Unionin puolesta otettava kanta. Unioni ja sen jäsenvaltiot tukevat voimakkaasti ICAOn pyrkimyksiä saattaa voimaan kaikkialla maailmassa kansainvälistä lentoliikennettä koskeva maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide, jolla edistetään ilmastonmuutoksen torjuntaa. Tästä osoituksena on se, että Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat muuttaneet EU:n päästökauppajärjestelmää kolme kertaa maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen käyttöönottoon tähtäävän ICAOn työn helpottamiseksi, sekä se, että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat tukeneet ICAOn työtä antamalla ICAOn sihteeristölle merkittävää asiantuntija- ja taloudellista apua1 viimeisten kuuden vuoden aikana. CORSIA-järjestelmän standardit ja suositellut menettelytavat, joissa heijastuvat pyrkimykset vakauttaa ilmailupäästöt vuoden 2020 tasolle, ovat olennainen vaihe, jotta voidaan saavuttaa Pariisin sopimuksen tavoitteet ja saada maapallon lämpötila pysymään selvästi alle 2 celsiusasteessa. Unioni ja sen jäsenvaltiot ovat ensimmäisten joukossa antaneet lainsäädäntöä ICAOn maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi. Muiden valtioiden odotetaan myös tekevän vastaavia kansallisen tason täytäntöönpanoaloitteita. Direktiivin 2003/87/EY 28 b ja 28 c artiklan perusteella unioni on valmis jatkamaan toimia asiaa koskevan ICAOn välineen (CORSIA-järjestelmän) käyttöönottamiseksi suunnitellun mukaisesti. Direktiivin 2003/87/EY 28 c artiklassa edellytetään, että komissio antaa säädöksiä asianmukaista päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista varten, jotta ICAOn maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide voidaan panna täytäntöön kaikilla sen kattamilla reiteillä. Kyseiseen säännökseen perustuvaa säädöstä laaditaan parhaillaan. Lisäksi komissio valmistelee parhaillaan kahta täytäntöönpanoasetusta: täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöraporttien ja tonnikilometriraporttien todentamisesta ja todentajien akkreditoinnista. Edellä mainitun direktiivin 28 b artikla koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston tavanomaista lainsäätämisjärjestystä noudattaen EU:n päästökauppajärjestelmään tekemiä muutoksia. Vuonna 2017 EU:n päästökauppajärjestelmädirektiiviin asetuksella (EU) 2017/2392 tehdyt tarkistukset edellyttävät, että komissio harkitsee tapoja, joilla asiaa koskeva väline (CORSIA) voidaan panna täytäntöön EU:ssa tarkistamalla mainittua direktiiviä EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden kanssa yhdenmukaisella tavalla. Tätä varten komissio antaa vuoden kuluessa siitä, kun ICAO on hyväksynyt asiaa koskevat oikeudelliset välineet mutta ennen kuin ne otetaan käyttöön, Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan muun muassa ICAOn välineen vaatimustasoa ja tinkimättömyyttä ympäristön kannalta. Kertomukseen sisällytetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus. Toistaiseksi unionin sääntöjen, erityisesti direktiivin 2003/87/EY ja liitteessä 16 olevan niteen IV ensimmäisen painoksen välillä on edelleen tiettyjä eroavuuksia. Määräaika, jonka kuluessa mahdolliset eroavuudet on ilmoitettava ICAOn valtioille osoittaman kirjeen AN 1/17.14 – 18/78 mukaisesti, on kuitenkin liian lyhyt, jotta unioni voisi tehdä muutokset kyseiseen määräaikaan mennessä. Jotta ICAO voi ottaa täysimääräisesti huomioon voimassa olevan unionin lainsäädännön sekä tarkkailun, raportoinnin ja todentamisen alalla käynnistetyn työn, ehdotetaan, että jäsenvaltiot antavat valtioille osoitettuun kirjeeseen AN 1/17.14-18/78 vastauksensa, jossa ne ilmoittavat tämänhetkisistä eroavuuksista viittaamalla voimassa olevaan EU:n lainsäädäntöön ja kuvailevat meneillään olevat mukautukset EU:n lainsäädäntöön ja voimassa oleviin säännöksiin direktiivin 2003/87/EY tulevan tarkistuksen osalta. Suunnitellun säädöksen aihe liittyy alueeseen, jonka osalta unionilla on SEUT-sopimuksen 3 artiklan 2 kohdan viimeisen lauseenosan mukaisesti yksinomainen ulkoinen toimivalta, koska suunniteltu säädös on omiaan vaikuttamaan EU:n päästökauppajärjestelmän sääntöihin tai muuttamaan niiden ulottuvuutta. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa mahdollisimman pian ja hyvissä ajoin ennen ICAOn valtioille osoittamassa kirjeessä asetettua määräaikaa, joka on 1. joulukuuta, unionin kanta siihen, että jäsenvaltioiden on toimitettava tarvittavat ilmoitukset havaituista eroavuuksista. EU:n kanta on tarpeen vahvistaa myös sen varmistamiseksi, että väline on johdonmukainen voimassa olevan EU:n lainsäädännön kanssa.
