SETTORE AFFARI GENERALI
Provincia di Lucca
Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
SETTORE AFFARI GENERALI
Ufficio Centro Unico Gare
Tel. 0000.000.000/703/248/896/926
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Spett.le Piattaforma Start Regione Toscana (FI)
OGGETTO: PROCEDURA APERTA IN MODALITÀ TELEMATICA PER CONTO DEL COMUNE DI VIAREGGIO PER L’APPALTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI IN 7 LOTTI – PERIODO 30.06.2022 – 31.12.2027
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N. GARA: 8399852
Importo a complessivo base di gara: Euro 4.180.000,00
X.xxxxx | Lotto | CIG |
1 | Responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera | 9040737C2D |
2 | All risks – danni al patrimonio immobiliare e mobiliare | 9040774AB6 |
3 | Oggetti d’arte | 904081086C |
4 | Spese legali e peritali | 9041256879 |
5 | R.C.A. / A.R.D. | 9041307291 |
6 | Infortuni del personale e altri soggetti | 9041347393 |
7 | Responsabilità Civile Patrimoniale derivante dall’esercizio delle attività istituzionali | 90413695BA |
Con la presente si chiede la pubblicazione sulla piattaforma START del disciplinare di gara in esecuzione della determinazione a contrattare del Comune di Viareggio n. 724 del 20/04/2022.
La normativa della gara è contenuta analiticamente nell’allegato disciplinare. Distinti saluti.
IL DIRIGENTE(Dr.Xxxxx Xx Xxxxxxx)
documento firmato digitalmente
DISCIPLINARE DI GARA
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Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER CONTO DEL COMUNE DI VIAREGGIO PER L’APPALTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI IN 7 LOTTI
2.1 La piattafoma telematica di negoziazione 4
2.3 Modalità di identificazione sul sistema telematico 6
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3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 7
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4. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 8
5. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI 9
6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 10
7. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 10
9. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 12
9.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 13
9.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 13
9.4 Requisiti speciali per consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 14
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
.......................................................................................................................................................14 13.1 Regole per la presentazione dell’offerta...........................................................................15
15. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 16
15.1 Domanda di partecipazione 17
15.3 Comprova imposta di bollo 18
15.4 Documento di Gara Unico Europeo 18
15.5 Modello dichiarazioni integrative DGUE 19
15.6 Relazione di un professionista ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000 00
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15.7 Dichiarazione requisiti tecnici 20
15.9 Impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) 22
15.10 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore 22
15.11 Documento pagamento contributo Anac (distinto per lotto) 23
15.12 Documentazione ulteriore per soggetti associati 23
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15.13 Documentazione di avvalimento 25
17.1 Offerta economica complessiva 25
17.2 Scheda di offerta economica lotto X 26
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18. COMMISSIONE GIUDICATRICE 26
20. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO GARA CON INVERSIONE DOCUMENTALE 27
20.1 Apertura offerte tecniche ed economiche con inversione documentale 27
20.2 Verifica della documentazione amministrativa con inversione documentale 28
21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 28
22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO 29
23. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 30
24. ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE 30
25. CODICE DI COMPORTAMENTO 31
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 31
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 31
Con determinazione a contrarre n. 724 del 20/04/2022, il Comune di Viareggio ha disposto di affidare i Servizi assicurativi in 7 lotti, delegando l’Amministrazione Provinciale di Lucca (di seguito stazione appaltante) allo svolgimento della procedura di gara.
Descrizione del servizio: i servizi oggetto del presente appalto riguardano le seguenti coperture assicurative:
Lotto 1 - Responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera Lotto 2 - All risks – danni al patrimonio immobiliare e mobiliare Lotto 3 - Oggetti d’arte
Lotto 4 - Spese legali e peritali Lotto 5 - R.C.A. / A.R.D.
Lotto 6 - Infortuni del personale e altri soggetti
Lotto 7 - Responsabilità Civile Patrimoniale derivante dall’esercizio delle attività istituzionali
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Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxx.xxxxx.xxxxxxx.xx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.
L’affidamento avviene mediante procedura aperta ai sensi dell’art.60 del D.Lgs. 50/2016 (di seguito Codice) con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 44, 52, 58, 60 e 95 del Codice.
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Il luogo di svolgimento del servizio è il Comune di Viareggio Classificazione CPV: 66510000-8 (Servizi assicurativi)
N. Gara: 8399852
Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il dr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx e Dirigente del Settore Affari Generali del Comune di Viareggio.
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Il Responsabile del Procedimento di gara ai sensi della L.241/1990 è il Dott. Xxxxx Xx Xxxxxxx, Dirigente del Settore Affari Generali della Provincia di Lucca.
2.1 La piattafoma telematica di negoziazione
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
• parità di trattamento tra gli operatori economici;
• trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
• standardizzazione dei documenti;
• comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
• comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
• segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
• gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
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• difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
• utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START” approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 6.8.2015 dal dirigente competente della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
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In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx/xxxx-x-xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-x-xxxx/xxxxxxxxx-xxxxx-xx- svolgimento-dei-comuni-con-stazione-appaltante-provincia dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START”, approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 6.8.2015 dal dirigente competente della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso nella rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
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Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica indicata nel presente disciplinare e nel documento “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START”.
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
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c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
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• un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
• un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
• un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
2.3 Modalità di identificazione sul sistema telematico
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID, CNS, CIE) o in modalità tradizionale mediante username e password.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.
Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate al Call Center del gestore del Sistema Telematico tramite il n. 081.0084010 da lunedì a venerdì dalle ore 08:30 alle ore 18:30 o inviando un’email al seguente indirizzo xxxxx.xx@xxxxxxxxx.xxx.
3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.
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La documentazione di gara comprende:
a) bando di gara;
b) disciplinare di gara;
c) documento di gara unico europeo in formato elettronico;
d) Modello dichiarazioni integrative DGUE
e) Modello dichiarazione requisiti tecnici
f) Requisiti di partecipazione
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g) Criteri di aggiudicazione
h) COT lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7
i) capitolati speciali d’appalto lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 ed allegati specifici;
j) Modelli offerta tecnica lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7;
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k) Modelli offerta economica lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7;
l) Report sinistri lotti 1, 2, 3, 5, 6
m) Informativa Privacy
La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul profilo della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente”, al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx/xxxx-x-xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-x-xxxx/xxxxxxxxx-xxxxx-xx- svolgimento-dei-comuni-con-stazione-appaltante-provincia e sulla Piattaforma xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/.
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare tramite la piattaforma START, almeno 4 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ nell’area dedicata ai chiarimenti della presente gara. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale Sezione/Area della Piattaforma.
Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.
Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nella sezione della Piattaforma dedicata alla presente gara, voce di menù Comunicazioni. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.
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Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’ appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala; g) alla richiesta di offerta migliorativa; h) al sorteggio di cui all’articolo 21; avvengono tramite PEC all’indirizzo indicato dal concorrente nella domanda di partecipazione. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale. Solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS o all’indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di partecipazione.
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In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.
In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
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Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, nella domanda di partecipazione, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Salvo quanto disposto dall’articolo 76, comma 5 del Codice, le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono all’interno tramite la Piattaforma e sono accessibili nella sezione “comunicazioni” nella Piattaforma nell’area riservata alla presente gara.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara avvengono per posta elettronica. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente in sede gara. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione la Stazione Appaltante e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.
Eventuali comunicazioni aventi carattere generale vengono pubblicate sul solo sito nell’area riservata alla gara.
Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online START utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica.
Gli esiti della procedura d’appalto (denominazione del vincitore, graduatoria delle offerte, soglia d’anomalia, ecc.) saranno altresì pubblicati sul sito internet della Provincia (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx nella sezione “Avvisi, bandi e gare”) e con le altre forme eventualmente previste dalla normativa vigente.
4. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
Lott o n. | Descrizione servizi | CPV | CIG | Importo 5 anni + 6 mesi a base d’asta |
1 | Responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera | 66516000-0 | 9040737C2D | € 3.025.000,00 |
2 | All risks – danni al patrimonio | 66515000-3 | 9040774AB6 | € 418.000,00 |
immobiliare e mobiliare | ||||
3 | Oggetti d’arte | 66515100-4 | 904081086C | € 55.000,00 |
4 | Spese legali e peritali | 66513000-9 | 9041256879 | € 176.000,00 |
5 | R.C.A. / A.R.D. | 66514110-0 | 9041307291 | € 264.000,00 |
6 | Infortuni del personale e altri soggetti | 66512100-3 | 9041347393 | € 121.000,00 |
7 | Responsabilità Civile Patrimoniale derivante dall’esercizio delle attività istituzionali | 66516000-0 | 90413695BA | € 121.000,00 |
Importo totale soggetto a ribasso | € 4.180.000,00 |
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L’appalto è finanziato con fondi di bilancio del Comune.
5. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 5 anni e 6 mesi, decorrenti dalle ore 24:00 del 30.06.2022 con scadenza alle ore 24:00 del 31.12.2027.
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Opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11, del Codice
Alla cessazione del contratto o al recesso anticipato da qualunque causa determinato, è prevista una facoltà di proroga tecnica che la Società è tenuta a concedere al Contraente alle medesime condizioni normative ed economiche vigenti, per un periodo non superiore ad ulteriori 6 (sei) mesi, a fronte di specifica richiesta del Contraente da comunicare alla Società non oltre i 15 giorni antecedenti la cessazione del contratto.
Per tale periodo di proroga all’Impresa spetterà un importo di premio per ogni giorno di copertura che non potrà essere superiore a 1/365 del premio annuale di polizza.
Lotto n. | Descrizione servizi | Importo proroga tecnica | Valore presunto complessivo del lotto |
1 | Responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera | € 275.000,00 | € 3.300.000,00 |
2 | All risks – danni al patrimonio immobiliare e mobiliare | € 38.000,00 | € 456.000,00 |
3 | Oggetti d’arte | € 5.000,00 | € 60.000,00 |
4 | Spese legali e peritali | € 16.000,00 | € 192.000,00 |
5 | R.C.A. / A.R.D. | € 24.000,00 | € 288.000,00 |
6 | Infortuni del personale e altri soggetti | € 11.000,00 | € 132.000,00 |
7 | Responsabilità Civile Patrimoniale derivante dall’esercizio delle attività istituzionali | € 11.000,00 | € 132.000,00 |
TOTALE | € 4.560.000,00 |
6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.
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La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.
Criterio | PUNTEGGIO MASSIMO |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
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Il punteggio dell’offerta tecnica ed economica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione con la relativa ripartizione dei punteggi elencati negli elaborati progettuali allegati a ciascun lotto denominati “Criteri di aggiudicazione (COT)_Lotto x” disponibili sulla Piattaforma.
7. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
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Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.
Sono ammessi alla gara gli operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’articolo 49 del Codice, alle condizioni di cui al presente disciplinare.
