Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse ved: Leie av snurrevadfartøytil redskaps- og levendefisk forsøk Toktnummer 2013 804 Anbud 2013/335
Konkurransegrunnlag for åpen anbudskonkurranse ved: |
Leie av snurrevadfartøy til redskaps- og levendefisk forsøk Toktnummer 2013 804 Anbud 2013/335 |
Innholdsfortegnelse
2. Gjennomføring av konkurransen 4
2.3 Planlagt fremdrift for anskaffelsen 4
2.4 Informasjonsformidling i søknads- og tilbudsfasen 5
2.5 Tilbyders deltakelseskostnader 5
5.5 Tilbakekalling eller endring av tilbud 12
5.6 Åpning og håndtering av tilbud 12
6.3 Lønns- og arbeidsvilkår 13
6.4 Krav til faktura i EHF format 14
1. Innledning
1.1 Bakgrunn
Oppdragsgiver for denne kontrakt er Havforskningsinstituttet.
Med over 700 ansatte er Havforskingsinstituttet det største marine forskningsmiljøet i Norge. Hovedansvaret vårt er å forske for å kunne gi råd til det offentlige om akvakultur og om økosystemene i Barentshavet, Norskehavet, Nordsjøen og den norske kystsonen. Derfor er rundt halvparten av virksomheten finansiert av Fiskeri- og kystdepartementet (FKD)
Havforskningsinstituttet har hovedkontor i Bergen, men viktige deler av aktivitetene foregår på avdelingen i Tromsø, på forskningsstasjonene i Matre, Austevoll og Flødevigen og på fartøyene, som til sammen er på havet over 1600 døgn i året. I tillegg leier instituttet kommersielle fartøy med ca 1000 toktdøgn i året.
Nærmere informasjon om HI finnes på xxxx://xxx.xxx.xx/
1.2 Anskaffelsen gjelder
Havforskningsinstituttet skal gjennomføre følgende tokt:
• Tokt nr. 2013 804 Fangstbegrensing i snurrevad Til toktet ønskes tilbud på leie av ett snurrevadfartøy
1.3 Oppdraget
Havforskningsinstituttet ønsker å leie ett snurrevadfartøy til forsøk med snurrevad på Øst-Finnmark i 15 døgn i april 2013. Følgende aktiviteter skal utføres:
• Delaktivitet I: Fangstbegrensning snurrevad, videoobservasjon av fisk og fangst i det fisken entrer belg, forlengelse og snurrevadpose.
• Delaktivitet II: Videoobservasjon og redskapsmålinger av forskjellige deler av redskapen under fiske.
• Delaktivitet III: Forsøk med levende fangst, lagring av torsk i restitusjonsmerd.
Delaktivitet I er hovedmålsetting under toktet, og arbeidet vil bli konsentrert rundt video observasjoner som kan belyse hvordan torsk og hyse oppfører seg i belg, forlengelse og pose under fangstprosessen på bunn, samt under hiving av redskapen. Informasjon fra disse forsøkene vil danne basis for utvikling av metoder og/eller utstyr som kan benyttes til å begrense mengde av fangst under fiske med snurrevad.
Delaktivitet II har som målsetting å innhente generelle redskapsparametre som synkehastighet hos snurrevad, sammenheng mellom åpningshøyde og vingespredning, og bunnkontakt hos snurrevad ved hastighetsforandringer.
Delaktivitet III har som formål å fange, føre for senere å bufferlagre levende torsk i restitusjonsmerd. Aktiviteten er en oppfølging av instituttets tidligere arbeid på
”Teknologiutvikling i levendefangst”
Forsøkene skal fortrinnsvis gå i området mellom Berlevåg og Vardø. Toktet starter og avsluttes i Båtsfjord. Base- og leveringshavn vil være Båtsfjord.
I forsøksperioden vil det bli foretatt inngående undervanns videostudie av atferd hos fisk i forlengelse og pose, mens redskapen er på bunn og når den trekkes opp fra bunn mot overflaten. Dersom forholdene/progresjonen i forsøkene tilsier det, vil det i siste del av
perioden bli gjort innledende forsøk med fangstutslipp for å regulere fangstmengde i snurrevad.
Parallelt med videostudie av redskapen vil det bli foretatt redskapsmålinger med høydesensorer, geometrisensorer, avstandsmålere, akustisk bunnkontaktsensorer og vanlige fangstmålere (fangstbegrensning).
Levendefiskforsøkene vil gå i nært samarbeid med NOFIMA AS i Tromsø. Arbeidet vil bli konsentrert om oksygenmålinger og nivåer i snurrevadpose ved forskjellige ombordtakingsmetoder. Problemstillinger rundt blod i filet ved levendefangst og restitusjonsperiode vil også bli undersøkt. Sistnevnte aktivitet vil foregå i Båtsfjord, dels med lagring av levende torsk i flatbunnet mottaksmerd/restitusjonsmerd.
Med forbehold om at nødvendige økonomiske tilskudd/forskningskvote blir gitt Havforskningsinstituttet vil kontrakten vare fra og med 18.04.2013 til og med 02.05.2013, totalt 15 døgn.