Appears in 1 contract
Unionin puolesta otettava kanta. Unioni Unionin tavoitteena on luopua elohopean käytöstä sekä unionissa että maailmanlaajuisesti mahdollisimman nopeasti ja sen jäsenvaltiot tukevat voimakkaasti ICAOn pyrkimyksiä saattaa voimaan kaikkialla maailmassa kansainvälistä lentoliikennettä koskeva maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpidekattavasti sitä mukaa, jolla edistetään ilmastonmuutoksen torjuntaakun saataville tulee käyttökelpoisia vaihtoehtoja7. Tästä osoituksena on seTavoitteen saavuttaminen edellyttää erityisesti, että luovutaan lisättyä elohopeaa sisältävien tuotteiden käytöstä ja muunnetaan elohopeaprosessit elohopeattomiksi prosesseiksi heti, kun saatavilla on käyttökelpoisia ja teknisesti toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja, jotka ovat suotuisia ihmisten terveyden ja ympäristön kannalta. Edistyminen tämän tavoitteen saavuttamisessa yleisellä tasolla edistäisi myrkyttömään ympäristöön tähtäävää saasteettomuustavoitetta, joka esitetään Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat muuttaneet vihreän kehityksen ohjelmassa8. Se vauhdittaisi myös EU:n päästökauppajärjestelmää kolme kertaa maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen käyttöönottoon tähtäävän ICAOn työn helpottamiseksivuonna 2020 hyväksymän kestävyyttä edistävän kemikaalistrategian9 täytäntöönpanoa. Kyseisessä strategiassa Euroopan komissio on sitoutunut säilyttämään kansainvälisen johtoaseman moitteettoman kemikaalihallinnan alalla, sekä se, että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat tukeneet ICAOn työtä antamalla ICAOn sihteeristölle merkittävää asiantuntija- ja taloudellista apua1 viimeisten kuuden vuoden aikana. CORSIA-järjestelmän standardit ja suositellut menettelytavat, joissa heijastuvat pyrkimykset vakauttaa ilmailupäästöt vuoden 2020 tasolle, ovat olennainen vaihe, jotta voidaan saavuttaa Pariisin sopimuksen tavoitteet ja saada maapallon lämpötila pysymään selvästi alle 2 celsiusasteessa. Unioni ja sen jäsenvaltiot ovat ensimmäisten joukossa antaneet lainsäädäntöä ICAOn maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi. Muiden valtioiden odotetaan myös tekevän vastaavia kansallisen tason täytäntöönpanoaloitteita. Direktiivin 2003/87/EY 28 b ja 28 c artiklan perusteella unioni on valmis jatkamaan toimia asiaa koskevan ICAOn välineen (CORSIA-järjestelmän) käyttöönottamiseksi suunnitellun mukaisesti. Direktiivin 2003/87/EY 28 c artiklassa edellytetään, että komissio antaa säädöksiä asianmukaista päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista varten, jotta ICAOn maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide voidaan panna täytäntöön kaikilla sen kattamilla reiteillä. Kyseiseen säännökseen perustuvaa säädöstä laaditaan parhaillaan. Lisäksi komissio valmistelee parhaillaan kahta täytäntöönpanoasetusta: täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöraporttien ja tonnikilometriraporttien todentamisesta ja todentajien akkreditoinnista. Edellä mainitun direktiivin 28 b artikla koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston tavanomaista lainsäätämisjärjestystä noudattaen edistämällä EU:n päästökauppajärjestelmään tekemiä muutoksianormeja maailmanlaajuisesti. Vuonna 2017 EU:n päästökauppajärjestelmädirektiiviin asetuksella Unionin puolesta otettava kanta perustuu jäljempänä esitettyihin seikkoihin. Elohopeaa koskevan asetuksen (EU) 2017/2392 tehdyt tarkistukset