È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
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I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) (di cooperative o di artigiani) e c) (stabili) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c), quest’ultimo indica i consorziati per i quali concorre.
Qualora i consorzi stabili intendano eseguire il contratto con la propria struttura di impresa non sono tenuti ad indicare in sede di gara alcuna impresa consorziata esecutrice.
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Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
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Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
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b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.
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Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della subassociazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
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L’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in Raggruppamento temporaneo purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
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È ammessa la partecipazione di più imprese, in coassicurazione, come regolato dai singoli capitolati di polizza. La delegataria sarà tenuta, in ogni caso, ad assolvere direttamente e per intero tutte le obbligazioni contrattuali assunte nei confronti del contraente e/o degli aventi diritto.
Alle imprese che presentino offerta in coassicurazione è preclusa la partecipazione in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento.
La scelta tra partecipazione singola o in coassicurazione dovrà essere espressa in sede di presentazione dell’offerta.
Sia in caso di imprese temporaneamente raggruppate, sia in caso di coassicurazione, sia in caso di offerta singola, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi, pena l’esclusione dalla gara.
COASSICURAZIONE (precisazioni):
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Nel caso di coassicurazione, la compagnia aggiudicataria (Delegataria) deve ritenere, facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara, una quota del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 60% del rischio oggetto di gara (Lotto), mentre le singole Compagnie Coassicuratrici (Deleganti) dovranno ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota del rischio (Lotto) pari ad almeno il 20%.
In caso di coassicurazione, dovrà essere conferita al coassicuratore delegatario la delega dalla quale risulti:
• la percentuale di ripartizione del rischio a carico dell’Assicuratore;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli obblighi assunti e l’offerta economica formulata dal coassicuratore delegatario;
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• l’accettazione delle quote di coassicurazione riservate dalla compagnia delegataria per ciascuno dei lotti per i quali è presentata offerta.
La Società delegataria si impegna, altresì, in ogni caso e comunque, a emettere atto di liquidazione per l’intero importo dei sinistri e a rilasciare all’Assicurato quietanza per l’ammontare complessivo dell’indennizzo, salvi e impregiudicati i rapporti interni tra le società coassicuratrici.
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Gli operatori economici devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata in relazione sia al consorzio che ai consorziati indicati quali esecutori.
Gli operatori economici, anche se aventi sede legale in altri stati membri o paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’articolo 49 del Codice, si qualificano alla presente gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni, in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165.
9. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare. I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti.
a) Iscrizione nel Registro delle Imprese o nell’Albo delle Imprese Artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
b) autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico, o del CIPE o dell’IVASS all’esercizio dei rami assicurativi per i quali si chiede la partecipazione ai sensi del D.Lgs. 209/2005 e ss.mm.ii..
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
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In caso di concorrenti partecipanti sotto forma di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE: Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese oppure Albo delle Imprese Artigiane deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE; ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
In caso di partecipazione in forma di consorzio il requisito deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
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Per la comprova del requisito il Comune acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
9.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria
a) l’operatore economico concorrente dovrà essere in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e precisamente:
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una RACCOLTA PREMI ANNUALE NEL RAMO DANNI, nel triennio 2018/2019/2020:
• per i lotti 1,2,3,5,6,7: pari almeno a € 60.000.000,00 al lordo delle imposte e/o ogni altro onere
• per il lotto 4: pari almeno a € 3.000.000,00 al lordo delle imposte e/o ogni altro onere
OPPURE, IN ALTERNATIVA
POSSESSO DI UN RATING pari o superiore a BBB- rilasciato da Standard &Poor’s o da FitchRatings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall’Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall’Agenzia Moody’s, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito.
In caso partecipazione in forma di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE o di accordo di coassicurazione ex art. 1911 del Codice Civile il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento consorzio o coassicurazione nel suo insieme.
Per la comprova del requisito il Comune acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
9.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
a) Aver stipulato nel triennio 2019/2020/2021, almeno 3 contratti aventi oggetto il servizio per cui si presenta offerta a favore di almeno n. 3 (tre) destinatari pubblici, intendendosi che l’operatore economico deve avere stipulato almeno n. 3 contratti aventi oggetto il servizio per cui si presenta offerta di durata non inferiore a 12 mesi, con effetto nel triennio indicato.
In caso di concorrenti partecipanti sotto forma di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE, o di accordo di coassicurazione ex art. 1911 del Codice Civile il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento, consorzio o coassicurazione nel suo insieme.
La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di
esecuzione oppure il Comune acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti. .
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9.4 Requisiti speciali per consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice:
• per i consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;
• per i consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
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Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale sopra indicati anche mediante ricorso all’avvalimento.
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L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale. L’ausiliaria deve:
a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 8 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso il committente, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.
Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.
Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.
A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al medesimo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
Nel caso di avvalimento di requisiti immateriali non è necessario prevedere la messa a disposizione di mezzi e attrezzature.
Non previsto per la tipologia di servizi prestati.
Articolo non operante.
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
L’offerta e tutta la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate
esclusivamente attraverso la Piattaforma.
Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare L’offerta e la documentazione amministrativa devono essere sottoscritte con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.
Provincia di LuccaProtocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.
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Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/00; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
L’offerta dovrà pervenire entro e non oltre le ore e il giorno indicati sulla piattaforma START nello spazio dedicato alla presente gara, a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione delle offerte.
Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.
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Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta, nonché di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione della risposta entro il termine previsto.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 2.1.
Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla
dimensione massima di 150 MB per singolo file.