Under samme forutsetning kan fartøyet fiske i rund vekt inntil 120 tonn NØA torsk og 70 tonn sei Dersom noe av forskningskvoten gjenstår ved forsøksslutt, må dette fiskes av fartøyet i løpet av sesongen for kommersielt fiske på den aktuelle art. Det forutsettes at kvoten tas i perioder og områder som er åpent for fiske på de ulike artene, og i henhold til norsk fiskerilovgivning for øvrig.
Når det gjelder pris/kvote, se punkt 4.1 og 6.1.
Havforskningsinstituttet forbeholder seg retten til inspeksjon av fartøy og utstyr før kontraktinngåelse og før start på tur med Havforskningsinstituttets personell om bord.
2. Gjennomføring av konkurransen
2.1 Språk
All skriftlig og muntlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foregå på norsk, jfr. forskrift om offentlige anskaffelser § 3-9.
2.2 Konkurranseform
Konkurransen skjer i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (heretter LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 (heretter FOA) del I og II. Anskaffelsen gjelder et uprioritert tjenestekjøp, jfr. FOA § 2-1 (5), og gjennomføres etter reglene for åpen anbudskonkurranse, jfr. § 5-1.
2.3 Planlagt fremdrift for anskaffelsen
I matrisen under finnes noen sentrale datoer for anskaffelsesprosessen. Tidspunktene etter tilbudsfristen er tentative.
Aktivitet | Dato |
Kunngjort på Doffin | 06.03.2013 |
Utsendelse av konkurransegrunnlag m/vedlegg | Tilgjengelig på Doffin |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 15.03.2013 |
Tilbudsfrist | 18.03.2013 |
Evaluering | uke 12 2013 |
Tildelingsbeslutning | uke 12 2013 |
Kontraktssignering | uke 14 2013 |
2.4 Informasjonsformidling i søknads- og tilbudsfasen
Havforskningsinstituttet forbeholder seg retten til å rette, supplere og endre konkurransegrunnlaget innen tilbudsfristens utløp, jfr. FOA § 8-2 (1).
Dersom Havforskningsinstituttet retter, supplerer eller endrer konkurransegrunnlaget, skal rettelsene, suppleringene og endringene sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget, jfr. FOA § 8-2 (2).
Dersom tilbyderne har spørsmål til konkurransegrunnlaget, er fristen for dette satt til 15.03.2013 klokken 1430. Dette gjøres for at oppdragsgiver skal ha tilstrekkelig tid til å utarbeide svar og sende ut til alle tilbydere innen tilbudsfristens utløp. Alle spørsmål fra tilbyderne vil bli besvart og sendt i anonymisert form til samtlige som har fått tilsendt konkurransegrunnlaget (kunngjøres på Doffin).
Alle henvendelser skal skje skriftlig på e-post til Havforskningsinstituttet: xxxxxxxxxxxx@xxx.xx. E-post merkes med ”Anbud 2013/335”.
2.5 Tilbyders deltakelseskostnader
Kostnader som tilbyder pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølging av tilbud vil ikke bli refundert.
3. Krav til tilbyder
3.1 Kvalifikasjonskrav
Leverandøren må oppfylle nedenstående minimumskrav til tekniske kvalifikasjoner, herunder faglig kompetanse, samt angitte minstekrav til juridisk, finansiell og økonomisk stilling. Kravene skal sikre at leverandøren er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene, jfr. FOA § 8-4 (2).
3.1.1 Skatteattester
Dokumentasjonskrav: Skatteattester ikke eldre enn 6 mnd, regnet fra tilbudsfristens utløp. Med skatteattester menes:
- Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244) utstedt av Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret for merverdiavgift
- Skjema fra skattedirektoratet (RF-1244 B) utstedt av Skattekontoret eller Skatteoppkreverkontoret for skatt/arbeidsgiveravgift.
3.1.2 HMS-egenerklæring
Dokumentasjonskrav: Utfylt HMS-egenerklæring, se vedlegg 1, samt bekreftelse på at vedlegg 2 HMS-bestemmelser er lest og akseptert.
3.1.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
1. Tekniske krav til fartøyet (Må-krav):
a. Ha konsesjon for fiske av torsk, hyse og sei med konvensjonelle redskaper.
b. Minimum lengde 34 meter.
c. Til enhver tid ha tilgjengelig to snurrevadnøter for alternativ setting.
d. Være bemannet og effektivt utstyrt for fangst av torsk, hyse og sei med snurrevad.
e. Ha mannskap med erfaring fra snurrevadfiske og levende fangst av torsk.
f. Være godt kjent på grunne snurrevadfelt i forsøksområdet med hensyn til undervannsfilming uten behov for lys-setting.
g. Ha mottaksutstyr i form av bunnmontert hydrofoner, samt kabinett for geometrimålere og akustisk bunnkontaktsensor for snurrevad. redskapssensorer.
h. Ha tilgjengelig utrigger (bom) for bruk av paravan med mottaksutstyr for redskapssensorer som beskrevet i punkt 1 g)
i. Være godt utstyrt for fangst, ombordtaking, føring og levering av levende torsk.
j. Kunne rigge om fra snurrevad til not for fangst av levende torsk på kort varsel (6 timer).
k. Ha mulighet for ombordtaking av levende torsk ved hjelp av enten vanlig pose innsydd lerretsløft og/eller vakuumpumpe og slange.