edellyttävät2017/85210, että komissio harkitsee tapojajäljempänä ’elohopea-asetus’, joilla asiaa koskeva väline liite II, jolla pannaan täytäntöön yleissopimuksen liite A (CORSIA) voidaan panna täytäntöön EU:ssa tarkistamalla mainittua direktiiviä EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden kanssa yhdenmukaisella tavalla. Tätä varten komissio antaa vuoden kuluessa siitä, kun ICAO on hyväksynyt asiaa koskevat oikeudelliset välineet mutta ennen kuin ne otetaan käyttöön, Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan muun muassa ICAOn välineen vaatimustasoa ja tinkimättömyyttä ympäristön kannalta. Kertomukseen sisällytetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus. Toistaiseksi unionin sääntöjen, erityisesti direktiivin 2003/87/EY ja liitteessä 16 olevan niteen IV ensimmäisen painoksen välillä on edelleen tiettyjä eroavuuksia. Määräaika, jonka kuluessa mahdolliset eroavuudet on ilmoitettava ICAOn valtioille osoittaman kirjeen AN 1/17.14 – 18/78 mukaisestiI osa), on kuitenkin liian lyhytsoveltamisalaltaan laajempi kuin yleissopimus, jotta unioni voisi tehdä muutokset kyseiseen määräaikaan mennessäkoska se kattaa useampia lisättyä elohopeaa sisältäviä tuotteita (esimerkiksi nappiparistot) kuin yleissopimus. Jotta ICAO voi ottaa täysimääräisesti huomioon Päätöksen MC-3/1 mukaisessa unionin (maaliskuussa 2020 toimittamassa) asiakirjassa11 yksilöidään joitakin muita lisättyä elohopeaa sisältäviä tuotteita, joille on saatavilla toteuttamiskelpoisia ja suotuisia elohopeattomia vaihtoehtoja. Niihin kuuluu tuotteita, joiden saattaminen sisämarkkinoille ja tuonti12 on jo kielletty esimerkiksi13 direktiivin 2011/65/EU (RoHS-direktiivi)14 ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (REACH-asetus)15 perusteella mutta joihin ei vielä sovelleta valmistus- ja vientikieltoa. Vastaavasti liitteen A yleinen uudelleentarkastelu tarjoaa lukuisia mahdollisuuksia tasapuolistaa toimintaedellytyksiä maailmanlaajuisesti ja vähentää edelleen elohopean käyttöä ja siihen liittyvää saastumista. Tarkoituksena on (1) lisätä yleissopimuksen liitteessä A olevaan I osaan tuotteita, jotka on jo lueteltu unionin elohopea-asetuksen liitteessä II; näin voidaan kaventaa yleissopimuksen ja voimassa olevan unionin lainsäädännön sekä tarkkailun, raportoinnin ja todentamisen alalla käynnistetyn työn, ehdotetaan, että jäsenvaltiot antavat valtioille osoitettuun kirjeeseen AN 1/17.14-18/78 vastauksensa, jossa ne ilmoittavat tämänhetkisistä eroavuuksista viittaamalla voimassa olevaan EU:n lainsäädäntöön ja kuvailevat meneillään olevat mukautukset EU:n lainsäädäntöön ja voimassa oleviin säännöksiin direktiivin 2003/87/EY tulevan tarkistuksen osalta. Suunnitellun säädöksen aihe liittyy alueeseen, jonka osalta unionilla on SEUT-sopimuksen 3 artiklan 2 kohdan viimeisen lauseenosan mukaisesti yksinomainen ulkoinen toimivalta, koska suunniteltu säädös on omiaan vaikuttamaan EU:n päästökauppajärjestelmän sääntöihin tai muuttamaan niiden ulottuvuutta. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa mahdollisimman pian ja hyvissä ajoin ennen ICAOn valtioille osoittamassa kirjeessä asetettua määräaikaalainsäädännön, joka on 1. joulukuutaedistyneempi, unionin kanta siihen, että jäsenvaltioiden on toimitettava tarvittavat ilmoitukset havaituista eroavuuksista. EU:n kanta on tarpeen vahvistaa myös sen varmistamiseksi, että väline on johdonmukainen voimassa olevan EU:n lainsäädännön kanssa.välisiä eroja;
Appears in 1 contract
