Common use of Toimintaympäristön muutostekijät (kh) Clause in Contracts

Toimintaympäristön muutostekijät (kh). Vesiliikelaitoksen verkosto laajenee uudisalueille maankäyttöohjelman mukaisesti. Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa on vanhoja asutusalueita, joille voi olla tarvetta laajentaa viemäröintiä asutuksen tiivistymisen tai muuttuneen lainsäädännön vuok- si. Mikäli viemäriverkkoa on tarpeen laajentaa vanhoille asutusalueille on olemassa, tulisi rahoitusmalli ja toteutustapa ratkaista. Maailmanpoliittinen tilanne voi vaikuttaa yritysten toimintaan ja sitä kautta vesilaitoksen myymään veden määrään. Rakentamis- suhdanteet vaikuttavat erityisesti liittymismaksukertymään. VesihuoltolaIn muutoksessa hulevedet poistuivat vesihuoltolaista MRL:n puolelle. Vesihuoltolaitos vastaa toiminnasta toistai- seksi, mutta kaupungin tulisi tehdä uuden muuttuneen lainsäädännön mukainen päätös hulevesien viemäröintialueesta ja vas- tuuorganisaatiosta. Kaupungin tulee maksaa vesihuoltolaitokselle korvaus yleisten alueiden hulevesien viemäröinnistä, mikäli tehtävä on määrätty vesihuoltolaitokselle. Huleveden viemäröinnin kustannukset tulee kirjanpidollisesti erotella. Kustannusvas- taavuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi hulevesien viemäröinnin taksat tulee erottaa jätevesitaksasta. Hulevesien johtaminen jätevesiviemäriin on mahdollista vain poikkeustapauksissa ja tällöinkin tulee periä jätevesitaksan mukaisia maksuja. Hulevesien osalta lakimuutokset vaatinevat vaiheittaisen toteutuksen. Laskelmat sisältävät talousveden käyttömaksuun 10 – 15 snt taksankorotuksia ja lisäksi on varauduttu suunnittelukauden lo- pussa pieneen jäteveden käyttömaksun tarkistamiseen. Talousveden taksankorotus on välttämätöntä, koska tekopohja- vesihankkeen pääomakustannukset ovat nostaneet kustannuksia. Lisäksi on oletettu, että maanomistajilta saadaan merkittävä osa vesihuoltoinfran rakentamiskustannuksista. Investoinneissa on varauduttu Kiton tuloja lisäävien investointien vesihuoltoinfran toteuttamiseen muun uudisrakennusinfran lisäksi. Korvausinvestointeja tehdään poistotason verran. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Turun Vesiliikelaitoksen yhtiöittämistä selvitetään konsernijaoston linjauksen mu- kaisesti.

Toimintaympäristön muutostekijät (kh). Vesiliikelaitoksen verkosto laajenee uudisalueille maankäyttöohjelman mukaisestiVäestön ikääntyminen ja keskittyminen kasvualueille, perinteinen valmistava teollisuus siirtyy entistä enemmän luonnonva- rojen kestävää käyttöä korostavaan palvelutalouteen ja ilmastomuutoksen myötä energiatehokkuuden ja uusiutuvien ener- giaratkaisujen lisääminen kaupunki-infrastruktuurin rakentamisessa on entistäkin tärkeämpää. Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa Lainsäädännössä on vanhoja asutusalueitatapahtunut ja tapahtumassa vähäisiä tarkistuksia (maankäyttö- ja rakennuslaki, joille voi olla tarvetta laajentaa viemäröintiä asutuksen tiivistymisen tai muuttuneen lainsäädännön vuok- sivesihuoltolaki, luon- nonsuojelulaki, ympäristönsuojelulaki, maa-aineslaki, maastoliikennelaki). Mikäli viemäriverkkoa Merkittävimmät muutokset liittyvät hulevesien hallintaan, joita koskevat säännöksiä on tarpeen laajentaa vanhoille asutusalueille lisätty maankäyttö- ja rakennuslakiin (uusi luku 13 a). Muutokset ovat tulleet voimaan 1.9.2014. Säännös korostaa hulevesien hallinnan suunnitelmallisuutta. Tämä edellyttää hulevesiasiantuntijuuden kehittämistä erityisesti ympäristötoimialalla sekä toimialojen välisten vastuiden määrittelyä johtosääntömuutoksin. Ympäristöterveydenhuoltoa koskevassa lainsäädännössä on olemassatapahtumassa myös merkittäviä muutoksia koskien esim. seu- raavia lakeja: elintarvikelaki, tulisi rahoitusmalli terveydensuojelulaki, kuluttajaturvallisuuslaki, tupakkalaki. Kuntien rakennusvalvonnan asiantuntemusta ja toteutustapa ratkaistayhtenäistä toimintatapaa vahvistetaan kokoamalla rakennusvalvonta isommiksi yksiköiksi. Maailmanpoliittinen tilanne voi vaikuttaa yritysten toimintaan Ympäristöministeriön asettama työryhmä on selvittänyt rakennusvalvonnan suuremmiksi yksiköiksi