l. Føringsrom utstyrt med perforert dobbelbunn for optimal vanntilførsel over hele bunnarealet.
m. Lettbåt som kan bistå forskerne i arbeidet på sjøen, fortrinnsvis tilpasset operasjoner i forbindelse med merdsetting av levende torsk. Tilgang til mottaks/restitusjonsmerder for levende torsk i Båtsfjord.
n. Moderne kommunikasjonsutstyr, tilgang til bredbånd, e-post, telefon, telefax/skriver, GMDSS for aktuelt område.
o. Tilfredsstillende arbeidsbenk innendørs, enten på hoveddekk eller under shelterdekk.
p. Et egnet arbeidssted for databehandling/kontorplass med tilgang til GPS-signal og med plass for oppmontering av loggingsutstyr i, eller i nærhet av styrehuset.
q. Egnet tørkerom for arbeidsklær.
r. Lugarplass med tilfredsstillende sanitære forhold for inntil 4 personer fra leier. Dersom disse er av ulikt kjønn må de kunne innkvarteres på egne lugarer.
s. Forpleining for toktdeltakere. Dette inkluderer rengjøring av lugarer og skifte av sengetøy.
t. Gyldig fartssertifikat.
u. Godkjent rednings- og sikkerhetsutstyr for alle om bord, inkludert toktdeltakerne.
2. Tekniske krav til fartøyet (Bør-krav)
a) Kvarter om bord:
i. Låsbar lugar m/skrive- og arbeidsmuligheter
ii. Vask/dusj/WC i nærheten av sovearealet
iii. Muligheter for vask/tørk av klær i egnet rom
iv. Bysse/spiserom atskilt fra styrehus/arbeidsrom
b) Mannskap med erfaring fra redskapsmålinger og bruk av undervannsvideoutstyr.
3. Faglige krav til leverandør:
Kapteinen(e)/bemanning skal ha nødvendige sertifikater og erfaring som navigatør, samt inngående kjennskap til, og erfaring fra, kommersielt fra fiske med snurrevad.
Dokumentasjonskrav: Leverandøren må dokumentere/redegjøre for oppfyllelse av samtlige minstekrav (må-krav) som er satt til fartøyet og besetning, jfr. ovenfor under punkt 3.1.3 nr. 1 og 3. Ovennevnte krav til fartøy og besetning dokumenteres ved hjelp av teknisk dokumentasjon for fartøy og utstyr, tegninger, samt sertifikater.
4. Annen dokumentasjon
I tillegg skal følgende dokumentasjon/redegjørelse medfølge tilbudet:
Dokumentasjon på at fartøyet har gyldig konsesjon for fiske etter torsk, hyse og sei med konvensjonelle redskap.
a) Gyldig fartssertifikat.
b) Gyldig sertifikat for kaptein og navigatør.
c) Spesifikasjon av fartøy, akustisk utstyr, fangstredskap, sikkerhets- og kommunikasjonsutstyr, enten ved tegninger og/eller ved redegjørelse.
d) Hvor tariffavtale stiller krav om at oppgjørsmåte skal avtales før toktet iverksettes, må det legges frem erklæring som dokumenterer at slik avtale er inngått (se punkt 6.3).
e) En redegjørelse for eventuelle uoppgjorte/pågående tilsynssaker/pålegg rederiet har eller nylig har hatt med norske eller utenlandske myndigheter.
f) En redegjørelse for eventuelle uoppgjorte/pågående tilsynssaker/pålegg rederiet har eller nylig har hatt med klassifiseringsselskap.
g) En redegjørelse for de øvrige forhold nevnt under punkt 3.1.3 som ikke er omfattet av punktene ovenfor.
h) Kost om bord, herunder antall måltider pr. døgn og hvor mange av disse som er varme.
Dokumentasjon som viser at ovennevnte kvalifikasjonskrav er oppfylt skal leveres sammen med tilbudet og innen angitt tilbudsfrist. Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at tilbudet blir avvist, jfr. FOA § 11-10, litra a-c.
Dokumentasjon som er sendt inn ved tidligere anbud vil ikke bli tatt hensyn til.
4. Tildeling av kontrakt
4.1 Tildelingskriterier
Tilbydere som anses kvalifisert i henhold til ovennevnte kvalifikasjonskrav og krav til fartøy/besetning, får vurdert sine tilbud i henhold til angitte tildelingskriterier. Kontrakt vil bli tildelt det økonomisk mest fordelaktige tilbud vurdert ut fra tildelingskriteriene opplistet nedenfor, med tilhørende vekting;
1. Pris | 50 % |
2. Kvalitet | 25 % |
3. Erfaring | 25 % |
Tildelingskriterium 1: Under dette tildelingskriteriet skal vederlag for leie av fartøyet oppgis, se også punkt 6.1.
Under forutsetning av Havforskningsinstituttet får tildelt nødvendig forskningskvote
/økonomiske tilskudd kan fartøyet fiske i rund vekt inntil 120 tonn NØA torsk og 70 tonn sei til oppdraget.
Fartøyets pristilbud bes gitt i prosent av totalfangstens verdi av tildelt forskningskvote.
Med totalfangstens verdi menes brutto fangstinntekter, minus lags- og produktavgifter og evt. dokumenterte emballasje- og losseutgifter.
