Samvær. Fosterforeldrene skal så langt som mulig samarbeide med foreldrene og andre som skal ha samvær og kontakt med barnet. Fosterforeldrene skal også samarbeide med tjenesteytere som skal bistå barnet og fosterforeldrene. Barnevernstjenesten skal bistå fosterforeldrene i slikt samarbeid. Se fosterhjemsforskriften § 3 og punkt 3 om samarbeid over. Gjennomføringen av samværet (hvilke dager samværet skal skje, hyppighet, tid og sted og eventuelt andre kriterier for samværet) berører fosterfamilien i stor grad, og bør derfor være tema i planen for oppfølging av fosterfamilien, se punkt 5.1 over. Dersom sosial- og helsenemnda har bestemt at det skal være tilsyn under samværet, kan ikke barnevernstjenesten pålegge fosterforeldrene å være tilsynsansvarlig. Dersom barnevernstjenesten vurderer å øke samværet eller andre vesentlige endringer i samværet barnet skal ha med foreldre eller andre, skal barnevernstjenesten ikke gjøre det uten at spørsmålet er drøftet med barnet og fosterforeldrene. Dette følger av barnevernstjenestens ansvar for forsvarlig saksbehandling, tjenester og tiltak, jf. barnevernsloven § 1-7, og av ansvaret for å følge opp barnet og fosterfamilien, jf. barnevernsloven kapittel 8 og § 9-6.
Samvær. Det fremgår av pkt 4.4.2 at avtalen skal angi tid og sted og hyppighet av sam- vær med foreldre eller øvrig familie, og samværsavtalen skal evalueres jevnlig med alle berørte parter. Samværsavtal- en skal være vedlagt fosterhjemsavtalen. Utvidelse av samværet eller andre vesent- lige endringer skal ikke skje uten at det er drøftet med barnet og fosterforeldrene. Tvister med barneverns- tjenesten om avtalens fortolking og gjennomføring Fosterhjemsavtalen er rettslig forplik- tende for så vel fosterforeldre som barnevernstjenesten. Fosterhjemsavtalen er en avtale av såkalt privatrettslig karakter. Innholdet i denne er ikke ansett som enkeltvedtak fattet av offentlig myndighet, og kan så- ledes ikke påklages til fylkesmannen. Det fremgår av avtalens pkt 8 at ved uenighet som partene ikke greier å løse, kan foster- foreldre xxxxxxxx seg til fylkesmannen og be om hjelp til å løse konflikten. Fylkes- mannen kan imidlertid kun gi en anbefal- ing, og har ikke hjemmel til å avgjøre tvist om hvordan avtalen skal forstås. Bufdir har imidlertid i et brev til fylkes- mannsembetene av 18.10.2016 om foster- hjemsavtalen og fylkesmennenes tilsyns- ansvar, understreket at fylkesmennene i noen tilfeller likevel kan åpne tilsynssak ved enkelte konflikter som springer ut av fosterhjemsavtalen. Dette gjelder spesielt punkter som gjelder barnevernstjenestens plikt å utarbeide omsorgsplan, plikt til i god tid å planlegge tiltak etter 18 år, plikt til opplæring, veiledning, oppfølging, kon- troll og tilsyn. Disse pliktene følger av barnevernloven og fosterhjemsforskriften og gjelder uavhengig av fosterhjemsav- talen. Dersom ikke barnevernstjenesten følger opp forpliktelsene på dette området, og fosterforeldre kontakter fylkesmannen, vil fylkesmannen kunne åpne tilsynssak. Xxxxxxxxxx blir det mht konflikter om økonomiske forhold som hviler på avtale- bestemmelsene. Imidlertid anser Bufdir at også konflikter om økonomiske forhold i enkelte tilfeller kan være av en slik karakter at det blir spørsmål om barnevernstjenes- ten ivaretar forsvarlighetskravet i barne- vernloven, jf barnevernloven § 1–4. Det vises til at det kan være uenighet om be- hov for forsterkingstiltak i form av frikjøp eller avlastning. Dersom fosterforeldre henvender seg til fylkesmannen i forbin- delse med slike konflikter, kan det vur- deres om det er i strid med forsvarlighets- kravet ikke å iverksette den forsterknin- gen fosterforeldre anser nødvendig. Brev- et fra Bufdir bør fosterforeldre henvise til når ma...
Samvær