kokoamisen vaihtoehtoja (mm. isäntäkunta-, yhteistoiminta- ja sitä kautta vesilaitoksen myymään veden määräänyksityistämismallia) sekä uudistuksen vaikutuksia mm. Rakentamis- suhdanteet vaikuttavat erityisesti liittymismaksukertymäänkunti- en muuhun toimintaan, muuhun viranomaisyhteistyöhön, kuntatalouteen sekä tarvittaviin resursseihin ja asiantuntemuk- seen. VesihuoltolaIn muutoksessa hulevedet poistuivat vesihuoltolaista MRL:n puolelleSelvityksessä käsitellään yksiköiden muodostumista sekä vapaaehtoisen yhteistyön pohjalta että velvoittavan lain- säädännön pohjalta. Vesihuoltolaitos vastaa toiminnasta toistai- seksi, mutta kaupungin tulisi tehdä uuden muuttuneen lainsäädännön mukainen päätös hulevesien viemäröintialueesta ja vas- tuuorganisaatiostaYmpäristöministeriön asettaman työryhmän selvitys on ollut kommenteilla keväällä 2015. Kaupungin tulee maksaa vesihuoltolaitokselle korvaus yleisten alueiden hulevesien viemäröinnistä, mikäli tehtävä Rakennusvalvontojen uudistus on määrätty vesihuoltolaitokselletarkoitus toteuttaa vuoden 2016 aikana. Huleveden viemäröinnin kustannukset tulee kirjanpidollisesti erotellaUudet rakennusvalvontayksiköt aloittaisivat toimintansa vuoden 2017 aikana. Kustannusvas- taavuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi hulevesien viemäröinnin taksat tulee erottaa jätevesitaksastaToi- minta katettaisiin tuolloin täysimääräisesti lupamaksuilla. Hulevesien johtaminen jätevesiviemäriin Uudistus tarjoaa erinomaiset mahdollisuudet modernisoida raken- nusvalvonnan toimintaa muun muassa sähköisten menetelmien avulla. Samassa yhteydessä on mahdollista vain poikkeustapauksissa ja tällöinkin tulee periä jätevesitaksan mukaisia maksuja. Hulevesien osalta lakimuutokset vaatinevat vaiheittaisen toteutuksen. Laskelmat sisältävät talousveden käyttömaksuun 10 – 15 snt taksankorotuksia ja lisäksi on varauduttu suunnittelukauden lo- pussa pieneen jäteveden käyttömaksun tarkistamiseen. Talousveden taksankorotus on välttämätöntä, koska tekopohja- vesihankkeen pääomakustannukset ovat nostaneet kustannuksia. Lisäksi on oletettu, että maanomistajilta saadaan merkittävä osa vesihuoltoinfran rakentamiskustannuksista. Investoinneissa on varauduttu Kiton tuloja lisäävien investointien vesihuoltoinfran toteuttamiseen muun uudisrakennusinfran lisäksi. Korvausinvestointeja tehdään poistotason verran. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Turun Vesiliikelaitoksen yhtiöittämistä selvitetään konsernijaoston linjauksen mu- kaisestitilaisuus myös luoda toimi- va sanktiojärjestelmä säännösten noudattamisen tueksi.

Toimintaympäristön muutostekijät (kh). Vesiliikelaitoksen verkosto laajenee uudisalueille maankäyttöohjelman mukaisestiPeruspalvelujen valtionosuuksien leikkaaminen ja toisen asteen yksikköhintojen aleneminen ovat heikentäneet Turun kau- pungin taloudellista tilannetta. Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa Talouden tasapainotus edellyttää myös sivistystoimialalla toimintojen sopeuttamista. Talou- dellisten resurssien riittävyyden ja kohdentamisen lisäksi haasteina sivistystoimialan palveluja järjestettäessä ovat kaupun- ginosien eriarvoistuminen ja väestörakenteen muutos. Lainsäädäntöön on vanhoja asutusalueitapäätetty muutoksesta koskien opetusta ja oppilas- ja opiskelijahuoltoa. Muutoksilla edistetään koulujen työrauhaa ja lisätään oppilaiden hyvinvointia ja osallistumismahdollisuuksia. Oppilas- ja opiskelijahuollossa siirretään pai- nopiste ennaltaehkäisyyn. Laki edellyttää riittävän tasoisia oppilaitoksen sijaintikunnan järjestämiä kuraattoripalveluja kaikil- le kouluille, joille voi olla mikä merkitsee tarvetta laajentaa viemäröintiä asutuksen tiivistymisen tai muuttuneen lainsäädännön vuok- silisätä ko. Mikäli viemäriverkkoa on tarpeen laajentaa vanhoille asutusalueille on olemassa, tulisi rahoitusmalli ja toteutustapa ratkaistahenkilöstöä. Maailmanpoliittinen tilanne voi vaikuttaa yritysten toimintaan ja sitä kautta vesilaitoksen myymään veden määrään. Rakentamis- suhdanteet vaikuttavat erityisesti liittymismaksukertymään. VesihuoltolaIn muutoksessa hulevedet poistuivat vesihuoltolaista