Reders tilbud kan ikke overstige 80 % av totalfangstens verdi av tildelt forskningskvote.
Reder dekker utgifter til eget utstyr, bunkers, smøreolje, NOx, urea og evt. havneavgifter.
Kostpris pr døgn for leiers personell skal oppgis. Andre elementer som inngår i pristilbudet skal beskrives. Alle priser skal oppgis i NOK eks. mva.
Laveste pris vil få høyeste score, og poenggivning for de øvrige tilbudene vil bli vurdert i forhold til laveste pris.
Tildelingskriterium 2: Ved vurderingen av tildelingskriteriet kvalitet vil det legges vekt på oppfyllelse av fastsatte bør-krav til fartøyets tekniske tilstand, ref punkt 3.1.3 nr. 2. Videre vil det legges vekt på en totalvurdering av fartøyets funksjonalitet, samt fartøyets muligheter for tilpasninger til Havforskningsinstituttets behov.
Tildelingskriterium 3: Ved vurdering av kriteriet erfaring vil det vektlegges erfaring fra snurrevadfiske / levendefangst.
Tilbyder har et selvstendig ansvar for å dokumentere de ulike tildelingskriteriene.
4.2 Avvisning
I konkurransen vil avvisningsreglene i FOA § 11-10 til § 11-12 komme til anvendelse.
Vi anmoder leverandørene om å gjøre seg kjent med disse reglene. Eventuell beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig, jfr. FOA § 11-13, jfr. § 11-14 (2), litra a. Nedenfor gjengis avvisningsgrunner på grunn av forhold ved tilbudet, jfr. FOA
§ 11-11:
Obligatoriske avvisingsgrunner:
a) ikke er levert innen fastsatte frister, jf pkt 5.3
b) ikke tilfredsstiller krav til tilbudets utforming, jf. pkt 5.4 og 5.5
c) alternativt tilbud i strid med § 11-4
d) inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene
e) inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjon i kunngjøring/konkurransegrunnlag
f) det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter e. l. kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene.
Valgfrie avvisingsgrunner:
Oppdragsgiveren kan avvise tilbudet når det:
a) etter forsøk på avklaring etter § 12-1 inneholder avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter e. l. som ikke må anses ubetydelige.
b) på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en konkurranse med forhandling*) kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene.
c) virker unormalt lavt priset i forhold til ytelsen som tilbys, jfr. § 11-12
d) tilbudet ikke er signert, jf § 11-2
*) gjelder ikke denne prosedyre.
Dersom oppdragsgiveren blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilen skal rettes, jfr. FOA § 12-1(3).
Havforskningsinstituttet forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste tilbudene i konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jfr. FOA § 13-1.
Som nevnt under punkt 1.3 tas det forbehold om at nødvendige økonomiske tilskudd/forskningskvote blir gitt Havforskningsinstituttet for gjennomføring av ovennevnte tokt.
4.3 Kontrakt
Kontrakt angitt i vedlegg 3 gjøres gjeldende for denne anskaffelsen. Det velges å inngå kontrakt med en leverandør for toktet.
4.4 Forbehold
Eventuelle forbehold må spesifiseres i tilbudsbrevet. Forbeholdet må være presist og entydig beskrevet, og skal være slik at oppdragsgiver kan vurdere avviket (prissette) uten kontakt med leverandøren, jfr. FOA § 11-3.
På generelt grunnlag vil vi minne om at tilbydere ved anbudskonkurranser – hvor det ikke er anledning til å forhandle med tilbyderne, jfr. FOA § 12-1 (1) – bør være varsomme med å ta forbehold til konkurransegrunnlaget, herunder kontraktsvilkår og/eller kravspesifikasjonen, da det må avvises dersom det, eventuelt etter forsøk på avklaring av uklarheter etter FOA § 12-1 (2), ikke er mulig å evaluere hva forbeholdene/avvikene vil innebære for leveransen, jfr. FOA § 11-11 (1), litra d, e og f, samt FOA § 11-11 (2), litra a.
4.5 Meddelelse
Beslutning om tildeling av kontrakt meddeles i henhold til FOA § 13-3. Dette innebærer at Havforskningsinstituttet vil begrunne tildelingen av oppdraget skriftlig ovenfor alle berørte leverandører samtidig og innen rimelig tid før kontrakten inngås, dvs. undertegnes av begge parter, jfr. FOA § 13-3 (1) og (2).
5. Krav til tilbudet
5.1 Tilbudsdokumentet
Det skal leveres tilbud på leie av fartøy som beskrevet ovenfor. Tilbud inkludert tegninger, teknisk dokumentasjon for fartøy og utstyr og andre nødvendige papirer skal sendes eller leveres på norsk i lukket konvolutt.