Unionin puolesta otettava kanta. Unioni Tämän komission ehdotuksen perusteella tehtävällä neuvoston päätöksellä määritetään Euroopan unionin kanta sekakomitean päätökseen, joka on määrä tehdä sopimuksen liitteiden III ja sen jäsenvaltiot tukevat voimakkaasti ICAOn pyrkimyksiä saattaa voimaan kaikkialla maailmassa kansainvälistä lentoliikennettä koskeva maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpideIV muuttamiseksi. Sopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa määrätään arkaluonteisten tietojen turvallisuusluokista, jolla edistetään ilmastonmuutoksen torjuntaajoita osapuolten on sopimuksen liitteen III mukaisesti käytettävä, jotta voidaan tunnistaa sopimuksen yhteydessä käsitellyt ja vaihdetut arkaluonteiset tiedot. Tästä osoituksena on seSopimuksen liitteessä IV määritetään päästökauppajärjestelmän turvallisuusluokat luottamuksellisuus- ja eheysluokituksen osalta. Tarve vaihtaa arkaluonteisia turvallisuusluokittelemattomia tietoja sopimuksen puitteissa sopimuksella luodun suoran rekisteriyhteyden avulla edellyttää tarvittavan turvallisuustason säilyttämistä, jotta voidaan minimoida riski rekistereihin liittyvästä petoksesta, väärinkäytöstä tai rikollisesta toiminnasta sekä reagoida tällaisiin tapauksiin ja suojella rekisterien välisen yhteyden sekä yhdistettyjen markkinoiden eheyttä. Tätä varten sopimuksessa säädetään turvallisuusluokista ja annetaan asianmukaiset säännöt siitä, miten arkaluonteisia tietoja käsitellään sopimuksen puitteissa. Siinä määritetään selvästi sopimuksen puitteissa käytettävät turvallisuusmerkinnät, jotka ovat samanlaiset kuin ne, jotka olivat käytössä ennen turvallisuusohjeen C(2019) 1904 hyväksymistä. Turvallisuusohjeen C(2019) 1904 hyväksymisen jälkeen Euroopan komissiossa tällä hetkellä käytettävät turvallisuusmerkinnät eivät enää vastaa niitä, joista määrätään sopimuksessa, ja ne olisi uudestaan saatettava yhteensopiviksi. Turvallisuusohjeessa C(2019) 1904 suositeltiin, että Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat muuttaneet tästä sovittaisiin ulkoisten kumppanien kanssa vastaavasti. Xxxxx toimivien kansainvälisten hiilimarkkinoiden kehittäminen yhdistämällä päästökauppajärjestelmät alhaalta ylöspäin on EU:n päästökauppajärjestelmää kolme kertaa maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen käyttöönottoon tähtäävän ICAOn työn helpottamiseksi, sekä se, että unioni ja sen jäsenvaltiot ovat tukeneet ICAOn työtä antamalla ICAOn sihteeristölle merkittävää asiantuntija- kansainvälisen yhteisön pitkäaikainen poliittinen tavoite ja taloudellista apua1 viimeisten kuuden vuoden aikana. CORSIA-järjestelmän standardit ja suositellut menettelytavat, joissa heijastuvat pyrkimykset vakauttaa ilmailupäästöt vuoden 2020 tasolle, ovat olennainen vaihe, jotta voidaan erityisesti keino saavuttaa Pariisin sopimuksen tavoitteet ja saada maapallon lämpötila pysymään selvästi alle 2 celsiusasteessailmastotavoitteet. Unioni ja sen jäsenvaltiot ovat ensimmäisten joukossa antaneet lainsäädäntöä ICAOn maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi. Muiden valtioiden odotetaan myös tekevän vastaavia kansallisen tason täytäntöönpanoaloitteita. Direktiivin 2003/87/EY 28 b ja 28 c artiklan perusteella unioni on valmis jatkamaan toimia asiaa koskevan ICAOn välineen (CORSIA-järjestelmän) käyttöönottamiseksi suunnitellun mukaisesti. Direktiivin 2003/87/EY 28 c artiklassa edellytetään, että komissio antaa säädöksiä asianmukaista päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista varten, jotta ICAOn maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide voidaan panna täytäntöön kaikilla sen kattamilla reiteillä. Kyseiseen säännökseen perustuvaa säädöstä laaditaan parhaillaan. Lisäksi komissio valmistelee parhaillaan kahta täytäntöönpanoasetusta: täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöraporttien ja tonnikilometriraporttien todentamisesta ja todentajien akkreditoinnista. Edellä mainitun direktiivin 28 b artikla koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston tavanomaista lainsäätämisjärjestystä noudattaen EU:n päästökauppajärjestelmään tekemiä muutoksia. Vuonna 2017 EU:n päästökauppajärjestelmädirektiiviin asetuksella (EU) 2017/2392 tehdyt tarkistukset edellyttävät, että komissio harkitsee tapoja, joilla asiaa koskeva väline (CORSIA) voidaan panna täytäntöön EU:ssa tarkistamalla mainittua direktiiviä EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden kanssa yhdenmukaisella tavalla. Tätä varten komissio antaa vuoden kuluessa siitä, kun ICAO on hyväksynyt asiaa koskevat oikeudelliset välineet mutta ennen kuin ne otetaan käyttöön, Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan muun muassa ICAOn välineen vaatimustasoa ja tinkimättömyyttä ympäristön kannalta. Kertomukseen sisällytetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus. Toistaiseksi unionin sääntöjen, erityisesti direktiivin 2003/87/EY ja liitteessä 16 olevan niteen IV ensimmäisen painoksen välillä on edelleen tiettyjä eroavuuksia. Määräaika, jonka kuluessa mahdolliset eroavuudet on ilmoitettava ICAOn valtioille osoittaman kirjeen AN 1/17.14 – 18/78 mukaisesti, on kuitenkin liian lyhyt, jotta unioni voisi tehdä muutokset kyseiseen määräaikaan mennessä. Jotta ICAO voi ottaa täysimääräisesti huomioon voimassa olevan unionin lainsäädännön sekä tarkkailun, raportoinnin ja todentamisen alalla käynnistetyn työn, ehdotetaan, että jäsenvaltiot antavat valtioille osoitettuun kirjeeseen AN 1/17.14-18/78 vastauksensa, jossa ne ilmoittavat tämänhetkisistä eroavuuksista viittaamalla voimassa olevaan EU:n lainsäädäntöön ja kuvailevat meneillään olevat mukautukset EU:n lainsäädäntöön ja voimassa oleviin säännöksiin direktiivin 2003/87/EY tulevan tarkistuksen osalta. Suunnitellun säädöksen aihe liittyy alueeseen, jonka osalta unionilla on SEUT-sopimuksen 3 artiklan 2 kohdan viimeisen lauseenosan mukaisesti yksinomainen ulkoinen toimivalta, koska suunniteltu säädös on omiaan vaikuttamaan EU:n päästökauppajärjestelmän sääntöihin tai muuttamaan niiden ulottuvuutta. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa mahdollisimman pian ja hyvissä ajoin ennen ICAOn valtioille osoittamassa kirjeessä asetettua määräaikaa, joka on 1. joulukuuta, unionin kanta siihen, että jäsenvaltioiden on toimitettava tarvittavat ilmoitukset havaituista eroavuuksista. toteuttamisesta annetun direktiivin 25 artiklassa mahdollistetaan EU:n kanta on tarpeen vahvistaa myös sen varmistamiseksipäästökauppajärjestelmän yhdistäminen muihin päästökauppajärjestelmiin edellyttäen, että väline nämä järjestelmät ovat pakollisia, niissä asetetaan päästöille absoluuttinen enimmäismäärä ja ne ovat yhteensopivia. Sveitsin järjestelmä täyttää nämä vaatimukset. Sopimus tuli voimaan 1. tammikuuta 2020, ja yhteensopivuuden ja yhdenmukaisuuden palauttaminen on johdonmukainen voimassa olevan EU:n lainsäädännön kanssamerkittävä askel sopimuksen täytäntöönpanossa.
