TERMO DE REFERÊNCIA
TERMO DE REFERÊNCIA
I - OBJETO:
Aquisição de sêmen bovino, para distribuição gratuita aos pequenos produtores do município de Nova Trento/SC, bem como para a aquisição de nitrogênio líquido para conservação destes. Tal iniciativa visa o melhoramento genético dos bovinos, e consequentemente melhorar a produção e o movimento econômico.
II – FUNDAMENTAÇÃO:
Esta dispensa de licitação é autorizada pela Lei n.º 14.133/2021, com base no dispositivo abaixo:
Art. 75. É dispensável a licitação:
(...)
II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de outros serviços e compras;
Importante frisar que o Decreto Federal nº 11.871/2023 alterou o valor acima mencionado de R$ 50.000,00 para R$ 59.906,02.
III - SOLUÇÃO COMO UM TODO:
3.1. Justificativa
3.1.1. Melhoria Genética: A introdução de material genético de alta qualidade por meio de sêmen selecionado contribui para a melhoria genética do rebanho, resultando em animais mais produtivos, resistentes a doenças e adaptados ao ambiente local, que consequentemente reflete no aumento da produtividade leiteira, na qualidade da carne, na preservação de raças locais, e também maior eficiência na inseminação artificial e maior estímulo na modernização da pecuária.
3.1.2. Aumento da Produtividade: A utilização de sêmen de touros com características desejáveis, como maior produção de leite, ganho de peso eficiente ou resistência a condições adversas, pode levar a um aumento na produtividade do rebanho.
3.1.3. Controle de Doenças Hereditárias: A seleção criteriosa do sêmen permite evitar a propagação de doenças genéticas no rebanho, contribuindo para a criação de animais mais saudáveis e robustos.
3.1.4. Adaptação a Condições Climáticas Locais: A escolha de touros cujos descendentes têm boa adaptação às condições climáticas locais pode ser crucial para garantir a sobrevivência e o desempenho dos animais na região.
3.1.5. Programas de Conservação de Raças: Se houver um interesse em preservar ou promover determinadas raças de bovinos, a introdução controlada de material genético por meio de inseminação artificial pode ser uma estratégia importante.
3.1.6. Fonte de Renda e Consumo Próprio: Melhoramento genético reflete no aumento da produtividade, exemplo da produção leiteira, ao qual contribui para que o pequeno produtor consiga aumentar sua produção de derivados, seja para o seu próprio consumo ou para obtenção de uma renda extra.
3.1.7. Histórico: esta ação é cultural no município de Nova Trento, pois fomenta o movimento econômico junto aos pequenos pecuaristas há muito tempo.
3.2. Resultados pretendidos
3.2.1. Redução de Custos para o Produtor: A inseminação artificial proporciona ao pequeno produtor a vantagem de poder adicionar ao seu pequeno rebanho animais de raças renomadas e de grande valor comercial, sem a necessidade de precisar adquirir um touro reprodutor cujo valor comercial, muitas vezes, foge à sua capacidade financeira.
3.2.2. A aquisição de sêmen bovino pela Secretaria de Agricultura pode ser vista como um investimento estratégico pelo fato de promover o desenvolvimento sustentável da pecuária, melhorar a qualidade genética e a produtividade do rebanho bovino.
IV – REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO:
Para a contratação de uma empresa para o fornecimento de sêmen bovino e nitrogênio líquido, é importante estabelecer requisitos claros e específicos para garantir que os produtos atendam às necessidades dos pequenos produtores do município de Nova Trento/SC.
A empresa vencedora deverá assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica sobre a qualidade e especificação dos materiais que serão entregues, bem como, deverá fonecer diretamente o objeto, não podendo transferir a responsabilidade pelo objeto demandado para nenhuma outra empresa ou instituição de qualquer natureza. A empresa vencedora deverá fornecer o objeto em embalagem íntegra, sem violações,
corrosões ou deformidades, devendo ser de boa qualidade e procedência. Devará ainda, sempre que aplicável ao objeto entregar produtos de acordo com as determinações de outros órgãos, agências ou congêneres que regulamentem, padronizem ou fiscalizem-nos. Além disso, o fornecedor deverá ainda:
1 - Fornecer os materiais de acordo com as necessidades do Município de Nova Trento, entregando-o no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data do envio da Autorização de Fornecimento, sem a exigência de valor ou quantitativo mínimo, na quantidade e no local determinado pelo setor municipal requisitante, sem custos adicionais.