Tilbud leveres i A4 format. Tilbudet skal organiseres som følger:
1. Tilbudsbrev med forpliktende underskrift
2. Dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene er oppfylt, jfr. pkt. 3.1 i dette dokumentet
• Skatteattest i henhold til punkt 3.1.1
• MVA-attest i henhold til punkt 3.1.1
• HMS-egenerklæring i henhold til punkt 3.1.2
• HMS-bestemmelser i henhold til punkt 3.1.2
• Oppfyllelse av krav under punkt 3.1.3 nr. 1 og 3
• Oppfyllelse av krav under punkt 3.1.3 nr. 2
• Oppfyllelse av krav under punkt 3.1.3 nr. 4
3. Dokumentasjon på tildelingskriterium 1 i henhold til punkt 4.1
4. Dokumentasjon på tildelingskriterium 2 i henhold til punkt 4.1
5. Dokumentasjon på tildelingskriterium 3 i henhold til punkt 4.1
6. Sladdet versjon i henhold til punkt 5.8
Tilbud skal sendes eller leveres skriftlig i lukket og merket forsendelse i henhold til punkt
5.4. Tilbud skal leveres i ett – 1 - eksemplar, samt ett – 1 - elektronisk eksemplar på CD eller minnepinne i Word/Excel/PDF-format. Dersom det er avvik mellom skriftlig og elektronisk versjon, vil den skriftlige versjonen legges til grunn som gjeldende.
Det er ikke anledning til å sende tilbud elektronisk (faks eller e-post). Slike tilbud vil bli avvist, jfr. FOA § 11-11 (1), litra b.
5.2 Tilbudsfrist
Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 18.03.2013 klokken 1430. Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet, dvs. mottatt av oppdragsgiver, før tilbudsfristens utløp. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet, jfr. FOA § 11-11 (1), litra a. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende.
5.3 Leveringsadresse
Tilbudet skal enten sendes eller leveres til:
Postadresse:
Havforskningsinstituttet Postboks 1870 Nordnes
5817 Bergen
Leveringsadresse:
Havforskningsinstituttet Resepsjonen Xxxxxxxxxxxx 00
5005 Bergen
Levering kun mot kvittering fra resepsjonen på hverdager mellom kl 0800-1500
5.4 Merking
Tilbudet skal merkes ”Anbud 2013/335”.
Manglende merking medfører at tilbudet blir avvist, jfr. FOA § 11-11 (1), litra b.
5.5 Tilbakekalling eller endring av tilbud
Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp, jfr. FOA § 11-5 (1). Tilbakekalling skal skje skriftlig, jfr. FOA § 11-5 (2). Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal oppfylle kravene til tilbudets utforming, som fremgår av dette dokumentet, jfr. FOA § 11-5 (3).
5.6 Åpning og håndtering av tilbud
Det vil bli avholdt lukket åpning rett etter innleveringsfristen. Det vil bli skrevet protokoll fra åpningen. Leverandører har ikke anledning til å være tilstede under åpningen.
Tilbudene vil ikke bli returnert.
5.7 Tilbudets gyldighet
Tilbudet må ha en vedståelsesfrist på 90 dager fra tilbudsfristen.
5.8 Offentlighet
Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er besluttet, jfr. lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova), jf § 23 tredje ledd, samt FOA § 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova § 11.
Hvis tilbyder ønsker å unnta opplysninger i tilbudet fra offentlig innsyn, må det i tillegg leveres en versjon hvor slike opplysninger er sladdet. Dette må være begrunnet i offentlighetslovens unntaksbestemmelser, som bl.a. gjelder taushetsbelagte opplysninger, eksempelvis personopplysninger og drifts- og forretningshemmeligheter, jfr. offentleglova § 13 og forvaltningsloven § 13, nr. 1 og 2. Det bemerkes at innholdet som sladdes skal overstrykes, men ikke fjernes i sin helhet. Dette for å kunne se omfanget av besvarelsen også i den sladdede versjonen.
Oppdragsgiver plikter å foreta en selvstendig vurdering av om hvorvidt opplysningene er underlagt taushetsplikt, jfr. FOA §§ 3-6. Hvis leverandørens begrunnelse for at det foreligger taushetsplikt anses mangelfull og/eller uriktig, vil kravet om unntak fra offentlighet ikke bli hensyntatt.
6. Spesielle bestemmelser
6.1 Pris/kvote (se også punkt 4.1 tildelingskriterium 1)
Forskningskvoten kan fiskes i toktperioden. Gjenstående forskningskvote ved forsøksslutt, må fiskes av fartøyet i løpet av sesongen for kommersielt fiske på aktuell art. Det forutsettes at kvoten tas i perioder og områder som er åpent for fiske på tildelt art og i henhold til norsk fiskerilovgivning for øvrig.
6.2 HMS bestemmelser
Rederi og mannskap skal følge HMS-bestemmelser for fartøyer som leies av Havforskningsinstituttet slik de er beskrevet i vedlegg 2.
6.3 Lønns- og arbeidsvilkår
Havforskningsinstituttet vil i sine kontrakter stille krav om at ansatte hos leverandører og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten, har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder også for arbeid som skal utføres i utlandet.
Havforskningsinstituttet vil kreve at leverandøren og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte som medvirker til å oppfylle kontrakten. Hvor tariffavtale stiller krav om at det skal inngås avtale om oppgjørsmåte før toktet begynner, skal leverandøren bekrefte at slik avtale er inngått, og at forholdet er diskutert med tillitsvalgte før anbud legges inn.
Havforskningsinstituttet forbeholder seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner, dersom leverandøren eller eventuelle underleverandører ikke etterlever kontraktklausulen om lønns- og arbeidsvilkår. Sanksjonen skal være egnet til å påvirke leverandøren eller underleverandøren til å oppfylle kontraktklausulen.
