ESTADO
DE MATO GROSSO DO SUL
MUNICÍPIO
DE BONITO
EDITAL
PREGÃO PRESENCIAL N° 03/2021
OBJETO:
Contratação de empresa de tecnologia da informação para
fornecimento de licença de direito de uso de software integrado de
gestão pública, plataforma web/desktop, controle de turismo e
emissão de voucher eletrônico com suporte técnico e manutenção,
incluindo a implantação, migração de dados, customização,
parametrização e treinamento, visando atender às necessidades de
serviços e de modernização da administração pública Municipal,
conforme
anexo VIII – Termo de Referência.
DATA
DE ABERTURA DA SESSÃO:
11
de
fevereiro de 2021.
HORÁRIO:
08h00min. (oito horas).
PREÂMBULO
1
– OBJETO
2
– DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
3
– DO CREDENCIAMENTO DOS REPRESENTANTES
4
– DA IMPUGNAÇÃO, DOS ESCLARECIMENTOS E DOS PRAZOS
5
– DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
6
– DA HABILITAÇÃO
7
– DO PROCEDIMENTO DA SESSÃO E JULGAMENTO
8
– DA PROVA DE CONCEITO (Proof Of Concepts – PoC)
9
– DO GERENCIAMENTO DO SISTEMA
10
– DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
11
– DA CONTRATAÇÃO
12
– DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES
13
– DOS PREÇOS E REVISÃO
14
– DO PAGAMENTO
15
– DA VIGÊNCIA
16
– DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17
– DOS RECURSOS E IMPUGNAÇÕES
18
– DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
19
– DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
20
– JUSTIFICATIVA PARA NÃO UTILIZAÇÃO DO PREGÃO ELETRONICO
ANEXOS
1
– MINUTA DE CONTRATO
2
– PROPOSTA DE PREÇO
2-A
- REQUISITOS OBRIGATÓRIOS DE FUNCIONALIDADES DO SISTEMA E MÓDULOS,
ANEXO DA PROPOSTA DE PREÇO
3
– DECLARAÇÃO DE COMPROMISSO (FATOS SUPERVENIENTES)
4
– DECLARAÇÃO DE MENOR
5
– DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO
6
– DECLARAÇÃO DO CONTADOR (PARA MICROEMPRESA INDIVIDUAL,
MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE)
7
– MODELO DE PROCURAÇÃO
8
– TERMO DE REFERENCIA
9
– DECLARAÇÃO MARCO REGULATÓRIO ANTICORRUPÇÃO
10
– DECLARAÇÃO DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
11
– DECLARAÇÃO DE QUE CONHECE E ACEITA O TEOR DO EDITAL E SEUS
ANEXOS.
PREGÃO
PRESENCIAL N° 03/2021
O
MUNICÍPIO DE BONITO/MS,
através da Secretaria
Municipal de Administração e Finanças,
por meio do(a) pregoeiro(a) designado pelo Senhor Prefeito Municipal,
torna
público para ciência dos interessados que realizará licitação na
modalidade PREGÃO
PRESENCIAL, TIPO
“MENOR VALOR GLOBAL” POR LOTE,
objetivando a
Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, controle de turismo e emissão de voucher
eletrônico com suporte técnico e manutenção, incluindo a
implantação, migração de dados, customização, parametrização
e treinamento, visando atender às necessidades de serviços e de
modernização da administração pública Municipal,
conforme
anexo VIII – Termo de Referência,
o
qual será processado e julgado em conformidade com os preceitos da
Lei 10.520/2002, Decreto Municipal 061/2006 e subsidiariamente pela
Lei Federal n° 8.666/93 e suas alterações, Lei Complementar nº.
123/06 e suas alterações, e
demais
especificações e condições constantes neste ato convocatório.
O
Recebimento dos envelopes
de Documentação e Propostas de Preços ocorrerá no dia 11
de fevereiro de 2021 às 08h00min (oito horas),
na sede da Prefeitura Municipal de Bonito, sito a Xxx Xxx. Xxxxx
Xxxxx, 0.000, Xxxxxx.
1
– OBJETO
1.1
– O objeto da presente licitação é a seleção da proposta mais
vantajosa para a Administração Pública, visando à Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, controle de turismo e emissão de voucher
eletrônico com suporte técnico e manutenção, incluindo a
implantação, migração de dados, customização, parametrização
e treinamento, visando atender às necessidades de serviços e de
modernização da administração pública Municipal,
conforme
anexo VIII – Termo de Referência.
1.2
– As especificações detalhadas do objeto deste Edital constam do
Anexo
II – Proposta
de Preços e
Anexo VIII (termo de referencia), os quais fazem parte integrante
deste Edital, com
orientações e dados objetivos para as licitantes elaborarem suas
propostas.
2
– DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
2.1
– Poderão participar deste Pregão as empresas que atenderem as
exigências deste Edital e seus Anexos e que tenham ramo de atividade
pertinente ao objeto licitado.
2.2
– Não poderão participar direta ou indiretamente da licitação,
servidores ou dirigentes de órgãos ou entidades contratantes ou
responsáveis pela Licitação.
2.3
– As licitantes que comprovarem o enquadramento como Microempresa
ou Empresa de Pequeno Porte, nos termos do art. 3,
da Lei Complementar n
123/06, terão tratamento diferenciado das demais, consoante
disposições constantes dos artigos 42 a 45 do mesmo diploma legal.
2.4
– A ausência ou incorreções dos dizeres citados, na parte
externa dos envelopes não constituirá motivo para desclassificação
da licitante que poderá inserir as informações faltantes e/ou
retificá-las.
2.5
– Caso eventualmente ocorra à abertura do Envelope 02 –
Habilitação antes do Envelope 01 - Proposta de Preços será aquele
novamente lacrado sem análise de seu conteúdo e rubricado o lacre
por todos os presentes.
3
– DO CREDENCIAMENTO DOS REPRESENTANTES (Os
documentos apresentados nessa fase deverão estar fora dos envelopes
“01” e “02”).
3.1
– A licitante através do seu representante legal deverá proceder
ao respectivo credenciamento, no horário marcado para a reunião,
apresentando cópia de seus documentos pessoais juntamente com o
original para ser autenticado por servidor da Administração.
3.2
– O Credenciamento far-se-á mediante a apresentação dos
seguintes documentos:
I
– Registro comercial, no caso de empresa individual;
II
– Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado na Junta Comercial ou no cartório de pessoas
jurídicas, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de
sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de
seus administradores;
III
– Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
IV
– Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
3.3
– Tratando-se de procurador, deverá apresentar instrumento público
ou particular de procuração, com firma reconhecida em cartório,
com
poderes expressos para formular ofertas e lances de preços
e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da
proponente, acompanhado do correspondente documento, dentre os
indicados no subitem acima, que comprove os poderes do mandante para
a outorga.
3.3.1
– As procurações que não constem prazo de validade deverão ter
sido emitidas com data não anterior a dois anos da abertura da
presente sessão e as procurações públicas firmadas há mais de
dois anos deverão estar em plena vigência e acompanhadas de
certidão pública atualizada, a qual deverá ser emitida pelo
cartório competente com data não anterior a dois anos da abertura
da presente sessão.
3.4
– No
momento do credenciamento deverá ser apresentada Declaração de
Habilitação,
dando ciência de que cumpre plenamente os requisitos da habilitação,
conforme Anexo
V e
de
acordo com o que dispõe o artigo 4º, inciso VII, da Lei Federal
10.520/2002 e, artigo 5º, inciso I, alínea “c”, do Decreto
061/2006.
a)
Em sendo o caso, a declaração acima poderá ser providenciada e
estará à disposição para assinatura das licitantes por ocasião
da sessão.
3.5
– É vedado qualquer participante representar mais de uma empresa.
3.5.1
– A empresa proponente somente poderá se pronunciar através de
seu representante credenciado e ficará obrigada pelas declarações
e manifestações do mesmo.
3.5.1.1
– Será admitido o substabelecimento do credenciamento desde que
devidamente justificado e esteja previsto no instrumento de
procuração e/ou credenciamento com poderes específicos para tal
ato.
3.6
– A ausência do Credenciado a qualquer das fases do Certame será
interpretada como desistência da prática dos atos a serem
realizados no referido momento.
3.7
– Toda documentação exigida para o certame deverá ser
apresentada em cópia legível, devidamente autenticada por cartório
competente ou por servidor da Administração, ou publicação em
órgão da imprensa oficial, e/ou documento disponível na internet,
no site oficial do órgão emissor, ou certidão virtual emitida pela
Junta Comercial do inteiro teor do documento, sendo que somente serão
considerados válidos aqueles que estejam em plena validade.
3.8
– As Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, nos termos do art.
72 da Lei Complementar n
123/06 e devido à necessidade de identificação pelo(a)
pregoeiro(a), deverão credenciar-se acrescidas das expressões “ME”
ou “EPP” à sua firma ou denominação.
3.9
– A empresa que pretender utilizar os benefícios previstos nos
art. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006
deverá apresentar fora dos envelopes, no momento do credenciamento
declaração do contador que se enquadra como Microempresa
Individual, Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. (Sugestão de
modelo
apresentado
no anexo
VI).
*a
participação nas condições previstas acima, implica no
reconhecimento de não se encontrar em nenhuma das situações
previstas no parágrafo quarto, do art. 3º, da Lei Complementar nº.
123/06.
3.10
– O descumprimento da lei, sem prejuízo das sanções cabíveis,
não acrescendo ao nome credenciado as extensões ME ou EPP,
significa renúncia expressa e consciente, desobrigando o
pregoeiro(a), dos benefícios da Lei Complementar n
123/06 aplicáveis ao presente certame;
3.11
– A responsabilidade pela declaração de enquadramento como
Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte é única e exclusiva da
licitante que, inclusive, se sujeita a todas as consequências legais
que possam advir de um enquadramento falso ou errôneo.
3.12
– Caso o proponente não compareça, mas envie toda a documentação
necessária dentro do prazo estipulado, participará do Pregão com a
primeira proposta apresentada quando do início dos trabalhos,
devendo estar ciente que estará renunciando a fase de lance, de
negociação e a interposição de recursos.
3.13
– Na hipótese dos documentos que comprovam a regularidade da
outorga de credenciamento (estatuto, contrato social etc.), a
declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação
ou qualquer outro documento referente à fase de credenciamento, que
por equívoco esteja dentro do envelope de “Proposta” ou de
“Habilitação”, poderão ser retirados dos respectivos
envelopes, pelo próprio representante, que lacrará novamente o
envelope.
4
– DA IMPUGNAÇÃO, DOS
ESCLARECIMENTOS E DOS PRAZOS
4.1
– RELATIVO A IMPUGNAÇÃO:
4.1.2
– Qualquer pessoa, física (PF) ou jurídica (PJ), é parte
legítima para impugnar este Edital,
devendo protocolizar
o pedido até 02
(dois) dias úteis
antes da data fixada para recebimento das propostas, apontando de
forma clara e objetiva, as eventuais falhas e/ou irregularidades que
entenderem viciar o instrumento convocatório, promovendo petições
devidamente instruídas e formalizadas,
sem prejuízo da faculdade prevista no § 1°, art. 113, da
Lei n° 8.666/1993.
(art. 12, do Decreto n°
3.555/2000)
4.1.3
– A impugnação feita
tempestivamente não impedirá a proponente de participar do processo
licitatório, ao menos até o trânsito em julgado da decisão a ela
pertinente. (art.
41, § 3º, da Lei n° 8.666/1993)
4.1.4
– Se procedente e acolhida a
petição contra o ato convocatório, seus vícios serão sanados e,
caso necessário, será designada nova data para a realização do
certame, exceto
se, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das
propostas.
(art.
12, §
2º, do Decreto
n° 3.555/2000)
4.1.5
– O pedido de impugnação, caso haja, deverá ser
impreterivelmente protocolizado na Prefeitura Municipal de Bonito –
Setor de Protocolo,
dirigido
ao Pregoeiro, à sede da
Prefeitura Municipal de Bonito-MS, situada na Xxx
Xxx. Xxxxx Xxxxx, 0.000, Xxxxxx,
neste Município, em
dia de expediente, no horário
compreendido entre das 07h00min
às 13h00min, formalizado em
vias originais, devidamente assinado pelo seu titular ou
representante legal, e quando necessário, acompanhado da
documentação que comprove poderes para tal feito.
4.1.6
– Não serão conhecidas as impugnações apresentadas fora do
prazo legal, intempestivas e/ou subscritas por representante
não-habilitado legalmente, ou ainda, se peticionadas na forma de
cópias reprográficas (fotocópias), não-original ou
não-autenticadas, por correio eletrônico (e-mail), ou que, por
qualquer motivo diverso não seja possível aferir a sua origem,
procedência e/ou competência.
4.2
– RELATIVO A ESCLARECIMENTOS:
4.2.1
– Quaisquer informações,
esclarecimentos, providências e/ou dúvidas, estritamente de caráter
legal ou ordem técnica, bem
como, aquelas decorrentes de interpretação do Edital e seus anexos,
poderão ser solicitadas ao Setor
de Licitação da Prefeitura Municipal de Bonito
devendo promovê-las impreterivelmente
por escrito, podendo
apresentá-las através do
e-mail xxxxxxxxx@xxxxxx.xx.xxx.xx
e em nenhum outro, sob pena de
não ser conhecido, com
antecedência mínima de até 02
(dois) dias úteis,
antes da data designada para realização do presente certame.
4.2.2
– As impugnações e/ou os esclarecimentos que se fizerem
necessários, mesmo que tempestivos, e corretamente apresentados em
suas formas usuais, não têm efeito de recurso, portanto, não
haverá efeito suspensivo ou tampouco sua remessa à autoridade
superior, cabendo ao Pregoeiro todos os poderes para averiguação de
quaisquer contestações que se façam ao texto editalício,
decidindo-se sobre cada caso, conforme pertinentes.
4.2.3
– Decairá
do direito de impugnar ou questionar os termos do Edital e seus
anexos, aquele que, tendo-o aceito sem objeção, venha a apontar na
data da sessão pública
de abertura da presente
licitação
ou a posteriori,
falhas e/ou irregularidades não registradas anteriormente, hipótese
em que tal comunicação não terá efeito de recurso e dada por
intempestiva.
4.2.4
– Tomar-se-á
por base, para efeito de contagem dos prazos, a exclusão da data
fixada no preâmbulo deste Edital, e a inclusão da data do
vencimento para o recebimento das impugnações
e/ou os esclarecimentos.
5
– DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
5.1
– As propostas de preços deverão ser apresentadas no local, dia e
hora determinada no preâmbulo deste edital, em envelope
(ENVELOPE 01),
devidamente fechado e atender aos seguintes requisitos, sob pena de
desclassificação:
Endereçamento
externo, feito da seguinte forma:
ENVELOPE
01 – PROPOSTA DE PREÇO
MUNICÍPIO
DE BONITO – ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
PREGÃO
PRESENCIAL N° 03/2021
Data
de Início da Sessão: 11 de fevereiro de 2021
Horas
do Início da Sessão: 08h00min (oito horas)
Razão
Social:
CNPJ:
Inscrição
Estadual:
Endereço:
CEP:
Telefone:
E-mail:
5.2
– As
propostas
de preços escritas deverão ser apresentadas no envelope 01 e poderá
ser elaborada em papel timbrado da empresa ou no Anexo II do presente
edital, de forma clara, e devidamente preenchida, e conterão, sob
pena de desclassificação:
Razão
Social, CNPJ, endereço, telefone, e-mail, CPF e assinatura do
representante legal da empresa; (na ausência de qualquer dos dados
o representante da empresa poderá redigi-los de próprio punho
durante a sessão);
Descrição
do objeto da presente licitação, em conformidade com as
especificações constantes do Anexo VIII (termo de referência) e
Anexo II (proposta de preços), do Edital;
Preço
unitário e global proposto, em moeda corrente nacional, expresso em
algarismo e por extenso, somente o valor global;
c.1)
Os valores apresentados deverão conter no máximo 2 (duas) casas
decimais após a vírgula. (em
caso de não observância desta regra, os números que ultrapassarem
a 2ª casa decimal serão desconsiderados).
c.2)
Nos
preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as
despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de
qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas,
relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação;
Prazo
de validade das propostas que não poderá ser inferior a 60
(sessenta) dias, contados da data da entrega da mesma. No caso de
omissão
do prazo de validade, o Pregoeiro(a) considerará que o mesmo será
de 60 (sessenta) dias;
Indicar
o cronograma de Implantação do sistema, com prazo de conclusão
não superior a 30 dias, a contar da assinatura do contrato e
recebimento da ordem de serviço.
O
prazo de inicio do serviço será de no máximo 02(dois) dias
corridos, contados da assinatura do Contrato ou outros instrumentos
hábeis tais como nota de empenho;
Indicação
do nome do banco, número da agência, número da conta corrente,
para fins de recebimento dos pagamentos, dados estes que poderão
ser informados na fase da contratação;
5.3
– A apresentação da proposta implicará
plena aceitação, por parte da licitante, das condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos, sob pena de
desclassificação pelo (a) Pregoeiro (a) oficial da licitação.
6
– DA HABILITAÇÃO
6.1
– Os documentos de Habilitação deverão ser apresentados em
envelope
(ENVELOPE 02),
devidamente fechado e atender aos seguintes requisitos, sob pena de
desclassificação:
Endereçamento
externo, feito da seguinte forma:
ENVELOPE
02 - HABILITAÇÃO
MUNICÍPIO
DE BONITO – ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
PREGÃO
PRESENCIAL N° 03/2021
Data
de Início da Sessão: 11 de fevereiro de 2021
Horas
do Início da Sessão: 08h00min (oito horas)
Razão
Social:
CNPJ:
Inscrição
Estadual:
Endereço:
CEP:
Telefone:
E-mail:
6.2
– Para se habilitarem na presente licitação, as licitantes
deverão apresentar os seguintes documentos, sob pena de
inabilitação.
6.2.1
– A documentação relativa à habilitação jurídica, conforme o
caso consistirá em:
I
– Registro comercial, no caso de empresa individual;
II
– Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
III
– Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
IV
– Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
Observação:
A documentação citada acima (I, II, III ou IV) ficará dispensada,
por ocasião da habilitação, se apresentada no credenciamento do
representante da licitante conforme exigências do item 3.7 deste
edital.
6.2.2
– A documentação relativa à regularidade fiscal, conforme o caso
consistirá em:
I
– Comprovante
de Inscrição e de Situação Cadastral relativo ao Cadastro
Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) emitida
via internet, com data de emissão não superior a 60
(sessenta dias);
Observação:
Caso a licitante apresente o CNPJ, com data de sua emissão superior
a 60 (sessenta) dias, o(a) Pregoeiro(a) poderá no ato da sessão,
verificar no site oficial xxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx,
se a situação cadastral da licitante encontra-se ATIVA.
II
– Prova de regularidade quanto a Débitos
Relativos aos Tributos Federais e à
Dívida
Ativa da União,
emitida pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional;
III
– Prova
de regularidade de débito tributário com a Fazenda Estadual
da sede da licitante ou outra prova equivalente, na forma da lei;
IV
– Prova
de regularidade com a
Fazenda
Municipal,
emitida pelo Órgão competente da localidade de domicílio ou sede
da empresa Proponente, na forma da Lei;
V
– Certificado
de Regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço
(FGTS),
demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais
instituídos por lei;
VI
– Certidão
Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT),
emitida pelo Tribunal Superior do trabalho;
6.2.3
– Qualificação Econômico-Financeira
I
– Certidão negativa de falência
ou concordata
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica.
6.2.4
– Declarações para os Lotes 01 e 02
I
– Declaração de compromisso/fatos supervenientes, assegurando a
inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a
Administração.
Sugestão
de modelo
apresentado
no anexo
III.
II
– Declaração da
licitante assinado pelo representante legal, informando que cumpre a
proibição prevista no art.7º da CF – ou seja, de que não
utiliza trabalho de menor de dezoito anos em atividades noturnas,
perigosas ou insalubres, e de trabalho de menor de dezesseis anos,
salvo na condição de aprendiz. Sugestão de modelo
apresentado
no anexo
IV.
III
– Declaração marco regulatório anticorrupção que conduz seus
negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de
quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública. Sugestão
de modelo
apresentado
no anexo
IX.
IV
– Declaração de que atende aos critérios de qualidade ambiental
e sustentabilidade socioambiental, respeitando as normas de proteção
do meio ambiente. Sugestão de modelo
apresentado
no anexo
X.
V
- Declaração
expressa da licitante, devidamente assinada pelo responsável, sob as
penas do art. 299 do Código Penal, de sujeição aos termos do
Edital e seus anexos, à legislação, normas e regulamentações
vigentes que orientam a presente licitação, bem como, de que
recebeu toda documentação e informações necessárias para o
cumprimento integral das
obrigações relativas ao objeto da licitação,
caso venha a ser vencedora no presente certame,
Sugestão
de modelo
apresentado
no anexo
XI.
VI
–
Declaração
de que caso seja vencedora, irá realizar no prazo de até 02 (dois)
dias úteis após ser declarada vencedora do Certame no respectivo
Lote, a PROVA DE CONCEITO, para a apresentação do sistema ofertado
para a equipe técnica, de acordo com as disposições do(s)
subitem(ns) 5.1 para LOTE 01 (sistemas
de informática integrados, para a gestão pública municipal,)
e 5.2 para o LOTE 02 (softwares
de turismo, fornecimento do Voucher Eletrônico)
do Termo de Referência.
6.2.5
– Qualificação técnica
I
- 01 (um) atestado fornecido por pessoa jurídica de direito público
ou privado em nome do licitante que comprove a execução de serviços
pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos
com o objeto da presente licitação, devendo o documento conter o
nome, o endereço e o telefone de contato do signatário do
atestado.
II
- Declaração
da licitante, em papel timbrado da empresa, de que tem
disponibilidade de pessoal técnico, necessários e essenciais para o
fiel cumprimento do objeto desta licitação, devendo indicar na
declaração, nomes e formação técnica dos atendentes na área de
sistemas de informação, bem como dos desenvolvedores de sistema de
informação com graduação na área de Tecnologia da Informação
e/ou pós graduação, com comprovação de vinculação na
(CTPS), contrato de trabalho, ou contrato social, do(s)
profissional(is), enquanto durar a vigência do contrato a ser
firmado.
III
– Declaração da licitante, em papel timbrado da empresa que
possui no
mínimo 1 (um) profissional em seu quadro de funcionários ou
societários, com Certificação ITIL V3 (Information Technology
Infrastructure Library). As devidas comprovações deverão ser
através do diploma e certificação ITIL (não sendo aceito
certificado de curso ou treinamento ITIL, devendo apresentar
certificado internacional),
com comprovação
de vinculação na (CTPS), contrato de trabalho, ou contrato social,
do(s) profissional(is), enquanto durar a vigência do contrato a ser
firmado. (SOMENTE
PARA OS PARTICIPANTES DO LOTE 01)
IV
- Declaração
expressa da licitante, devidamente assinada pelo responsável, sob as
penas do art. 299 do Código Penal, preferencialmente em papel
timbrado, à luz da legislação brasileira, aplicável a espécie e
que rege a matéria – Leis Federais n° 9.609 e 9.610/1998, que
para o fornecimento de licença de direito de uso de software,
referente à solução ofertada:
A
licitante é detentora de propriedade intelectual ou assegura sua
autoria e titularidade, ou seja, a licitante é fabricante ou
subsidiária brasileira do fabricante ou;
A
licitante está credenciada pelo fabricante ou subsidiária, para
representar, comercializar e/ou distribuir licenças e fazer
implantação no Brasil, bem como, autorizada a modificar o
código-fonte da parte personalizável, seja por parametrização,
customização e/ou qualquer outra forma de modificação;
Autorização por meio de contrato ou declaração reconhecido em
cartório.
Em
último caso, especificar declaradamente, qualquer outra situação,
aqui não prevista, e que garantam o fiel cumprimento das obrigações
a serem assumidas, caso venha a ser vencedora no presente certame
(ANEXO VIII - TERMO DE REFERENCIA).
V
- ATESTADO
DE VISITA
TÉCNICA,
de forma a obterem pleno conhecimento das condições e eventuais
dificuldades para a sua execução, bem como de todas as informações
necessárias à formulação da sua proposta de preços.
V.a)
–
Para
agendamento da vistoria a empresa deverá entrar em contato com a
Prefeitura Municipal, no Setor de Licitação, no horário das
07h00min às 13h00min, através do telefone (00) 0000-0000 ramal 242,
devendo ser efetivada até
02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a sessão pública.
V.b)
–
A
realização da vistoria não se consubstancia em condição para a
participação na licitação, ficando, contudo, as licitantes
cientes de que após apresentação das propostas não serão
admitidas, em hipótese alguma, alegações posteriores no sentido da
inviabilidade de cumprir com as obrigações, face ao desconhecimento
dos serviços e de dificuldades técnicas não previstas.
V.c)
–
Eventuais
discrepâncias/inconsistências observadas na fase de vistoria e de
elaboração da proposta deverão ser apontadas formalmente (por
escrito) ao Pregoeiro(a) de licitação, até 02 (dois) dias antes da
data prevista para a abertura do certame licitatório. Após essa
data, nenhuma reclamação será aceita, cabendo à Contratada a
execução do objeto em sua totalidade.
6.3
– Não serão aceitos documentos com data de validade vencida. Os
documentos que não tragam seus prazos de validade expresso, só
serão aceitos desde que não ultrapassem o prazo de 60 (sessenta)
dias da data de sua emissão;
6.4
– No caso de alguma restrição na comprovação da REGULARIDADE
FISCAL,
as Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte terão prazo adicional
de 05 (cinco) dias úteis, prorrogáveis
por igual período (a critério da Administração Pública)
da decisão do(a) pregoeiro(a) que declarar a empresa vencedora do
certame, para a regularização da documentação, pagamento ou
parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões
negativas ou positivas, com efeito, de certidão negativa.
6.5
– As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar
toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição,
conforme dispõe o Art. 43 da lei complementar 123/2003.
6.6
– Se as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte desatender
a habilitação pedida quanto a Capacidade Jurídica, Qualificação
Técnica ou Qualificação Econômica, estará ipso
facto inabilitada.
6.7
– A não regularização da documentação, no prazo previsto
acima, implicará inabilitação da licitante, sem prejuízo das
sanções previstas neste Edital, sendo facultado ao Pregoeiro(a)
convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
para o assinatura do contrato ou instrumentos congêneres, ou propor
a revogação deste Pregão.
6.8
– Quando a licitante apresentar certidão extraída por meio da
internet, que não seja original, fica a critério do Pregoeiro(a)
efetuar a consulta no site correspondente, para verificação da sua
autenticidade.