Appears in 1 contract
Samples: Sopimus Kasvihuonekaasujen Päästökauppajärjestelmien Välisestä Yhteydestä
Unionin puolesta otettava kanta. Unioni 1) Maatalouden hallinnointia koskevan alueellisen toimintasuunnitelman osalta: Suunnitellussa alueellisessa suunnitelmassa edellytetään YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden ja sen jäsenvaltiot tukevat voimakkaasti ICAOn pyrkimyksiä saattaa voimaan kaikkialla maailmassa kansainvälistä lentoliikennettä koskeva maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpideerityisesti tavoitteiden 2, jolla edistetään ilmastonmuutoksen torjuntaa6 ja 144, aavikoitumisen estämistä koskevan YK:n yleissopimuksen5 ja pysyviä orgaanisia yhdisteitä koskevan Tukholman yleissopimuksen6 mukaisesti sääntelykehyksen luomista (vuoteen 2028 mennessä) sekä toimenpiteiden toteuttamista epäpuhtauksien ja muiden jätteiden vähentämiseksi (vuoteen 2030 mennessä) sekä kestävän maatalouden edistämistä. Tästä osoituksena Suunniteltu alueellinen suunnitelma on setäysin linjassa vihreän kehityksen ohjelman mukaisten unionin tavoitteiden ja erityisesti Pellolta pöytään -strategian7 ja biodiversiteettistrategian8 kanssa, että Euroopan parlamentti joilla pyritään vähentämään pilaantumista ja neuvosto ovat muuttaneet edistämään tuotantopanoksia niukasti käyttävää maataloutta. Ehdotettu kanta sopisi myös EU:n päästökauppajärjestelmää kolme kertaa maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen käyttöönottoon tähtäävän ICAOn työn helpottamiseksilaajempiin politiikkoihin, jotka koskevat EU:n vesimuodostumien sekä semeri- ja rannikkoympäristön laadun suojelua maalta peräisin olevalta pilaantumiselta sekä torjunta-aineiden kestävää käyttöä ja ravinnehävikin vähentämistä. Sen vuoksi ehdotetaan, että unioni puoltaa maatalouden hallintaa koskevan suunnitellun alueellisen suunnitelman hyväksymistä.
2) Vesiviljelyn hallintaa koskevan alueellisen toimintasuunnitelman osalta: Suunnitellussa alueellisessa suunnitelmassa edellytetään YK:n kestävän kehityksen tavoitteen 14 sekä vesiviljelyn kestävään kehitykseen liittyvien maailmanlaajuisten ja alueellisten suuntaviivojen ja aloitteiden9 mukaisesti sellaisen sääntelykehyksen luomista (vuoteen 2027 mennessä), jossa vahvistetaan vesiviljelylaitosten toimintaedellytykset ja säädetään toimenpiteistä vesiviljelytoiminnan aiheuttaman pilaantumisen minimoimiseksi (vuoteen 2028/2030 mennessä), ympäristön kannalta kestävän vesiviljelyn edistämiseksi (vuoteen 2027 mennessä) ja vesiviljelystä peräisin olevan muovijätteen syntymisen sääntelemiseksi (vuoteen 2028 mennessä). Suunniteltu alueellinen suunnitelma vastaa täysin vihreän kehityksen ohjelman mukaisia unionin tavoitteita ja ohjelmaan liittyviä strategioita10 ja suuntaviivoja, erityisesti kestävämpää ja kilpailukykyisempää EU:n vesiviljelyä koskevia komission strategisia suuntaviivoja (2021–2030)11, joilla pyritään parantamaan vesiviljelyn ympäristötehokkuutta ja vähentämään muovisaastetta, sekä EU:n rannikko- ja merivesien hyvän laadun varmistamista koskevaa ympäristöpolitiikkaa, ja sen jäsenvaltiot ovat tukeneet ICAOn työtä antamalla ICAOn sihteeristölle merkittävää asiantuntija- ja taloudellista apua1 viimeisten kuuden vuoden aikanavuoksi ehdotetaan, että unioni puoltaa suunnitellun säädöksen hyväksymistä. CORSIA-järjestelmän standardit ja suositellut menettelytavatSen vuoksi ehdotetaan, joissa heijastuvat pyrkimykset vakauttaa ilmailupäästöt vuoden 2020 tasolle, ovat olennainen vaiheettä unioni puoltaa vesiviljelyn hallintaa koskevan suunnitellun alueellisen suunnitelman hyväksymistä.