6.4 Krav til faktura i EHF format
Leverandøren må kunne levere elektronisk faktura til Direktoratet for økonomistyring (DFØ) sitt fakturamottak i Elektronisk handels-format (EHF), fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet.
Leveranse av elektroniske fakturaer skal skje på den av DFØs til enhver tid valgte kommunikasjonsmetode. Ved endring av kommunikasjonsmetode vil leverandøren bli varslet seks måneder før nødvendig endring finner sted.
Leverandøren må selv bære eventuelle kostnader leveranse av elektronisk faktura måtte medføre for denne.
7. Vedlegg
Vedlegg 1: HMS-egenerklæring
Vedlegg 2: HMS-bestemmelser
Vedlegg 3: Kontrakt
Vedlegg 1
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Denne bekreftelsen gjelder:
Virksomhetens navn | Organisasjonsnr/ Fødselsnr | ||
Adresse | Land* | ||
Postnummer | Poststed |
Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften).1
Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
Xxxx Xxxxxx leder
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
( ) Ingen ansatte
Dato Representant for de ansatte
*) For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt av kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.
1) Fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v.
Vedlegg 2 – HMS-bestemmelser
V2.1 Helse, Miljø og Sikkerhet (HMS)
Det er Havforskningsinstituttets erklærte policy å tilby trygge, sunne og gode arbeidsforhold. Alt arbeid som utføres skal gjøres på en sikker og miljømessig god måte. Samtidig skal alt gjøres i overensstemmelse med nasjonale og internasjonale lover og regler, samt i tråd med gjeldende standarder og retningslinjer. Dette gjelder også arbeid utført om bord på leiefartøyer.
Alle fartøyer som leies av Havforskningsinstituttet skal være sertifisert iht. Sjøfartsdirektoratets regler, og rederiet skal overholde alle bestemmelser i sjømannsloven. I tillegg skal alle andre relevante nasjonale og internasjonale lover og regler følges. Ved leie av fartøyer som er registrert i andre land skal det landets nasjonale lover og regler følges.
V2.2 Alkoholbestemmelser
Så lenge fartøyet har representanter for Havforskningsinstituttet om bord skal Havforskningsinstituttets alkoholbestemmelser følges av alle om bord. Hvis fartøyet har strengere alkoholbestemmelser enn Havforskningsinstituttet skal dette respekteres og følges av Havforskningsinstituttets ansatte.
Følgende alkoholbestemmelser gjelder for Havforskningsinstituttet:
Det er ikke tillatt å nyte alkohol om bord i fartøy i Havforskningsinstituttets tjeneste. Eventuell alkohol om bord skal oppbevares forsvarlig og under kontroll av skipsfører.
V2.3 Røyking om bord
Så lenge et fartøy har representanter fra Havforskningsinstituttet om bord skal norsk røykelov følges. Det aksepteres ikke at det røykes i noen fellesområder, inkludert styrehuset. Det skal heller ikke være slik at de som ikke røyker blir fratatt fellesområder pga. røyking. Havforskningsinstituttets personell skal ha tilgang på røykfrie lugarer.
V2.4 Avfallshåndtering
Havforskningsinstituttet aksepterer ikke unødvendig forurensing av det ytre miljø forårsaket av innleide fartøy. Alt avfall skal behandles slik at forurensing av det ytre miljø unngås. Fartøyet skal ha skriftlige prosedyrer for behandling av skipsavfall i fire operasjoner; Innsamling, bearbeiding, lagring og fjerning (levering). Avfallet kan deles i fem (eller flere) kategorier, for eksempel:
1. Plastikk og plastikkblandet avfall
2. Matrester
3. Generelt avfall som kastes på sjøen. Dette skal loggføres.
4. Oljeholdig avfall
5. Spesialavfall som batterier og lignende
Hver kategori skal lagres i separate containere, og hver container for hver kategori skal være tydelig merket. Ref MARPOL Annex V.
V2.5 Hygiene/Forpleining
Fartøyer som leies av Havforskningsinstituttet skal ha gode rutiner for renhold og hygiene, både i innredningen og i fartøyet for øvrig. Dersom Havforskningsinstituttets representanter oppdager mangler i forhold til hygiene og renhold skal de påpekte forhold rettes opp umiddelbart.
V2.6 Verneombud (VO)
Når Havforskningsinstituttet har representanter om bord skal en av dem oppnevnes til verneombud for Havforskningsinstituttets personell om bord. Verneombudet skal aktivt skape kontakt og samarbeid med fartøyets eget verneombud. Havforskningsinstituttets verneombud er også ansvarlig person for kjemikalier som Havforskningsinstituttet har brakt om bord.
V2.7 Avviks rapportering
Havforskningsinstituttet er opptatt av kontinuerlig kvalitetsforbedring for alt arbeid som utføres av instituttet selv, og hos samarbeidspartnere. Havforskningsinstituttet pålegger derfor fartøyer som leies inn å rapportere inn alle avvik som er relevante i forhold til arbeidet som egen besetning utfører for Havforskningsinstituttet, inkludert utstyr og prosedyrer som benyttes i arbeidet. I tillegg er Havforskningsinstituttets personell pålagt å rapportere alle avvik som de observerer når de er om bord i leiefartøyer. Hvis rederiet har et eget avvikssystem så skal dette brukes. Kopi av avviksrapporter skal da sendes Havforskningsinstituttet på e-post.
