Roolijako. Kunnan hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijaorganisaation yhteistyöhön, jota kunnanjohtaja ylimpänä viranhaltijana johtaa. Kummallakin on selkeät omat tehtävänsä. Luottamushenkilöiden tehtävänä on panna asioita vireille, asettaa tavoitteita ja tehdä päätöksiä, valvoa päätösten toteutumista sekä kantaa poliittista vastuuta yhteisistä asioista ja paikallisesta kehityksestä. Viranhaltijajohto puolestaan vastaa poliittisten toimielinten asioiden valmistelusta sekä päätösten toteuttamisen ja täytäntöönpanon johtamisesta. Kunnanjohtaja edustaa kuntaa ulospäin ja toimii isäntänä kunnan puolesta, jos tapauskohtaisesti ei muuta sovita. Kunnanjohtaja toimii virkatoimessaan niin, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliittisten ryhmien käytettävissä. Kunnanjohtajalla on velvollisuus pitää kunnanhallitus ajan tasalla kaikissa sen päätäntävaltaan kuuluvissa tai muutoin kunnan kannalta merkittävissä asioissa. Luottamushenkilöiden tehtävänä on asettaa kunnan keskeiset tavoitteet eri toimialueille, jolloin he käyttävät kunnan merkittävintä ohjaus- ja päätösvaltaa. Vuotuinen talous- ja toimintasuunnitelma sekä kuntastrategia ovat keskeinen osa ohjausvallan käyttöä. Luottamushenkilöiden tehtävänä on asettaa tavoitteiden kautta kunnan kehittämiselle selkeät suuntaviivat ja tahtotila, sekä toteuttaa tämän mukaisesti määrittelemäänsä linjaa päätöksenteossa. Kunnanjohtajan toimivaltaan kuuluu keskeisesti henkilöstöorganisaation johtaminen. Kunnanjohtaja edistää kuntaorganisaation toimintaa hyvässä yhteistyössä koko henkilöstön kanssa. Kunnanjohtajan toiminnan tukena toimii hänen asettamansa johtoryhmä. Hallituksen puheenjohtaja johtaa poliittista yhteistyötä, jota kunnan- tai yhtymähallituksen tehtävien toteuttaminen edellyttää (Kuntalain 40 §). Tämä selkiyttää yleisellä tasolla kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kuntajohtajan työnjakoa. Puheenjohtaja johtaa poliittista keskustelua eri puolueiden edustajien kanssa. Kuntajohtaja johtaa asioiden valmistelua, hallintoa ja taloutta henkilöstöorganisaation kanssa. Kunnan luottamuselimet, ja erityisesti kunnanhallituksen- ja valtuuston puheenjohtajat tukevat kunnanjohtajaa hänen työssään mm. seuraavasti: o tukevat, kannustavat ja sparraavat kunnanjohtajan työtä ja asemaa o määrittelevät selkeitä ja mahdollisuuksien mukaan keskenään ristiriidattomia tavoitteita sekä strategisia vaihtoehtoja yhteistyössä kunnanjohtajan ja henkilöstön kanssa o antavat ja ovat valmiita vastaanottamaan rakentavaa palautet...
Roolijako. Kunnan hallinto perustuu luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden avoimeen ja luottamukselli- seen yhteistyöhön, jota valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnan- johtaja yhteisvastuullisesti johtavat. Kummallakin osapuolella on selkeät omat tehtävänsä: luottamushenkilöorganisaatiolla ylimmän päätösvallan käyttäminen ja viranhaltijaorganisaa- tiolla asioiden valmistelu ja täytäntöönpano. Viranhaltijaorganisaation tehtävänä on mahdolli- simman nopeasti ja tehokkaasti laittaa täytäntöön luottamushenkilöorganisaation tekemät pää- tökset. Kunnanjohtaja toimii niin, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliittisten ryhmien käytettävissä. Kunnanjohtajalla on velvollisuus pitää kunnanhallitus ajan tasalla kai- kissa sen päätäntävaltaan kuuluvissa tai muutoin kunnan kannalta merkittävissä asioissa.
Roolijako. Yhteistyötä ohjaa luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välinen molemminpuolinen luottamus, avoimuus sekä selkeä työnjako poliittisen ja operatiivisen johtamisen välillä. Kunnanjohtajan tärkeimmät yhteistyökumppanit ovat kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston puheenjohtajat. Puheenjohtajat sekä kunnanjohtaja huolehtivat omalta osaltaan siitä, että tehtävänjakoa poliittisen päätöksenteon ja operatiivisen johtamisen välillä noudatetaan. Kunnanjohtaja vastaa kuntakonsernin operatiivisesta johtamisesta. Kunnanjohtaja johtaa asioiden valmistelua sekä valtuuston ja kunnanhallituksen päätösten toimeenpanoa. Kunnanjohtaja vastaa luottamushenkilöjohdon informoimisesta ja huolehtii siitä, että se tapahtuu riittävässä laajuudessa ja tasapuolisesti. Kunnanjohtaja toimii virkatoimissaan niin, että hän on tasapuolisesti kaikkien kuntalaisten ja poliittisten ryhmien käytettävissä. Kunnanjohtaja valvoo ja osallistuu kunnan edunvalvontaan kuntalain ja asemansa mukaisesti. Luottamushenkilöiden tehtävänä on tukea kunnanjohtajaa hänen työssään ja asettaa keskeiset tavoitteet eri toimialueille. Tavoitteiden saavuttaminen vaatii sekä poliittisen että operatiivisen johdon yhteisen näkemyksen tarvittavista päätöksistä sekä sovellettavista toimenpiteistä. On myös tärkeää, että täytäntöönpanossa toimitaan yhdensuuntaisesti sekä operatiivisessa että poliittisessa johdossa.