13.1 Regole per la presentazione dell’offerta
Fermo restando le norme tecniche indicate nel presente disciplinare e nel documento “Norme tecniche” pubblicato sulla Piattaforma Start, di seguito sono elencate le modalità di il caricamento dell’offerta nella Piattaforma.
L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica;
C – Offerta economica.
L’operatore economico potrà presentare una sola offerta. Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata. E’ tuttavia possibile, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte, ritirare l’offerta presentata. Una volta ritirata l’offerta, è possibile, entro i termini perentoriamente stabiliti dal presente disciplinare, presentarne una nuova. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.
Si precisa inoltre che:
• l’offerta è vincolante per il concorrente;
• con la trasmissione telematica dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.
Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, la Piattaforma trasmette in via elettronica a ciascun concorrente la notifica del corretto recepimento della documentazione inviata. La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.
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Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica il soccorso istruttorio.
L’offerta vincola il concorrente ai sensi dell’articolo 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
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Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
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Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico si applicheranno le indicazioni previste nel bando tipo Anac n. 1/2021, approvato con delibera n. 773 del 24 novembre 2021.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine, si procede all’esclusione del concorrente alla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
La mancata o irregolare presentazione della documentazione di comprova del versamento dell’imposta di bollo, non darà luogo all’attivazione del soccorso istruttorio, l’offerta sarà ammessa, ma la stazione appaltante procederà alla segnalazione all’Agenzia delle Entrate per quanto di rispettiva competenza.
15. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’operatore economico carica sulla Piattaforma la documentazione amministrativa che dovrà contenere i seguenti documenti con le specifiche di seguito indicate.
Si evidenzia che il concorrente è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese dal
concorrente e, sulla base di queste, verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del contenuto di tali dichiarazioni.
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15.1 Domanda di partecipazione
La domanda di partecipazione è redatta compilando il form online disponibile sulla piattaforma e contiene tutte le informazioni e dichiarazioni ivi previste. Terminata la compilazione del form, il sistema genera in automatico il documento informatico che dovrà essere firmato digitalmente e ricaricato a sistema nello spazio relativo alla domanda di partecipazione.
Il concorrente indica nella domanda di partecipazione per quale/i lotto/i concorre.
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La domanda di partecipazione, soggetta all’imposta di bollo ai sensi del DPR 642/1972, è un documento SEMPRE OBBLIGATORIO- In caso di operatori riuniti, il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve firmare il documento di propria competenza, e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria. In tali casi il bollo è, però, dovuto solo dalla mandataria (capogruppo o organo comune).
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, raggruppamento temporaneo di imprese, aggregazione di retisti, GEIE).
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In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del D.lgs. 82/2005:
• dal concorrente che partecipa in forma singola;
• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/ capofila.
• nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, o in caso di coassicurazione, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio o coassicurazione.
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice:
• la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo;
• il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio, solo se si tratta di consorzio stabile (art.45 c.2 lett c).
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara/lettera d’invito.
Nel caso di aggregazioni di retisti:
• se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
• se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
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• se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
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Se l'offerta è sottoscritta da un Procuratore, il concorrente allega obbligatoriamente alla domanda la procura in originale firmato digitalmente o copia digitale dell’originale analogico firmata digitalmente, oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura. La procura, o la dichiarazione sostitutiva, è documento obbligatorio solo se la documentazione di gara è sottoscritta dal procuratore. In caso di operatori riuniti, il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve firmare il documento di propria competenza, e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria.
15.3 Comprova imposta di bollo
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 dovrà avvenire tramite il modello F23 dell’Agenzia delle Entrate con specifica indicazione:
• dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale);
• dei dati identificativi della stazione appaltante (campo 5: Provincia di Lucca, Piazza Xxxxxxxxx, Lucca, C.F. 80001210469);
• del codice ufficio o ente (campo 6: TZQ);
• del codice tributo (campo 11: 456T);
• della descrizione del pagamento (campo 12: “Imposta di bollo – N. Gara 8399852 - Procedura aperta per conto del Comune di Viareggio per l’appalto dei servizi assicurativi in 7 lotti.
Nel caso in cui l’operatore economico sia esente dall’imposta di bollo deve inserire sulla piattaforma apposita dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentate con la specifica indicazione della norma che gli dà diritto all’esenzione.
A comprova del pagamento, il concorrente inserisce sul sistema la ricevuta di versamento. Documento SEMPRE OBBLIGATORIO – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
15.4 Documento di Gara Unico Europeo
Il concorrente compila e firma digitalmente il Documento di gara unico europeo reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - SEMPRE OBBLIGATORIO.
Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 9 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.
Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:
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- nel caso di raggruppamenti temporanei, coassicurazione, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
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15.5 Modello dichiarazioni integrative DGUE
Il concorrente compila e firma digitalmente il Modello Dichiarazioni Integrative Dgue reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - SEMPRE OBBLIGATORIO.
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Riproduzione cartacea di originale digitale a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modificazioni stampata da XXXXXXXXX XXXXXX
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In caso di OPERATORI RIUNITI/COASSICURAZIONE, anche il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento/coassicurazione deve compilare e firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria (capogruppo o organo comune).