Hvis leiefartøyrederiet ikke har et eget avvikssystem skal Havforskningsinstituttets avviksrapporteringssystem ”ROSA” benyttes.
V2.8 Hviletidsbestemmelser
Hviletidsbestemmelsene i ”Forskrift om arbeids- og hviletid på fiske- og fangstfartøy” skal følges av samtlige om bord så lenge fartøyet har representanter for Havforskningsinstituttet om bord.
V2.9 Helseattest
Alle som skal arbeide om bord må ha gyldig helseattest fra godkjent sjømannslege. Havforskningsinstituttets personell skal fremlegge godkjent helseattest for fartøyets skipsfører når de kommer om bord for å være med fartøyet til havs.
V2.10 Redningsdraktkurs
Havforskningsinstituttets ansatte må ha gyldig redningsdraktkurs som ikke er eldre enn 5 år. Andre toktdeltagere som ikke har gjennomført et slikt kurs kan få opplæring om bord før toktet starter. Dersom rederiet stiller andre krav til sikkerhetsopplæring, for eksempel sikkerhetskurs for fiskere, må dette avklares før kontrakt om leie av fartøyet inngås.
V2.11 Kontaktinformasjon Havforskningsinstituttet
Havforskningsinstituttet har en egen beredskapsgruppe. Ved en alvorlig hendelse på fartøy hvor det befinner seg personell fra Havforskningsinstituttet om bord skal beredskapsgruppen varsles. Xxxx-xxxxxx@xxx.xx / Beredskapstelefon 952 32 102.
V2.12 Kontaktinformasjon fartøy
Når fartøyet får om bord personell fra Havforskningsinstituttet skal kapteinen sende kontakt-informasjon for fartøyet og rederiet til Havforskningsinstituttet på e-post til vakt- xxxxxx@xxx.xx før fartøyet forlater kai.
V2.13 Pårørende liste/Next of Kin (NOK)
Når fartøyet får om bord personell fra Havforskningsinstituttet skal skipsføreren sende inn en NOK liste for Havforskningsinstituttets ansatte om bord til Havforskningsinstituttet på e-post til xxxx-xxxxxx@xxx.xx før fartøyet forlater kai.
V2.14 Familiarisering om bord
Når fartøyet får om bord personell fra Havforskningsinstituttet skal skipsføreren sørge for at de får en sikkerhetsgjennomgang, etterfulgt av en ”kjentmannsrunde” i fartøyet.
Bekrefter herved at vedlegg 2 Havforskningsinstituttets HMS bestemmelser er akseptert.
Sted og dato Xxxxxx leder
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle kravene i konkurransegrunnlagets vedlegg 2.
Sted og dato Representant for de ansatte ( ) ingen ansatt
Vedlegg 3
KONTRAKT FOR LEIE AV SNURREVADFARTØY TIL FANGSTBEGRENSNING, REDSKAPS- OG LEVENDEFISKFORSØK
Havforskningsinstituttet (HI), Postboks 1870 Nordnes, 5817 Bergen, som leier, og
…………., som reder, har inngått følgende kontrakt:
1. Leieperiode
Med forbehold om at nødvendige økonomiske tilskudd/forskningskvote blir gitt Havforskningsinstituttet vil kontrakten vare fra og med 18.04.13 til og med 02.05.13 og totalt 15 døgn.
Under samme forutsetning kan fartøyet fiske i rund vekt inntil 120 tonn torsk og 70 tonn sei. Kvoten kan fiskes i toktperioden så lenge det ikke går ut over forsøksprogresjon.
Gjenstående forskningskvote kan fiskes i ettertid, og det forutsettes da at kvoten tas i perioder og områder som er åpent for fiske på tildelt art, og i henhold til norsk fiskerilovgivning for øvrig.
Fartøyet må være klar for å gå inn i leie fra og med torsdag 18. april 2013 i Båtsfjord. Toktavslutning vil være i Båtsfjord 2.mai 2013. Båtsfjord skal brukes som leverings og basehavn.
Havforskningsinstituttet forbeholder seg retten til inspeksjon av fartøy og utstyr før kontraktinngåelse og før start på tur med Havforskningsinstituttets personell om bord.
2. Oppsigelse
Denne leieavtalen kan sies opp gjensidig med 30 dagers varsel.
Havforskningsinstituttet kan si opp avtalen med hjemmel i enten manglende bevilgninger til leie av fartøyet, eller at reder anses å misligholde forpliktelsene som følger av denne avtalen.
Reder kan si opp avtalen dersom virksomheten opphører, eller at fartøyet blir solgt, tapt eller kondemnert.
3. Oppgjørsform
Fiskeridirektoratet har gitt tillatelse til at det kan fiskes 120 tonn torsk og 70 tonn sei til forsøket. Fangsten skal ikke belastes fartøyets kvote. Forskningskvoten kan fiskes i toktperioden, og eventuell gjenstående forskningskvote ved forsøksslutt skal fiskes i perioder og områder som er åpent for fiske på den aktuelle art, og i henhold til norsk fiskerilovgivning for øvrig. Vedlagt følger brev om tillatelse til forskningsfangst fra Fiskedirektoratet. Reder plikter å forholde seg til vilkår som oppgitt i brevet.
