Mestproeven. Reclamant verzoekt om in de definitieve beschikking de aanvraag te weigeren voor de proefneming van mestverwerking. Het verwerkingsproces is niet concreet beschreven in de aanvraag en wordt na het indienen van een projectbeschrijving via een goedkeuringsbesluit toegelaten. Voor mestverwerking, waarvan de duurzaamheid van techniek en milieugevolgen niet inzichtelijk zijn, moet een verzoek voor een aparte procedure in de vorm van een tijdelijke milieuvergunning worden doorlopen.
Mestproeven. Op basis van de gegevens in de aanvraag is in de ontwerp-beschikking opgenomen dat binnen de inrichting proeven mogen worden gedaan voor het verwerken van vleesvarkensdrijfmest dat binnen het eigen bedrijf is geproduceerd. In de vergunning is ruimte geschapen voor het kunnen doen van proeven waarbij de te volgen procedure is vastgelegd in de vergunning. Voordat een proef gedaan kan worden moet de vergunninghouder hiervoor eerst toestemming vragen aan het bevoegd gezag. Bij dit verzoek moeten de benodigde gegevens worden gevoegd, zoals een projectbeschrijving. Hierin moet onder andere in worden gegaan op de te gebruiken techniek, de te bewerken hoeveelheid mest, de tijdsduur van de proef, de emissies die bij de proef optreden etc. De relevante eisen zijn opgenomen in de paragraaf 1.2 van de voorschriften bij de ontwerp-beschikking. Een proefneming is beperkt in tijd en omvang. Het is bedoeld voor het testen van bijvoorbeeld een innovatieve ontwikkeling en het verzamelen van gegevens. Als vergunninghouder op basis van de proefneming besluit om door te gaan met de betreffende techniek dan kunnen de gegevens uit de proefneming worden gebruikt voor een aanvraag voor een veranderings/-uitbreidingsvergunning op basis van de Wet milieubeheer. Het voorgaande betekent dat het verwerkingsproces concreet moet worden gemaakt voordat wij een goedkeuringsbesluit vaststellen. Hierbij hanteren wij de bepalingen uit Hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht. Tegen het goedkeuringsbesluit is bezwaar en beroep mogelijk. Deze zienswijze vinden wij ongegrond.