In caso di CONSORZIO ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, anche il legale rappresentante di ciascuna impresa consorziata per la quale il/i consorzio/i ha dichiarato di partecipare deve compilare e firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
In caso di AVVALIMENTO, volontario o necessario in presenza di concordato preventivo (art. 186- bis R.D. 267/1942) anche il legale rappresentante di ciascuna impresa ausiliaria deve compilare e firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
15.6 Relazione di un professionista ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000
Gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, N. 267 compilano nel modello dichiarazioni integrative DGUE quanto di pertinenza indicando gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Allega altresì la RELAZIONE DI UN PROFESSIONISTA ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis R.D. 267/1942. Originale in formato elettronico firmato digitalmente dal professionista oppure scansione dell’originale cartaceo firmato olograficamente, purchè corredata dal documento di identità del firmatario - Obbligatorio soltanto in caso di concordato preventivo (art. 186-bis R.D. 267/1942) – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
15.7 Dichiarazione requisiti tecnici
Il concorrente compila e firma digitalmente la dichiarazione dei requisiti tecnici compilando tutte le informazioni richieste nel modello di dichiarazione reperibile sulla piattaforma.
Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
La dichiarazione dei requisiti tecnici è SEMPRE OBBLIGATORIA da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sulla piattaforma.
In caso di OPERATORI RIUNITI/COASSICURAZIONE, anche il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento/coassicurazione deve compilare e firmare il documento di propria competenza, e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria (capogruppo o organo comune).
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In caso di CONSORZIO ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, anche il legale rappresentante di ciascuna impresa consorziata per la quale il/i consorzio/i ha dichiarato di partecipare deve compilare e firmare la dichiarazione requisiti tecnici e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
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In caso di AVVALIMENTO, volontario o necessario in presenza di concordato preventivo (art. 186- bis R.D. 267/1942) anche il legale rappresentante di ciascuna impresa ausiliaria deve compilare e firmare la dichiarazione requisiti tecnici e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
Xxxxx restando gli obblighi sul possesso dei requisiti disciplinati al precedente art.8 paragrafo 8.5, In caso di partecipazione in forma di raggruppamento, Consorzio ordinario, GEIE o imprese retiste tali dichiarazioni devono essere rese da tutti i membri della forma aggregata, firmate digitalmente da rispettivi legali rappresentanti e inserite sulla Piattaforma dalla mandataria (capogruppo o organo comune).
In caso di partecipazione in forma di consorzio tra cooperative, tra imprese artigiane o stabile, fermi restando gli obblighi sul possesso dei requisiti precedentemente disciplinati, tali dichiarazioni devono essere rese dal Consorzio e dalle consorziate esecutrici (relativamente ai requisiti da possedere in fase di esecuzione), firmate digitalmente da rispettivi legali rappresentanti e inserite sulla Piattaforma dal Consorzio.
Garanzia di cui all’art. 93 del Codice pari al 2% dell’importo base del lotto/i al/i quale/i si partecipa e precisamente per gli importi sotto riportati, salve le riduzioni previste all’art.93 c.7 del Codice.
Lott o | Oggetto | Totale base d’asta | Garanzia Provvisoria 2% | Garanzia Provvisoria 1% |
1 | RCT/O | € 3.025.000,00 | € 60.500,00 | € 30.250,00 |
2 | All Risks | € 418.000,00 | € 8.360,00 | € 4.180,00 |
3 | Oggetti d’arte | € 55.000,00 | € 1.100,00 | € 550,00 |
4 | Tutela Legale | € 176.000,00 | € 3.520,00 | € 1.760,00 |
5 | RCA / ARD | € 264.000,00 | € 5.280,00 | € 2.640,00 |
6 | Infortuni | € 121.000,00 | € 2.420,00 | € 1.210,00 |
7 | RC Patrimoniale | € 121.000,00 | € 2.420,00 | € 1.210,00 |
DOCUMENTO SEMPRE OBBLIGATORIO – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
In caso di partecipazione a più lotti sono prestate tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare.
Può essere costituita sotto forma di cauzione o di fideiussione.
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Provincia di Lucca
Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
■ In caso di costituzione della garanzia mediante cauzione, fermo restando il limite di cui all’art.49 comma 1 del D.lgs. n.231/2007, in contanti (solo se inferiore € 3.000,00) o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato nel corso del giorno di deposito, assegno circolare o bonifico il deposito provvisorio dovrà essere effettuato presso la sezione presso la sezione di tesoreria comunale di Viareggio , Banca Intesa Sanpaolo SpA, IBAN/BBAN IT 32 A 03069 24888 100000046003, a titolo di pegno a favore del Comune di Viareggio. Si precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta a favore del Comune di Viareggio per la procedura aperta relativa all’appalto dei servizi assicurativi - LOTTO (indicare il lotto di rifermento) – CIG (indicare il CIG relativo al lotto di riferimento)”. Il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.
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■ In caso di costituzione della garanzia mediante fideiussione, da presentare secondo lo schema tipo di cui al D.M. 19 gennaio 2018, n. 31, la firma del fideiussore deve essere effettuata da un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussioni per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione avente i requisiti di cui all’art.93 c.3 del codice. La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta a favore del Comune di Viareggio per la procedura aperta relativa all’appalto dei servizi assicurativi - LOTTO (indicare il lotto di rifermento) – CIG (indicare il CIG relativo al lotto di riferimento)”
La fideiussione dovrà inoltre prevedere:
• contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito (COMUNE DI VIAREGGIO);
• In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo;
• essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico 19 gennaio 2018, n. 31;
• avere la validità per 180 giorni dalla data di presentazione delle offerte
• prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
- la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
- la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
• essere prodotta nella forma del documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
• Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx
Provincia di Lucca
Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
Per fruire delle riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.