Reder omsetter fangsten på vegne av Havforskningsinstituttet. Alle leveringssedler for levert fangst skal skrives ut på Havforskningsinstituttet og merkes: "Forsøk utført av Havforskningsinstituttet, skal ikke belastes fartøyets kvote" og "Tokt nr. 2013 804".
Detaljert instruks for levering av fangst følger vedlagt, og reder plikter å rette seg etter denne.
Brutto fangstinntekter, minus lags- og produktavgifter og ev. emballasje- og losseutgifter, deles i forholdet <<fylles inn>> mellom reder og leier. Xxxxx overfører reders andel innen 14 dager etter at oppgjør for fangst er mottatt. Dokumentasjon for evt. emballasje- og losseutgifter og kopi av leveringsseddel og sluttseddel må sendes leier før oppgjør kan finne sted.
Reder dekker alle utgifter til eget utstyr, smøreolje, bunkers, NOx, urea og evt. havneavgifter. Telefon, telegram, etc. fra fartøyet vedrørende toktet betales av leier etter regning.
Leiers representanter betaler selv sine utgifter om bord, private telefoner og evt. andre kostnader. Private utgifter skal ikke tas med i oppgjøret til leier, og må sendes direkte til leiers representanters private adresse.
4. Kost
Havforskningsinstituttets toktpersonell skal ha fri forpleining om bord. Betales av Leier etter regning.
5. Gjennomføring av tokt
Toktet gjennomføres etter opplegg og ledelse av Havforskningsinstituttets toktleder. Fartøyets mannskap skal rette seg etter instrukser og gjennomføre de arbeidsoppgaver, bla rigging av redskap og utstyr og prøvetaking av fangst som toktleder eller den han bemyndiger måtte gi, så langt dette er forenlig med fartøyets forsvarlige drift. Under toktene skal det føres fangstdagbok på vanlig måte. Havforskningsinstituttet er ansvarlig for at nødvendige fiskeritillatelser utstedes.
6. Toktavbrudd
Dersom toktet må avbrytes i mer enn ett døgn som følge av skade på fartøy eller maskineri eller av andre årsaker som ikke kan tilskrives Havforskningsinstituttet, gjøres fradrag for den perioden fartøyet er ute av drift.
7. Utrustning og bemanning
Reder er forpliktet til å holde fartøyet utrustet iht. inngitt tilbud, og å påse at dette utstyret til enhver tid er i operativ stand. Havforskningsinstituttet holder supplerende utstyr etter avtale med reder. Supplerende utstyr bringes om bord og i land etter avtale med reder. Leier har rett til å ha 4 representanter om bord under toktet.
Fartøyet skal være forskriftsmessig bemannet for døgnkontinuerlig drift.
8. Forsikring
Reder forplikter seg til å holde fartøyet forsikret og i forskriftsmessig stand (sertifikater etc.) i hele leieperioden. Forsikring av mannskapet dekkes av reder.
Havforskningsinstituttet er selvassurandør for eget personell, men dette fritar ikke reder for eventuelt ansvar etter alminnelige erstatningsregler.
Reder inngår forsikringsavtale som også inkluderer Havforskningsinstituttets utstyr som er fastmontert.
9. Ansvar for tap og skade
Havforskningsinstituttet er uten ansvar for tap og skade på fartøy, redskap og/eller mannskap, herunder også ansvar i forhold til tredje person. Vanlig slitasje og tap/skade på redskap som følger av naturlig forskningsbruk dekkes av Havforskningsinstituttet.
10. Taushetsplikt
Reder og hans mannskap skal ikke gi opplysninger om resultater eller annen informasjon som fremkommer under toktet, uten Havforskningsinstituttets tillatelse.
11. Forholdet til fiskerimyndighetene
Havforskningsinstituttet ønsker å benytte samarbeidspartnere fra fiskerinæringen som opptrer i samsvar med norsk fiskerilovgivning og fremmer bransjens renommè.
Instituttet legger stor vekt på at reders fartøy ikke tildeles en advarsel fra fiskerimyndighetene i kontraktsperioden med Havforskningsinstituttet. Dette kravet gjelder samtlige av reders fiskefartøy i kontraktsperioden.
Reder forplikter seg umiddelbart til å informere Havforskningsinstituttet om eventuelle advarsler i kontraktsperioden.
Dersom en slik advarsel blir tildelt et av reders fartøy, vil Havforskningsinstituttet forbeholde seg retten til å si opp denne kontrakten med øyeblikkelig virkning.
12. Verneting
Partene er enige om at verneting etter denne avtale skal være Bergen tingrett, hvor annet verneting ikke følger av lov.
13. Vedlegg til kontrakten
1. Kvotegodkjenningsbrevet fra Fiskeridirektoratet vedr. forskningsfangsten.
2. Instruks for levering av fangst.
Kontrakten er utferdiget i 2 - to - eksemplarer, hvorav partene beholder ett hver.
Bergen <<dato fylles inn>>
Leier Reder