2 - Fornecer sêmen bovino de alta qualidade genética, comprovada por registros de desempenho dos touros, índices de fertilidade e sanidade animal.
3 - Oferecer uma variedade de opções genéticas para atender às diferentes necessidades e preferências dos produtores locais. Isso pode incluir diferentes raças de bovinos e linhagens com características específicas de produção e adaptação ao clima local.
4 - Fornecer materiais de primeira qualidade e estar de acordo com as normas e legislação pertinentes para cada um, e apresentar as características originais do fabricante, quando aplicável.
5 - Os produtos aos quais se aplicam, deverão possuir as datas de fabricação e validade, bem como deverão ser apresentados em embalagens adequadas, exigindo-se que o produto esteja dentro do prazo de validade.
6 - Arcar com as despesas de carga, descarga e frete referentes às entregas dos materiais, inclusive as oriundas da devolução e reposição de mercadorias recusadas por não atenderem as especificações exigidas.
7 - A empresa deve ser capaz de garantir a disponibilidade contínua de sêmen bovino e nitrogênio líquido, bem como cumprir o prazo de entrega para atender à demanda do Município. Deve-se estabelecer um sistema de fornecimento regular e confiável para evitar interrupções na distribuição dos produtos.
8 - A empresa contratada deve cumprir todas as normas e regulamentações de segurança e qualidade relacionadas ao armazenamento, transporte e distribuição de sêmen bovino e nitrogênio líquido.
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Ao estabelecer esses requisitos, as autoridades municipais podem garantir que a contratação de uma empresa para o fornecimento de sêmen bovino e nitrogênio líquido seja realizada de forma transparente, eficiente e orientada para atender às necessidades dos pequenos produtores de Nova Trento, SC.
V - MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO:
5.1. – Obrigações da Contratada
a) Fornecer o objeto no prazo estabelecido e no local indicado pela Administração;
b) Responsabilizar-se por todos e quaisquer prejuízos causados ao CONTRATANTE durante a vigência do presente contrato, bem como os relativos à omissão pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e quaisquer outras exigências legais inerentes a este instrumento;
c) Assumir integralmente a responsabilidade por todo o ônus decorrente da execução deste contrato, especialmente com relação aos encargos trabalhistas e previdenciários do pessoal utilizado para a consecução do fornecimento, bem como o custo de transporte, inclusive seguro, carga e descarga, correndo tal operação única e exclusivamente por conta, risco e responsabilidade da CONTRATADA;
d) Manter todas as condições exigidas para a habilitação, quando exigido.
e) Providenciar a imediata correção das deficiências e ou irregularidades apontadas pela Contratante;
f) Encaminhar para o Setor Financeiro do Município de Nova Trento as notas fiscais/faturas concernentes ao objeto contratual;
5.2. – Obrigações do Contratante:
a) Prestar à Contratada todos os esclarecimentos necessários para a execução do contrato;
b) Promover o apontamento no dia do recebimento dos produtos, bem como efetuar os pagamentos devidos, nos prazos determinados;
c) Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades observadas no cumprimento da contratação;
d) Notificar a CONTRATADA, por escrito e com antecedência, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade;
e) Fiscalizar a execução da presente contratação por um representante da CONTRATANTE, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso do fornecimento dos objetos, e de tudo dará ciência à Administração.