7
– DO PROCEDIMENTO DA SESSÃO E JULGAMENTO
7.1
– Da Abertura da Sessão
7.1.1
– Aberta a sessão, os interessados apresentarão inicialmente ao
Pregoeiro(a) ou à sua Equipe de Apoio, a DECLARAÇÃO
DE HABILITAÇÃO,
dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de
habilitação, conforme modelo constante do Anexo
V deste
edital,
e
de acordo com o que dispõe o inciso VII, artigo 4º, da Lei Federal
10.520/2002 e art. 10º, do Decreto Municipal 061/2006. (Essa
Declaração deverá estar fora dos envelopes “01” e “02”).
a)
Em sendo o caso, a declaração acima poderá ser providenciada e
estará à disposição para assinatura das licitantes por ocasião
da sessão, e/ou retirada dos envelopes 01 ou 02 se for o caso.
7.1.2
– Os proponentes deverão apresentar dois envelopes distintos
e
fechados,
com a indicação do conteúdo, conforme descrito nos subitens 4.1 e
5.1
deste
Edital.
7.1.3
– Declarada aberta à sessão pelo Pregoeiro(a), não mais serão
admitidos novos Proponentes.
7.1.4
– Objetivando-se a celeridade do processo, o valor mínimo de um
lance para o outro poderá
ser
acordado antes do início dos lances entre as licitantes e o
Pregoeiro(a);
7.1.5
– Conceder-se-á vistas ao Pregoeiro(a), à Equipe de Apoio e aos
representantes das empresas participantes para rubrica de todas as
propostas, documentos de habilitação do vencedor e envelopes de
habilitação remanescentes.
7.1.6
– No caso da sessão do pregão, em situação excepcional, vir a
ser suspensa antes de cumpridas todas as fases, os envelopes,
devidamente rubricados no fechamento, ficarão sob a guarda do
Pregoeiro(a) e serão exibidos, ainda lacrados e com as rubricas, aos
participantes, na sessão marcada para o prosseguimento dos
trabalhos.
7.2
– Do Procedimento e Julgamento
7.2.1
– O Pregoeiro(a) procederá à abertura do Envelope nº. 01,
contendo a Proposta de Preços e juntamente com a equipe de apoio
fará uma análise prévia dos preços e de todos os documentos,
visando verificar se os mesmos atendem às especificações e demais
exigências constantes deste ato convocatório.
7.2.1.1
– As Propostas que não atendam às exigências deste Edital
juntamente com seus anexos serão desclassificadas.
7.2.2
– Após proceder conforme descrito no subitem anterior, o
Pregoeiro(a) classificará as Propostas de Preços das licitantes
pré-classificadas de acordo com o menor preço ali apresentado.
7.2.2.1
– Serão pré-classificadas apenas aquelas que tenham apresentado
propostas em valores sucessivos e superiores em até 10% (dez por
cento) relativamente à de menor preço apresentado.
7.2.2.2
– Havendo menos de três licitantes pré-classificadas na condição
do item 7.2.3 e, restando outras licitantes desclassificadas por este
critério, o(a) Pregoeiro(a) pré-classificará as melhores propostas
subsequentes até o máximo de 03 (três), quaisquer que sejam os
preços ofertados.
7.2.2.3
– No caso de empate entre 02 (duas) ou mais proposta inicial, se
realizará sorteio para definir a ordem da apresentação dos lances.
7.2.2.4
– No certame será assegurada, como critério de desempate,
preferência de contratação para as Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte.
7.2.2.5
– Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas
apresentadas pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte sejam
iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem
classificada.
7.2.2.6
– Para efeito do disposto no subitem 6.2.2.5, ocorrendo empate,
proceder-se-á da seguinte forma:
a)
A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada
poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada
vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor
o objeto licitado;
7.2.2.7
– Não ocorrendo à contratação da Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte, na forma do item 6.2.2.6. alínea “a”, serão
convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese
do subitem 6.2.2.5, na ordem classificatória, para o exercício do
mesmo direito;
7.2.2.8
– No caso de equivalência dos valores apresentados pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que se encontrem no
intervalo estabelecido no subitem 6.2.2.5, será realizado sorteio
entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá
apresentar melhor oferta.
7.2.2.9
– Na hipótese da não contratação nos termos previstos no
subitem 6.2.2.6, o objeto licitado será adjudicado em favor da
proposta originalmente vencedora do certame.
7.2.2.10
– O disposto estabelecido no subitem 6.2.2.6 e complementos somente
se aplicarão quando a melhor oferta inicial não tiver sido
apresentada por Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte.
7.2.2.11
– A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, melhor classificada
será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5
(cinco) minutos após o encerramento dos lances e solicitação do
Pregoeiro(a), sob pena de preclusão.
7.2.3
– Para
efeito de classificação das propostas considerar-se-á o MENOR
VALOR POR LOTE.
7.2.4
– O Pregoeiro(a) convocará as licitantes selecionadas conforme
item 6.2.2 e seguintes, para a apresentação de lances verbais, de
forma sucessiva, de valores distintos e decrescentes, iniciando-se
pelo autor da proposta de
maior
preço,
seguindo-se
das demais em ordem decrescente de valor.
7.2.4.1
– A desistência em apresentar lance verbal, quando convocada
pelo(a) pregoeiro(a), implicará
a exclusão da
licitante da etapa de lances verbais e a
manutenção do último lance apresentado
pela licitante, para efeito de ordenação das propostas.
7.2.5
– Não
poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a
Proponente desistente às penalidades previstas neste Edital.
7.2.6
– Não havendo mais interesse das licitantes em apresentar lance
verbal, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas às ofertas,
exclusivamente pelo critério de Menor
Preço.
7.2.7
– Em seguida, o Pregoeiro(a) examinará a aceitabilidade da
proposta de menor preço, quanto ao objeto e valor, decidindo
motivadamente a respeito.
7.2.7.1
– Considerada aceitável a proposta de menor preço, será aberto o
envelope contendo a Documentação de Habilitação da licitante que
a tiver formulado e verificado o atendimento às exigências
habilitatórias.
7.2.7.2
– Não sendo aceitável a proposta de menor preço ou se o autor
desta desatender as exigências habilitatórias, o Pregoeiro(a)
declarará a Proponente Desclassificada e examinará a Proposta
subsequente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá
sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as
condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração
de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos requisitos de
habilitação, caso em que será declarado vencedor.
7.2.8
–
Serão
desclassificadas
as
propostas elaboradas em desacordo com os termos deste Edital, que se
opuserem a quaisquer dispositivos legais vigentes, que consignarem
preços
excessivos ou
manifestamente inexequíveis,
preços
globais ou unitários simbólicos,
irrisórios
ou cotação de valor
zero.
7.2.8.1
– No caso de constatação de preços inexequíveis ou excessivos
o(a) pregoeiro(a) poderá solicitar ao licitante planilhas de custos
que comprovem os preços ofertados sob pena de inaceitabilidade da
proposta, conforme dispõe o artigo 48 inciso II da Lei 8.666/93.
7.2.9
– Constatado
o atendimento às exigências fixadas neste Edital,
será declarada vencedora a licitante classificada e habilitada,
cabendo o Pregoeiro(a) questionar os representantes das empresas
presentes, acerca da intenção de interpor recurso.
7.2.9.1
– Em não havendo manifestação acerca da intenção de interpor
recurso, o Pregoeiro(a) adjudicará o objeto do certame à empresa
declarada vencedora.
7.2.9.2
– Havendo manifestação acerca da intenção de interpor recurso,
deverão ser observadas às disposições constantes no item 15,
deste Edital.
7.2.10
–
A
reformulação dos valores unitários de todos os itens de cada lote
da proposta de preço será feita automaticamente pelo sistema de
gerenciamento do Pregão, que efetuará os respectivos descontos em
todos os itens de cada lote de forma padronizada, de acordo com a
porcentagem do desconto concedido no valor total do lote, para a
correta adequação do valor apresentado na proposta escrita com o
efetivamente adjudicado.
a)
O lote cujo valor total não der arredondamento exato deverá ser
reformulado pela licitante juntamente com o pregoeiro através do
sistema no momento da sessão, de acordo com o desconto concedido, ou
será disponibilizado em via magnética constando a diferença, para
correta adequação pelo licitante, que deverá entregar no prazo
máximo de 2 (dois) dias úteis contados da adjudicação.
7.2.11
– Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão
registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será
assinada pelo Pregoeiro(a) e pelas Proponentes presentes.
7.2.12
– O Pregoeiro(a) ou a autoridade superior poderá
pedir esclarecimentos e promover diligências, em qualquer fase
da licitação e
sempre
que julgar necessário,
fixando prazos para atendimento destinados a elucidar ou complementar
a instrução do processo.
7.2.13
–
Eventuais
falhas, omissões ou irregularidades formais, desde que tais fatos
sejam irrelevantes e não causem prejuízos à Administração ou aos
demais licitantes, poderão ser saneadas durante a sessão pública
de processamento do Pregão.
7.2.14
– Quando
houver discrepância:
a)
Entre os valores unitários e os totais resultantes de erros de
multiplicação e quantidades por valores unitários prevalecerão os
valores unitários e o valor total corrigido;
b)
Entre os valores dos subtotais e os totais, resultantes de erros de
adição prevalecerão os valores dos subtotais corrigindo o valor
total;
c)
Quando o licitante deixar de redigir valor total por extenso tal
falha será suprida no ato da sessão.
7.2.15
– Para
a realização da PROVA DE CONCEITO, a empresa vencedora deverá, no
prazo de até 02 (dois) dias úteis após a realização do certame
(e após ser declarada vencedora), apresentar o sistema ofertado para
a equipe técnica, de acordo com as disposições do(s) subitem(ns)
5.1 para LOTE 01 (sistemas
de informática integrados, para a gestão pública municipal,)
e 5.2 para o LOTE 02 (softwares
de turismo, fornecimento do Voucher Eletrônico)
do Termo de Referência.
O
prazo de 02 (dois) dias úteis será contado a partir da publicação
do Resultado da Licitação na impressa oficial do Município,
quando será indicado o dia, horário e local onde será realizado a
PROVA DE CONCEITO.
Caso
os Lotes 01 e 02 sejam vencidos por empresas diferentes a PROVA DE
CONCEITO será marcada em dias e horários diferentes para os LOTES.
8
– DA PROVA DE
CONCEITO (Proof Of
Concepts – PoC)
8.1
- Como requisito indispensável para a adjudicação e homologação
do objeto, a empresa, mais
bem classificada provisoriamente,
após a fase de lances, e devidamente habilitada no referido processo
licitatório (garantido a autotutela administrativa), deverá
providenciar uma demonstração prática da solução ofertada,
atendendo obrigatoriamente, um percentual mínimo de 90%
(noventa por cento),
no ato da implantação, das funcionalidades e requisitos, constantes
subitem(ns)
5.1 para LOTE 01 (sistemas
de informática integrados, para a gestão pública municipal,)
e 5.2 para o LOTE 02 (softwares
de turismo, fornecimento do Voucher Eletrônico)
do Termo de Referência.
8.1.1
- O critério de 90%
para aprovação da POVA DE CONCEITO é devido a alta criticidade e
importância do conjunto de módulos objeto desta contratação que
interferem diretamente na produção e na tomada de decisão do poder
executivo e ainda, quanto aos órgãos fiscalizadores, devendo a
solução ter o máximo de confiabilidade durante o prazo do
contrato.
8.1.2
- A análise do sistema
informatizado de gestão pública ofertado, não será sigilosa,
contudo, deverá ser procedida apenas pelos representantes da
Prefeitura Municipal de Bonito-MS, e da empresa
arrematante, não
cabendo em hipótese alguma, qualquer interferência das demais
licitantes.
8.1.3
- Na avaliação das
funcionalidades e requisitos, constantes do TERMO DE REFERÊNCIA,
para cada item, deverá ser considerado pelo avaliador, em sua
análise síntese, as seguintes possibilidades: SIM
ou NÃO
(possui?).
8.1.4
- O
percentual restante de 10%
(dez por cento),
caracterizado pelo não-atendimento imediato, por não-possuir as
funcionalidades desejáveis, deverá ser obrigatoriamente entregue,
em rotinas similares e/ou equivalentes, em até 90
(noventa) dias
corridos,
após a conclusão da implantação, prorrogável, em uma única vez,
por igual período, desde que motivadamente solicitado pela
interessada, e a critério da CONTRATANTE, sob pena de aplicação de
penalidades.
8.1.5
- A empresa, mais bem
classificada provisoriamente, após a fase de lances, e devidamente
habilitada no referido processo licitatório (garantido a autotutela
administrativa), no prazo máximo estabelecido, após a sua
convocação, a demonstração prática da solução ofertada.
Durante a demonstração prática da solução ofertada, será
realizada a verificação e validação do percentual mínimo obtido,
considerando as pré-condições das funcionalidades e requisitos,
constantes do TERMO DE REFERÊNCIA.
8.1.6
- Considerando a
obrigatoriedade da demonstração prática da solução ofertada,
fica entendido desde já que, somente a partir da atestação pela
comissão
multidisciplinar,
designada pela Prefeitura Municipal de Bonito-MS, é que se procederá
à homologação do referido processo licitatório.
8.1.7
- Somente
participará da fase de demonstração da PROVA DE CONCEITO (Proof
of Concept – PoC), a
empresa, mais bem classificada provisoriamente, após a fase de
lances, e devidamente habilitada no referido processo licitatório
(garantido a autotutela administrativa), salvo, demais classificados,
meramente na condição de ouvintes.
8.1.8
- Caso
a comissão multidisciplinar, julgue necessário, poderá solicitar
diligência, nos termos do art. 43, § 3º, da Lei Federal nº
8.666/1993, para visita técnica, em qualquer cliente da empresa
licitante, desde que, possua porte administrativo, igual ou superior,
ao da Prefeitura Municipal de Bonito-MS, considerando o número de
habitantes do município, e que utilize o mesmo sistema informatizado
de gestão pública ofertado.
8.1.9
- A demonstração
prática deverá ocorrer em sessão pública, conforme dia, horário
e local determinados em publicação, salvo disposição em
contrário, quando da convocação. O prazo máximo estimado para
conclusão da demonstração prática da solução ofertada, é de
até 15 (quinze) dias
úteis, prorrogável,
em uma única vez, por igual período, desde que motivadamente
solicitado pela interessada, e a critério da CONTRATANTE.
8.1.10
- A
empresa, mais bem classificada provisoriamente, deverá utilizar
equipamentos próprios, com o sistema informatizado de gestão
pública ofertado, devidamente instalado e configurado, apto a
executar de forma nativa, as funcionalidades e requisitos, constantes
do TERMO DE REFERÊNCIA.
8.1.11
- Será de inteira
responsabilidade da empresa, mais bem classificada provisoriamente,
todos os equipamentos, acessórios, softwares e/ou mídias
necessárias, com exceção, do local, acesso à internet e estrutura
para projeção de imagens, os quais serão disponibilizados pela
Prefeitura Municipal de Bonito-MS.
8.2
-
DA COMISSÃO
MULTIDISCIPLINAR (avaliação técnica):
8.2.1
- Para assegurar a
qualidade e perfeita adequação da solução ofertada, será
designada pela CONTRATANTE, comissão
multidisciplinar, para
avaliação técnica das funcionalidades e requisitos, constantes do
TERMO DE REFERÊNCIA, conforme a seguir:
A
comissão multidisciplinar, emitirá relatório técnico de “ACEITE”
ou “RECUSA”
da solução ofertada, evidenciando os motivos que o fizerem, assim
como, o encaminhará ao Pregoeiro; que
No
caso de “pleno
atendimento”
da prova de conceito, a licitante terá sua proposta efetivamente
classificada, na
conformidade do Edital, quanto ao objeto ofertado, devendo ser
declarada vencedora, por ato do Pregoeiro, para a adjudicação
e homologação do certame; ou
No
caso de “não-atendimento”
da prova de conceito, a licitante terá sua proposta sumariamente
desclassificada, devendo
ser convocada, por ato do Pregoeiro, a licitante remanescente, na
ordem de classificação, para exercício do mesmo direito.
8.2.2
- Por se tratar de
julgamento, do tipo MENOR
PREÇO (GLOBAL), a
reprovação da amostra de um ou mais sistema e/ou módulo, implicará
na desclassificação da proposta como um todo.
8.2.3
- Após a realização
da PROVA DE CONCEITO, será publicado o parecer final da comissão
multidisciplinar, em caso
de aprovação do(s) Sistema(s) ocorra a publicação da Adjudicação
por parte do Pregoeiro.
Caso
a(s) empresa(s) vencedora(s) não consiga(m) atingir ao percentual
de 90% de aceitação, o pregoeiro deverá DESCLASSIFICAR a(s)
empresa(s) e convocar a(s) segunda(s) colocadas para negociação e
prosseguimento do CERTAME.
9
– DO GERENCIAMENTO DO SISTEMA
9.1
– Os serviços deverão ser executados de acordo com aqueles
adjudicados e especificados no anexo VIII (Termo
de Referência)
e anexo II (proposta de preços), que são partes integrantes deste
edital.
10
– DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
10.1
– Os serviços deverão ser executados de acordo com aqueles
adjudicados e especificados no anexo VIII (Termo
de Referência)
e anexo II (proposta de preços), que são partes integrantes deste
edital.
11
– DA CONTRATAÇÃO
11.1
– As obrigações decorrentes da execução dos serviços serão
firmadas, observada as condições estabelecidas neste Edital e no
que dispõe o art. 62, da Lei nº. 8.666/93, e será formalizada
através de:
a)
Minuta de contrato, que é parte integrante deste edital, ou outros
instrumentos hábeis tais como nota de empenho, ordem de execução
de serviço, todos com a precedente nota de reserva orçamentária,
cujas condições deverão ser mantidas na sua integralidade.
11.2
– O prazo para a retirada da nota de empenho e/ou assinatura do
contrato será de 05 (cinco) dias, contados da convocação.
11.3
– Os valores pactuados serão os fixados em Nota de Empenho e/ou
contrato e, observarão
obrigatoriamente os valores registrados em Ata.
12
– DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES
12.1
– A licitante vencedora fica obrigada aceitar nas mesmas condições
contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem
necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), em função do que
dispõe o parágrafo primeiro, do art. 65, da Lei nº. 8.666/93 e
alterações, sob pena das sanções cabíveis.
13
– DOS PREÇOS E REVISÃO
13.1
– Os preços serão fixos e irreajustáveis durante a vigência do
pactuado.
13.2
– Quando o preço registrado tornar-se inferior aos praticados no
mercado, e a licitante não puder cumprir o compromisso inicialmente
assumido, poderá mediante requerimento devidamente instruído, pedir
revisão dos preços ou o cancelamento do fornecimento.
13.2.1
– Os preços poderão ser revistos nas hipóteses de oscilação de
preços, para mais ou para menos, devidamente comprovadas, em
decorrência de situações previstas na alínea “d”, do inciso
II, e parágrafo 5° do art. 65 da Lei nº. 8.666/93 e alterações,
mediante os procedimentos legais.
13.2.2
– A comprovação, para efeitos de revisão de preços, deverá
ser feita por meio
de
documentação comprobatória da elevação dos preços inicialmente
pactuados, mediante juntada de planilha de custos, lista de preços,
notas fiscais, de transporte, encargos, etc., alusivas à data da
apresentação da proposta e do momento do pleito, sob pena de
indeferimento do pedido.
14
– DO PAGAMENTO
14.1
– Os
pagamentos serão efetuados através de créditos em conta bancária
ou diretamente ao credor, após a apresentação da Nota
Fiscal/Fatura devidamente atestada pelo setor competente, conforme
dispõe o art. 40, inciso XIV, alínea “a”, combinado com o art.
73, inciso II, alínea“b”, da Lei n° 8.666/93 e alterações,
sendo
que constituem motivo para rescisão do contrato o atraso superior a
90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração
decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes,
já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública,
grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas
obrigações até que seja normalizada a situação conforme
dispõe o Inc XV do Art. 78 da Lei 8.666/93. Os pagamentos serão
realizados da seguinte forma:
a)
Mensalmente em até 30 (trinta) dias, contados da data da
apresentação da Nota Fiscal pelo detentor, devidamente conferida e
atestada e mediante
a entrega de relatório de recebimento.
14.2
–
Nas notas fiscais deverão constar o número do Pregão e do Contrato
firmado ou empenho, e ainda, atestada no verso pelo responsável pelo
recebimento, o valor total e quantidade, além das demais exigências
legais.
14.3
–
Ocorrendo
erro no documento da cobrança, este será devolvido e o pagamento
será sustado para que a contratada tome as medidas necessárias,
passando o prazo para o pagamento a ser contado a partir da data da
reapresentação do mesmo.
14.4
–
Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal será considerada como não
apresentada, para fins de atendimento das condições contratuais.
14.5
–
Será efetuado recolhimento de todos os tributos devidos quando da
realização dos pagamentos.
14.6
– No pagamento da primeira parcela somente serão pagos os dias
correspondentes ao período decorrido entre a data da contratação e
o término do mês.
15
– DA VIGÊNCIA
15.1
– O
instrumento contratual terá vigência de 12 (doze) meses, podendo
ser aditado ou prorrogado por até 48 (quarenta e oito) meses, no
todo ou em parte, conforme disposto no inciso VI, do art. 57 da Lei
nº 8.666/93.
16
– DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
16.1
– À CONTRATADA
total ou parcialmente inadimplente a Prefeitura
Municipal de Bonito/MS
poderá, garantida a prévia defesa, nos termos do artigo 87, “caput”
e parágrafo 2º, da Lei nº 8.666/93, aplicar as seguintes
penalidades:
16.1.1.
Advertência, nas hipóteses de fornecimento de serviços em
desconformidade com as especificações técnicas, de execução
irregular ou extemporânea do ato de entrega, que não resulte em
prejuízo para a execução do CONTRATO.
16.1.2.
Multa moratória pelo não cumprimento do prazo de fornecimento,
correspondente a 2% (dois por cento) ao dia sobre o valor da
prestação em que se verificar o atraso, até o limite de 10% (dez
por cento) do valor
da prestação.
16.1.3.
Multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor do saldo
contratual, pelo não cumprimento parcial do ajuste, e multa
compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor da prestação,
pelo não cumprimento total do ajuste.
16.1.4.
Suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar com a
Prefeitura
Municipal de Bonito/MS
por
até 05 (cinco) anos, observada a gravidade da situação, nos casos
em que o adjudicado deixar de comparecer para assinar o CONTRATO,
no tempo e condições estabelecidas neste Edital; o licitante deixar
de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame
ou deixar de manter sua proposta e a CONTRATADA
ensejar o retardamento da execução do objeto contratado; deixar de
manter sua proposta; falhar ou fraudar a execução do CONTRATO;
comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.
16.2.
Da aplicação das penalidades previstas nos subitens acima, cabe
recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
16.3.
Após decisão definitiva aplicando a penalidade de multa, nos casos
em que a garantia prestada não for suficiente a sua satisfação, a
Prefeitura
Municipal de Bonito/MS
poderá descontá-la dos pagamentos eventualmente devidos a
CONTRATADA
ou cobrar judicialmente a diferença verificada.
16.4. As
sanções dos subitens 16.1.1. e 16.1.4. poderão ser aplicadas
concomitantemente com as dos subitens 16.1.2. e 16.1.3. deste Edital.
16.5.
A inexecução total ou parcial do CONTRATO
poderá, garantida a prévia defesa a CONTRATADA,
ensejar a rescisão contratual, caso a CONTRATADA
venha a incorrer em alguma das hipóteses previstas no artigo 78, da
Lei nº 8.666/93, podendo haver a cominação simultânea das
penalidades previstas no item 14.1 deste Edital.
17
– DOS RECURSOS E IMPUGNAÇÕES
17.1
– Declarado
o vencedor, qualquer Proponente poderá declinar na própria sessão
a intenção motivada de recorrer da decisão.
17.2
– Admitido o Recurso, o Pregoeiro(a) suspenderá a sessão,
concedendo o prazo de 03 (três) dias corridos contados da intimação
para a apresentação das razões recursais, ficando os demais
licitantes desde logo intimados para em igual número de dias
apresentarem contrarrazões, que começarão a correr do término do
prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos,
com a finalidade de subsidiar a preparação dos instrumentos
recursais.
17.2.1
– O recurso deverá ser dirigido à autoridade superior responsável
pela autorização da licitação por intermédio do Pregoeiro(a) e
deverá declinar sobre a motivação sustentada na sessão;
17.2.2
– Acolhida às razões recursais pelo Pregoeiro(a) este retomará a
sessão, no dia e hora estabelecida, para a reformulação do ato
combatido e consequente adjudicação do objeto à licitante
vencedora;
17.2.3
– Não ocorrendo à retratação da decisão pelo Pregoeiro(a),
este emitirá relatório circunstanciado expondo suas razões de
manutenção da decisão e fará subir a autoridade máxima para a
emissão de parecer final e adjudicação do objeto à licitante
vencedora;
17.2.4.
Somente serão conhecidos recursos protocolados no prazo legal, no
setor de Protocolo, no horário das 07h00min às 13h00min na
Prefeitura Municipal de Bonito/MS, sito a Rua Cel. Pilad Rebuá nº.
1.780, Centro.
17.3
– A
falta de manifestação imediata
e motivada
da Proponente importará a decadência do direito de recorrer.
17.4
– Não
será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente
protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o
recurso pela Proponente.
17.5
– O
acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
17.6
– Qualquer interessado poderá solicitar esclarecimento,
providências
ou impugnar o presente
Edital por irregularidade sendo que, deverá protocolar, no setor de
Protocolo o pedido até o 2º (segundo) dia útil
anterior
a data fixada para recebimento das propostas e habilitação,
no horário das 07h00min às 13h00min na Prefeitura Municipal de
Bonito/MS, sito a Rua Cel. Pilad Rebuá nº. 1.780, Centro.
17.7
– O não exercício de impugnação no prazo acima fixado decairá
o direito de fazê-lo administrativamente.
17.8
– O instrumento de impugnação deverá ser dirigido à autoridade
que expediu o ato convocatório.
17.9 –
A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá
de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da
decisão a ela pertinente.
17.10
– A ausência de decisão administrativa definitiva referente aos
atos combatidos na impugnação confere a licitante a sua permanência
no certame até a ocorrência da deliberação.
17.11
– O acolhimento das razões apresentadas no instrumento de
impugnação importará na designação de nova data para a
realização da licitação.
18
– DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
18.1
– As despesas decorrentes da presente contratação correrão por
conta da seguinte dotação orçamentária e por aquela que a
substituir no exercício seguinte:
03.00
– Secretaria Municipal de Administração e Finanças; 03.01 –
Gabinete do Secretário de Administração e Finanças;
04.122.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
04.129.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
2.006 – Gestão das Atividades da Secretaria Municipal de
Administração e Finanças; 2.007 – 33.90.39 – Outros serviços
de terceiros.
Fonte
100000 – Recursos Ordinários.