In caso di partecipazione in coassicurazione, essere presentata e sottoscritta dalla società coassicuratrice delegataria e alla stessa intestata, nonché contenere l’indicazione della ragione sociale delle imprese formanti il riparto di coassicurazione.
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In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio di riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il il consorzio ordinario siano in possesso delle certificazioni che danno titolo alle riduzioni ai sensi dell'art 93, comma 7: in tale caso le relative dichiarazioni devono essere rese da ogni soggetto facente parte del raggruppamento o del consorzio.
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Sia in caso di raggruppamento temporaneo o coassicurazione potranno, altresì, usufruire della riduzione della garanzia le imprese che possiedano lo status di microimpresa, piccola o media impresa solo nell'ipotesi in cui tutte le imprese costituenti il raggruppamento possiedano tale status.
15.9 Impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva)
Impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto da parte di un fideiussore di cui all'art. 93 comma 8 Codice. Documento sempre obbligatorio, salvo il caso in cui il partecipante sia una micro, piccola e media impresa o un raggruppamento temporanei o consorzio ordinario costituito esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese – sottoscritto da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotta nella forma documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.lgs. 7 marzo 2005 n. 82, sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
Se la garanzia provvisoria è prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari, l’impegno richiesto in questo punto può fare parte integrante del contenuto della fideiussione stessa.
Se la garanzia provvisoria è prestata mediante cauzione (deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato) deve essere prodotto separatamente un documento contenente l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, coassicurazione, consorzio ordinario o GEIE l’impegno di cui sopra deve essere espressamente riferito al raggruppamento, coassicurazione o consorzio.
15.10 Dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore
Dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante Documento originale, in formato elettronico e firmato digitalmente oppure scansione dell'originale cartaceo firmato olograficamente, purchè corredato dal documento di identità del fideiussore – Sempre
obbligatorio – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
15.11 Documento pagamento contributo Anac (distinto per lotto)
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Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
I concorrenti effettuano il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per gli importi sotto riportati, secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 in data 21/12/2021 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “Portale dei pagamenti Anac” all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx e allegano la ricevuta ai documenti di gara.
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Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:
lotto | CIG | Importo contributo |
1 - RCT-O | 9040737C2D | € 140,00 |
2 – All Risks | 9040774AB6 | € 35,00 |
4 – Spese Legali | 9041256879 | € 20,00 |
5 - RCA/ARD | 9041307291 | € 20,00 |
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Sulla piattaforma i concorrenti che intendono partecipare ai lotti sopra indicati caricano la scansione della ricevuta di pagamento o dello scontrino o del bonifico internazionale. Il Documento è SEMPRE OBBLIGATORIO e deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
In caso di difficoltà si contatti il numero verde dell’ANAC 800-896936. Dall'estero il servizio risponde al x00 00 00000000, a pagamento in base al piano tariffario applicato dai diversi gestori telefonici.
15.12 Documentazione ulteriore per soggetti associati Per i raggruppament i temporanei già costituiti
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto
pubblico o scrittura privata autenticata, con le prescrizioni di cui all’art. 48, commi 12 e 13, del Codice, è caricato sulla piattaforma in formato elettronico;
- nella domanda di partecipazione compilare dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila, con le prescrizioni di cui all’art. 48, commi 12 e 13, del Codice, è caricato sulla piattaforma in formato elettronico;
- nella domanda di partecipazione, compilare la dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppament i temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:
a. nella domanda di partecipazione indicare quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
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Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
b. nel modello offerta economica: sottoscrivere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. nella domanda di partecipazione indicare le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
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- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete
- nella domanda di partecipazione compilare:
- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre.
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- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia del contratto di rete;
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;
- nella domanda di partecipazione compilare dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
Per le aggregazioni di imprese aderent i al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisit i di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:
- copia del contratto di rete
- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;
- nella domanda di partecipazione compilare dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:
- copia del contratto di rete
a. nella domanda di partecipazione indicare quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
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b. nel modello offerta economica: sottoscrivere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. nella domanda di partecipazione indicare le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
I Documenti richiesti sono Obbligatori soltanto in caso di raggruppamento temporaneo
/consorzio ordinario di concorrenti/GEIE già costituto – Devono essere caricati sulla Piattaforma dal legale rappresentante della mandataria (capogruppo o organo comune).
15.13 Documentazione di avvalimento
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In caso di avvalimento occorre caricare sulla Piattaforma la documentazione richiesta al precedente art. 10.
Documenti obbligatori soltanto in caso di avvalimento, volontario o necessario (concordato preventivo), da presentare in originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti - Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
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L’operatore economico inserisce sulla piattaforma la documentazione relativa all’offerta tecnica, distintamente per lotto, che dovrà contenere, a pena di esclusione:
1. OFFERTA TECNICA LOTTO utilizzando, per ciascun lotto, il modello messo a disposizione sulla Piattaforma da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sulla piattaforma. DOCUMENTO SEMPRE OBBLIGATORIO – In caso di OPERATORI RIUNITI NON ANCORA COSTITUITI, devono essere sottoscritti con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti; in caso di OPERATORI RIUNITI GIÀ COSTITUITI, l'offerta può essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sulla piattaforma dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
Nel caso in cui, nelle schede di offerta tecnica di ogni lotto, non venisse indicata alcuna opzione, al concorrente verrà attribuito il punteggio relativo all’opzione più favorevole all’Amministrazione.