VI - MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO:
6.1 Caberá a gestão do contrato ao Sr. XXXXXX XXXXXXXX, a quem compete as ações necessárias ao fiel cumprimento das condições estipuladas neste contrato e ainda:
a) propor ao órgão competente a aplicação das penalidades previstas neste contrato e na legislação aplicável, no caso de constatar irregularidade cometida pela CONTRATADA;
b) receber do fiscal as informações e documentos pertinentes à execução do objeto contratado;
c) manter controles adequados e efetivos do presente contrato, do qual constarão todas as ocorrências relacionadas com a execução, com base nas informações e relatórios apresentados pela fiscalização;
d) propor medidas que melhorem a execução do contrato.
6.2 Caberá ao fiscal do contrato, Sr. XXXXXXXX XXXXXXXX, CPF: 000.000.000-00, o acompanhamento da execução do objeto da presente contratação, informando ao gestor do contrato todas as ocorrências, em especial as que possam prejudicar o bom andamento da execução contratual. Além disso, a fiscalização procederá, mensalmente, a contar da formalização deste Contrato. Caso os produtos fornecidos não correspondam ao estabelecido, será registrada a situação, inclusive para fins de aplicação das penalidades previstas, se for o caso.
VII - CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO:
A entrega do sêmen será de forma única, enquanto que a entrega do nitrogênio ocorrerá mensalmente ou conforme solicitação da Secretaria, ambos junto à Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente.
O pagamento ocorrerá em até 30 (trinta) dias após entrega da NF no Departamento de Contabilidade.
VIII - SELEÇÃO DO FORNECEDOR:
A empresa a ser contratada precisa apresentar os seguintes documentos para a formalização do contrato:
- Contrato Social, considerando que o objeto social deve contemplar o objeto deste presente TR;
- Cartão CNPJ;
- Certidão Negativa Municipal (sede da empresa) de Débitos;
- Certidão Negativa Estadual (sede da empresa) de Débitos;
- Certidão Negativa Federal de Débitos;
- CRF do FGTS;
- Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT);
- Atestado de Capacidade Técnica.
IX - VALOR DA CONTRATAÇÃO:
O valor total da contratação é de R$ 5.617,50 (Cinco mil, seiscentos e dezessete reais e cinquenta centavos), descrito no Relatório de pesquisas de preços, anexo aos autos.
X - ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:
Dotação Orçamentária: 84.3.3.90.1.500.7000.000.
XI - ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO/SERVIÇO:
ITEM | ESPECIFICAÇÃO | UNIDADE DE MEDIDA | QTDE | VALOR UNITÁRIO | VALOR TOTAL |
1 | Nitrogênio Líquido | Lt | 115 | 4,50 | 517,50 |
2 | Sêmen Bovino raça Xxx Xxxxxxxx – Sexado | Un. | 10 | 107,00 | 1.070,00 |
3 | Sêmen Bovino raça Holandes - Sexado | Un. | 10 | 109,00 | 1.090,00 |
4 | Sêmen Bovino raça Holandes Vermelho - Convencional | Un. | 10 | 31,00 | 310,00 |
5 | Sêmen Bovino raça Jersey – Sexado | Un. | 10 | 130,00 | 1.300,00 |
6 | Sêmen Bovino raça Jersey – Convencional | Un. | 10 | 17,00 | 170,00 |
7 | Sêmen Bovino raça Nelore Pintado Preto – Convencional | Un. | 10 | 32,00 | 320,00 |
8 | Sêmen Bovino raça Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx – Convencional | Un. | 10 | 32,00 | 320,00 |
9 | Sêmen Bovino raça Aberdeen Angus Preto – Convencional | Un. | 10 | 17,00 | 170,00 |
10 | Sêmen Bovino raça Red Angus (Angus vermelho) – Convencional | Un. | 10 | 17,00 | 170,00 |
11 | Sêmen Bovino raça Sindi – Convencional | Un. | 10 | 18,00 | 180,00 |
VALOR TOTAL | R$ 5.617,50 |
XII - LOCAIS DE ENTREGA:
Descrito no item VII deste TR.
XIII – GARANTIA, MANUTENÇÃO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA:
Não se aplica.
Nova Trento, 02 de Maio de 2024.
Ademar Murceski
Secretário Municipal de Agricultura e Meio Ambiente