19
– DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
19.1
– É facultado o Pregoeiro(a) ou à Autoridade Superior, em
qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a
esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada à
inclusão posterior de documento que deveria ser apresentado em
sessão pública da licitação.
19.2
– Fica assegurada a Autoridade Superior, no interesse da
Administração, anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em
parte, a presente licitação, observada as disposições contidas no
artigo 49, da Lei nº. 8.666/93
e artigo 18, de Decreto Estadual nº. 11.676/2004.
19.3
– Após a apresentação da proposta, não caberá desistência,
salvo motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a)
pregoeiro(a).
19.4
– As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidades
das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da
licitação, bem como, pelo custo da preparação e apresentação
dos documentos, independentemente do resultado do processo
licitatório.
19.5
– Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente
que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será
automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no
mesmo horário e local anteriormente estabelecido, salvo comunicação
ao contrário.
19.6
– Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos,
excluir-se-á o dia de início e incluir-se-á o do vencimento. Só
inicia e vence os prazos em dias e horário de expediente da sede da
Prefeitura, setor de Licitações e Compras.
19.7
– O desatendimento de exigências formais não essenciais, não
importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a
aferição de sua qualificação e da exata compreensão de sua
proposta, durante a realização da sessão pública da licitação.
19.8
– As normas que disciplinam esta licitação serão sempre
interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os
interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
19.9
– O ato de adjudicação do procedimento não confere o direito à
contratação.
19.10
– O contrato quando houver, não poderá ser cedido ou transferido
a terceiros, total ou parcialmente.
19.11
– Os casos omissos serão resolvidos pelo(a) pregoeiro(a)
com base na legislação vigente.
19.12
– Os
envelopes contendo a documentação relativa à habilitação de
titularidade das empresas não vencedoras ficarão em poder do
Pregoeiro pelo prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação da
homologação da licitação, sendo que após tal prazo os mesmos
poderão ser destruídos.
19.13
– As
decisões do Pregoeiro(a) serão consideradas definitivas somente
após homologação do procedimento pela Autoridade Superior.
19.14
– As
especificações constantes deste Edital e seus anexos não poderão
ser alterados,
o interessado poderá obter informações ou esclarecimentos
adicionais gratuitamente, através de pedido formal que deverá ser
protocolado
na
Prefeitura Municipal, nesta
cidade de Bonito/MS, sito à Rua Cel. Pilad Rebuá, 1.780, Centro, em
dias úteis, no horário de expediente, das 07h00min
às 13h00min,
o qual será encaminhado ao Departamento de Licitações.
19.15
– Eventuais fotocópias dos autos do processo administrativo serão
disponibilizadas mediante requerimento formalizado, contendo todos os
dados pessoais e outras informações necessárias, devidamente
protocoladas no setor de protocolo com recolhimento do valor
referente aos custos de reprodução.
19.16
– Fica eleito o foro da Cidade de Bonito/MS, renunciando qualquer
outro, por mais privilegiado que seja para processar as questões
resultantes desta licitação e que não possam ser dirimidas
administrativamente.
20
– JUSTIFICATIVA PARA NÃO UTILIZAÇÃO DO PREGÃO ELETRONICO
20.1
– A adoção do pregão na forma presencial em substituição ao
pregão eletrônico justifica-se em decorrência da péssima
qualidade no serviço de internet, ficando inviável a utilização
do pregão eletrônico. A instabilidade da conexão, bem como a queda
constante do sinal são os principais fatores que impedem a
contratação através do uso de tecnologia de informação por
tratar-se de forma que depende exclusiva e diretamente da qualidade
dos serviços de internet, o que não existe no Município de
Bonito/MS.
Bonito/MS,
28 de janeiro de 2021.
Xxxx
Xxxxxxx Xxxxxx,
Pregoeiro.
ANEXO
I – MINUTA DE CONTRATO
Contrato
celebrado entre o Município
de Bonito-MS
e a empresa..............................
O
MUNICÍPIO
DE BONITO,
Estado de Mato Grosso de Sul, Pessoa Jurídica de Direito Público
Interno, inscrito no CNPJ sob o n° 03.073.673/0001-60, com endereço
na Rua Pilad Rebuá, 1780, centro, Bonito/MS, neste ato, representado
pelo Prefeito Municipal, XXXXXXX
XXXXXXXXX,
brasileiro, casado, empresário, portador do RG nº. 966.350 SSP/MS e
CPF/MF nº. 000.000.000-00, residente e domiciliado na Rua Coronel
Xxxxx Xxxxx, n. 1175, Centro, Bonito/MS, doravante, denominado
CONTRATANTE e a empresa..................., neste ato, representada
pelo Sr........................, doravante, denominada CONTRATADA.
CLÁUSULAS
E CONDIÇÕES:
Pelo
presente e na melhor forma de direito, as partes supra nominadas e
qualificadas, têm entre si justo e contratado o presente
instrumento, de acordo com as cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA
PRIMEIRA – DA BASE LEGAL
1.1
– A legislação aplicável a este Contrato será a Lei 8.666/93, e
suas alterações, Lei Federal nº. 10.520/2002, Lei Complementar
123/2006 e Decreto Municipal nº. 061/2006, tudo de conformidade com
o Processo Licitatório – Pregão
Presencial n°.03/2021,
que faz parte integrante deste.
1.2
– Relativamente ao disposto no presente Contrato, aplicam-se
subsidiariamente as disposições da Lei nº. 8.078/90 – Código de
Defesa do Consumidor.
CLÁUSULA
SEGUNDA – DO OBJETO
2.1
– O presente termo tem por objeto a
Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, controle de turismo e emissão de voucher
eletrônico com suporte técnico e manutenção, incluindo a
implantação, migração de dados, customização, parametrização
e treinamento, visando atender às necessidades de serviços e de
modernização da administração pública Municipal, bem
como Termo de Referência e Proposta de Preço, que integram este
instrumento de licitação na Modalidade Pregão
Presencial n°. 03/2021.
CLÁUSULA
TERCEIRA – DO VALOR
3.1
– O valor total estimado é de R$ ......... (.........),
discriminado conforme anexos.
CLAUSULA
QUARTA – DO PAGAMENTO
4.1
– Os
pagamentos serão efetuados através de créditos em conta bancária
ou diretamente ao credor, após a apresentação da Nota
Fiscal/Fatura devidamente atestada pelo setor competente, conforme
dispõe o art. 40, inciso XIV, alínea “a”, combinado com o art.
73, inciso II, alínea“b”, da Lei n° 8.666/93 e alterações,
sendo
que constituem motivo para rescisão do contrato o atraso superior a
90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração
decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes,
já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública,
grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas
obrigações até que seja normalizada a situação conforme
dispõe o Inc XV do Art. 78 da Lei 8.666/93. Os pagamentos serão
realizados da seguinte forma:
Mensalmente
em até 30 (trinta) dias, contados da data da apresentação da Nota
Fiscal pelo detentor, devidamente conferida e atestada e mediante
a entrega de relatório de recebimento
4.2
– Nas notas fiscais deverão constar o número do Pregão e do
Contrato firmado ou empenho, e ainda, atestada no verso pelo
responsável pelo recebimento, o valor total e quantidade, além das
demais exigências legais.
4.3
– Ocorrendo erro no documento da cobrança, este será devolvido e
o pagamento será sustado para que a contratada tome as medidas
necessárias, passando o prazo para o pagamento a ser contado a
partir da data da reapresentação do mesmo.
4.4
– Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal será considerada como
não apresentada, para fins de atendimento das condições
contratuais.
4.5
– Será efetuado recolhimento de todos os tributos devidos quando
da realização dos pagamentos.
4.6
– No pagamento da primeira parcela somente serão pagos os dias
correspondentes ao período decorrido entre a data da contratação e
o término do mês.
CLÁUSULA
QUINTA – DA REVISÃO DE PREÇOS
5.1
– Os preços serão fixos e irreajustáveis durante a vigência do
Contrato.
5.2
– Quando o preço registrado tornar-se inferior aos praticados no
mercado, e a Contratada não puder cumprir o compromisso inicialmente
assumido, poderá mediante requerimento devidamente instruído, pedir
revisão dos preços ou o cancelamento do Contrato.
5.3
– A Contratada deverá aceitar nas mesmas condições contratuais,
os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25%
(vinte e cinco por cento), em função do que dispõe o parágrafo
primeiro, do art. 65, da Lei nº. 8.666/93 e alterações, sob pena
das sanções cabíveis.
CLÁUSULA
SEXTA – DA VIGÊNCIA
6.1
– O
instrumento contratual terá vigência de 12 (doze) meses, podendo
ser aditado ou prorrogado por até 48 (quarenta e oito) meses, no
todo ou em parte, conforme disposto no inciso VI, do art. 57 da Lei
nº 8.666/93.
CLÁUSULA
SÉTIMA – DAS OBRIGAÇÕES
7.1
– Compete ao CONTRATANTE:
7.1.1
– Efetuar os pagamentos dentro das condições estabelecidas no
edital;
7.1.2
– Aplicar as penalidades cabíveis previstas no edital se
constatadas irregularidades nos serviços prestados, bem como
responsabilizar à Contratada por danos que possam ser causados ao
Município;
7.1.3
– Fiscalizar a realização dos serviços, bem como requisitar,
quando necessária, a promoção de medidas para a regularidade da
prestação do serviço;
7.1.4
– Rejeitar, no todo ou em parte a prestação dos serviços caso
esta não apresente resultados satisfatórios ou conforme as
obrigações assumidas pela Contratada;
7.1.5
– Notificar, formal e tempestivamente, a Contratada sobre multas,
penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade observada no
cumprimento do Contrato;
7.1.6
– A Administração se reserva o direito de suspender a prestação
dos serviços em desacordo com o pactuado entre as partes.
7.1.7
– Convocar o classificado em segundo lugar para efetuar o serviço,
e assim sucessivamente quanto aos demais classificados, caso a
Contratada deixe de executar o serviço no prazo de 02 (dois) dias
úteis, aplicadas aos faltosos às penalidades cabíveis.
7.2
– Compete à CONTRATADA:
7.2.1
– Implantar todos os serviços em até 30 (trinta) dias após a
assinatura do contrato, conforme o cronograma a ser apresentado pela
CONTRATADA;
7.2.2
– Fornecimento
da licença de uso do sistema, com a implantação, treinamento e
manutenção do sistema;
7.2.3
– Operação do sistema em ambiente WEB (online), possibilitando o
acesso e envio de dados e utilização das funcionalidades através
da Internet, com opção de utilização da tecnologia de
certificação digital;
7.2.4
– Hospedagem do sistema em “data center”, com alta
disponibilidade, tolerância a falhas, balanceamento de carga,
contingência operacional e estrutura de rede, segurança,
recuperação de dados, gerenciamento e monitoração, para atender à
administração tributária municipal;
7.2.5
– Disponibilização de módulo para emissão de Notas Fiscais
Eletrônicas de Serviços – NFS-e, conforme padrão estabelecido
pela ABRASF (Associação Brasileiras de Secretarias de Finanças de
Capitais);
7.2.6
– Disponibilização de módulo para gerenciamento de campanha de
premiação, para incrementar a arrecadação tributária;
7.2.7
– Disponibilização de módulo para gerenciamento de controle das
atrações turísticas municipais;
7.2.8
– Disponibilização de pessoal técnico para dar suporte online ao
sistema, e suporte presencial nas dependências da Secretaria de
Administração e Finanças,quando necessário;
7.2.9
– Acesso diário e automático ao sistema para busca de dados,
acompanhamento, controle e auditoria de informações por órgãos e
servidores do Município por intermédio da Secretaria de
Administração e Finanças, desde que devidamente autorizados;
7.2.10
– Treinamento do sistema na sede da contratante, dos processos e
metodologia, para os servidores municipais e fiscais envolvidos no
processo;
7.2.11
– Treinamento dos contabilistas, contribuintes e pessoas indicadas
pela administração tributária, de palestras na sede do Município;
7.2.12
– O sistema ofertado deverá permitir a integração com os
sistemas de gestão do Município, para receber os arquivos
eletrônicos dos pagamentos referentes aos impostos, taxas, multas,
juros, autuações, penalidades e outros, que serão
disponibilizados diariamente à empresa vencedora da presente
licitação, por via eletrônica, para as devidas baixas bancárias
e/ou lançamentos que se fizerem necessários. A integração entre o
sistema ofertado e os sistemas gestão, será conduzido pelo
Município, que ficará responsável em gerenciar o projeto de
integração e cobrar a realização das atividades pelas empresas
fornecedoras;
7.2.13
– A licitante vencedora ficará obrigada a atender as solicitações
efetuadas dentro do prazo legal e prestar esclarecimentos ao
contratante sobre eventuais atos ou fatos notificados que a envolva
independente de solicitação;
7.2.14
– A licitante vencedora deverá manter, durante toda execução do
Contrato, as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação;
7.2.15
– Em todos os casos de prestação de serviços aplicam-se,
subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei n°. 8.078
de 11/09/90 – Código de Defesa do Consumidor;
7.2.16
– Todas as despesas e custos relativos à execução dos serviços
de mão de obra e quaisquer despesas decorrentes de impostos,
encargos sociais, obrigações trabalhistas e previdenciárias,
alimentação, hospedagem, transporte e outras que recaiam sobre os
serviços contratados, correrão por conta exclusiva da Contratada,
sem qualquer ônus ou solidariedade por parte do Município.
7.2.17
– O preço a ser oferecido mensalmente deverá ser elaborado
considerando todas as disposições contidas neste termo.
CLÁUSULA
OITAVA – CESSÃO OU TRANSFERÊNCIA:
8.1
– O presente Contrato não poderá ser cedido ou transferido a
terceiros, total ou parcialmente.
CLÁUSULA
NONA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
9.1
– As despesas decorrentes deste Contrato correrão por conta da
seguinte dotação orçamentária:
03.00
– Secretaria Municipal de Administração e Finanças; 03.01 –
Gabinete do Secretário de Administração e Finanças;
04.122.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
04.129.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
2.006 – Gestão das Atividades da Secretaria Municipal de
Administração e Finanças; 2.007 – 33.90.39 – Outros serviços
de terceiros.
Fonte
100000 – Recursos Ordinários.
CLÁUSULA
DÉCIMA – DA MULTA CONTRATUAL
10.1
– O não cumprimento pelas partes, das obrigações inseridas nas
cláusulas deste Contrato, obrigará a parte faltosa ao cumprimento
da multa de 2% (dois por cento) sobre o valor do Contrato, ensejando,
ainda, a sua rescisão, independentemente de interpelação ou
procedimento judicial, além das sanções apresentadas no
instrumento convocatório.
10.2
– Os valores apurados a título de multa serão retidos quando da
realização do pagamento à Contratada. Se estes forem
insuficientes, poderão ser cobrados administrativa ou judicialmente
após a notificação.
CLÁUSULA
DÉCIMA PRIMEIRA – DA RESCISÃO
11.1
– O presente Contrato poderá ser rescindido pelos motivos
previstos nos art. 77 e 78 e nas formas estabelecidas no art. 79,
todos da Lei nº. 8.666/93 e suas alterações.
11.2
– A rescisão, por algum dos motivos previstos na Lei nº. 8.666/93
e suas alterações, não dará à Contratada direito à indenização
a qualquer título, independentemente de interpelação judicial ou
extrajudicial.
11.3
– A rescisão acarretará, independentemente de qualquer
procedimento judicial ou extrajudicial por parte do Contratante, a
retenção dos créditos decorrente deste Contrato, limitado ao valor
dos prejuízos causados, além das sanções previstas neste ajuste
até a completa indenização dos danos.
CLÁUSULA
DÉCIMA SEGUNDA – DA PUBLICAÇÃO
12.1
– O presente Contrato será publicado na forma resumida, através
de extrato, em veículo de divulgação Oficial do Município.
CLÁUSULA
DÉCIMA TERCEIRA – DO FISCAL DO CONTRATO
13.1
– Fica designado como fiscal do presente contrato o Sr.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, conforme dispõe o art. 67 da
Lei Federal 8.666/93.
CLÁUSULA
DÉCIMA QUARTA – DO FORO
14.1
– Fica eleito o foro da Comarca de Bonito, Estado de Mato Grosso do
Sul, para dirimir todas as questões oriundas do presente Contrato,
sendo este competente para a propositura de qualquer medida judicial
decorrente deste instrumento contratual, com a exclusão de qualquer
outro por mais privilegiado que seja.
E,
assim, por estarem justas e convencionadas, as partes assinam o
presente Contrato, em 02 (duas) vias de igual teor e forma,
juntamente com as testemunhas abaixo.
Bonito/MS,
.....de .............. de
2021.
.....................................................,
Prefeito
Municipal.
....................,
Contratada
...........................................,
Procurador
Jurídico - OAB/--.
Testemunhas:
1ª)...............................
2º)................................
PUBLICADO
NO SITE
da
Prefeitura, conforme Art.91
da
Lei Orgânica Municipal.
Em
_____/_____/_________.
ANEXO II
PROPOSTA DE PREÇO -
MODALIDADE: PREGÃO PRESENCIAL Nº 03/2021
TIPO MENOR VALOR POR LOTE
Razão
Social do Proponente:
CNPJ:
Inscrição
Estadual:
Endereço:
Cidade:
Estado:
CEP:
Fone/Fax:
Contato:
e-mail:
1
– OBJETO
1.1
– Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, com suporte técnico e manutenção,
incluindo a implantação, migração de dados, customização,
parametrização e treinamento, visando atender às necessidades de
serviços e de modernização da administração pública Municipal,
conforme
anexo VIII – Termo de Referência.
2
– VALOR OFERTADO
LOTE
01 - Contratação de empresa para licenciamento de uso de
sistemas de informática integrados, para a gestão pública
municipal, plataforma e arquitetura dos softwares 100% web/desktop
|
Item
|
Especificação
|
Und
|
Qtde
|
Valor
Unitário
|
Valor
Total
|
1
|
Contratação
de empresa para licenciamento de uso de sistemas de informática
integrados, para a gestão pública municipal, plataforma e
arquitetura dos softwares 100% web/desktop, fornecimento de
estrutura de banco de dados, conforme anexo VIII – Termo de
Referência
|
Meses
|
12
|
|
|
2
|
Implantação
do software e os serviços de Conversão de dados e treinamento
dos usuários.
|
Meses
|
01
|
|
|
3
|
Serviços
de manutenção dos softwares, e suporte técnico aos funcionários
públicos municipais.
|
Meses
|
12
|
|
|
Total
Geral:
|
|
DESMEMBRAMENTO
DO ITEM 1 DO LOTE 1 EM MÓDULOS
|
Item
|
Especificação
|
Und
|
Qtde
|
Valor
Mensal
|
Valor
Total
|
1.1
|
SOFTWARE
DE
CONTABILIDADE COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.2
|
SOFTWARE
DE
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.3
|
SOFTWARE
DE
TESOURARIA COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.4
|
SOFTWARE
DE
COMPRAS E LICITAÇÃO COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.5
|
SOFTWARE
DE
PREGÃO ELETRONICO COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.6
|
SOFTWARE
DE
ALMOXARIFADO COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.7
|
SOFTWARE
DE
FROTAS COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.8
|
SOFTWARE
DE PATRIMÔNIO
COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.9
|
PORTAL
TRANSPARÊNCIA COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.10
|
SOFTWARE
DE RECURSOS HUMANOS COM PLATAFORMA 100% WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.11
|
SOFTWARE
DE TRIBUTOS
|
Meses
|
12
|
|
|
1.12
|
OUTROS
MÓDULOS WEB:
-
Módulo Peticionamento Eletrônico
-
Módulo Fiscalização
-
Módulo Valor Adicionado Fiscal
-
Módulo Controle de Cemitério
|
Meses
|
12
|
|
|
1.13
|
PORTAL
DO CONTRIBUINTE DE FORMA WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.14
|
MÓDULO
ISS ELETRÔNICO – NOTA FISCAL ELETRÔNICA DE FORMA WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
1.15
|
MÓDULO
RECADASTRAMENTO IMOBILIÁRIO DE FORMA WEB
|
Meses
|
12
|
|
|
Total
Geral Item 1 Lote 1
|
|
|
LOTE
02 - Licenciamento softwares de turismo, fornecimento do Voucher
Único, reserva de passeios, tabela de preços, cadastro, controle
e cálculo do ISSQN, sobre as atividades de prestação de
serviços dos atrativos, agências, guias de turismo e hotéis
|
Item
|
Especificação
|
Und
|
Qtde
|
Valor
Unitário
|
Valor
Total
|
1
|
Licenciamento
softwares de turismo, fornecimento do Voucher Único, reserva de
passeios, tabela de preços, cadastro, controle e cálculo do
ISSQN, sobre as atividades de prestação de serviços dos
atrativos, agências, guias de turismo e hotéis, com fornecimento
de suporte técnico e estrutura de banco de dados, conforme anexo
VIII – Termo de Referência
|
Meses
|
12
|
|
|
Total
Geral:
|
|
VALOR
TOTAL ESTIMADO POR EXTENSO:
Estando
de acordo com o ato convocatório e com a legislação nele indicada
propomos os valores acima com validade da proposta de 60 dias.
Banco:
Conta:
Agência:
Cidade/Estado,
de de 2021.
___________________________________________________________________
Nome
completo, CPF e assinatura do representante legal da empresa.
ANEXO II - A
PROPOSTA DE PREÇO -
REQUISITOS OBRIGATÓRIOS DE FUNCIONALIDADES DO SISTEMA E
MÓDULOS
LOTE
01 - Contratação
de empresa para licenciamento de uso de
sistemas de informática integrados, para a gestão pública
municipal,
plataforma e arquitetura dos softwares 100% web/desktop, fornecimento
de estrutura de banco de dados.
a)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE
CONTABILIDADE COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES
ABAIXO:
Contabilizar
as dotações orçamentárias e demais atos da execução
orçamentária e financeira.
|
Utilizar
o Empenho para comprometimento dos créditos orçamentários, a
Nota de Lançamento ou documento equivalente definido pela
entidade pública para a liquidação de receitas e despesas e a
Ordem de Pagamento para a efetivação de pagamentos.
|
Permitir
que os empenhos globais e estimativos sejam passíveis de
anulação parcial ou total, e que os empenhos ordinários sejam
passíveis de anulação parcial ou total.
|
Possibilitar
no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, das
informações relativas ao processo licitatório, fonte de
recursos, detalhamento da fonte de recursos, número da obra,
convênio e o respectivo contrato.
|
Possibilitar
no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, de
informações relativas ao MANAD permitindo assim o envio de
informações para o INSS.
|
Permitir
a incorporação patrimonial na emissão ou liquidação de
empenhos.
|
Permitir
a utilização de objeto de despesas na emissão de empenho para
acompanhamento de gastos da entidade.
|
Permitir
o controle de reserva das dotações orçamentárias
possibilitando o seu complemento, anulação e baixa através da
emissão do empenho.
|
Permitir
a contabilização de registros no sistema compensado de forma
concomitante aos movimentos efetuados na execução
orçamentária.
|
Permitir
a emissão de etiquetas de empenhos.
|
Permitir
que os documentos da entidade (notas de empenho, liquidação,
ordem de pagamento, etc) sejam impressas de uma só vez através
de uma fila de impressão.
|
Permitir
a alteração das datas de vencimento dos empenhos visualizando
a data atual e a nova data de vencimento sem a necessidade de
efetuar o estorno das liquidações do empenho.
|
Permitir
a contabilização utilizando o conceito de eventos associados a
roteiros contábeis e partidas dobradas.
|
Não
permitir a exclusão ou cancelamento de lançamentos contábeis.
|
Permitir
a utilização de históricos padronizados e históricos com
texto livre.
|
Permitir
estorno de registros contábeis nos casos em que se apliquem.
|
Permitir
a reapropriação de custos a qualquer momento.
|
Permitir
a informação de retenções na emissão ou liquidação do
empenho.
|
Permitir
a contabilização de retenções na liquidação ou pagamento
do empenho.
|
Permitir
a utilização de sub-empenhos para empenhos globais ou
estimativos.
|
Permitir
a montagem das contas a pagar de forma automática e não
automática (na emissão ou liquidação do empenho).
|
Permitir
a configuração do formulário de empenho de forma a
compatibilizar o formato da impressão com os modelos da
entidade.
|
Permitir
controle de empenho referente a uma fonte de recurso.
|
Permitir
controle dos recursos antecipados para os adiantamentos,
subvenções, auxílios contribuições e convênios, devendo o
sistema emitir empenhos para os repasses de recursos
antecipados.
|
Permitir
controlar os repasses de recursos antecipados, limitando o
empenho a um determinado valor ou a uma quantidade limite de
repasses, de forma parametrizável para os adiantamentos de
viagens, adiantamentos para suprimentos de fundos e demais
recursos antecipados.
|
Permitir
controlar os repasses de recursos antecipados limitando o número
de dias para a prestação de contas, podendo esta limitação
ser de forma informativa ou restritiva.
|
Permitir
bloquear um fornecedor/credor para não permitir o recebimento
de recurso antecipado caso o mesmo tenha prestação de contas
pendentes com a contabilidade.
|
Emitir
documento de prestação de contas no momento do pagamento de
empenhos de recursos antecipados.
|
Emitir
documento final (recibo de prestação de contas) no momento da
prestação de contas do recurso antecipado.
|
Emitir
relatório que contenham os recursos antecipados concedidos, em
atraso e pendentes, ordenando os mesmos por tipo de recursos
antecipados, credor ou data limite da prestação de contas.
|
Utilizar
calendário de encerramento contábil para os diferentes meses,
para a apuração e apropriação do resultado, não permitindo
lançamentos nos meses já encerrados.
|
Assegurar
que as contas só recebam lançamentos contábeis no último
nível de desdobramento do Plano de Contas utilizado.
|
Disponibilizar
rotina que permita a atualização do Plano de Contas, dos
eventos, e de seus roteiros contábeis de acordo com as
atualizações do respectivo Tribunal de Contas.
|
Permitir
que se defina quando determinada retenção efetuada deve ser
recolhida, podendo esta data ser um dia do mês subsequente ou
uma quantidade de dias úteis ou corridos contados a partir da
efetiva retenção.
|
Permitir
cadastrar os precatórios da entidade, controlando toda a sua
execução.
|
Permitir
acompanhar a contabilização das retenções, desde a sua
origem até o seu recolhimento, possibilitando ao usuário saber
em qual documento e data foi recolhida qualquer retenção,
permitindo assim a sua rastreabilidade.
|
Permitir,
no momento da emissão do documento extra, informar os empenhos
orçamentários que tiveram retenções e que originaram o
documento extra.
|
Permitir
o relacionamento dos empenhos de restos a pagar que estão
vinculados à Educação, Saúde, Precatórios e identificar se
os mesmos foram inscritos com ou sem disponibilidade financeira.
|
Permitir
a alteração do documento de pagamento dos empenhos sem a
necessidade de efetuar do pagamento.
|
Permitir
a vinculação de documentos em formato “TXT, DOC, XLS, PDF”
às notas de empenhos para posterior consulta.
|
Permitir
restringir o acesso a unidades orçamentárias e unidades
gestoras para determinados usuários.
|
Possibilitar
a contabilização automática dos registros provenientes dos
sistemas de arrecadação, gestão de pessoal, patrimônio
público, licitações e contratos.
|
Permitir
contabilizar automaticamente as depreciações dos bens de
acordo com os métodos de depreciação definidos pelas NBCASP,
utilizando vida útil e valor residual para cada um dos bens.
|
Permitir
contabilizar automaticamente a reavaliação dos valores dos
bens patrimoniais de acordo com o processo de reavaliação
efetuado no sistema de patrimônio.
|
Permitir
contabilizar automaticamente os gastos subsequentes relativos
aos bens patrimoniais.
|
Permitir
a exportação, na base de dados da prefeitura, de dados
cadastrais para as demais unidades gestoras descentralizadas do
município.
|
Permitir
a importação de dados cadastrais nas unidades gestoras
descentralizadas do município a partir das informações
geradas pela prefeitura.
|
Permitir
a exportação do movimento contábil com o bloqueio automático
dos meses nas unidades gestoras descentralizadas do município
para posterior importação na prefeitura, permitindo assim a
consolidação das contas públicas do município.
|
Permitir
a importação, na base de dados da prefeitura, do movimento
contábil das unidades gestoras descentralizadas do município,
permitindo assim a consolidação das contas públicas do
município.
|
Permitir
que ao final do exercício os empenhos que apresentarem saldo
possam ser inscritos em restos a pagar, de acordo com a
legislação, e que posteriormente possam ser liquidados, pagos
ou cancelados no exercício seguinte.
|
Permitir
iniciar a execução orçamentária e financeira de um
exercício, mesmo que não tenha ocorrido o fechamento contábil
do exercício anterior, atualizando e mantendo a consistência
dos dados entre os exercícios.
|
Possibilitar
a transferência automática das conciliações bancárias do
exercício para o exercício seguinte.
|
Permitir
preenchimento automático da tabela do SICONF.
|
Possibilitar
a transferência automática dos saldos de balanço do exercício
para o exercício seguinte.
|
Possibilitar
a reimplantação automática de saldos quando a implantação
já tiver sido realizada de modo que os saldos já implantados
sejam substituídos.
|
Emitir
o Relatório de Gastos com a Educação, conforme Lei 9424/1996.
|
Emitir
o Relatório de Gastos com o FUNDEB, conforme Lei 9394/1996.
|
Emitir
o Relatório de Liberação de Recursos, conforme Lei 9.452/1997
|
Emitir
relatório contendo os dados da Educação para preenchimento do
SIOPE
|
Emitir
relatório contendo os dados da Saúde para preenchimento do
SIOPS
|
Emitir
relatório de Apuração do PASEP com a opção de selecionar as
receitas que compõe a base de cálculo, o percentual de
contribuição e o valor apurado.
|
Emitir
o Relatório de Arrecadação Municipal, conforme regras
definidas no artigo 29-A da Constituição Federal de 1988.
|
Emitir
relatório Demonstrativo de Repasse de Recursos para a Educação,
conforme Lei 9394/96 (LDB), que demonstre as receitas que
compõem a base de cálculo, o percentual de vinculação, o
valor arrecadado no período e o valor do repasse.
|
Permitir
a geração em formato “HTML” das informações relativas à
prestação de contas de acordo com a Lei 9.755/98
|
Emitir
o Quadro dos Dados Contábeis Consolidados, conforme regras
definidas pela Secretaria do Tesouro Nacional.
|
Emitir
todos os anexos de balanço, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei Nº 4320/64 e suas atualizações:
Anexo
1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias
Econômicas;
Anexo
2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da
Despesa Segundo as Categorias econômicas;
Anexo
6 – Programa de Trabalho;
Anexo
7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por
Projetos e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99 do
Ministério do Orçamento e Gestão);
Anexo
8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e
Subprogramas, conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao
disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e
Gestão);
Anexo
9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções
(adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do
Orçamento e Gestão).
Anexo
10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;
Anexo
11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;
Anexo
12 – Balanço Orçamentário;
Anexo
13 – Balanço Financeiro;
Anexo
14 – Balanço Patrimonial;
Anexo
15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais
Anexo
16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;
Anexo
17 – Demonstração da Dívida Flutuante.
|
Emitir
o Informe de Rendimentos Anual para os prestadores de serviços
que tiveram retenção de impostos, conforme regras definidas
pela Secretaria da Receita Federal.
|
Permitir
a criação de relatórios gerenciais pelo próprio usuário.
|
Permitir
a composição de valores de determinado Grupo de Fonte de
Recursos ou Detalhamento da Fonte, e ainda, valores específicos
relacionados à Saúde, Educação e Precatórios para
utilização na emissão de demonstrativos.
|
Possibilitar
a definição de um nível contábil ou uma categoria econômica
específica, para a composição de um valor que será impresso
em um demonstrativo.
|
Permitir
a impressão de demonstrativos com valores em milhares e em
milhões de reais.
|
Permitir
a criação de relatórios a partir de planilhas eletrônicas
criadas pelo usuário.
|
Armazenar
os modelos dos relatórios criados pelo usuário diretamente no
banco de dados do sistema.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal consolidada
(administração direta e indireta), conforme exigido pela Lei
4.320/64 e suas atualizações.
|
Emitir
todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei Nº 4.320/64 e suas atualizações:
Anexo
1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias
Econômicas;
Anexo
2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da
Despesa Segundo as Categorias econômicas;
Anexo
6 – Programa de Trabalho;
Anexo
7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por
Projetos e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99 do
Ministério do Orçamento e Gestão);
Anexo
8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e
Subprogramas, conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao
disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e
Gestão);
Anexo
9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções
(adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do
Orçamento e Gestão).
|
Emitir
todos os relatórios da contabilidade previstos na Lei 4.320/64,
atendendo ao inciso III do Artigo 50 da Lei Complementar
101/2000 (LRF).
Anexo
10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;
Anexo
11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;
Anexo
12 – Balanço Orçamentário;
Anexo
13 – Balanço Financeiro;
Anexo
14 – Balanço Patrimonial;
Anexo
15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais, ajustado
também às exigências do Artigo 53, parágrafo 1, inciso III
da Lei complementar 101/2000 (LRF).
|
Emitir
relatórios conforme Resolução do Senado Federal 78/98 com a
Síntese da Execução Orçamentária, compreendendo os Anexos
16 e 17 da Lei 4.320/64 e suas atualizações:
Anexo
16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;
Anexo
17 – Demonstração da Dívida Flutuante.
|
Emitir
relatório para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Saúde - SIOPS, com as seguintes informações:
Receitas
Municipais: SIOPS;
Despesas
Municipais: Saúde por Subfunção, Saúde por Categoria
Econômica, Saneamento por Categoria e Resumo.
|
Permitir
gerar arquivos para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Saúde - SIOPS, com as seguintes informações:
Receitas
Municipais: SIOPS;
Despesas
Municipais: Saúde por Subfunção, Saúde por Categoria
Econômica, Saneamento por Categoria e Resumo.
|
Emitir
relatório arquivos para o Sistema de Informações sobre
Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE, com as seguintes
informações:
Quadro
Resumo das Despesas;
Quadro
Consolidado de Despesas;
Demonstrativo
da Função Educação.
|
Permitir
gerar arquivos para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Educação - SIOPE, com as seguintes informações:
Quadro
Resumo das Despesas;
Quadro
Consolidado de Despesas;
Demonstrativo
da Função Educação.
|
Gerar
arquivos para a Secretaria da Receita Previdenciária, conforme
layout definido no Manual Normativo de Arquivos Digitais –
MANAD.
|
Gerar
arquivos para prestação de contas ao SICOM: PPA/LDO/LOA e
Balancetes Mensais, sendo que na geração do arquivo apresenta
uma pré validação das informações que estão sendo geradas
no arquivo, utilizando como parâmetro as informações
definidas pelo Tribunal de Contas.
|
Possuir
integração com o sistema de contabilidade pública.
|
Emitir
todos os Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária da
Lei de Responsabilidade, conforme modelos definidos pela
Secretaria do Tesouro Nacional.
|
Emitir
todos os Relatórios de Gestão Fiscal da Lei de
Responsabilidade, conforme modelos definidos pela Secretaria do
Tesouro Nacional.
|
Emitir
relatórios de conferência das informações mensais relativas
aos Gastos com Pessoal, Educação, Saúde e FUNDEB.
|
Permitir
e auxiliar a elaboração e controle do orçamento, da execução
contábil e as demonstrações contábeis, em estrita obediência
às exigências da Lei nº 4.320, de 17/03/64, e suas alterações
posteriores, e da Lei Complementar nº 101, de 04/05/00;
|
Produzir
demonstrativos tanto nos modelos dos Tribunais de Contas
Estaduais, como nos modelos da Secretaria do Tesouro Nacional,
do Ministério da Fazenda;
|
Permitir
a elaboração de requisições de compra ou de empenhos,
independente do processo de licitação;
|
Iniciar
e conduzir o usuário em todo o processamento de compras, com a
simples formalização de um pedido de compra, passando por todo
o processo de licitação, todas as fases da despesa, registros
de entradas e saídas do almoxarifado, controle de frota, até o
registro de bens patrimoniais;
|
Executar,
automaticamente, o processo completo de despesa, a partir de um
simples pedido de compra, produzindo todo o processo de
licitação na modalidade Convite, apresentando os seguintes
documentos: pedido de compra, requisição de compra, entrada ou
de saída; carta convite; instrumento convocatório de convite;
reserva de dotação; classificação das propostas com
julgamento automático nos critérios menor preço, maior preço,
maior desconto ou menor acréscimo, sendo unitário ou global;
emissão de adjudicação, homologação e ordem de serviço;
liberação automática da reserva de dotação; emissão
automática da requisição de compra ao(s) vencedor (es);
emissão automática do(s) empenho(s) a favor do(s) vencedor
(es);
|
Permitir
todos os controles de movimentação de produtos no
almoxarifado, integrado ao setor de compras, licitações e ao
patrimônio;
|
Processar
o controle da frota de veículos e máquinas, produzindo
demonstrativos analíticos de gastos com a manutenção e
combustíveis;
|
Permitir
administrar a área de patrimônio, acompanhando a movimentação
física e financeira e fazendo uma atualização automática e
global dos bens nas variações econômicas e no balanço
patrimonial;
|
Permitir
a realização de depreciação/amortização/exaustão, assim
como as reavaliações e reduções ao valor recuperado de todos
os bens patrimoniais, de acordo com o novo Plano de Xxxxxx.
|
Permitir
a transferência de bens patrimoniais entre setores da entidade,
mantendo o seu histórico.
|
Emitir
impressão da ficha cadastral de todos os bens patrimoniais.
|
Permitir
geração do matriz de saldo contábeis (MSC)
|
Permitir
cadastrar e realizar as devidas manutenções
(depreciação/amortização/exaustão, reavaliações, reduções
ao valor recuperado e transferência entre os setores da
entidade) dos bens patrimoniais via Web, através de browser.
|
Emitir
inventário com valores atualizados de todos os bens.
|
Permitir
todos os controles de registros de bens patrimoniais, com base
nas liquidações realizadas e assim como os devidos lançamentos
no Diário Razão.
|
Permitir
solicitação de material ou produto via web, através de
browser. Permitir ainda que a cotação seja realizada via web,
e que seja enviado um e-mail para os fornecedores, de modo que
estes possam através de uma chave de acesso, preencher suas
propostas através da web. Na licitação permitir a
disponibilização do edital via internet, de modo que fique
registrado todos os fornecedores que mostraram interesse pela
licitação e realizaram o download do referido edital.
|
Atender
às disposições da Lei Complementar 131 e suas alterações
(portal de transparência);
|
Permitir
que os balanços sejam extraídos automaticamente do PCASP.
|
Registrar
o fluxo de lançamento no PCASP utilizando eventos automáticos.
|
Processar
automaticamente o encerramento de contas do exercício;
|
Processar
automaticamente a abertura do exercício com os saldos do
exercício anterior;
|
Processar
e imprimir todos os demonstrativos e anexos do balanço anual
previstos na Lei nº 4.320/64, na Lei Complementar nº 101/00 e
com as alterações e atualizações introduzidas por normas
legais posteriores.
|
Produzir,
sem interferência do usuário, todos os demonstrativos do
balanço anual, tanto consolidados, não consolidados, de
fundos, autarquias ou de um simples vínculo à fonte de
recurso.
|
Analisar,
imprimir e apontar eventuais divergências nos anexos dos
balanços;
|
Processar
todos os demonstrativos para atendimento dos dispositivos e
normas legais referentes ao ensino;
|
Processar
análises e demonstrativos para acompanhamento diário,
decendial, mensal e trimestral, norteando a correta aplicação
dos recursos vinculados ao ensino;
|
Processar
e produzir, além dos demonstrativos oficiais de aplicação,
demonstrativos gerenciais que facilitem o controle da aplicação;
|
Processar
todos os demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal, nos
moldes das Portarias do MF/STN e do Tribunal de Contas estadual,
com periodicidade pré-estipulada pelo usuário, para adoção
de medidas e cumprimento das exigências legais;
|
Produzir,
automaticamente, todos os demonstrativos mensais e o próprio
Home Page contas públicas, conforme exigências da Lei federal
nº 9.755/98 e da IN nº 28 do TCU;
|
Processar
dados e preparar automaticamente a página para divulgação na
Internet, gerando todos os demonstrativos exigidos pelo TCU e
pela LC nº 101/00.
|
Permitir
a elaboração e controle do orçamento ao balanço do
município, obedecendo a todas as exigências da Lei nº 4.320,
de 17/03/64, e suas alterações posteriores, especialmente a
última edição do MCASP.
|
Integrado
ao PPA e à LDO, o orçamento deverá ser programado para
processar todos os demonstrativos exigidos pelas normas legais;
|
Atualizar,
automaticamente, no sistema, todos os anos, todas as tabelas de
classificações orçamentárias, de acordo com as Portarias
MF/STN;
|
Fazer
análises de aplicações vinculadas e produzir demonstrativos
individualizados por fundos especiais e entidades da
administração indireta;
|
Permitir
a execução de levantamento de dados e estudos para a
elaboração do PPA e da LDO;
|
Auxiliar
a projeção de receitas e despesas no período do PPA, com
base no período anterior;
|
Permitir
a elaboração da LDO em estrita observância das previsões do
PPA, permitindo alterações, inclusões e exclusões de
programas;
|
Elaborar
automaticamente o Diário e o Razão, utilizando a estrutura de
códigos do PCASP.
|
Consolidação:
fazer a incorporação ou consolidação mensal automática da
execução contábil, através de arquivos magnéticos.
|
Na
administração direta, receber os dados contábeis exportados
pelas entidades da administração indireta, Na administração
indireta, exportar os dados contáveis para incorporação na
administração direta;
|
Entre
as unidades orçamentárias executoras, permitir o
funcionamento integrado e consolidado em uma única base de
dados e servidor.
|
Gerar
e publicar o Portal de Transparência, permitindo a publicação
de todos os elementos exigidos pela Lei Complementar nº 131 e
pelo Decreto nº 7.185. Além de atender estas normas legais,
permitir que se publique nesse portal de transparência
qualquer relatório ou demonstrativos produzidos pelos sistemas
da empresa, bem como de outros aplicativos utilizados pelo
usuário;
|
Permitir
que o próprio usuário carregue qualquer arquivo no formato
PDF, que será mostrado em um menu especificado pelo usuário
e, após ser cadastrado, já ficará disponível para o cidadão
que acessar o Portal da Transparência.
|
Permitir
que, após o cálculo de qualquer anexo do RREO e RGF, seja
possível publicá-lo no Portal da Transparência. Assim com os
relatórios da Lei 4320/64 do orçamento, o balancete da
receita e despesa, anexos de balanço e outros relatórios do
sistema.
Gerar
em XML os dados do RREO e da RGF para envio através do sistema
do Tribunal de Contas LRF Transparência.
|
Permitir
o atendimento das exigências da Lei 12.527 – lei de acesso à
informação, publicando todos os documentos e relatório
produzidos por sistemas eletrônicos de documentos possuindo um
canal de interação com o cidadão para consultas e
informações adicionais.
|
Possibilitar
integração com sistema de arrecadação, permitindo:
|
Carregar
as receitas arrecadadas pelo sistema de arrecadação
diretamente para a movimentação de receita do sistema de
contabilidade, sem auxílio de arquivo, desde que seja feito o
fechamento do dia no sistema de arrecadação;
|
Consultar
dívidas do fornecedor no ato do empenho, através do seu CNPJ
ou CPF. Caso o fornecedor possua dívida no sistema de
arrecadação, o sistema deve permitir que o usuário visualize
as dívidas em aberto no ato do empenho;
|
Gerar
guia de receita de ISS e já efetuar seu pagamento no sistema
de arrecadação, no ato do pagamento do empenho com retenção
de ISS;
|
Permitir
configurar a conciliação bancária para que a ela funcione
manual ou automaticamente através do arquivo de extrato
bancário.
Incorporação
arquivos XML gerado pelo Setor de Pessoal, conforme as
categorias de despesa com suporte ao PCASP.
Gerar
Balanço Geral em Arquivo XML para atender a Normativa 35 no
TCE/MS contendo os seguintes anexos:
Anexo
1 - BG - Demonstrativo Da Receita E Despesa Segundo As
Categorias Econômicas
Anexo
6 - BG - Programa De Trabalho Por Órgão E Unidade
Orçamentária
Anexo
7 - BG - Programa de Trabalho De Governo - Demonstrativo De
Funções, Programas e Subprogramas Por Projetos e Atividades
Anexo
8 - BG - Demonstrativo De Despesas Por Funções, Programas E
Subprogramas Conforme O Vínculo Com Os Recursos
Anexo
9 - BG - Demonstrativo Das Despesas Por Órgãos E Funções
Anexo
10 - BG - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada
Anexo
11 - BG - Comparativo Da Despesa Autorizada com a Realizada
Anexo
12 - BG - Balanço Orçamentário
Anexo
13 - BG - Balanço Financeiro
Anexo
14 - BG - Balanço Patrimonial
Anexo
15 - BG - Demonstrativo Das Variações Patrimoniais
Anexo
16 - BG - Demonstrativo Das Dívidas Fundadas Internas e
Externas
Anexo
17 - BG - Demonstrativo Da Dívida Flutuante
Anexo
18 - BG - Demonstrativo dos Fluxos de Caixa
Anexo
19 - BG - Demonstrativo das Mutações no Patrimônio Líquido
Anexo
20 - BG - Demonstrativo (Sintético) das Ações Desenvolvidas
pelo Município para Cobrança da Dívida Ativa e Atos Legais
Anexo
21 - BG - Demonstrativo Anual Da Movimentação Dos Bens
Patrimoniais Com Saldos Analíticos De Bens Móveis e Imóveis
Consolidados e Por Unidade Gestora
Anexo
21.1 - BG - Detalhamento dos Bens Classificados no Anexo 21
como "Outros"
Anexo
22 - BG - Relação dos Precatórios Pagos em Ordem Cronológica
Anexo
23 - BG - Conciliação Bancária Em 31 de Dezembro
Anexo
24 - BG - Relação De Contas Bancárias Com Os Saldos Do
Exercício Atual e Anterior Por Fonte De Recurso
Anexo
25 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Pagos No Exercício
Anexo
26 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Cancelados No Exercício
Anexo
27 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Inscritos No Exercício
Anexo
29 - BG - Demonstrativo de Abertura de Créditos Adicionais
Anexo
29.1 - BG - Cálculo Do Saldo Da Margem Orçamentária
Autorizada
Anexo
36 - BG - Demonstrativo Analítico dos Profissionais do
Magistério do Ensino Básico
Anexo
38 - BG - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecada -
Consolidado - do Exercício Anterior
Anexo
39 - BG - Balanço Patrimonial do Exercício Anterior
|
Permitir
assinatura de documentos através de meio eletrônico
certificado digital)
|
Permitir
personalização de perfis de usuários no s quais permitem
definir controle de acesso.
|
Permitir
acessar através da web ou desktop, simultaneamente
|
Permitir
solicitação de suprimento de fundos, feito pelo solicitante
sendo necessária a autorização do responsável.
|
b)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO
Permitir
o lançamento por Fonte de Recurso no PPA e LDO da classificação
funcional programática da Despesa até o nível de Ação
(Órgão, Unidade Orçamentária, Unidade Executora, Função,
Sub-função, Programa e Ação) e também da Receita por Fonte
de Recurso. Também permitir a classificação por categoria
econômica da receita e despesa da LOA por Fonte de Recurso e
Detalhamento da Fonte.
|
Permitir
a exportação das mesmas informações cadastradas no PPA para
a LDO e LOA utilizando Leis de aprovações diferentes das peças
de planejamento.
|
Permitir
o cadastramento de vários quadriênios, possibilitando a
flexibilidade de ser informado quais os anos que compõem o
quadriênio ou informar o ano inicial e final do período.
|
Permitir
elaborar o PPA utilizando informações do PPA anterior.
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Possuir
tabela cadastral contendo todas as categorias econômicas de
acordo com a legislação vigente (Portarias atualizadas da
STN).
|
Possibilitar
a utilização de no mínimo três níveis para a composição
da estrutura institucional, bem como parametrização das
máscaras.
|
Possibilitar
o armazenamento dos vários produtos resultantes do Plano
Plurianual.
|
Manter
um cadastro de programas de governo identificando os de duração
continuada e os duração limitada no tempo.
|
Permitir
agregar programas de governo de acordo com seus objetivos
comuns.
|
Permitir
o estabelecimento de indicadores que permitam a avaliação dos
programas.
|
Armazenar
descrição detalhada dos objetivos para cada ação
governamental (projetos/atividades e operações especiais),
vinculando o produto resultante de sua execução.
|
Permitir
o cadastro e gerenciamento de pessoas responsáveis pela
realização e acompanhamento dos programas e ações do Plano
Plurianual.
|
Permitir
o desdobramento das ações, criando um nível mais analítico
para o planejamento.
|
Possibilitar
o estabelecimento de metas quantitativas e financeiras para os
programas de governo e suas respectivas ações.
|
Permitir
a vinculação de um mesmo programa em vários órgãos e
unidades de governo.
|
Possibilitar
a vinculação de uma mesma ação de governo para vários
programas governamentais.
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Manter
cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram, excluem ou
incluem os itens do Plano Plurianual.
|
Permitir
gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência do
PPA, registrando estas alterações sem afetar os dados
originais (armazenar os históricos).
|
Permitir
que uma alteração legal do PPA tenha sua movimentação
refletida automaticamente em uma ou duas LDO.
|
Permitir
elaborar e gerenciar várias alterações legais do PPA
simultaneamente, controlando cada uma delas juntamente com a sua
respectiva situação (elaboração, tramitação, inclusão de
emendas, aprovada, arquivada, etc) e mantendo histórico das
operações.
|
Emitir
relatório que agrupe os programas governamentais de acordo com
seus objetivos comuns.
|
Emitir
relatórios que identifique e classifique os programas de
governo.
|
Emitir
relatórios que identifique e classifique as ações
governamentais.
|
Emitir
relatório que demonstre as metas físicas e financeiras dos
programas e ações de governo
|
Permitir
emitir relatórios das metas das ações do programa de governo
agrupando as informações por qualquer nível de codificação
da despesa (função, Subfunção, programa, ação, categoria
econômica e fonte de recursos).
|
Emitir
relatório que demonstre as fontes de financiamento da
administração direta e indireta.
|
Permitir
elaborar a LDO utilizando informações da LDO anterior ou do
PPA em vigência; Possibilitar a importação das Estimativas
das Receitas e Metas do PPA para a LDO enquanto a LDO inicial
ainda não estiver aprovada.
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Permitir
o desdobramento das ações do programa de governo, criando um
nível mais analítico para o planejamento.
|
Permitir
o cadastramento de metas fiscais consolidadas para emissão de
demonstrativo da LDO, conforme modelo definido pela STN.
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Permitir
gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência da
LDO, registrando estas alterações sem afetar os dados
originais (armazenar os históricos).
|
Deve
emitir o Anexo de Riscos Fiscais e Providências, que deverá
ser apresentado na Lei de Diretrizes Orçamentárias, conforme
determinado pela Portaria da STN que trata o Manual de
Demonstrativos Fiscais.
|
Deve
emitir o Demonstrativo de Metas Fiscais com as metas anuais
relativas a receitas, despesas, resultado nominal e primário e
montante da dívida pública, para o exercício da LDO e para os
dois exercícios seguintes.
|
Deve
emitir um demonstrativo com a avaliação do cumprimento das
metas fiscais do exercício anterior, com a comparação entre
as metas fixadas e o resultado obtido no exercício financeiro
do segundo ano anterior ao ano de referência da LDO, incluindo
a análise dos fatores determinantes para o alcance dos valores
estabelecidos como metas.
|
Deve
emitir demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e
metodologia de cálculo que justifiquem os resultados
pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios
anteriores.
|
Deve
demonstrar a evolução do patrimônio líquido, também nos
últimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação
dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
|
Emitir
demonstrativo da situação financeira e atuarial do Regime
Próprio de Previdência dos Servidores - RPPS.
|
Deve
emitir demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia
de receita.
|
Deve
emitir demonstrativo da margem de expansão das despesas
obrigatórias de caráter continuado.
|
Permitir
emitir relatórios das metas das ações do programa de governo
agrupando as informações por qualquer nível de codificação
da despesa (função, sub função, programa, ação, categoria
econômica e fonte de recursos).
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Permitir
a gerência e a atualização da tabela de Classificação
Econômica da Receita e Despesa, da tabela de componentes da
Classificação Funcional Programática, Fonte de Recursos,
Grupo de Fonte de Recursos, especificadas nos anexos da Lei
4320/64 e suas atualizações, em especial a portaria 42 de
14/04/99 do Ministério do Orçamento e Gestão, Portaria
Interministerial 163 de 04/05/2001 e Portaria STN 300, de
27/06/2002.
|
Gerar
a proposta orçamentária para o ano seguinte utilizando o
orçamento do ano em execução e permitir a atualização do
conteúdo e da estrutura da proposta gerada.
|
Permitir
incluir informações oriundas das propostas orçamentárias dos
órgãos da administração indireta para consolidação da
proposta orçamentária do município, observando o disposto no
artigo 50 inciso III da Lei Complementar 101/2000 (LRF).
|
Disponibilizar,
ao início do exercício, o orçamento aprovado para a execução
orçamentária. Em caso de ao início do exercício não se ter
o orçamento aprovado, disponibilizar dotações conforme
dispuser a legislação municipal.
|
Permitir
elaborar a LOA utilizando informações do PPA ou da LDO em
vigência.
|
Manter
cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram ou incluem os
itens na LOA.
|
Permitir
a abertura de créditos adicionais, exigindo informação da
legislação de autorização e resguardando o histórico das
alterações de valores ocorridas.
|
Permitir
a atualização total ou seletiva da proposta orçamentária
através da aplicação de percentuais ou índices.
|
Permitir
o bloqueio e desbloqueio de dotações, inclusive objetivando
atender ao artigo 9 da Lei Complementar 101/2000 (LRF).
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Permitir
a utilização de cotas de despesas, podendo ser no nível de
unidade orçamentária ou dotação ou vínculo, limitadas às
estimativas de receitas. Permitir também a utilização do
Cronograma de Desembolso Mensal.
|
Armazenar
dados do orçamento e disponibilizar consulta global ou
detalhada por órgão, fundo ou entidade da administração
direta, autárquica e fundacional.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal consolidada
(administração direta e indireta) conforme exigido pela Lei
4320/64, Constituição Federal e pela Lei Complementar 101/2000
(LRF).
|
Emitir
todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei 4320/64 e pela Lei Complementar 101/2000
(LRF).
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária consolidada (administração
direta e indireta) conforme exigido pela Lei Complementar
101/2000 (LRF).
|
Integrar-se
totalmente às rotinas da execução orçamentária
possibilitando o acompanhamento da evolução da execução do
orçamento.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal Consolidada por
Programa de Governo, destacando Ações Governamentais por
Programa de Governo. Listar para estas Ações Governamentais os
seus respectivos valores, finalidade e metas físicas a serem
alcançadas.
|
Emitir
relatório com controle de percentuais sobre a proposta da LOA
para cálculos da educação, saúde, pessoal, inativos e
pensionistas do RPPS.
|
As
atualizações do software devem ser automáticas ao inicializar
o sistema, exceto nos equipamentos que não tem acesso à
internet.
|
Gerar
em xml os arquivos solicitados pelo Tribunal de Contas do Mato
Grosso do Sul para prestação de Contas eletrônica Orçamento
Programa (O.P.), sendo todos gerados automaticamente pelo
sistema.
|
c)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
TESOURARIA COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
a configuração do formulário de cheque, pelo próprio
usuário, de forma a compatibilizar o formato da impressão com
os modelos das diversas entidades bancárias.
|
Possuir
controle de talonário de cheques.
|
Permitir
a emissão de cheques e respectivas cópias.
|
Conciliar
os saldos das contas bancárias, emitindo relatório de
conciliação bancária.
|
Permitir
conciliar automaticamente toda a movimentação de contas
bancárias dentro de um período determinado.
|
Geração
de Ordem Bancária Eletrônica ou Borderôs em meio magnético,
ajustável conforme as necessidades do estabelecimento bancário.
|
Possuir
integração com o sistema de arrecadação possibilitando
efetuar de forma automática a baixa dos tributos pagos
diretamente na tesouraria.
|
Possuir
total integração com o sistema de contabilidade pública
efetuando a contabilização automática dos pagamentos e
recebimentos efetuados pela tesouraria.
|
Permitir
agrupar diversos pagamentos a um mesmo fornecedor em um único
cheque.
|
Permitir
a emissão de Ordem de Pagamento.
|
Permitir
que em uma mesma Ordem de Pagamento possam ser agrupados
diversos empenhos para um mesmo fornecedor.
|
Possibilitar
a emissão de relatórios para conferência da movimentação
diária da Tesouraria.
|
Permitir
a emissão de cheques para contabilização posterior.
|
Permitir
parametrizar se a emissão do borderô efetuará automaticamente
o pagamento dos empenhos ou não.
|
Permitir
a autenticação eletrônica de documentos.
|
As
atualizações do software devem ser automáticas ao inicializar
o sistema, exceto nos equipamentos que não tem acesso à
internet.
|
d)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE COMPRAS
E LICITAÇÃO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Registrar
os processos licitatórios identificando o número do processo,
objeto, requisições de compra a atender, modalidade de
licitação e datas do processo;
|
Possuir
meios de acompanhamento de todo o processo de abertura e
julgamento da licitação, registrando a habilitação, proposta
comercial, anulação, adjudicação e emitindo o mapa
comparativo de preços;
|
Permitir
o cadastramento de comissões julgadoras: especial, permanente,
servidores e leiloeiros, informando as portarias e datas de
designação ou exoneração e expiração;
|
Permitir
consulta ao preço praticado nas licitações, por fornecedor ou
material;
|
Emitir
relatórios de envio obrigatório ao TCE/MS;
|
Disponibilizar
a Lei de Licitações em ambiente hipertexto;
|
Permitir
solicitação de material ou produto via web, através de
browser. Permitir ainda que a cotação seja realizada via web,
e que seja enviado um e-mail para os fornecedores, de modo que
estes possam através de uma chave de acesso, preencher suas
propostas através da web.
|
Na
licitação permitir a disponibilização do edital via
internet, de modo que fique registrado todos os fornecedores que
mostraram interesse pela licitação e realizaram o download do
referido edital
|
Permitir
efetuar o registro do extrato contratual, da carta contrato, da
execução da autorização de compra, da ordem de serviço, dos
aditivos, rescisões, suspensão, cancelamento e reajuste de
contratos;
|
Integrar-se
com a execução orçamentária gerando automaticamente as
autorizações de empenho e a respectiva reserva de saldo;
|
Utilizar
registro geral de fornecedores, desde a geração do edital de
chamamento até o fornecimento do “Certificado de Registro
Cadastral”, controlando o vencimento de documentos, bem
registrar a inabilitação por suspensão ou rescisão do
contrato, controlando a data limite de inabilitação;
|
Emitir
etiquetas e malas diretas para fornecedores, permitindo ao
próprio usuário a formatação da etiqueta e do documento a
ser enviado, possibilitando a seleção do conteúdo e seu
posicionamento dentro dos respectivos documentos e etiquetas;
|
Permitir
o parcelamento e cancelamento das Autorizações de Compra e
Ordens de Serviço;
|
Permitir
que documentos como editais, autorizações de fornecimento,
ordens de execução de serviços, autorização de empenho,
extrato contratual, cartas contrato, deliberações e pareceres
possam ser formatados pelo usuário, permitindo selecionar
campos constantes bem sua disposição dentro do documento;
|
Permitir
a cópia de processos de forma a evitar redigitação de dados
de processos similares;
|
Todas
as tabelas comuns aos sistemas de licitações e de materiais
devem ser únicas, de modo a evitar a redundância e a
discrepância de informações.
|
Anexação
de Documentos
|
Registrar
a Sessão Pública do Pregão
|
Permitir
o cadastro de fornecedor pessoa física com os seguintes dados:
Nome, endereço (logradouro, número, complemento, bairro, CEP,
cidade, estado, e-mail) CPF, RG, telefone residencial e
comercial, telefone celular, data de nascimento, sexo e
naturalidade (cidade estado). Permitir ainda a consulta e
preenchimento automático conforme o cadastro do CPF no site da
RECEITA FEDERAL.
|
Permitir
cadastrar fornecedor pessoa jurídica com os seguintes dados:
Razão social, nome fantasia, endereço (logradouro, número,
complemento, bairro, CEP, cidade, estado, e-mail, pessoa para
contato, página na internet) CNPJ, Inscrição Estadual,
telefone, fax, CRC. Permitir ainda a consulta e preenchimento
automático conforme o cadastro do CNPJ no site da RECEITA
FEDERAL.
|
Permitir
a inclusão de dotação orçamentária;
|
Permitir
o cadastro de forma de pagamento, forma de entrega, produtos e
serviços, data de previsão de pagamento, prazo de entrega
prorrogada.
|
Permitir
que usuários possam realizar pedidos com compras contendo as
seguintes informações: data, solicitante, centro de custo,
tipo da compra (materiais ou serviços), valor estimado, data da
necessidade, objeto, observação, cotação, itens a serem
comprados e dotação orçamentária.
|
Permitir
emissão de relatório do pedido de compra.
|
Possui
níveis de autorização: Autorização do secretário,
autorização do setor orçamentário e financeiro.
|
Permitir
validação do saldo da dotação.
|
Permitir
realização de processo direto de compra vinculado ou não a
uma requisição podendo informar o critério de aquisição.
|
Permitir
alterar a fase em que se encontra a requisição, caso esteja na
fase de classificação orçamentária poder retornar para a
fase inicial do processo.
|
Permitir
realizar requisição de fornecimento ao fornecedor.
|
Permitir
cancelar uma requisição de fornecimento.
|
Permitir
realização de processo direto de compra vinculado ou não a
uma requisição podendo informar o critério de aquisição.
|
Permitir
alterar a fase em que se encontra a requisição, caso esteja na
fase de classificação orçamentária poder retornar para a
fase inicial do processo.
|
Permitir
realizar requisição de fornecimento ao fornecedor.
|
Permitir
cancelar uma requisição de fornecimento.
|
Emitir
listagem de requisições realizadas em um determinado período.
|
Emitir
relatório de requisições por produto em um determinado
período.
|
Emitir
relatório de requisições por solicitante em um determinado
período.
|
Emitir
mapa comparativo dos processos diretos de compras.
|
Emitir
relatório de acompanhamento do processo de compra: Quantidade
adquirida, requisitada, entregue e saldo;
|
Emitir
relatório de Licitações integradas realizadas
|
Emitir
relatório de listagem de Licitações integradas e pedidos
|
Emitir
relatório de registros de preços
|
Emitir
relatório de saldo de licitações
|
Emitir
relatório de relação de itens e vencedores de Licitações
integradas
|
Emitir
relatório de relação de fornecedores de Licitações
integradas
|
Emitir
relatório de saldo de licitação por fichas orçamentárias
|
Emitir
relatório de economicidade de licitações
|
Emitir
relatório de levantamento de dados de Licitações encerradas
|
Emitir
relatório de resumo de lançamentos das licitações
|
Permitir
a confecção das Atas.
|
Definir
o vencedor de forma automática, conforme cadastro de cotação,
quando modalidade for dispensa.
|
Possibilitar
consulta aos preços praticados em licitações ou despesas
anteriores.
|
Permitir
a criação de termos de referência conforme informações
preenchidas no sistema
|
O
Sistema deverá atender os Subanexos de Contratações Públicas
da Resolução 88/2018 TCE/MS
|
e)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE PREGÃO
ELETRONICO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
O
módulo do Pregão Eletrônico deverá ser desenvolvido em linguagem
e plataforma totalmente web, totalmente compatível com os
principais browsers
do mercado (Microsoft
Edge, Google Chrome,
Firefox)
Possibilitar
instalação e provimento do serviço através de
datacenters.
Possibilitar
instalação e provimento do serviço a partir da estrutura da
própria
prefeitura.
Funcionar
integrado em tempo real com o departamento de compras e licitação,
sem
a necessidade de
transferências de arquivos e/ou
sincronizações.
Possuir manual on-line
Possuir disponibilização de
chave de acesso para licitantes através de função solicitação
de chave na plataforma, com a necessidade de identificação dos
dados da empresa e representante.
Envio
de chave de acesso através de e-mail enviado pelo
sistema.
Permitir
o licitante credenciar-se e anexar documentos na participação ao
processo licitatório.
Permitir
o licitante inserir valores da proposta e anexar a proposta
digitalizada.
Permitir
o licitante inserir os documentos para a Habilitação através do
sistema de pregão
eletrônico.
Permitir
o licitante efetuar lances de menor valor ou de valores
intermediários na
etapa de disputa e em
tempo
real.
Vedar
a identificação dos licitantes na sessão até o fim da etapa de
lances.
Permitir
definir critério de disputa Aberto ou Aberto e Fechado para o
processo.
Possuir
parametrização padronizada pelo sistema referente aos tempos
adotados na sessão, permitindo alterações se
necessário.
Possuir
geração de chave de acesso pelo pregoeiro para acesso e condução
da
sessão.
Possuir
menu detalhado e resumido para acompanhamento do
Pregoeiro.
Permitir
definição de obrigatoriedade ou não do preenchimento da marca na
inclusão das propostas.
Permitir
classificação e abertura de itens em lance sem limitação de
itens
abertos.
Permitir
ao pregoeiro o estorno de lances, se
necessário.
Permitir
ao pregoeiro a reabertura do item em fases anteriores, se
necessário.
Possuir
chat para envio de mensagens entre o pregoeiro e licitantes com
possibilidade de envio
de
anexos.
Permitir
envio de mensagem direcionada ao licitante
selecionado.
Possuir
cronometragem individual nos itens para acompanhamento do tempo em
lance.
Possuir
lances randômicos automáticos para o critério Aberto e Fechado
com informação ao licitante de fechamento iminente do
item.
Possuir
prorrogações de lances automáticas conforme o critério adotado
inicialmente.
Possuir
alteração de redução mínima na etapa de
lances.
Permitir
a negociação com o licitante do melhor lance ofertado para o
item.
Permitir
julgamento de lances para itens com atendimento a LC
147/2014.
Permitir
a verificação automática e concessão do benefício da LC
123/2006.
Possuir
critérios de desempate por sorteio ou com lances fechados para os
licitantes empatados.
Permitir
aceitação do
item.
Permitir
recusar-se o item situando-os como Fracassado, Anulado ou Revogado e
detalhando o
motivo.
Permitir
Habilitação dos licitantes vencedores ou todos os
licitantes.
Permitir
Inabilitação dos licitantes, repassando o item automaticamente
para o licitante que esteja apto e de melhor classificação na
etapa de
lances.
Permitir
negociação após a etapa de habilitação. - Permitir desempate
após a etapa de habilitação.
Permitir
aceitar ou recusar item pelos motivos já citados após a etapa de
habilitação.
Permitir
a filtragem dos itens apenas em lance ou finalizados, para melhor
visualização na etapa
de
lances.
Possuir
tela para manifestação da intenção de recursos por parte dos
licitantes.
Permitir
ao pregoeiro e aos licitantes a análise dos documentos de
habilitação inseridos após o fim da etapa de
lances.
Permitir
a suspenção da sessão por questão Administrativa, Judicial ou
Cautelar com informação do motivo e data e horário previsto para
retorno.
Permitir
o reinício da sessão em mesma etapa onde esta foi
paralisada.
Permitir
o público interessado visualizar os acontecimentos da sessão em
tempo
real.
Permitir
a geração e disponibilização de ata assinada e digitalizada para
download
na plataforma.
Possuir
integração automática com o módulo de
compras para emissão
dos pedidos
de empenho e
lançamentos de almoxarifado, subtraindo os saldos do
processo.
Possuir
integração automática com o módulo de licitações para geração
e
transmissão dos
processos ao
Audesp.
Possuir
integração automática com o módulo de contratos para emissão de
contratos e atas referentes ao processo, trazendo informações de
maneira
automática.
Possuir
integração automática com o módulo da contabilidade para a
vinculação dos processos aos empenhos e geração de reservas nas
fichas selecionadas no
processo.
Permitir
a atualização de registro de preço para processos feitos através
da
plataforma de pregão
eletrônico.
Permitir
a alteração do saldo remanescente em processos feitos através da
plataforma de pregão
eletrônico.
f)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE ALMOXARIFADO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
o gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes
nos diversos almoxarifados;
|
Utilizar
centros de custo na distribuição de materiais, para
apropriação e controle do consumo;
|
Possuir
controle da localização física dos materiais no estoque;
|
Permitir
a geração de pedidos de compras para o setor de licitações;
|
Permitir
que o documento pedido de compras possa ser parametrizado pelo
próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem
impressos, bem como a sua disposição física dentro do
documento;
|
Permitir
que ao realizar a entrada de materiais possa ser realizado o
vínculo com o respectivo Pedido de Compra, gerando assim a
baixa da necessidade de compra que estava pendente
|
Manter
controle efetivo sobre as requisições de materiais, permitindo
atendimento parcial de requisições e mantendo o controle sobre
o saldo não atendido das requisições;
|
Permitir
que o documento requisição de material possa ser parametrizado
pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem
impressos, bem como a sua disposição física dentro do
documento;
|
Efetuar
consulta de compra de materiais e serviços;
|
Efetuar
cálculo automático do preço médio dos materiais;
|
Controlar
o estoque mínimo, máximo e ponto de reposição dos materiais
de forma individual e por Almoxarifado;
|
Emitir
etiquetas de prateleiras para identificação dos materiais;
|
Manter
e disponibilizar em consultas e relatórios, informações
históricas relativas à movimentação do estoque para cada
material, de forma analítica;
|
Tratar
a entrada de materiais recebidos em doação;
|
Possuir
integração com o sistema de administração de frotas
efetuando entradas automáticas nos estoques desse setor;
|
Possuir
integração com o sistema patrimonial disponibilizando
automaticamente a inclusão do item patrimonial naquele sistema
e mantendo o vínculo entre eles;
|
Permitir
controlar a aquisição de materiais de aplicação imediata;
|
Permitir
o controle de datas de vencimento de materiais perecíveis,
medicamentos ou produtos com data de validade.
|
Permitir
bloquear as movimentações em períodos anteriores a uma data
selecionada;
|
Possibilitar
a definição parametrizada através de máscara da estrutura de
centros de custos, locais físicos e de classificação de
materiais;
|
Possibilitar
restringir o acesso dos usuários somente a almoxarifados
específicos;
|
Possuir
total integração com o sistema de compras e licitações
possibilitando o cadastro único dos produtos e fornecedores e
efetuando a visualização dos pedidos de compras naquele
sistema, permitindo a unificação de pedidos de compra e
agilizando o processo de dispensação de produtos.
|
Emitir
recibo de entrega de materiais, permitindo que esse documento
seja parametrizado pelo próprio usuário, possibilitando-lhe
selecionar os dados a serem impressos, bem como a sua disposição
física dentro do documento.
|
Permitir
a movimentação por código de barras do próprio fornecedor
|
Elaborar
relatórios de Consumo Médio e de Curva ABC
|
Permitir
o cadastro de país, estados e municípios, compatível com o
IBGE.
|
Permitir
o cadastro de unidade de medidas;
|
Sistema
deve possuir cadastros dos Eventos Contábeis conforme MCASP;
|
Sistema
deve possuir cadastro de funcionário Responsável do centro de
custo;
|
Permitir
o cadastramento de produtos com descrição.
|
Permitir
o cadastro de local de Entrega;
|
Permitir
Cadastro de Almoxarifado descentralizado ou central.
|
Possuir
rotina de requisição de material para distribuição interna;
|
Possuir
rotina de requisição de material para fornecimento interno ou
externo.
|
Possuir
entrada de nota fiscal com detalhamento dos materiais;
|
Possuir
rotina de transferência entre Almoxarifados;
|
Possuir
rotina de devolução de material.
|
Permitir
realizar consulta ao estoque dos almoxarifados em tempo real.
|
Permitir
localizar facilmente as requisições não atendidas ou
parcialmente atendidas.
|
Possuir
rotina de inventário.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento das requisições de materiais.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento da saída de material.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento da transferência de material.
|
Possuir
relatório de devolução de material.
|
Possuir
relatórios para controle de estoque, permitindo a visualização
desses relatórios por diversos filtros.
|
Possuir
relatório de Mapa de contagem - divergência, para controle de
inventário.
|
Possuir
relatórios de entrada de materiais em almoxarifado.
|
Possui
demonstrativo com todos os produtos que possuam saldo ou
movimentação no período, considerando o saldo anterior,
entradas, saídas e saldo atual por produto e por almoxarifado.
|
Possuir
relatório de movimentação de produtos.
|
Possuir
relatório de entradas analítico por produto contendo
informações sobre em quais notas cada produto foi lançado.
|
Permitir
a visualização por imagem (gráfico) a evolução do preço
médio, entrada ou saída.
|
Permitir
a visualização por imagem (gráfico) do total gasto mensal de
compras.
|
Permitir
emissão de relatório analítico ou sintético por planos de
contas (entrada ou saída)
|
g)
O SISTMTA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE FROTAS COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Gerenciar
e controlar gastos referentes a frota de veículos, máquinas e
equipamentos;
|
Permitir
o cadastro de motorista
|
Gastos
com combustíveis e lubrificantes (Materiais próprios ou de
terceiros);
|
Gastos
com manutenções efetuadas em dependências próprias ou de
terceiros;
|
Permitir
a classificação dos gastos dentro de um plano de contas.
|
Permitir
o lançamento automático de custos através de eventos
geradores de custos, os quais devem poder ser criados pelo
próprio usuário;
|
Emitir
balancete de gastos de forma analítica, por veículo, ou geral;
|
Permitir
apropriação de custos para o veículo ou equipamento,
permitindo inclusive apropriá-los no nível de conjunto
mecânico;
|
Permitir
controlar o abastecimento e o estoque de combustível mantido em
tanques próprios;
|
Programar,
emitir e controlar a execução de ordens de serviços a serem
efetuados nos veículos, máquinas, equipamentos e agregados,
permitindo registrar as datas de abertura e fechamento, serviços
realizados e despesas decorrentes;
|
Permitir
registrar serviços executados por veículo, agregado, conjunto
mecânico e por fornecedor;
|
Programar,
emitir e controlar a execução de planos de revisão periódicos
e de manutenção preventiva a serem efetuados nos veículos,
máquinas, equipamentos e agregados permitindo gerar as
respectivas ordens de serviço a partir desses planos;
|
Registrar
toda a utilização dos veículos, permitindo registrar o
motorista, setor requisitante, tempo de utilização e distância
percorrida;
|
Manter
controle efetivo sobre o vencimento das habilitações dos
motoristas;
|
Manter
controle efetivo sobre os seguros e garantias incidentes
diretamente sobre os veículos e seus agregados;
|
Manter
controle físico do estoque de peças de reposição e material
de consumo;
|
Manter
total integração com o cadastro de bens patrimoniais de forma
a não duplicar dados relativos aos veículos, máquinas e
equipamentos considerados como integrantes do patrimônio.
Alterações efetuadas no cadastro patrimonial deverão refletir
imediatamente nos dados do veículo;
|
Manter
cálculo exato e efetivo do consumo de combustível por veículo,
calculando o consumo médio, custo médio por unidade de
utilização.
|
Possuir
análises comparativas de consumo por tipo de veículo /
equipamento, por tipo de combustível, entre outras;
|
Permitir
o agendamento e controle das obrigações dos veículos como
IPVA, seguros e licenciamento;
|
Permitir
o registro das ocorrências envolvendo os veículos,
equipamentos e agregados, como multas, acidentes, etc.,
registrando datas e valores envolvidos;
|
Permitir
a substituição de marcadores (Hodômetros e Horímetros).
|
Permite
cadastro e controle de veículo bi-combustível.
|
Permite
o cadastramento e gerenciamento de roteiros da frota
|
Permite
a anexação de documentos e imagens as ocorrências dos
veículos
|
Permitir
o cadastro de pneus e toda processo de gerenciamento e
manutenção montagem, desmontagem, troca, rodizio conserto ou
baixa/Sucata
|
Emitir
relatório com a relação dos motoristas registrados no sistema
com nome, CNH e validade.
|
h)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
PATRIMÔNIO COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
o controle dos bens patrimoniais, tais como os recebidos ou
cedidos em comodato a outros órgãos da administração pública
e também os alugados pela entidade;
|
Permitir
ingressar itens patrimoniais pelos mais diversos tipos, como:
aquisição, doação, dação de pagamento, obras em andamento,
entre outros, auxiliando assim no mais preciso controle dos bens
da entidade, bem como o respectivo impacto na contabilidade.
|
Permitir
a utilização, na depreciação, amortização e exaustão, os
métodos: linear ou de quotas constantes e/ou de unidades
produzidas, em atendimento a NBCASP;
|
Permitir
registrar o processo licitatório, empenho e nota fiscal
referentes ao item.
|
Possibilitar
a vinculação entre itens patrimoniais (agregação), de forma
que possam ser tratados como um único bem, possibilitando sua
desvinculação a qualquer momento;
|
Permitir
transferência individual ou global de itens;
|
Permitir
o registro contábil tempestivo das transações de avaliação
patrimonial, depreciação, amortização, exaustão, entre
outros fatos administrativos com impacto contábil, em
conformidade com a NBCASP, integrando de forma online com o
sistema contábil;
|
Permitir
emissão de relatório com históricos de todas as operações
como depreciações, amortizações e exaustões, avaliações,
os valores correspondentes aos gastos adicionais ou
complementares, bem como registrar histórico da vida útil,
valor residual, metodologia da depreciação, taxa utilizada de
cada classe do imobilizado para fins de elaboração das notas
explicativas correspondentes aos demonstrativos contábeis, em
atendimento a NBCASP;
|
Permitir
a avaliação patrimonial em atendimento a NBCASP (Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público),
possibilitando o registro do seu resultado, independentemente
deste ser uma Reavaliação ou uma Redução ao Valor
Recuperável;
|
Permitir
o controle dos diversos tipos de baixas e desincorporações
como: alienação, permuta, furto/roubo, entre outros;
|
Permitir
a realização de inventário, bloqueando a movimentação ou
destinação de bens durante a sua realização.
|
Permitir
a transferência pela comissão de inventário de bens
localizados, mas pertencentes a outro setor, durante o
inventário;
|
Manter
o controle do responsável e da localização dos bens
patrimoniais;
|
Emitir
e registrar Termo de Guarda e Responsabilidade, individual ou
coletivo dos bens;
|
Emitir
nota de transferência de bens;
|
Emitir
etiquetas de controle patrimonial.
|
Permitir
que em qualquer ponto do sistema um item possa ser acessado
tanto pelo seu código interno como pela placa de identificação;
|
Disponibilizar
consulta com a visão contábil para viabilizar a
comparabilidade do controle dos bens com os registros contábeis,
apresentando no mínimo a composição do valor bruto contábil
(valor de aquisição mais os valores correspondentes aos gastos
adicionais ou complementares); do valor líquido contábil
(valor bruto contábil deduzido as
depreciações/amortizações/exaustões) no período e
acumuladas no início e no final do período;
|
Emitir
relatórios, bem como gerar arquivos, destinados à prestação
de contas em conformidade com os Tribunais de Contas;
|
Permitir
movimentação dos bens individualmente ou em quantidades.
(Transferências ou baixas)
|
Permitir
a indexação de imagem e documentos no cadastro do bem
|
Permitir
o cadastro de secretarias e setores.
|
Permitir
o cadastro de comissão para inventário, avaliação entre
outros.
|
Permitir
cadastro de bens por tipos e situações. Assim como tipo de
procedimentos contábeis e de baixa.
|
Permitir
a automatização de depreciação por código patrimonial ou
por tipo.
|
Permitir
cadastro de usuário por permissão de acesso.
|
Permitir
bloquear movimentações retroativas a partir de uma data
especifica.
|
O
sistema deverá permitir a troca de entidades dentro do próprio
sistema sem sair da aplicação.
|
Permitir
emissão e impressão de relatório de bens patrimoniais com
possibilidades de diversos filtros de busca.
|
Permitir
emissão e impressão de relatório de termo de baixa,
individualmente ou por lote de movimentação.
|
Permitir
a emissão de histórico de alterações de chapas e também a
relação de números de chapas disponíveis.
|
Permitir
emissão de relatório analítico ou sintético de movimentação
de bens.
|
Permitir
a integração com o sistema contábil de forma automatizada
para a visualização dos empenhos liquidados referentes à
aquisição de imóveis, equipamentos ou materiais permanentes
para cadastro dos bens.
|
i)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR PORTAL TRANSPARÊNCIA COM PLATAFORMA 100%
WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Possibilidade
de consulta de todas as informações que são disponibilizadas,
com possibilidade de exportação para impressão.
|
Possibilidade
de mergulhar nas informações até chegar aos credores ou
empenhos com suas respectivas despesa orçamentária
|
Movimentação
diária das despesas, contendo o número do empenho, data de
emissão, credor, além do valor empenhado, liquidado, pago e
anulado relacionado ao empenho.
|
Movimentação
diária das despesas, com possibilidade de impressão dos
empenhos orçamentários, extra orçamentários e de restos a
pagar.
|
Movimentação
diária das despesas, com possibilidade de selecionar os
registros por:
Período,
unidade gestora, credor, número do empenho e tipo do empenho
(orçamentário, extra orçamentário ou restos a pagar).
|
Dados
cadastrais do empenho com as seguintes informações:
Unidade
gestora;
Data
de emissão;
Funcional
programática;
Fonte
de recursos;
Credor,
com seu respectivo documento;
Tipo,
número, ano e data de homologação da licitação;
Número
do processo de compra;
Número
do convênio;
Número
do contrato;
Descrição
da conta extra (para os empenhos extra orçamentários)
Histórico
do empenho;
Itens
do empenho com as suas respectivas quantidades, unidade e valor
unitário;
|
Dados
de movimentação do empenho contendo os valores: empenhado,
liquidado, pago e anulado.
|
Filtros
para selecionar o exercício por ano, mês inicial e final para
cada menu e Unidade Gestora.
|
Movimentação
das Despesas e Receitas de uma determinada unidade gestora ou de
todas de forma consolidada.
|
Movimentação
das Despesas por Classificação Institucional, contendo valores
individuais e totais por Órgão, Unidade, 3º Nível, Categoria
Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Função de Governo, contendo valores
individuais e totais por Função, Subfunção, Programa de
Governo, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Programa de Governo, contendo valores
individuais e totais por Programa de Governo, Ação de Governo,
Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Ação de Governo, contendo valores individuais
e totais por Tipo da Ação (Projeto, Atividade, Operação
Especial), Ação de Governo, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Categoria Econômica, contendo valores
individuais e totais por Categoria Econômica, Grupo de Despesa,
Modalidade de Aplicação, Elemento de Despesa e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Fonte de Recursos, contendo valores individuais
e totais por Fonte de Recursos, Detalhamento da Fonte, Categoria
Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Esfera Administrativa, contendo valores
individuais e totais por Esfera, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas por Categoria Econômica, contendo
valores individuais e totais por Categoria Econômica, Origem,
Espécie, Rubrica, Alínea, Suba línea e Detalhamento.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas por Fonte de Recursos, contendo
valores individuais e totais por Categoria Econômica, Origem,
Espécie, Rubrica, Alínea, Suba línea e Detalhamento.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas contendo os valores de Previsão
Inicial, Previsão das Atualizada Líquida, Arrecadação
Bruta(total), Arrecadação por Período.
|
Movimentação
diária de arrecadação das receitas, contendo os valores totais
de arrecadação no dia, no mês, ou seja, no período
selecionado.
|
Movimentação
diária das despesas, contendo os valores totais efetuados no
dia, no mês, ou seja, no período selecionado.
|
Data
da última atualização dos dados efetuada.
|
Permitir
visualizar dos bens patrimoniais da Entidade cadastrados, bem
como sua identificação, valores, aquisição e localização.
|
Permitir
exibição de relatórios contábeis referente ao Balanço
execução e fiscal.
|
Permitir
exibição das Leis Orçamentárias (quando aplicadas a
Entidade), PPA (Plano Plurianual), LDO (Lei de Diretrizes
Orçamentárias) e LOA (Lei Orçamentária Anual).
|
Permitir
exibição das obras em andamento do exercício.
|
O
sistema deverá atender a Lei de Acesso à Informação 12527/11
- Transparência Ativa conforme itens abaixo:
|
Informações
institucionais e organizacionais da entidade compreendendo suas
funções, competências, estrutura organizacional, relação de
autoridades (quem é quem), agenda de autoridades, horários de
atendimento e legislação do órgão/entidade.
|
Dados
dos Repasses e Transferência onde são divulgadas informações
sobre os repasses e transferências de recursos financeiros
efetuados pela Entidade.
|
Despesas:
Apresentação de Adiantamentos e diárias. As informações dos
adiantamentos e das diárias são obtidas automaticamente do
sistema de Contabilidade, não necessitando nenhuma ação do
responsável pelo portal para disponibilizar essas informações.
|
Dados
dos servidores públicos onde serão divulgadas informações
sobre os servidores da entidade como o nome, cargo, função e os
valores das remunerações.
|
Em
Licitações apresenta todas as licitações, com possibilidade
de anexar qualquer documento referente àquela licitação, e
apresenta também todos os registros lançados no sistema daquela
licitação, como editais, contratos e resultados.
|
Contratos
provenientes de Licitação ou não, serão apresentados, bem
como seus aditamentos e a possibilidade de anexar aos registros
anexos contendo o contrato assinado.
|
Permitir
o acesso à informação das Ações e Programas que são
apresentados junto aos projetos e atividades implementadas pela
Entidade. Possibilitando que as informações de ações e
programas sejam divulgadas por completo, ou seja, tanto as metas
estabelecidas quantas as metas realizadas, a entidade precisa
além das informações do Sistema de Contabilidade, informar a
execução dos indicadores e das metas físicas completando assim
as informações necessárias ao atendimento da lei e que serão
devidamente apresentadas ao cidadão.
|
Perguntas
Frequentes sobre o órgão ou entidade e ações no âmbito de
sua competência, cujo órgão/entidade deverá fazê-lo e
mantê-la constantemente atualizada. O portal já disponibiliza
as principais questões referentes ao portal da transparência e
o acesso à informação.
|
Em
Atos e Publicações Oficiais da Entidade são disponibilizados
estes documentos oficiais para que possam ser localizados e
baixados.
|
Possibilidade
de disponibilizar outros documentos específicos às necessidades
da Entidade.
|
Transparência
Passiva: E-SIC,
possibilitando a solicitação do cidadão à Entidade,
acompanhamento de sua solicitação via Protocolo e um gráfico
apresentando estes atendimentos pela entidade, também um
gerenciador para a Entidade lidar com estas solicitações.
|
j)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE RECURSOS HUMANOS
COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
a captação e manutenção de informações pessoais e
funcionais de pessoal ativo, inativo e pensionista, registrando a
evolução histórica;
|
Permitir
o cadastramento de um ou mais contratos de trabalho para um mesmo
servidor (temporários e efetivos);
|
Permitir
liberação das funcionalidades por usuário e com controle de
acesso restrito por lotação, permitindo acesso exclusivo das
informações por lotação de acesso, para descentralização
das atividades;
|
Garantir
a disponibilidade e segurança das informações históricas das
verbas e valores de todos os pagamentos e descontos;
|
Permitir
o cadastramento de currículos de candidatos e funcionários;
|
Permitir
a criação e formatação de tabelas e campos para cadastro de
informações cadastrais complementares, e que o sistema
disponibilize de forma automática, telas de manutenção destas
informações, com possibilidade de parametrizar layouts
diversos, para emissão de relatórios e geração de arquivos;
|
Permitir
o registro de atos de elogio, advertência e punição;
|
Permitir
o controle dos dependentes de servidores/funcionários realizando
automaticamente a baixa na época e condições devidas;
|
Possuir
cadastro de beneficiários de pensão judicial e das verbas para
pagamento por ocasião de férias, 13º e folha de pagamento, com
suas respectivas fórmulas, conforme determinação judicial;
|
Permitir
o controle histórico da lotação, inclusive de servidores
cedidos, para a localização dos mesmos;
|
Permitir
o controle das funções em caráter de confiança exercida e
averbada, que o servidor tenha desempenhado, dentro ou fora do
órgão, para pagamento de quintos ou décimos de acordo com a
legislação;
|
Permitir
o controle do tempo de serviço efetivo, emitir certidões de
tempo de serviço e disponibilizar informações para cálculo e
concessão aposentadoria;
|
Possuir
controle do quadro de vagas por cargo e lotação (previsto,
realizado e saldo);
|
Permitir
o registro e controle da promoção e progressão de cargos e
salários dos servidores;
|
Possuir
rotinas que permitam administrar salários, possibilitando
reajustes globais e parciais;
|
Possuir
rotina que permita controlar limite de piso ou teto salarial;
|
Permitir
o controle automático dos valores relativos aos benefícios dos
dependentes, tais como salário família e auxílios creche e
educação;
|
Permitir
o controle de benefícios concedidos devido ao tempo de serviço
(anuênio, quinquênio, licença prêmio, progressões salariais
e outros), com controle de prorrogação ou perda por faltas e
afastamentos;
|
Permitir
o cálculo automático de adicionais por tempo de serviço e a
concessão, gozo ou transformação em abono pecuniário da
licença-prêmio assiduidade;
|
Permitir
o registro e controle de convênios e empréstimos que tenham
sido consignados em folha;
|
Permitir
a inclusão de valores variáveis na folha, como os provenientes
de horas extras, periculosidade, insalubridade, faltas,
empréstimos, descontos diversos e ações judiciais;
|
Possuir
rotina de cálculo de benefícios tais como: Vale Transporte e
Auxílio Alimentação;
|
Possuir
controle dos Tomadores de serviço, pagamentos por RPA, Nota
Fiscal e outros, integrando essas informações para DIRF;
|
Permitir
o controle de diversos regimes jurídicos, bem como contratos de
duplo vínculo, quanto ao acúmulo de bases para IRRF, INSS e
FGTS;
|
Permitir
simulações parciais ou totais da folha de pagamento;
|
Possuir
rotina para programação e cálculo do Décimo Terceiro (Adto,
Anual e Complemento Final Dezembro)
|
Possuir
rotina para programação e cálculo de Férias normais e
coletivas
|
Possuir
rotina para programação e cálculo de rescisões de contrato de
trabalho e demissões;
|
Permitir
cálculo e emissão de Rescisão Complementar, a partir do
lançamento do valor complementar via movimento de rescisão pela
competência do pagamento, gerando automaticamente o registro
destes valores na Ficha Financeira do mês, para integração
contábil e demais rotinas;
|
Permitir
o cálculo de Folha Retroativa com encargos (IRRF/Previdência),
para admissões do mês anterior, que chegaram com atraso para
cadastramento;
|
Permitir
o cálculo de Folha Complementar SEM encargos (IRRF/Previdência),
para pagamento das diferenças de meses anteriores, a serem pagas
no mês da Folha Atual;
|
Permitir
o cálculo para pagamento do pessoal ativo, inativo e
pensionistas, tratando adequadamente os diversos regimes
jurídicos, adiantamentos, pensões e benefícios, permitindo
recálculos gerais, parciais ou individuais;
|
Possuir
bloqueio do cálculo da Folha Mensal (Com mensagem de Alerta)
para servidores com término de contrato (Temporário/Estágio
Probatório) no mês, o qual deverá ser rescindido ou
prorrogado;
|
Após
cálculo mensal fechado, não deve permitir movimentações que
afetem o resultado do cálculo ou histórico mensal, mas deve
permitir que um usuário autorizado possa abrir o cálculo mensal
e liberar a movimentação.
|
Permitir
cálculo e emissão da provisão de Xxxxxx, 13º Salário e
encargos por período;
|
Permitir
emissão de relatório com demonstrativo da provisão, de forma
analítica e sintética.
|
Permitir
a contabilização automática da folha de pagamento e provisões;
|
Manter
o registro das informações históricas necessárias às rotinas
anuais, 13º Salário, rescisões de contrato e férias;
|
Permitir
a geração de informações mensais para Tribunal de Contas,
Fundo de Previdência Municipal (GPRM), Previdência Social
(GPS), GRFC, GRRF, SEFIP/GFIP e CAGED
|
Permitir
a geração de informações anuais como RAIS, DIRF, Comprovante
de Rendimentos e pagamento PIS/PASED
|
Permitir
a formatação e emissão de contracheques, cheques de pagamento
e etiquetas com livre formatação desses documentos pelo
usuário;
|
Permitir
formatação e geração de arquivos para crédito bancário;
|
Permitir
utilização de logotipos, figuras e formatos como imagem de
fundo nos relatórios;
|
Permitir
a parametrização de documentos legais e admissionais, com uso
de um editor de texto;
|
Permitir
cálculo de margem consignável e impressão de declaração de
margem disponível;
|
Permitir
a disponibilidade de forma automática no Portal da Transparência
das informações exigidas pela Lei da Transparência;
|
Possuir
e permitir a importação de informações do SISOBINET (Sistema
de Controle de óbitos)
|
Ato
Legal e Efetividade
|
Permitir
o registro dos documentos de Atos Legais (Portarias, Decretos,
Requisições e outros);
|
Permitir
a manutenção do movimento de Ato Legal por servidor,
independente das alterações cadastrais do funcionário,
Afastamentos e Benefícios Fixos;
|
Permitir
integração das alterações cadastrais, Afastamentos e
Benefícios Fixos do funcionário com movimento de Ato Legal que
autoriza a movimentação;
|
Permitir
o controle dos Atos a serem considerados para Efetividade,
conforme tipo e opções parametrizadas pela empresa;
|
Permitir
emissão da Certidão Tempo de Serviço com grade de Efetividade,
por ano, meses e tipo efetividade com dias por mês e total por
ano, com resumo final do Tempo Municipal e Tempo Efetividade
(Tempo Atual mais Anterior).
|
PPP
(Perfil Profissiográfico Previdenciário)
|
Permitir
registrar os dados dos responsáveis pelas informações de
monitoração Biológica por período, mantendo histórico
atualizado;
|
Permitir
registrar os dados dos responsáveis pelas informações de
monitoração dos registros Ambientais por período, mantendo
histórico atualizado;
|
Permitir
gerenciar e manter atualizado todas as informações cadastrais,
pertinentes ao PPP, como alteração de cargos, mudança de
agente nocivo, transferências, descrição dos cargos e
atividades exercidas pelo funcionário;
|
Permitir
registrar e manter atualizado o histórico, as técnicas
utilizadas para neutralização de agentes nocivos à saúde.
|
Permitir
registrar os exames periódicos, clínicos e complementares e
manter os dados históricos;
|
Permitir
registrar e manter atualizado o histórico da exposição do
trabalhador à fatores de riscos;
|
Permitir
a emissão do PPP individual ou por grupo de funcionários;
|
Concurso
Público
|
Permitir
a realização e/ou o acompanhamento de concursos públicos para
provimento de vagas, efetuando a avaliação dos candidatos do
concurso e indicando automaticamente a aprovação/reprovação e
a classificação.
|
Cadastrar
concursos: cargo, concursados por cargo, órgão solicitante,
disciplinas do concurso e edital.
|
Cadastrar
candidatos inscritos e candidatos classificados: dados pessoais,
dados de endereçamento, documentos, nota final
(aprovado/reprovado), data nomeação, data da posse e edital com
possibilidade de importação de dados do cadastro da empresa
organizadora do concurso.
|
Contracheque
|
Permitir
consulta e emissão do contracheque via internet, com
parametrização do servidor de acesso, definição do logon por
funcionário e critérios para geração da senha inicial,
permitindo alteração da senha após primeiro acesso;
|
Permitir
lançamentos de eventuais tipo horas extras, adicionais e outros
eventos, mediante a homologação pelo administrador;
|
Permitir
procedimentos administrativos;
|
Permitir
agendamento de pericias médicas;
|
Permitir
visualizar a ficha funcional;
|
Permitir
visualizar a ficha financeira;
|
Permitir
emitir margem consignável limitando emissões dentro do mês;
|
Permitir
verificar a autenticidade da margem consignável;
|
Permitir
visualizar e imprimir o informe de rendimentos dos anos enviados;
|
Permitir
o visualizar o histórico de FGTS;
|
Permitir
consultar faltas;
|
Permitir
consultar afastamentos;
|
Permitir
registro de ponto eletrônico;
|
Permitir
alterar a senha de acesso sem intervenção do administrador;
|
Permitir
consulta pública a concursos/processo seletivo;
|
Permitir
consulta de contribuição previdenciária;
|
Permitir
alteração cadastral com validações do administrador;
|
Integração
direta com o portal transparência parametrizável por evento
podendo disponibilizar proventos, descontos e liquido;
|
Permitir
solicitações de férias, licença prêmio e faltas abonadas com
aprovação do administrador;
|
Permitir
solicitação de curso Extra Curricular;
|
Permitir
solicitação de adiantamento de salário;
|
Permitir
solicitação de adiantamento de décimo terceiro;
|
Permitir
avaliação de desempenho;
|
Permitir
controle da disponibilidade das informações para consulta, por
competência e Tipo de Cálculo;
|
Controle
de Ponto Eletrônico
|
Integração
dos cadastros com o software de folha de pagamento;
|
Permitir
configurar dia de frequência inicial e final;
|
Permitir
configuração de jornadas com vários tipos, com limites de
tolerância por jornada;
|
Permitir
configuração de hora extra por jornada e por vinculo;
|
Permitir
configuração de faltas por jornada e vinculo;
|
Permitir
cadastro de feriados e ponto facultativo;
|
Permitir
compensação de horas falta;
|
Possuir
além do layout portaria 1510 mais um tipo de layout de
importação do relógio;
|
Permitir
manutenção das batidas pelo usuário do RH;
|
Possuir
exportação do arquivo tratado para fiscalização;
|
Permitir
integração dos lançamentos do ponto (inclusão), com o
movimento mensal da folha de pagamento sem troca de arquivos;
|
Possuir
controle de Banco de Horas parametrizável que permita a
configuração de limites (teto) para os saldos dentro do mês e
no ciclo do banco;
|
Emitir
relatório de espelho de ponto e demais relatórios de controle;
|
Possibilitar
lançamentos avulsos no banco de horas, a credito ou a débito;
|
Permitir
o pagamento parcial do saldo do banco de horas;
|
Ser
multiusuário com a possibilidade de descentralização do
tratamento pelas gerências;
|
Portal
Transparência
|
Permitir
informações sobre o quatro de pessoal ativos e inativos
|
Demostrar
os valores recebidos (remuneração) com e sem detalhamento
|
Permitir
consulta web
|
Deverá
demonstrar listagem de cargos e salários
|
Demonstrar
a relação de servidores cedidos DA e PARA a Prefeitura.
|
Permitir
campo de pesquisa por nome, matricula, vinculo, por secretaria,
cargo e centro de custo.
|
Permitir
visualização do contrato de trabalho quando se tratar de
servidor temporário (contratado/convocado)
|
Deverá
permitir consulta por escolha de mês e ano
|
k)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE TRIBUTOS
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Possibilitar
de forma parametrizada, a sua adaptação integral ao
estabelecido pelo Código Tributário Municipal, bem como por
qualquer outro conjunto de leis ou normativas em vigor, de
qualquer nível, que estejam no contexto de atuação da solução;
|
Possuir
o conceito de cadastro consolidado das informações municipais
(Cadastro Único ou Geral), com identificação unificada do
cidadão/contribuinte e das informações mantidas nas tabelas
essenciais do SIGTM;
|
Permitir
a formatação e/ou personalização do layout de todos os
documentos oficiais, gerados pelo sistema, tais como: guias de
recolhimento, certidões, notificações de lançamento,
comprovantes de quitação, documentos integrantes do Processo
Tributário Administrativo (PTA), Alvarás, Taxas de Localização
e Licença, permitindo minimamente a seleção de campos
integrantes, a sua disposição dentro dos documentos e os
objetos que integrarão o layout padrão;
|
Permitir
a emissão em segunda via de todos os documentos oficiais;
|
Gerenciar
as tabelas de controle do endereçamento e das faces de quadras
legais, integralmente relacionadas à tabela de zonas cadastrais
imobiliárias do município;
|
Gerenciar
os índices/indexadores de correção e/ou atualização
monetária, bem como o controle de mudanças de moeda;
|
Gerenciar
todo conjunto de fórmulas relativas ao cálculo dos tributos
controlados pelo sistema, de forma parametrizada;
|
Possuir
rotinas parametrizáveis de cálculos gerais, parciais e
individualizados, dos valores inerentes à obrigação principal
e acréscimos legais, com destaque para cada item, aplicável a
quaisquer tributos e/ou receitas derivadas;
|
Gerenciar
o calendário de dias úteis por exercício;
|
Xxxxxxxxx
as datas de vencimentos de tributos por exercício;
|
Permitir
a emissão de documentos oficiais, comprovantes de quitação de
débitos de qualquer natureza;
|
Permitir
a emissão do edital de convocação para ciência de Notificação
de Lançamento;
|
Permitir
que a emissão do documento de Notificação do Lançamento seja
feita em conjunto com a Guia de Recolhimento dos Tributos, em um
único documento, quando em cota única;
|
Permitir
a emissão de todas as Guias de Recolhimento de Tributos
controlados pelo sistema;
|
Gerenciar
as operações de isenções, não incidências, imunidades,
reduções de alíquota e de bases de cálculo, para qualquer
tributo e/ou receitas derivadas, possibilitando a emissão do
relatório de conformidade;
|
Gerenciar
as operações da situação cadastral mobiliária e imobiliária,
tais como: ativos, inativos, baixados, dentre outras situações;
|
Gerenciar
as operações de estornos, cancelamentos, pagamentos, extinção,
exclusão, parcelamentos, isenções, suspensões do crédito
tributário e lançamentos de qualquer natureza;
|
Permitir
a emissão das Guias de Recolhimento com incorporação de
códigos de barra, padrão CNAB/FEBRABAN, para recebimento das
mesmas pelas instituições financeiras arrecadadoras,
integrantes do Sistema Financeiro Nacional;
|
Gerenciar
a devolução de correspondências, em função da não
localização do contribuinte/destinatário;
|
Permitir
a cobrança de tributos e/ou receitas derivadas, através de
débito automático em conta corrente, no domicílio bancário
autorizado pelo contribuinte;
|
Gerenciar
o recolhimento dos tributos e/ou receitas derivadas e classificar
os dados da arrecadação, através da leitura de arquivos de
dados em formato digital com layout pré-determinado, disponível
a Licitante Vencedora;
|
Possuir
rotina para auditoria dos valores recolhidos pelas instituições
financeiras arrecadadoras e repassados ao Tesouro Municipal,
acusando minimamente, discrepâncias nos valores devidos e prazos
de repasse;
|
Possuir
rotina para conciliação manual dos documentos da arrecadação,
a ser empregada nas situações em que não seja possível a
conciliação automática dos mesmos através do sistema;
|
Possuir
rotina que permita a integração mediante exportação de dados,
para o sistema contábil/financeiro do município, através de
arquivos em formato digital com layout parametrizável, gerando
automaticamente os lançamentos contábeis da receita arrecadada
e classificada, sem que haja a necessidade de redigitação;
|
Possuir
emissão de etiquetas, permitindo inclusive a parametrização da
distribuição de seu conteúdo dentro do corpo da etiqueta;
|
Gerar
na conta corrente do contribuinte, de forma consolidada, todos os
lançamentos efetuados, com os respectivos valores, datas de
vencimento e pagamento, mesmo aqueles advindos de exercícios
anteriores, informando em que fase da cobrança o débito se
enquadra (em cobrança ou em dívida ativa), permitindo a
consulta parametrizada de extratos da posição financeira,
destacando os acréscimos legais dos valores principais;
|
Nos
extratos de posição financeira do contribuinte, que seja
proprietário de mais de um imóvel, assegurar que também sejam
listados os lançamentos e pagamentos relativos a cada imóvel de
sua propriedade;
|
Permitir
o parcelamento, reparcelamento e desparcelamento de débitos de
qualquer natureza, inclusive os inscritos em dívida ativa e não
executados, com a criação de regras parametrizáveis aplicadas
no controle destas operações, possibilitando a emissão de
guias de recolhimento e dos termos de parcelamento, realizando a
gestão integral da carteira;
|
Permitir
a emissão de certidões positivas, negativas e positivas com
efeito de negativa, sobre os tributos controlados pelo sistema;
|
Gerenciar
a restituição de valor cobrado a maior ou indevidamente;
|
Gerenciar
a destinação das guias de recolhimento dos tributos e/ou
receitas derivadas para o domicílio do representante autorizado;
|
Permitir
ao usuário, pode personalizar o roteiro de atendimento ao
cidadão, de forma a aperfeiçoar a execução das operações
inerentes ao fluxo de um determinado atendimento, evitando que o
mesmo execute de forma aleatória, as opções disponíveis nos
menus da aplicação que correspondam às operações inerentes
ao atendimento em específico.
|
Possuir
recurso que permita em nível dos tipos de cadastro imobiliário
e mobiliário registrados no sistema, promover a alteração
programada dos valores constantes dos atributos que compõem os
referidos cadastros, utilizando filtros para seleção;
|
Gerenciar
a situação cadastral do imóvel, permitindo a emissão de
relatório de conformidade;
|
Gerenciar
operações de englobamento e/ou parcelamento do solo;
|
Possuir
rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento
do IPTU, prevendo a possibilidade de, na emissão da guia de
recolhimento, incluir valores de outros tributos;
|
Permitir
simulações parametrizadas dos lançamentos do IPTU aplicadas a
todo o município ou a uma região territorial específica;
|
Gerenciar
tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo do
IPTU, em conformidade com a planta de valores do município;
|
Permitir
a emissão do edital de convocação para ciência da cobrança
de Contribuição de Melhoria;
|
Permitir
a emissão da certidão de valor venal do imóvel;
|
Atender
integralmente ao estatuído na resolução IBGE/CONCLA Nº 01 de
25/06/1998 atualizada pela resolução CONCLA Nº 07 de
16/12/2002 que prevê o detalhamento do CNAE (Código de
Classificação Nacional de Atividades Econômicas);
|
Gerenciar
o vínculo entre os CNAES com as Atividades Municipal;
|
Gerenciar
as diversas atividades desempenhadas pelo contribuinte,
possibilitando destacar a atividade principal e as secundárias.
|
Possuir
tabelas parametrizáveis com as atividades econômicas,
estruturadas por código, grupos, parâmetros para cálculo e
lançamento dos tributos em cada atividade econômica;
|
Gerenciar
o contador responsável por uma empresa;
|
Gerenciar
as operações de enquadramentos e dez enquadramentos de
microempresas e empresas de pequeno porte;
|
Gerenciar
as tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo
do ISSQN;
|
Permitir
o cálculo automático do ISSQN fixo, levando em conta períodos
proporcionais e tabelas com faixas de valores por atividades ou
grupo de atividades de qualquer natureza, prevendo também
descontos parametrizáveis;
|
Possuir
rotinas de enquadramento de contribuintes para cálculo do valor
do imposto conforme seja fixo ou variável;
|
Permitir
a emissão de alvarás, bem como a gestão de sua vigência;
|
Permitir
o processamento de todos os arquivos da RECEITA FEDERAL
denominados PGDAS-D,
importando as declarações de faturamento que as empresas
prestam para a RECEITA FEDERAL.
|
Permitir
o cruzamento de informações obtidas através do processamento
dos arquivos da RECEITA FEDERAL/PGDAS-D
|
Gerenciar
o processo de autorização para utilização de documentos
fiscais;
|
Possibilitar
que na execução da operação de transferência de propriedade
do imóvel e na geração da guia de recolhimento do ITBI, seja
informada a existência de débito do imóvel, inclusive aqueles
inscritos em dívida ativa ou em execução fiscal;
|
Permitir
o cálculo automático do ITBI com base em tabelas
parametrizáveis de valores e alíquotas;
|
Gerenciar
a averbação/transferência de imóveis;
|
Possibilitar
o cálculo, lançamento e a emissão de Guias de recolhimento,
referentes a taxas de poder de polícia e serviço;
|
Possuir
tabelas parametrizáveis de valores, que permitam o cálculo
automático de qualquer taxa controlada pelo sistema;
|
Permitir
a emissão do livro de dívida ativa, contendo os documentos que
correspondam aos termos de abertura, encerramento e fundamentação
legal;
|
Possuir
rotina parametrizável, que permita a inscrição em dívida
ativa dos tributos e/ou receitas derivadas vencidas e não pagas
registradas na conta corrente fiscal;
|
Gerenciar
as ações de cobrança dos contribuintes inadimplentes,
ajuizadas ou não após a inscrição em dívida ativa;
|
Permitir
a emissão parametrizada da notificação de inscrição dos
débitos do contribuinte em dívida ativa e da certidão de
dívida ativa do contribuinte, que comporá o processo de
ajuizamento;
|
Possibilitar
a emissão parametrizada da certidão de petição para
ajuizamento dos débitos de contribuinte inscritos em dívida
ativa;
|
Gerenciar
as operações referentes aos trâmites dos processos de
ajuizamento de débitos, permitindo a vinculação da certidão
de petição a um procurador responsável, registrado no cadastro
de procuradores;
|
Permitir
a elaboração e a execução de programação de cobrança de
forma parametrizada, a partir das informações recebidas da
conta corrente fiscal, sendo possível programar a emissão das
notificações ou avisos de cobrança e guias de recolhimento,
considerando minimamente os seguintes parâmetros: o montante dos
valores e a situação do débito, os períodos de vencimento e a
região de localização;
|
Gerenciar
os Processos Tributários Administrativos (PTA), possibilitando o
controle e a emissão de autos de infração e notificação
fiscal, imposição de multa, termo de apreensão, termo de
ocorrência, termo de intimação, termo de registro de denúncia,
termo de arbitramento, termo de suspensão da ação fiscal,
termo de reativação da ação fiscal, termo de cancelamento da
ação fiscal, termo de protocolo de entrega de documentos e
termos de início e encerramento da ação fiscal;
|
Demonstrativo
analítico dos valores calculados para lançamento dos débitos;
|
Demonstrativo
analítico de valores de débitos lançados;
|
Demonstrativo
analítico de débitos vencidos e a vencer;
|
Demonstrativo
analítico de débitos por contribuinte detalhado por tributo num
determinado período;
|
Demonstrativo
sintético de débitos por tipo de cadastro, dívida e tributo;
|
Demonstrativo
analítico de débitos prescritos e a prescrever;
|
Demonstrativo
analítico de previsão da receita;
|
Demonstrativo
analítico de cadastro sem lançamentos de débito;
|
Demonstrativo
analítico e sintético dos maiores devedores por atividade;
|
Demonstrativo
analítico de isenção de débitos;
|
Planta
de Valores;
|
Demonstrativo
analítico e sintético de pagamentos, cancelamentos, estornos e
reabilitações de débitos num determinado período;
|
Demonstrativo
analítico de pagamentos por empresa;
|
Demonstrativo
sintético do quantitativo e valor das guias de recolhimento
emitidas por tributo num determinado período;
|
Demonstrativo
sintético do quantitativo de certidões por tipo emitidas num
determinado período;
|
Demonstrativos
analíticos de movimento econômico;
|
Demonstrativos
analíticos de operações de parcelamentos e reparcelamentos num
determinado período;
|
Demonstrativo
sintético de resumo da arrecadação por período e tipo de
tributo;
|
Demonstrativo
analítico e sintético da arrecadação, por instituição
financeira arrecadadora, por atividade, por região, por unidade
cadastral e contribuinte único, num determinado período;
|
Demonstrativo
analítico da discrepância entre os valores arrecadados e os
valores lançados;
|
Demonstrativo
analítico das notificações devolvidas pela não localização
do contribuinte/destinatário;
|
Demonstrativo
analítico e sintético da situação das notificações
emitidas;
|
Demonstrativo
analítico de retenções de imposto na fonte por empresa;
|
Demonstrativo
sintético por atividade e exercício;
|
Demonstrativo
analítico e sintético dos maiores pagadores por atividade;
|
Demonstrativo
sintético das parcelas arrecadadas por tributo e mês num
determinado exercício;
|
Demonstrativo
sintético dos valores lançados, arrecadados e débitos por
dívida e tributo num determinado exercício e região;
|
Demonstrativo
sintético de débitos por situação do débito e mês num
determinado exercício e região;
|
Demonstrativo
sintético de faixa de valores arrecadados num determinado
exercício;
|
Demonstrativo
analítico das guias de recolhimento por situação num
determinado período;
|
Demonstrativo
analítico dos débitos inscritos e/ou ajuizados por livro de
inscrição.
|
Permitir
que a construção do layout e a seleção de registros nas
operações de geração de etiquetas sejam parametrizadas e
esteja vinculado aos atributos que compõem os cadastros
mobiliário e imobiliário, bem como a geração das mesmas,
poder estar vinculada às rotinas de notificação de cobrança e
lançamentos de débitos.
|
Permitir
que a construção do layout e a seleção de registros nas
operações de geração de malas diretas sejam parametrizadas e
esteja vinculada aos atributos que compõem os cadastros
mobiliário e imobiliário.
|
Possibilitar
a consolidação das informações, pertinentes ao resultado da
gestão da arrecadação do Município, nas suas diversas áreas
abrangidas, auxiliando o processo decisório.
|
Deverá
permitir a criação filtros de seleção parametrizáveis,
aplicáveis aos atributos que compõem a consulta;
|
Deverá
permitir administrar as restrições de acesso dos usuários às
consultas;
|
Deverá
possibilitar ao usuário que o mesmo altere dinamicamente o
layout de exibição e impressão, realizando agrupamentos e
filtros, baseando-se nos atributos disponíveis para consulta,
possibilitando ainda, a geração dinâmica de gráficos a partir
dos resultados apurados, permitindo ao usuário definir o estilo
de apresentação dos mesmos;
|
l)
Outros Módulos:
Módulo
Peticionamento Eletrônico
|
Permitir
a geração de arquivos de petições iniciais e de certidões de
dívida ativa assinadas digitalmente de acordos com os layouts do
tribunal de justiça;
|
Permitir
a geração de arquivos com petições intermediárias assinadas
digitalmente;
|
Permitir
o envio automático de petições iniciais e intermediárias para
o sistema do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul
através do webservice;
|
Permitir
a geração de petições de suspensão, cancelamento e
reativação em lote e que sejam automatizados os envios das
mesmas, assinadas digitalmente, junto ao tribunal de justiça via
peticionamento intermediário;
|
Permitir
a conferência dos documentos digitais antes do envio ao tribunal
de justiça;
|
Permitir
a atualização dos valores das certidões e petições iniciais
de acordo com uma data a ser informada;
|
Permitir
a visualização/alteração do código sequencial de envio dos
ajuizamentos junto ao tribunal de justiça;
|
Permitir
a consulta de todos os processos a serem enviados ao tribunal de
justiça onde haja a possibilidade de filtrar pela área e/ou
tipo de processo, pelo número do processo interno, pela situação
a qual o processo se encontra, pelo número da certidão de
dívida ativa, pela data de geração dos processos, pelo nome
e/ou código do executado.
|
Permitir
o armazenamento dos arquivos de retorno dos processos
disponibilizados pelo Tribunal de Justiça do Estado de Mato
Grosso do Sul
|
Permitir
controle detalhado de todos os processos judiciais em que a
Prefeitura Municipal é parte, com registro de dados: das partes
do processo; das certidões de dívida ativa utilizadas; das
citações realizadas; das despesas incorridas no curso do
processo; das garantias apresentadas; das penhoras realizadas;
dos leilões realizados e dos recursos apresentados.
|
Permitir
Análise automática do preenchimento ou não de todos os campos
do cadastro do contribuinte que são necessários para que a
parte do processo de execução esteja devidamente qualificada
antes da geração da petição inicial e da certidão de dívida
ativa.
|
Permitir
controle da situação das dívidas que são objeto das execuções
fiscais, possibilitando a verificação de quais processos contêm
dívidas totalmente em aberto, que possuem dívidas parcelas e
quais têm dívidas já quitadas;
|
Permitir
o controle de prazos processuais com aviso de proximidade do
término do prazo para a realização de um ato processual;
|
Permitir
o controle do prazo para prescrição da dívida ajuizada em ação
de execução fiscal, com aviso do tempo restante para o seu
término.
|
Permitir
o controle de intimações recebidas nos processos judiciais em
aberto, diferenciado aquelas cujo prazo para resposta já foi
iniciado, daquelas que foram enviadas para ciência da parte
contrária.
|
Permitir
o armazenamento de diferentes arquivos relacionados ao processo:
arquivos gerados por meio do sistema, arquivos recebidos do
Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul e arquivos
resultantes da digitalização de documentos físicos.
|
Permitir
o registro de todas as alterações realizadas no cadastro do
processo no sistema, com indicação do usuário responsável
pela alteração, da data e hora em que a alteração foi
realizada e da informação alterada.
|
Módulo
Fiscalização
|
Gerenciar
os Processos Tributários Administrativos (PTA), possibilitando o
controle e a emissão de Termo de Inicio, autos de infração,
Termo de Intimação, Termo de apreensão de documento, imposição
de multa, termo de encerramento e o controle de entrega e
devolução de documentos;
|
Permitir
a Escrituração automática de tomador de serviço a partir das
notas fiscais emitidas;
|
Permitir
a Geração de Guias de Recolhimento para as Notas e
Escriturações pendente de emissão de Guias;
|
Permitir
a configuração da lista de Serviço de Acordo com a lei
municipal de modo que o sistema defina automaticamente o local
onde o ISSQN é devido durante a emissão de nota eletrônica.
|
Permitir
configurar a lista de serviço informando se é permitido ou não
retenção do imposto na emissão da nota fiscal eletrônica;
|
Permitir
o cruzamento dos valores pagos através da DAS do Simples
Nacional com os valores de ISSQN apurado na emissão da nota
fiscal eletrônica, com opção para emitir avisos através do
sistema de ISSQN Eletrônico;
|
Permitir
o cruzamento das escriturações de tomadores e prestadores para
detectar inconsistência entre essas declarações com opção
para emitir avisos através do sistema de ISSQN Eletrônico;
|
Permitir
gerar avisos através do sistema de iss eletrônico, dos
contribuintes pendente de escrituração de guias de serviços
tomados e de notas pendente de geração de guias;
|
Módulo
Valor
Adicionado Fiscal
|
Permitir
gestão de controle, contendo mecanismos de controle do
Valor Adicionado Fiscal;
|
Permitir
que a fiscalização da prefeitura acompanhe as informações
fornecidas pelas empresas enquadradas no regime periódico de
Apuração – RPA e pelas empresas enquadradas no Simples
Nacional, através das importações de arquivos.
|
Permitir
o Recebimentos dos arquivos Pré Formatado da GIAs via upload ;
|
Permitir
Analise dos Movimentos das CFOPs;
|
Permite
Cruzamentos das Escriturações de produtor rural com os códigos
1.1, 1.2 e 1.3 da DIPAM-B da GIAs;
|
Possuir
relatórios comparativos entre valores de exercício diferentes;
|
Permitir
a importação dos arquivos dos valores adicionados provisórios
e definitivos fornecidos pela SEFAZ-SP;
|
Permitir
a importação do arquivo com os cadastros dos contribuintes
fornecido pela SEFAZ-SP
|
Permitir
a importação dos arquivos DAS e DEFIS do Simples Nacional;
|
Permitir
detalhamento dos códigos da GIAs para visualizar a apuração do
valor adicionado por contribuinte;
|
Permitir
o detalhamento dos valores importado através dos arquivos DAS e
DEFIS para visualização do Valor Adicionado Fiscal;
|
Permitir
a notificação de Contribuintes, via email e também por
notificação impressa dos contribuintes que não entregaram a
GIA.
|
Permitir
o controle dos arquivos processados no sistema.
|
Possuir
relatórios que gerencias dos faturamentos dos contribuintes do
município.
|
Permitir
a impressão dos recibos de entrega de GIAs
|
Permitir
a consulta dos meses com GIA transmitidas e Não Transmitidas;
|
Módulo
Controle de Cemitério
|
O
Sistema de Cemitério Municipal deverá ter a finalidade de
controlar e gerenciar os cemitérios. Realizar o controle dos
terrenos, óbitos, sepultamentos, transferência de ossada e o
total controle das exumações de cadáveres. E ter também um
sofisticado controle estatístico e relatório que possibilitam o
total gerenciamento do cemitério. O sistema de consulta deverá
ser simples e objetivo, tornando rápido e preciso a obtenção
das informações:
|
Do
cadastramento dos terrenos: possuir um grande número de dados
cadastrais que possibilitam um completo controle dos terrenos do
cemitério. Deverá ter nesse cadastro informações sobre sua
localização e todas as características físicas, inclusive com
fotos laterais e frontais;
|
No
controle de óbitos deverá permitir o cadastro dos óbitos,
mesmo se o sepultamento relacionado a esse óbito não tenha sido
realizado em um cemitério da cidade. Nesse controle deverá ter
as informações referentes aos dados do cartório que emitiu o
óbito e também de todos os dados emitidos pelo médico e
hospital que atestou o óbito
|
O
controle de sepultamento ter as informações desde o velório
até o sepultamento. Todas as informações referentes ao local
onde o corpo foi velado, a funerária responsável e a
localização do sepultamento serão tratadas nesse controle
|
O
controle da transferência deverá ser simples e objetivo. O
sistema deverá controlar tanto as transferências de terrenos
como as de gavetas. Todos os históricos das transferências
serão gravados para consultas futuras;
|
Todas
as exumações deverão ser controladas no sistema. Durante o
cadastro de uma exumação o usuário tem a possibilidade de
informar os responsáveis, o funcionário que realizou a exumação
e também o motivo. Todo o histórico das exumações deverá ser
gravado para consultas futuras
|
O
controle estatístico deverá ser realizado sobre os dados
cadastrais informados no controle de terrenos, óbitos e
sepultamentos. Todos os relatórios estatísticos deverão ter a
opção de visualização e impressão em gráficos e em textos
|
Permitir
um controle avançado de usuários, com senhas e com atribuições
de permissões a nível de tela e operação.
|
Permitir
a consulta via WEB dos sepultamentos do banco de dados do modulo
cemitério;
|
m)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O PORTAL DO CONTRIBUINTE DE FORMA WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Permitir
a emissão de segunda via de carnês/Guias via Internet;
|
Permitir
a Emissão de Guia de ITBI de imóveis urbanos e imóveis rural
pela Internet pelos cartórios cadastrados. Na emissão da guia
de ITBI, tanto dos imóveis urbano como dos imóveis rural, o
sistema devera buscar automaticamente as informações de áreas
e valores venais;
|
Permitir
a Emissão de Certidão negativa, positiva com efeito negativo
dos cadastros imobiliário, imobiliário rural, mobiliário e
pelo cadastro único de contribuintes;
|
Permitir
a Emissão de guias com uma ou mais parcelas das dívidas dos
cadastros imobiliários, imobiliário rural, mobiliário e também
através cadastro único de contribuintes;
|
Permitir
a Emissão de demonstrativo onde consta os valores lançados,
pagos, em aberto, os valores atualizados quando vencidos,
parcelas canceladas dos cadastros imobiliários, imobiliário
rural, mobiliário e também através cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a emissão de listagem de débitos dos cadastros imobiliários,
imobiliário rural, mobiliário e pelo cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a emissão de guias para recolhimento, com opção de incluir uma
ou mais parcelas dos lançamentos dos cadastros imobiliários,
imobiliário rural, mobiliário e pelo cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a consulta de dados cadastrais dos imóveis e empresas;
|
Permitir
a emissão do Alvará
de Localização e Funcionamento ou Alvará de Licença e
Funcionamento.
|
n)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O MÓDULO
ISS ELETRÔNICO – NOTA FISCAL ELETRÔNICA
DE FORMA WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Solução
online, utilizando plataforma web, executando em ambiente da
Administração Pública Municipal, totalmente integrada em tempo
real com sistema de tributos
|
O
banco de dados deverá ficar hospedado no Município para maior
segurança e domínio das informações
|
Seguir
o padrão ABRASF versão 2.01
|
Permitir
o acesso à solução online através de certificados digitais A1
ou A3 e com usuário e senha
|
Permitir
o envio de avisos e notificações on-line aos contribuintes
|
Permitir
a inclusão de links na tela de abertura do sistema
|
Permitir
a inclusão de texto personalizado na tela de abertura do sistema
|
Possuir
solução Web Service que permita a integração com os sistemas
próprios dos contribuintes. Funcionalidades disponíveis:
Geração de NFS-e, Recepção e Processamento de Lote de RPS,
Enviar Lote de RPS Síncrono, Cancelamento de NFS-e, Substituição
de NFS-e, Consulta de NFS-e por RPS, Consulta de Lote de RPS,
Consulta de NFS-e por Serviços Prestados, Consulta de NFS-e por
serviços tomados ou intermediados e Consulta por Faixa de NFS-e
|
Permitir
o cadastro automático do tomador de serviço dentro próprio
tela de emissão de nota, sem que seja necessário fecha-la
|
Possuir
mecanismo de consulta de tomador cadastrado dentro da tela de
emissão de nota
|
Permitir
a vinculação das notas fiscais eletrônica com a obra quando o
serviço for relacionado à construção civil
|
Possuir
configuração para permitir ou não dedução da base de cálculo
com limite, desconto condicional e incondicional
|
Permitir
consulta das notas fiscais por tomador, data de emissão, status,
Item da lista de serviço
|
Permitir
a impressão das notas por faixa de número de nota e por limite
da data de emissão
|
Permitir
a geração de XML das notas fiscais individuais ou por lote
|
Permitir
a alteração dos label das telas do sistema e também as cores
para melhor se adaptar as necessidades da prefeitura
|
Possuir
mecanismo para enquadrar automaticamente o contribuinte optante
pelo simples nacional na sua alíquota
|
Possuir
mecanismo para impedir que o contribuinte imprima uma nota avulsa
sem que o imposto esteja pago
|
Possuir
credenciamento via internet para contribuintes que emite nota
fiscal avulsa eletrônica, nota fiscal convencional eletrônica,
contribuintes de outro município e de gráficas.
A
Administração Pública Municipal apenas autoriza o
credenciamento mediante apresentação de documentos
|
Possuir
solução online para consulta de autenticidade de notas, de
prestadores de serviço, de RPS, de AIDF, de Lotes de RPS, da
lista de serviço e suas alíquotas e a emissão do Recibo de
Retenção de ISSQN
|
Apresentação
da quantidade de NFS-e emitidas e dos contribuintes autorizados a
emitir no site da Administração Pública
|
Geração
de logs de acesso
|
Permitir
a visualização dos dados cadastrais do contribuinte
|
Permitir
a criação de novos usuários e a vinculação ao contribuinte
com controle de permissões de todas as opções do sistema
|
Possuir
opções para consultar, imprimir, enviar via e-mail, emitir,
cancelar e substituir Nota Fiscal de Serviços eletrônica
(NFS-e) via internet
|
Permitir
o cancelamento e substituição de nota fiscal eletrônica avulsa
e convencional, mesmo que o imposto da nota esteja pago, e deixar
o valor desse imposto como crédito na próxima geração da guia
|
Possuir
consulta dos créditos originados de cancelamento ou substituição
de notas fiscais eletrônicas
|
Permitir
a geração de guias por seleção de notas fiscais, podendo ser
parcial ou total, sem que o movimento econômico esteja fechado
|
Permitir
consulta das guias geradas por status, pago, aberto e cancelado
|
Permitir
estorno das guias geradas
|
Possuir
opção para enviar o XML da nota assinada digitalmente com
certificado digital
|
Possuir
parâmetros para definir o prazo em dias para cancelamento e
substituição da nota, após a data de emissão
|
Possuir
parâmetros para definir o prazo em dias para transferência do
XML das RPS, e também do cadastramento manual de RPS
|
Permitir
a declaração de instituições financeiras, declaração de
tomador e declaração de prestador (completa e simplificada)
|
Permitir
declarações complementares
|
Permitir
que o tomador de serviço importa automaticamente, todas as notas
fiscais de serviços que ele recebeu, e que os prestadores já
declararam no sistema
|
Criação
do Plano Geral de Contas comentado através do módulo DES-IF
|
Importação
de arquivos da DES-IF (versão 2.2).
|
Consulta
e geração de guias de recolhimento de ISS com cálculo de
multa, juros e correções de acordo com as configurações do
município.
|
As
guias de ISSQN não paga durante o exercício deverá ser
incluída automaticamente na geração dos livros da dívida
ativa
|
Permitir
a geração de guias no padrão arrecadação e padrão ficha de
compensação de acordo com o layout da FEBRABAN
|
Permitir
a disponibilização de vários convênios, para o contribuinte
escolher na emissão de boletos/guias de recolhimento
|
A
guia de XXXXX inscrita em dívida ativa deverá ficar disponível
em tempo real para o para execução judicial no controle de
ajuizamento do sistema de tributos
|
Possuir
rotina para controle automático dos impostos de contribuintes
MEI, ISSQN Estimativa e ISSQN Fixo e Optantes do simples Nacional
|
Geração
do Livro Fiscal
|
Consulta
e cadastro de tomadores de serviço
|
Consulta
e solicitação de AIDF
|
Emissão
de relatório de movimento econômico
|
Possuir
manual de todos os módulos e funcionalidades do sistema.
|
Emissão
de Taxas, Impostos e outros via web.
|
Emissão
de Certidões Negativas on-line.
|
o)
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O MÓDULO RECADASTRAMENTO IMOBILIÁRIO
DE FORMA WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Possuir
módulo para recadastramento imobiliário via tablet;
|
Permitir
a sincronização dos dados do cadastro imobiliário do município
para o tablet via WebService;
|
Permitir
a sincronização dos dados recadastra no tablet com o cadastro
imobiliário do município através de WebService;
|
Permitir
a visualização dos cadastros recadastrados e não
recadastrados;
|
Permitir
o recadastramento das novas áreas edificadas e alterações e
todas suas características;
|
Permitir
o recadastramento de endereço de correspondência
|
Permitir
informar históricos e fotos do imóvel
|
Permitir
o sincronismo das informações pela rede local ou pela web;
|
LOTE
02 - Contratação
de empresa para licenciamento de uso softwares
de turismo, fornecimento do Voucher Único,
reserva de passeios, tabela de preços, cadastro, controle e cálculo
do ISSQN, sobre as atividades de prestação de serviços dos
atrativos, agências, guias de turismo e hotéis, com fornecimento de
suporte técnico e estrutura de banco de dados, conforme anexo VIII –
Termo de Referência.
MÓDULO
PARA CONTROLE DAS ATRAÇÕES TURÍSTICAS DO MUNICÍPIO
|
1
- Sistema de Gerenciamento do Voucher Único destinado ao controle
da atividade turística do município, tendo como base o Voucher
Único.
|
AS
PRINCIPAIS FUNÇÕES DO SISTEMA SÃO
|
1
- Emissão do Voucher para organização das saídas para os
passeios;
|
2
- Coleta das informações para posterior cálculo do ISS;
|
3
- Manutenção de um banco de dados para geração de relatórios
e gráficos estatísticos.
|
O
voucher é emitido com base nas entidades cadastradas
|
1
- Atrativos;
|
2
- Agências;
|
3
- Guias;
|
4
- Hotéis;
|
5
- Cada atrativo cadastrado no sistema dispõe das tabelas de
preços em vigor. Essas tabelas levam em conta alta e baixa
temporada preço de adulto e criança e tarifas acordo entre o
atrativo e a agência;
|
6
- As informações necessárias para a emissão do voucher são:
Data, hora e identificação da agência e agente que emitiu o
voucher data do passeio e hora número de pax e chd
identificação do grupo, cidade e estado de origem hotel em que o
turista está hospedado tabela utilizada um campo genérico com
informações adicionais para que o turista tome conhecimento de
requisitos e particularidades de cada atividade.
|
7
- Na data do passeio, o atrativo tem acesso on-line a esse voucher
e poderá utilizar o sistema para fazer o check-in dos turistas.
|
8
- Após a emissão do voucher, poderão ser feitas alterações
e/ou cancelamentos até que o voucher seja impresso ou a data e
hora do passeio seja ultrapassada.
|
9
- Para cancelamento a partir daí, só os administradores do
sistema poderão confirmar o cancelamento caso concordem com a
justificação dada pela agência para tal.
|
10
- Os vouchers emitidos são armazenados no banco de dados e serão
utilizados para cálculo de ISS que é feito no fechamento mensal
com base nas alíquotas de ISS de cada interveniente no processo.
|
11
- Após o fechamento é emitido um relatório para cada conta,
comprovando os valores de ISS que estão sendo cobrados em cada
voucher.
|
Com
base nos dados armazenados, são gerados vários relatórios e
gráficos estatísticos.
|
Relatórios:
|
1
- Vouchers com separação de valores por atrativos, agência e
guia;
|
2
- Total de visitantes por atrativo;
|
3
- Subtotais de visitantes por atrativo/ano;
|
4
- Diário de visitação geral e/ou por atrativo;
|
5
- Tabela de preços por atividade/temporada;
|
6
- ISS por agência;
|
7
- Turistas por Hotel.
|
Gráficos
|
1
- Comparativo do ranking de agências;
|
2
- Comparativo do ranking de atrativos;
|
3
- Comparativo anual;
|
4
- Evolução por período;
|
5
- Variação de sazonalidade;
|
6
- Comparativo por género de atividade.
|
7
- Todos os dados estatísticos podem ser acessados por qualquer
conta cadastrada. cada conta pode acessar os dados gerais do
município ou só os dados referentes á sua empresa.
|
8
- Permissões de acesso o sistema pode ser acessado por atrativos,
agências de turismo e administradores do sistema. Cada utilizador
dentro de cada empresa tem seu próprio login e todas as ações
executadas são registradas com data, hora e nome do utilizador. O
login consta de nome da empresa, nome do utilizador e senha. A
responsabilidade da segurança da senha é do próprio utilizador,
podendo este alterá-la sempre que achar necessário.
|
9
- Segurança: todas as ações executadas no sistema são
registradas num banco de dados paralelo, sendo possível
visualizar todo o histórico de alterações em cada item.
|
10
- O banco de dados principal é copiado integralmente 2 vezes por
dia (backup) e enviado para outro servidor para prevenir eventuais
perdas de informação.
|
11
- Acesso ao sistema O sistema funciona em ambiente Web, podendo
ser acessado através de qualquer computador com acesso á
internet.
|
Sistema
de reservas de passeios TMS
|
1
- O sistema de reservas consiste numa aplicação WE destinada a
gerenciar o agendamento das atividades do atrativo, levando em
conta a capacidade de carga por dia e horário, parâmetros
definidos para cada agência, alta e baixa temporadas, tabelas de
preços aplicáveis e que pode ser acessada pelo atrativo e pelas
agências de turismo que este autorizar.
|
2
- Trata também da emissão de faturas e disponibiliza uma conta
corrente com a movimentação financeira de cada conta. O atrativo
fará o cadastro das atividades que serão disponibilizadas e
também de uma tabela de preços para cada atividade.
|
No
cadastramento da atividade será necessária o fornecimento de
dados como:
|
1
- Máximo de turistas por dia
|
2
- Máximo de turistas por horário
|
3
- Horários disponíveis para visitação
|
4
- Intervalo de tempo mínimo entre cada grupo de turistas
|
5
- Deverá também ser registrado um calendário informando as
datas de alta e baixa temporada. Para cada horário há a
possibilidade de informar se existe um guia de plantão, ou se a
agência deverá providenciar o seu próprio guia.
|
Cada
atividade tem que ter pelo menos uma tabela de preços. Os dados
necessários para a tabela são:
|
1
- Preço por pax e chd para alta e baixa temporada
|
2
- Comissão da agência
|
3
- Valor tributável
|
4
- Prazo para pagamento de sinal
|
5
- Valor do sinal a ser pago
|
6
- Valor de No-Sho
|
O
atrativo deve configurar cada agência para que esta possa ter
acesso ao sistema, os itens de configuração são:
|
1
- Acesso
liberado
|
2
- Numero
de dias para vencimento da fatura
|
3
- Numero de dias de antecipação em que a agência pode fazer
reservas (Ex: meses)
|
4
- Numero de horas com que a agência pode fazer reserva antes do
passeio
|
5
- Numero de horas com que a agência pode alterar/cancelar
reservas antes do passeio
|
6
- Agência liberada para fazer reservas
|
7-
Agência liberada para alterar reservas
|
8
- Agência liberada para cacnelar reservas
|
9
- Numero máximo de pax que a agência pode reservar para cada
data
|
Acesso
ao sistema cada agência tem acesso á planilha de reservas e
visualiza as informações referentes a esse dia tais como:
|
1
- Horários
disponíveis;
|
2
- Vagas
em cada horário;
|
3
- Vagas
no dia;
|
4
- Existência
ou não de guia em cada horário.
|
5
- A
agência apenas visualiza as suas próprias reservas. Nos
restantes horários apenas aparecerão as vagas disponíveis. A
agência apenas poderá fazer alterações ou cancelar reservas
até o numero de horas antes, definidas na configuração de cada
agência.
|
6
- Emissão de fatura após o passeio ser efetuado, o atrativo
deverá passar a reserva para a posição de efetuado e lançar o
número do voucher que a agência emitiu para esse grupo. Nesse
momento o sistema fará um lançamento da conta da agência com o
débito correspondente. Depois de todos os vouchers lançados,
deverá ser feito um fechamento que inclui a geração da fatura
para cada agência. Essa fatura poderá ser impressa, enviada por
e-mail e também fica disponível para a própria agência
visualizar/imprimir com o acesso que lhe foi concedido. Cada
agência tem acesso á sua conta corrente apenas para consulta.
Quando do pagamento da fatura, este deve ser lançado no sistema
para que seja dada baixa dos débitos existentes.
|
Relatório
e gráficos estatísticos
|
1
- atrativo pode emitir vários gráficos e relatórios
estatísticos que permitem fazer uma análise da evolução:
anual, sazonalidade, ranking de agências, ranking de agentes, etc
|
Relatórios
financeiros
|
1
- Faturas emitidas; Lançamentos para faturar (para conferência
antes do fechamento); Saldo das agências, Lançamentos na conta
corrente
|
XXXXX
XXX – DECLARAÇÃO DE COMPROMISSO
(FATOS
SUPERVENIENTES)
A
Empresa (nome da Empresa), devidamente inscrita no CNPJ /MF nº.
_______________, sediada na (endereço completo)___________________
neste ato representada por seu sócio/gerente, o Sr.
________________, brasileiro, (estado civil), portador da Carteira de
Identidade nº. _________, inscrito no CPF/MF sob o nº.
__________________, no uso de suas atribuições legais, declara que
a Empresa acima mencionada, compromete-se nos termos da legislação
vigente informar a qualquer tempo, sob as penalidades cabíveis, a
existência de fatos supervenientes impeditivos à habilitação,
decorrente
do Pregão Presencial nº. ..................................
Cidade/Estado,
de de 2021.
Nome
e Ass. do Representante Legal da Empresa
XXXXX
XX – DECLARAÇÃO DE MENOR
A
Empresa (nome da Empresa), devidamente inscrita no CNPJ /MF nº.
_______________, sediada na (endereço completo)___________________
neste ato representada por seu sócio/gerente, o Sr.
________________, brasileiro, (estado civil), portador da Carteira de
Identidade nº. _________, inscrito no CPF/MF sob o nº.
__________________, no uso de suas atribuições legais, declara que
não há no quadro de pessoal desta Empresa, empregado (s) com menos
de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de
16 (dezesseis) anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de
aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do Inciso XXXIII
do art. 7°, da Constituição Federal e art. 27, V, da Lei n.º
8.666, de 21 de Junho de 1.993, sob a nova redação da Lei n.°
9.854, de 27 de Outubro de 1.999.
Cidade/Estado,
de de 2021.
Nome
e Ass. do Representante Legal da Empresa
XXXXX X – DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO
A
Empresa (nome da Empresa), devidamente inscrita no CNPJ /MF nº.
_______________, com sede a Rua/Av. ___________________, nº.
_______, bairro __________________, CEP:_______________,
Cidade/Estado _____________________, telefone ____________,
e-mail_______________________________, neste ato representada por seu
sócio/gerente, o Sr. ________________, brasileiro, (estado civil),
portador da Carteira de Identidade nº. _________, inscrito no CPF/MF
sob o nº. __________________, no uso de suas atribuições legais,
declara, sob as penas da Lei, nos termos do inciso VII, artigo 4º da
Lei Federal 10.520/2002, que cumpre plenamente os requisitos da
habilitação exigidos no Edital de Pregão Presencial nº.
.....................
Por
ser expressa manifestação da verdade, firmo o presente.
Cidade/Estado,
de de 2021.
Nome
e Ass. do Representante Legal da Empresa
XXXXX XX – DECLARAÇÃO DO CONTADOR
DECLARAÇÃO
DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE PARA
FRUIÇÃO DOS BENEFÍCIOS DA LEI COMPLEMENTAR N° 123/2006
A
empresa _____________________ inscrita no CNPJ nº.
_____________estabelecida na ________________________ DECLARA, para
os fins do disposto na Lei Complementar nº. 123/2006, sob as sanções
administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta Empresa, na
presente data, enquadra-se como:
(
) MICROEMPRESA, conforme inciso I do artigo 3º da Lei Complementar
nº. 123, de 14/12/2006;
(
) EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme inciso II do artigo 3º da Lei
Complementar nº. 123, de 14/12/2006;
(
) MICROEMPRESA INDIVIDUAL, conforme artigo 68 da Lei Complementar
nº. 123 e alterações, de 14/12/2006 e resolução CGSN nº. 58, de
27 de abril de 2009.
Declara,
ainda, que a empresa está excluída das vedações constantes do
parágrafo 4º do artigo 3º da Lei Complementar nº. 123, de 14 de
dezembro de 2006.
Cidade/Estado,
de de 2021.
Nome,
Assinatura e CRC do contador
XXXXX XXX – MODELO DE PROCURAÇÃO
Por
este instrumento particular de Procuração, a (Razão Social da
Empresa), com sede (endereço
completo).......................................... inscrita no
CNPJ/MF sob n.º ................e Inscrição Estadual sob n.º
......................, Representada neste ato por seu(s)
(qualificação(ões) do(s) outorgante(s)
Sr(a)(s)........................., xxxxxxxx(a) da Cédula de
Identidade RG n.º ............ e CPF n.º ............, nomeia(m) e
constitui(em) seu bastante Procurador o(a) Sr(a).
..........................., (nacionalidade), (estado civil),
xxxxxxxx(a) da Cédula de Identidade RG n.º ............ e CPF n.º
............, residente e domiciliado à Rua
..........................................., n.º ..........,
Xxxxxx........................, (Estado)................, a quem
confere(m) amplos poderes para representar a (Razão Social da
Empresa) perante a Prefeitura Municipal de Bonito/MS, no que se
referir a Modalidade Pregão Presencial, com poderes para tomar
qualquer decisão durante todas as fases da Licitação, inclusive
apresentar proposta em nome da Outorgante, formular verbalmente novas
propostas de preços na(s) etapa(s) de lances, desistir expressamente
da intenção de interpor recurso administrativo, manifestar imediata
e motivadamente a intenção de interpor recurso administrativo ao
final da sessão, interpor recursos administrativo, assinar a Ata da
sessão, prestar todos os esclarecimentos solicitados pelo
Pregoeiro(a),
enfim praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da
Outorgante, inclusive assinar Contratos de Fornecimento/serviços e
demais compromissos.
A
presente procuração é válida até o dia ......................
Por
ser verdade, firmamos a presente procuração para que produza os
efeitos legais.
Local
e data.
(Nome/Assinatura(s)
com firma(s) reconhecida(s) do(s) outorgante(s) com poderes para este
fim conforme Contrato Social da empresa)
ANEXO VIII – TERMO DE REFERENCIA
OBJETO
Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, controle de turismo e emissão de voucher
eletrônico com suporte técnico e manutenção, incluindo a
implantação, migração de dados, customização, parametrização
e treinamento, visando atender às necessidades de serviços e de
modernização da administração pública Municipal,
conforme
anexo VIII – Termo de Referência.
1
– JUSTIFICATIVA
Tendo
em vista a necessidade de constante aprimoramento da gestão pública,
a melhoria administrativa e do funcionamento dos diversos setores, o
combate ao desperdício de recursos públicos, além de oportunizar
informações seguras para gerenciamento e melhorar a prestação de
contas aos órgãos de controle, interno e externo, dentro dos prazos
estabelecidos e com resultado de qualidade, é que, a Prefeitura
Municipal de Bonito-MS busca a Contratação
de empresa de tecnologia da informação para fornecimento de licença
de direito de uso de software integrado de gestão pública,
plataforma web/desktop, controle de turismo e emissão de voucher
eletrônico com suporte técnico e manutenção, incluindo a
implantação, migração de dados, customização, parametrização
e treinamento, visando atender às necessidades de serviços e de
modernização da administração pública Municipal,
compartilhando
informações confiáveis e atualizadas em tempo real.
Destaca-se
também que, se trata de uma solução informatizada, indispensável
para geração periódica de informações para o Tribunal de Contas
do Estado do Mato Grosso do Sul (TCE-MS) e para atendimento, em
especial, portarias da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Lei
Federal n° 4.320/1964, Lei Complementar nº 101/2000 e demais normas
regulamentares vigentes.
Diante
o exposto, para garantir plenamente as atividades da Prefeitura
Municipal de Bonito-MS, voltadas para o bem da coletividade pautada
no planejar, organizar, dirigir, controlar, prestar serviço e
governar, é imprescindível a implementação de ferramentas
tecnológicas adequadas, para atendimento de todas as áreas de
atuação que auxiliem e garantam a execução de suas funções com
eficiência e eficácia.
Neste
sentido é importante esclarecer que a Administração Pública
atende as necessidades de toda coletividade, buscando proporcionar,
de forma contínua, segura e qualificada, toda sua prestação de
serviço para a municipalidade. Sendo assim, factível também o
cumprimento legal de suas obrigações, atendendo todos os requisitos
necessários para garantir a prestação de contas e transparência
pública de seus atos.
Para
tanto, é primordial a implantação de um sistema informatizado de
gestão pública, que permita a gestão integrada das áreas de
atuação da Administração, no âmbito municipal, abrangendo as
áreas fundamentais para tal objetivo, quais sejam, financeira,
orçamentária, tributária, administrativa, transparência pública,
dentre outras etc.
A
contratação do
controle
de turismo e emissão de voucher eletrônico é de suma importância,
pois como a cidade de Bonito é conhecida mundialmente por suas
belezas naturais e devido a grande quantidade de pessoas que visitam
nosso município pra conhecer suas belezas naturais, esse sistema vem
a dar uma maior segurança para a Administração Pública
possibilitando um maior controle sobre a vinda de turistas fazendo
com que possibilite a Administração planejar mais adequadamente
suas ações em todas as áreas possibilitando a todas aquelas
pessoas que venham a visitar nossa cidade maior segurança e
comodidade sabendo que todas as necessidades essenciais serão
atendidas, além do que a questão da arrecadação dos impostos
destinados ao município tenham uma maior transparência e controle
por parte da Administração.
Por
se tratar de prestação de serviços de natureza continuada, a
implantação e manutenção da solução, asseguram o cristalino e
célere fluxo de informações, sem interrupção ou quaisquer
impactos em todas as atividades já em curso, bem como, permitirá a
melhoria na prestação dos serviços públicos desta municipalidade.
Imperioso
destacar que os serviços, objeto da presente contratação, são
necessários para assegurar a não-interrupção da prestação dos
serviços públicos, sendo assim, indispensável a realização do
presente procedimento licitatório, garantindo a ampla concorrência,
transparência, economicidade e vantajosidade. Desta feita, a
presente contratação objetiva não somente a continuidade dos
serviços, bem como, a melhoria e a integração de todos os módulos
do sistema a ser implementado.
Destacamos
ainda que, toda atividade administrativa exercida por esta
municipalidade é pautada nos princípios norteadores da
Administração Pública, em destaque, a supremacia do serviço
público, a legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência. A contratação em causa, é imprescindível para
atender tanto às necessidades internas da administração, quanto,
às do cidadão e do contribuinte, buscando prover serviços de
qualidade à sociedade, como um todo.
Por
fim, cita-se como motivação, da contratação em tela, que visando
aprimorar a gestão da Prefeitura Municipal de Bonito-MS, torna-se
necessário contar com processos bem definidos e integrados, assim
como, ferramentas tecnológicas adequadas às suas necessidades, já
que atualmente seus processos estão suportados por sistemas legados
ou em uso, em modelos superados, ou que não atendem as necessidades
de integração dos dados e das informações da Administração. A
não-integração destes processos, resulta em retrabalho, custo
elevado, falta de confiabilidade e, acima de tudo, dados
desatualizados que podem gerar decisões equivocadas.
2
– EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO
3.1
– O valor estimado para a contratação tem por base a pesquisa de
mercado realizada em ato precedente, atendendo a legislação
vigente, obtidos os preços médios a partir das informações
resgatadas no oferecimento de preços dos produtos/serviços
consultados, conforme demonstrativo que é parte integrante deste
certame, que será disponibilizado a requerimento do interessado.
2.1
- IMPLANTAÇÃO E CONVERSÃO
2.1.1
- Os dados que compõem as bases de informações do exercício atual
deverão ser convertidos para a nova estrutura de dados proposta pelo
licitante que for vencedor do certame.
2.1.2
- A Prefeitura não fornecerá as estruturas dos dados a serem
convertidos. O licitante vencedor deverá realizar engenharia reversa
para obter os dados a partir das bases atuais que são utilizadas.
Esses dados serão disponibilizados imediatamente após a assinatura
de contrato ou a critério da contratante.
2.1.3
- O sistema deverá integrar os módulos, proporcionando aos
profissionais responsáveis administrar os serviços oferecidos pela
Prefeitura de maneira centralizada, além de agilizar e melhorar todo
o processo.
2.1.4
- A implantação dos programas deverá ser no prazo máximo de 90
(noventa) dias, já com as bases contendo os dados convertidos e os
sistemas de processamento adaptados à legislação do Município.
3.1
- TREINAMENTO DE PESSOAL
3.1.1
- Simultaneamente à
implantação dos programas, deverá ser feito o treinamento dos
servidores, demonstrando a funcionalidade do programa, seus recursos
e limitações.
3.1.2
- Suporte técnico
através de central de atendimento ao cliente especializada da
empresa licitante, com técnicos habilitados com o objetivo de
esclarecer dúvidas que possam surgir durante a operação e
utilização do Sistema. Esse atendimento, quando necessário, deverá
ser feito por telefone, fac-símile, ou através de serviços de
suporte remoto;
3.1.3
- Suporte “in loco”,
quando for o caso e durante a vigência contratual;
4.1
- REQUISITOS MÍNIMOS
Os
programas deverão apresentar, no mínimo as seguintes condições:
O
sistema deve estar de acordo e atender as Normas Brasileiras de
Contabilidade aplicadas ao Setor Público – NBCASP, bem como
normas e padrões do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso
do Sul/MS – TCE/MS.
O
sistema deve seguir modelos de relatórios e permitir a criação
de novos conforme orientações do Tribunal de Contas do Estado de
Mato Grosso do Sul – TCE-MS, Secretaria do Tesouro Nacional –
STN, do Ministério da Fazenda.
O
sistema deve atender as legislações Federais, Estaduais,
Municipais, Estatutos, bem como resoluções e normativas de
órgãos da Prefeitura e Câmara, permitindo a criação de novas
funcionalidades conforme orientação e solicitações da
contratante.
Ser
executados em ambiente multiusuário, em arquitetura
cliente-servidor;
Possuir
interface gráfica, com menus pulldown;
Possuir
opção que permita o gerenciamento do sistema, no servidor de
aplicações contendo, no mínimo:
a)
Registro completo de cada acesso de cada usuário identificando suas
ações;
b)
Controle de direitos ou permissões dos usuários ao nível de
comandos disponível na interface;
c)
Possibilidade de habilitar e desabilitar qualquer permissão de
usuário.
Possuir
ferramenta que permita atualizar automaticamente os programas e
tabelas legais, no servidor de aplicações, a partir do site do
fornecedor;
Possuir
tela de consultas ou pesquisas através de comandos SQL
interativas;
Conter
nos relatórios a possibilidade de personalização de layout e
impressão de logotipos;
Possibilitar
a geração dos relatórios em impressoras laser, matricial e jato
de tinta, arquivo para transporte ou publicação e em tela;
Possuir
histórico (log.) de todas as operações efetuadas por usuário
(inclusões, alterações e exclusões) permitindo sua consulta e
impressão para auditoria;
Permitir
quantidade ilimitada de usuários simultâneos com total
integridade dos dados sem custos adicionais.
Os
sistemas deverão manter uma integração entre os módulos.
Todos
os sistemas deverão estar integrados entre si, permitindo a troca
de informações e evitando a duplicidade de lançamentos de
registros pelos diversos setores envolvidos.
Além
disso, a empresa a ser contratada deverá fornecer solução para
atualização automática dos sistemas através da rede mundial de
computadores, mediante mensagem de alerta exibida de forma
automática ao ser disparado evento de atualização, informando
aos usuários da contratante quanto a existência de versões mais
novas, com exibição de numeração da versão em uso, versão
atualizada e data de disponibilização.
Concomitante,
em decorrência das atualizações dos sistemas, o contratado
deverá remeter informativos demonstrando, além das
funcionalidades técnicas alteradas ou acrescentadas nos sistemas,
os fundamentos determinantes da manutenção do conhecimento
técnico mínimo suficiente à execução e utilização eficiente
dos sistemas informatizados. Pelo menos um informativo já
utilizado, deverá fazer parte da proposta.
Possuir
ferramenta para elaboração de relatórios a ser disponibilizada
aos usuários, para confecção rápida de relatórios
personalizados.
O
sistema de gestão pública, deverá ser integrado em plataforma
100% Web (não sendo aceito emulações ou afins) e DESKTOP
conforme especificações desse Termo De Referência e conter
recursos necessários para que a Administração Pública, no
âmbito municipal.
Os
proponentes não precisam possuir programas com os nomes
indicados, nem distribuídos na forma dos itens 5 e seus subitens,
entretanto, os programas ou módulos apresentados pelo proponente
deverão atender todas as exigências especificadas nos itens que
compõem esta parte.
REQUISITOS
OBRIGATÓRIOS DE FUNCIONALIDADES DO SISTEMA E MÓDULOS
5.1
LOTE 01 - Contratação
de empresa para licenciamento de uso de
sistemas de informática integrados, para a gestão pública
municipal,
plataforma e arquitetura dos softwares 100% web/desktop, fornecimento
de estrutura de banco de dados.
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
CONTABILIDADE COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES
ABAIXO:
1.
Contabilizar as dotações orçamentárias e demais atos da
execução orçamentária e financeira.
|
Utilizar
o Empenho para comprometimento dos créditos orçamentários, a
Nota de Lançamento ou documento equivalente definido pela
entidade pública para a liquidação de receitas e despesas e a
Ordem de Pagamento para a efetivação de pagamentos.
|
Permitir
que os empenhos globais e estimativos sejam passíveis de
anulação parcial ou total, e que os empenhos ordinários sejam
passíveis de anulação parcial ou total.
|
Possibilitar
no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, das
informações relativas ao processo licitatório, fonte de
recursos, detalhamento da fonte de recursos, número da obra,
convênio e o respectivo contrato.
|
Possibilitar
no cadastro do empenho a inclusão, quando cabível, de
informações relativas ao MANAD permitindo assim o envio de
informações para o INSS.
|
Permitir
a incorporação patrimonial na emissão ou liquidação de
empenhos.
|
Permitir
a utilização de objeto de despesas na emissão de empenho para
acompanhamento de gastos da entidade.
|
Permitir
o controle de reserva das dotações orçamentárias
possibilitando o seu complemento, anulação e baixa através da
emissão do empenho.
|
Permitir
a contabilização de registros no sistema compensado de forma
concomitante aos movimentos efetuados na execução
orçamentária.
|
Permitir
a emissão de etiquetas de empenhos.
|
Permitir
que os documentos da entidade (notas de empenho, liquidação,
ordem de pagamento, etc) sejam impressas de uma só vez através
de uma fila de impressão.
|
Permitir
a alteração das datas de vencimento dos empenhos visualizando
a data atual e a nova data de vencimento sem a necessidade de
efetuar o estorno das liquidações do empenho.
|
Permitir
a contabilização utilizando o conceito de eventos associados a
roteiros contábeis e partidas dobradas.
|
Não
permitir a exclusão ou cancelamento de lançamentos contábeis.
|
Permitir
a utilização de históricos padronizados e históricos com
texto livre.
|
Permitir
estorno de registros contábeis nos casos em que se apliquem.
|
Permitir
a reapropriação de custos a qualquer momento.
|
Permitir
a informação de retenções na emissão ou liquidação do
empenho.
|
Permitir
a contabilização de retenções na liquidação ou pagamento
do empenho.
|
Permitir
a utilização de sub-empenhos para empenhos globais ou
estimativos.
|
Permitir
a montagem das contas a pagar de forma automática e não
automática (na emissão ou liquidação do empenho).
|
Permitir
a configuração do formulário de empenho de forma a
compatibilizar o formato da impressão com os modelos da
entidade.
|
Permitir
controle de empenho referente a uma fonte de recurso.
|
Permitir
controle dos recursos antecipados para os adiantamentos,
subvenções, auxílios contribuições e convênios, devendo o
sistema emitir empenhos para os repasses de recursos
antecipados.
|
Permitir
controlar os repasses de recursos antecipados, limitando o
empenho a um determinado valor ou a uma quantidade limite de
repasses, de forma parametrizável para os adiantamentos de
viagens, adiantamentos para suprimentos de fundos e demais
recursos antecipados.
|
Permitir
controlar os repasses de recursos antecipados limitando o número
de dias para a prestação de contas, podendo esta limitação
ser de forma informativa ou restritiva.
|
Permitir
bloquear um fornecedor/credor para não permitir o recebimento
de recurso antecipado caso o mesmo tenha prestação de contas
pendentes com a contabilidade.
|
Emitir
documento de prestação de contas no momento do pagamento de
empenhos de recursos antecipados.
|
Emitir
documento final (recibo de prestação de contas) no momento da
prestação de contas do recurso antecipado.
|
Emitir
relatório que contenham os recursos antecipados concedidos, em
atraso e pendentes, ordenando os mesmos por tipo de recursos
antecipados, credor ou data limite da prestação de contas.
|
Utilizar
calendário de encerramento contábil para os diferentes meses,
para a apuração e apropriação do resultado, não permitindo
lançamentos nos meses já encerrados.
|
Assegurar
que as contas só recebam lançamentos contábeis no último
nível de desdobramento do Plano de Contas utilizado.
|
Disponibilizar
rotina que permita a atualização do Plano de Contas, dos
eventos, e de seus roteiros contábeis de acordo com as
atualizações do respectivo Tribunal de Contas.
|
Permitir
que se defina quando determinada retenção efetuada deve ser
recolhida, podendo esta data ser um dia do mês subsequente ou
uma quantidade de dias úteis ou corridos contados a partir da
efetiva retenção.
|
Permitir
cadastrar os precatórios da entidade, controlando toda a sua
execução.
|
Permitir
acompanhar a contabilização das retenções, desde a sua
origem até o seu recolhimento, possibilitando ao usuário saber
em qual documento e data foi recolhida qualquer retenção,
permitindo assim a sua rastreabilidade.
|
Permitir,
no momento da emissão do documento extra, informar os empenhos
orçamentários que tiveram retenções e que originaram o
documento extra.
|
Permitir
o relacionamento dos empenhos de restos a pagar que estão
vinculados à Educação, Saúde, