen 2016.)