L’operatore economico inserisce sulla Piattaforma, a pena di esclusione la seguente documentazione distintamente per lotto:
17.1 Offerta economica complessiva
L’operatore economico compila il form presente sulla piattaforma e contenente, distintamente per lotto, il PREMIO offerto in valuta che dovrà essere inferiore, per ciascun lotto, all’importo a base d’asta indicato nell’ultima colonna della tabella di cui al precedente art.4. Verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali.
Documento SEMPRE OBBLIGATORIO. In caso di OPERATORI RIUNITI NON ANCORA COSTITUITI,
deve essere sottoscritto con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti; in caso di OPERATORI RIUNITI GIÀ COSTITUITI, l'offerta può essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sulla piattaforma dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
17.2 Scheda di offerta economica lotto X
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I modelli, distinti per lotto e denominati “Scheda offerta economica lotto X”, sono reperibili sulla piattaforma. Sono da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sulla Piattaforma e sono SEMPRE OBBLIGATORI. In caso di OPERATORI RIUNITI NON ANCORA COSTITUITI, deve essere sottoscritta con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti; in caso di OPERATORI RIUNITI GIÀ COSTITUITI, può essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sulla piattaforma dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria (capogruppo o organo comune).
Norme per la compilazione dei document i di offerta economica
• la compilazione dovrà avvenire seguendo la procedura indicata sulla piattaforma;
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• A pena di esclusione, l’offerta economica, per ciascun lotto al quale si partecipa, dovrà essere inferiore agli importi a base di gara indicati nell’ultima colonna della tabella dell’art.4;
• il premio offerto risultante dell’offerta economica complessiva del documento generato in automatico dalla Piattaforma dovrà essere coerente con il premio annuo risultante dal modello “Scheda offerta economica lotto X”;
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• nel caso di discordanza fra il premio annuo presente nella scheda e il premio complessivo dell’offerta economica complessiva generata dalla piattaforma verrà preso come riferimento il valore complessivo più conveniente per il Comune;
• i premi offerti dovranno essere indicati con un massimo di due cifre decimali; ove il concorrente indicasse più di due cifre decimali verrà effettuata l’operazione di troncamento cioè non verranno considerate le cifre a partire dalla terza compresa.
La commissione giudicatrice è nominata, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari di membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
Sul profilo di committente della stazione appaltante, nella sezione “amministrazione trasparente”, sarà pubblicata la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti.
La prima seduta ha luogo IL GIORNO 24 MAGGIO 2022 ALLE ORE 10:00 e vi possono partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese concorrenti oppure persone dagli stessi delegate. Gli altri soggetti che intendono presenziare, posso farlo come soli uditori.
La pubblicità delle sedute è garantita attraverso la comunicazione ai concorrenti delle operazioni svolte durante la seduta di gara da inviarsi, tramite piattaforma, al termine della stessa e comunque entro i successivi 5 giorni.
La seduta si svolgerà secondo le modalità che verranno comunicate tramite il sistema Start.
La data e l'orario di eventuali sedute pubbliche successive alla prima sarà resa nota ai partecipanti mediante comunicazione sul sistema con almeno 24 ore di anticipo.
In base all’art.6 del Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca, il Presidente della gara può sospendere la seduta per approfondire particolari questioni tecniche o giuridico-procedurali.
20. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO GARA CON INVERSIONE DOCUMENTALE
Protocollo N.0010120/2022 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
La stazione appaltante intende avvalersi della facoltà cosiddetta di inversione procedimentale di cui all’art.133 comma 8 del Codice, e pertanto procede prima alla valutazione dell’offerta tecnica, poi alla valutazione dell’offerta economica, di tutti i concorrenti, poi, alla verifica della documentazione amministrativa del concorrente primo in graduatoria e infine all'eventuale verifica dell’anomalia.
La verifica sulla regolarità amministrativa avverrà nei confronti del solo concorrente a favore del quale si propone l’aggiudicazione, ai sensi del sopracitato art.133.
20.1 Apertura offerte tecniche ed economiche con inversione documentale
Dopo la nomina la commissione giudicatrice, in seduta pubblica tramite la Piattaforma, procede allo sblocco e all’apertura delle offerte tecniche relativamente a ciascun singolo lotto, per la verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare e della loro regolarità formale.
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In una o più sedute riservate la commissione procede relativamente a ciascun singolo lotto all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nei documenti di gara.
In seduta pubblica la commissione dà lettura dei punteggi complessivi attribuiti alle singole offerte tecniche e dà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
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La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti:
a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche;
b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti;
Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.
La commissione giudicatrice procede, relativamente a ciascun singolo lotto all’apertura, alla verifica di regolarità, alla valutazione e all’attribuzione dei punteggi alle offerte economiche, secondo i criteri e le modalità descritte, per ciascun lotto, nei documenti di gara.
SI determina il punteggio complessivo e la commissione dà lettura della graduatoria.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, la commissione procede, nella medesima seduta, mediante al sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria.
La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 19 i prezzi offerti.
All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e formula la classifica di gara e la comunica al RUP della gara.
Qualora siano presenti offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP del Comune, che, dopo la verifica della documentazione amministrativa, procede alla verifica dell’anomalia ai sensi del successivo articolo 21.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al Responsabile della Procedura di gara - che procede ai sensi dell’articolo 76, comma 5, lettera b) del Codice - i casi di esclusione da disporre per:
Provincia di Lucca
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• mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;
• presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari, ai sensi dell’articolo 59, comma 3, lettera a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
• presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’articolo 59, comma 4 lettera a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
U
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20.2 Verifica della documentazione amministrativa con inversione documentale
Il Responsabile della procedura di gara procede, in seduta pubblica, in relazione al soggetto che ha presentato la migliore offerta, a:
a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;
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b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
c) redigere apposito verbale.