3) Kaupunkien hulevesien hoitoa koskevan alueellisen toimintasuunnitelman osalta: Suunnitellussa alueellisessa suunnitelmassa edellytetään YK:n kestävän kehityksen tavoitteen 14 mukaisesti sääntelykehyksen luomista (vuoteen 2028 mennessä), jotta voidaan saavuttaa Pariisin sopimuksen tavoitteet vähentää hulevesien valumien määrää ja saada maapallon lämpötila pysymään selvästi alle 2 celsiusasteessavirtaushuippuja sekä puuttua pilaantumisnäkökohtiin, jotka liittyvät kaupunkien hulevesien hoitoon. Unioni ja sen jäsenvaltiot ovat ensimmäisten joukossa antaneet lainsäädäntöä ICAOn maailmanlaajuisen markkinaperusteisen toimenpiteen täytäntöönpanemiseksiSiinä määrätään myös sovellettavien valvontatoimenpiteiden valintaan perustuvien hulevesien hallintasuunnitelmien täytäntöönpanosta (vuoteen 2030 mennessä) sekä huleveden keräysjärjestelmien kausittaisesta ylläpidosta (vuoteen 2028) niiden tehokkaan toiminnan varmistamiseksi. Muiden valtioiden odotetaan myös tekevän vastaavia kansallisen tason täytäntöönpanoaloitteita. Direktiivin 2003/87/EY 28 b ja 28 c artiklan perusteella unioni Ehdotettu alueellinen suunnitelma on valmis jatkamaan toimia asiaa koskevan ICAOn välineen (CORSIA-järjestelmän) käyttöönottamiseksi suunnitellun mukaisesti. Direktiivin 2003/87/EY 28 c artiklassa edellytetääntäysin linjassa niiden unionin politiikkojen kanssa, että komissio antaa säädöksiä asianmukaista päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista varten, jotta ICAOn maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide voidaan panna täytäntöön kaikilla sen kattamilla reiteillä. Kyseiseen säännökseen perustuvaa säädöstä laaditaan parhaillaan. Lisäksi komissio valmistelee parhaillaan kahta täytäntöönpanoasetusta: täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä täytäntöönpanoasetus kasvihuonekaasupäästöraporttien ja tonnikilometriraporttien todentamisesta ja todentajien akkreditoinnista. Edellä mainitun direktiivin 28 b artikla koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston tavanomaista lainsäätämisjärjestystä noudattaen jotka koskevat EU:n päästökauppajärjestelmään tekemiä muutoksiavesimuodostumien laadun suojelua sekä rannikko- ja meriympäristön suojelemista maalta peräisin olevalta pilaantumiselta sekä yhdyskuntajätevesien asianmukaista hoitoa. Vuonna 2017 Sen vuoksi ehdotetaan, että unioni puoltaa kaupunkien hulevesien hallintaa koskevan suunnitellun alueellisen toimintasuunnitelman hyväksymistä.