MRL:n puolelle. Vesihuoltolaitos vastaa toiminnasta toistai- seksi, mutta kaupungin tulisi tehdä uuden muuttuneen lainsäädännön mukainen päätös hulevesien viemäröintialueesta ja vas- tuuorganisaatiosta. Kaupungin tulee maksaa vesihuoltolaitokselle korvaus yleisten alueiden hulevesien viemäröinnistä, mikäli tehtävä on määrätty vesihuoltolaitokselle. Huleveden viemäröinnin kustannukset tulee kirjanpidollisesti erotella. Kustannusvas- taavuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi hulevesien viemäröinnin taksat tulee erottaa jätevesitaksasta. Hulevesien johtaminen jätevesiviemäriin on mahdollista vain poikkeustapauksissa ja tällöinkin tulee periä jätevesitaksan mukaisia maksuja. Hulevesien osalta lakimuutokset vaatinevat vaiheittaisen toteutuksen. Laskelmat sisältävät talousveden käyttömaksuun 10 – 15 snt taksankorotuksia ja lisäksi on varauduttu suunnittelukauden lo- pussa pieneen jäteveden käyttömaksun tarkistamiseen. Talousveden taksankorotus on välttämätöntä, koska tekopohja- vesihankkeen pääomakustannukset ovat nostaneet kustannuksia. Lisäksi on oletettuNuorisotakuu edellyttää, että maanomistajilta saadaan jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu- opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Sopimuskauden merkittävimmät uudisrakennushankkeet ovat Syvälahden ja Yli-Maarian koulun ja päiväkodin kokonaisuu- det. Hallitusohjelman vaikutukset varhaiskasvatukseen ja aamu- ja iltapäivätoimintaan: asiakasmaksujen nosto ja subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaaminen ovat päättämättä eikä päätösten vaikutuksia ole voitu täysin ennakoida. Varhaiskasvatuksen järjestämistä ohjaavat lainsäädäntö ja valtakunnallinen ohjeistus sekä kuntien omat ohjausasiakirjat. Päivähoitolain uudistaminen varhaiskasvatuslaiksi on käynnissä. Lainsäädäntö, kaupungin omat tavoitteet ja palvelujen ky- synnän kasvu antavat reunaehdot varhaiskasvatuksen palvelujen järjestämiselle ja kehittämiselle. Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelma uudistetaan siten, että uudet opetussuunnitelmat ovat kunnissa käytössä elo- kuussa 2016. Perusopetuksessa oppilasmäärien väheneminen on pysähtynyt ja oppilasmäärät ovat kääntyneet kasvuun erityisesti ala- kouluissa. Hallitusohjelman mukaisesti valtion erityisrahoitus vähenee sekä POP-rahoituksen että tasa-arvorahoituksen osalta perus- opetuksessa sekä nuorten aikuisten osaamisohjelman osalta aikuiskoulutuksessa. Hallitusohjelamassa panostetaan digita- lisointiin kuitenkin voimakkaasti ja tarkoitukseen on luvattu 300 miljoonaa euroa valtakunnallisesti. Varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa ennakoidaan ryhmäkokojen kasvavan merkittävästi. Yhteisvalinnassa perusasteen päättäneet ja lisäopetuksen, valmistavan koulutuksen tai kansanopiston opinnot suorittaneet sekä ilman toisen asteen tutkintoa olevat saavat lisäpisteitä toisen asteen opiskelijavalinnoissa ensi vuoden yhteisvalinnas- sa. Toisen asteen ammatillisen tutkinnon suorittaneet ohjataan aikuiskoulutukseen. Lukiokoulutuksessa siirrytään syksystä 2016 alkaen vaiheittain sähköisiin ylioppilaskirjoituksiin. Lukioiden tuntijaon ja ope- tussuunnitelman uudistustyö ovat käynnissä ja uudet opetussuunnitelmat otetaan käyttöön syksyllä 2016. Ammatillisessa koulutuksessa on otettu käyttöön laadun varmennusjärjestelmä vuonna 2015. Toteutuksen toimeenpanoa seurataan vuoden 2016 aikana. Aikuiskoulutuksen osalta merkittävä osa vesihuoltoinfran rakentamiskustannuksistamuutos tulee olemaan kilpailuneutraliteettiin liittyvä kuntalain muutos, joka kieltää kun- tia osallistumista maksullisista koulutuksista käytäviin kilpailutuksiin. Investoinneissa on varauduttu Kiton tuloja lisäävien investointien vesihuoltoinfran toteuttamiseen muun uudisrakennusinfran lisäksi. Korvausinvestointeja tehdään poistotason verran. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Turun Vesiliikelaitoksen yhtiöittämistä selvitetään konsernijaoston linjauksen mu- kaisestiHallituksen valmistelussa olevan ammatillisen koulutuksen reformin ennakoidaan aiheuttavan ammatilliseen koulutuksen merkittäviä supistustoimia vuosille 2016 -2017.