Il Responsabile della procedura di gara provvede a:
a) attivare la procedura di soccorso istruttorio;
b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni
c) trasmettere i verbali al RUP del Comune affinchè adotti tutti gli atti di propria competenza.
E’ fatta salva la facoltà di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP del Comune eventualmente avvalendosi della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute anomale, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà del RUP del Comune procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.
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La Commissione e/o il RUP del Comune tramite la stazione appaltante convocheranno un’ulteriore seduta pubblica solo nel caso in cui vi siano offerte dichiarate anormalmente basse, e pertanto escluse dalla graduatoria, e in tal caso formuleranno la nuova proposta di aggiudicazione.
22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
La commissione invia al RUP del Comune la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.
Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP del Comune al termine del relativo procedimento.
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L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’Anac ed, eventualmente, all’autorità giudiziaria per le verifiche di rispettiva competenza, nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
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Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipula del contratto avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.
Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.
Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 3.000,00. Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice, l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
L'offerta avrà validità di 180 giorni dalla data fissata per la presentazione delle offerte
La proposta di aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l'Impresa, mentre lo diverrà per il Comune solo successivamente all'avvenuta aggiudicazione della gara.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere il rinnovo della garanzia provvisoria nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Il Comune:
• procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente dal RUP;
Provincia di Lucca
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• ha facoltà di non procedere all'aggiudicazione se alcuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
• si riserva di non dar luogo all’aggiudicazione ove lo richiedano motivate e sopravvenute esigenze d’interesse pubblico anche connesse a limitazioni di spesa imposte da leggi, regolamenti e/o altri atti amministrativi, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L’aggiudicazione è adottata con determinazione del dirigente competente per materia.
23. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
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Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare al Comune:
• gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura
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• alla quale sono dedicati;
• le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
• ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
24. ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONEAi sensi dell’art.2 – Gestione del contratto - dei capitolati speciali d’appalto, il Comune di Viareggio ha affidato la gestione e l’assistenza nell’esecuzione dei contratti assicurativi al Broker di assicurazione Xxxxxx Italia SpA. Anche ai sensi del D.Lgs. 209/2005, Codice delle Assicurazioni e s.m.i., pertanto ogni comunicazione, così come definita nei capitolati, riguardante i contratti assicurativi avverrà per il tramite del Broker indicato. Tutti i rapporti inerenti i contratti assicurativi, compreso il pagamento dei premi, avverranno per il tramite del Broker e la Compagnia aggiudicataria riconosce che il pagamento dei premi effettuato a favore del broker si intende come
effettuato direttamente alla Compagnia aggiudicataria stessa ed è da considerarsi liberatorio per il Comune.
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La Compagnia aggiudicataria riconosce inoltre al Broker un periodo di differimento per la corresponsione effettiva dei premi di sua competenza entro il decimo giorno lavorativo del mese successivo a quello in cui scade il termine di pagamento del premio o della rata di premio per il Comune.
Al Broker verranno retrocesse dalla Compagnia aggiudicataria o dall’Agenzia mandataria della Compagnia aggiudicataria, provvigioni in misura pari al:
• 8,00% per i lotti 1, 2, 3, 4, 6, 7
• 3,00% per il lotto 5 (RCA/ARD)
dei premi imponibili complessivamente pagati, atti di variazione e regolazioni premio comprese.
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Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento del Comune Committente e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.
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In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito del Comune.
L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto dell’art.53 del Codice e delle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi inoltrando apposita istanza, mediante posta elettronica certificata al seguente indirizzo di posta elettronica certificata della stazione appaltante xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx o del Comune di Viareggio xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx.
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo di Firenze.
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Lucca, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare, nei Capitolati e relativi allegati si fa espresso rinvio alle norme del Codice e alle disposizioni legislative e regolamentari, nazionali e comunitarie vigenti in materia.
28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Titolare, responsabili e sub-responsabili del trattamento dei dati
Il Comune di Viareggio in qualità di Titolare del trattamento dei dati personali ha autorizzato la Provincia di Lucca, quale Responsabile, a trattare i Dati Personali nel rispetto del Regolamento Generale sulla Protezione dei dati UE n. 679/2016 e del D.lgs. 101/2018, nonché secondo quanto disciplinato all'interno del rispettivo atto di nomina prot.n. 8245 del 07.04.2022.
In esecuzione al sopracitato atto, il Responsabile è autorizzato a ricorrere al gestore della piattaforma Start- Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, come Sub- Responsabile.
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Il Titolare del trattamento provvede autonomamente a dare esecuzione agli adempimenti prescritti in materia di trattamento dai personali e ha fornito per gli Interessati un’informativa sulla privacy, che viene allegata ai documenti di gara.
Modalità di esercizio dei diritti
Qualsiasi richiesta in merito al trattamento dei dati personali conferiti e all'esercizio dei diritti dovrà essere indirizzata al Responsabile della Protezione dei dati (DPO):
• per la Provincia di Lucca Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx legale rappresentante della società CAP&G CONSULTING SRL con sede in Xxx Xxxxxxx x.00- 00000 Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (XX) al seguente indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx, o all'indirizzo di posta elettronica certificata xxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx;
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• per il Comune di Viareggio al seguente indirizzo di posta elettronica x.xxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx, o all'indirizzo di posta elettronica certificata xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx.
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Dr. Xxxxx Xx Xxxxxxx
documento firmato digitalmente