4) SPA- ja monimuotoisuuspöytäkirjan liitteiden II ja III muuttamisen osalta: Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton (IUCN) punaisen listan12 arviointien mukaan rustolajit, joita ehdotetaan sisällytettäväksi liitteeseen II (erittäin uhanalaiset ja uhanalaiset lajit) tai liitteeseen III (lajit, joiden hyödyntäminen on säänneltyä) ovat (äärimmäisen) uhanalaisia, vaarantuneita tai silmälläpidettäviä. Näin ollen lajin ehdotettu sisällyttäminen jompaankumpaan liitteeseen ja tähän liittyvät perustelut ovat yhdenmukaisia SPA- ja monimuotoisuuspöytäkirjan liitteiden II ja III muuttamista koskevista yhteisistä perusteista tehdyn päätöksen IG.17/14 kanssa13. Ehdotetut muutokset vastaavat täysin EU:n päästökauppajärjestelmädirektiiviin asetuksella (EU) 2017/2392 tehdyt tarkistukset edellyttävätbiodiversiteettistrategian mukaisia unionin tavoitteita sekä unionin kansainvälisiä sitoumuksia, että komissio harkitsee tapoja, joilla asiaa koskeva väline (CORSIA) voidaan panna täytäntöön EUjotka koskevat biodiversiteetin suojelua ja ennallistamista biologista monimuotoisuutta koskevan YK:ssa tarkistamalla mainittua direktiiviä n yleissopimuksen puitteissa. Muutokset ovat myös johdonmukaisia EU:n vuoden 2030 ilmastotavoitteiden kanssa yhdenmukaisella tavallakalastuspolitiikassa omaksutun unionin lähestymistavan kanssa, joka koskee kalavarojen ja meriekosysteemien suojelemista teknisten toimenpiteiden avulla ja joka perustuu alueellisten elinten suosituksiin. Tätä varten komissio antaa vuoden kuluessa siitä, kun ICAO on hyväksynyt asiaa koskevat oikeudelliset välineet mutta ennen kuin ne otetaan käyttöön, Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan muun muassa ICAOn välineen vaatimustasoa ja tinkimättömyyttä ympäristön kannalta. Kertomukseen sisällytetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus. Toistaiseksi unionin sääntöjen, erityisesti direktiivin 2003/87/EY ja liitteessä 16 olevan niteen IV ensimmäisen painoksen välillä on edelleen tiettyjä eroavuuksia. Määräaika, jonka kuluessa mahdolliset eroavuudet on ilmoitettava ICAOn valtioille osoittaman kirjeen AN 1/17.14 – 18/78 mukaisesti, on kuitenkin liian lyhyt, jotta unioni voisi tehdä muutokset kyseiseen määräaikaan mennessä. Jotta ICAO voi ottaa täysimääräisesti huomioon voimassa olevan unionin lainsäädännön sekä tarkkailun, raportoinnin ja todentamisen alalla käynnistetyn työn, Sen vuoksi ehdotetaan, että jäsenvaltiot antavat valtioille osoitettuun kirjeeseen AN 1/17.14-18/78 vastauksensa, jossa ne ilmoittavat tämänhetkisistä eroavuuksista viittaamalla voimassa olevaan EU:n lainsäädäntöön unioni puoltaa SPA- ja kuvailevat meneillään olevat mukautukset EU:n lainsäädäntöön monimuotoisuuspöytäkirjan liitteisiin II ja voimassa oleviin säännöksiin direktiivin 2003/87/EY tulevan tarkistuksen osaltaIII tehtäviä muutoksia. Suunnitellun säädöksen aihe liittyy alueeseen, jonka osalta unionilla on SEUT-sopimuksen 3 artiklan 2 kohdan viimeisen lauseenosan mukaisesti yksinomainen ulkoinen toimivalta, koska suunniteltu säädös on omiaan vaikuttamaan EU:n päästökauppajärjestelmän sääntöihin tai muuttamaan niiden ulottuvuutta. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa mahdollisimman pian ja hyvissä ajoin ennen ICAOn valtioille osoittamassa kirjeessä asetettua määräaikaa, joka on 1. joulukuuta, Suunniteltujen säädösten hyväksymiseen tarvitaan unionin kanta siihen, että jäsenvaltioiden on toimitettava tarvittavat ilmoitukset havaituista eroavuuksista. EU:n kanta on tarpeen vahvistaa myös sen varmistamiseksi, että väline on johdonmukainen voimassa olevan EU:n lainsäädännön kanssanäiden säädösten sitovien oikeusvaikutusten vuoksi.
Appears in 1 contract
Samples: Välimeren Merellisen Ympäristön Ja Rannikkoalueiden Suojelemista Koskeva Yleissopimus