Kortselskaper Eksempelklausuler

Kortselskaper. Så vidt Konkurransetilsynet kjenner til eksisterer det ingen legale hindringer for å etablere smartkortselskaper som ViaSat og CDN. I dette ligger at oppgavene som selskapene utfører, smartkortdistribusjon og SMS- tjenester, ikke krever konsesjoner eller andre spesielle godkjennelser av myndighetene. Partene har ikke opplyst hvilke eller hvor store etableringskostnader et nytt smartkortselskap vil kreve. Ut fra de tjenestene som kortselskapene tilbyr legger Konkurransetilsynet imidlertid til grunn at kostnadene for et nytt selskap i første rekke vil være knyttet til kjøp av krypteringstjenester (programmering) av kringkastingssignaler og etablering av SMS-tjenester. I tillegg antas det at et nytt kortselskap vil ha vesentlige kostnader forbundet med markedsføring ut til sluttbrukerne. Selv om det ikke foreligger formelle etableringshindringer, kan det imidlertid sies å foreligge faktiske etableringshindringer ved at tilgangen på attraktive norske kanaler er begrenset. En av årsakene til dette er at kortselskapene har eksklusive rettigheter til å distribuere tv-kanalene. Erfaringene med CDNs vansker med å etablere seg i det norske markedet viser at et nytt kortselskap bør kunne tilby en eller flere av de PS-kanaler som sluttbrukerne etterspør dersom etablering skal være mulig. Siden TV2, TV3 og TVNorge alle har inngått eksklusivitetsavtale med sine kortselskaper, vil et nytt kortselskap sannsynligvis i beste fall kunne forvente å bruke NRK kanalene som "trekkplaster". I tillegg kan kortselskapet naturligvis tilby andre kanaler enten gratis eller som betalingskanaler. Erfaringer så langt kan tyde på at det er vanskelig å etablere seg i kortmarkedet med bare utenlandske tv-kanaler. Konkurransetilsynets konklusjon angående etableringsmulighetene for kortselskapene er at det ikke eksisterer formelle hindringer annet enn at det kreves en viss kapital, men at mangel på norske kanaler kan gjøre det vanskelig å komme inn på markedet. Dette kan fungere som en reell etableringshindring.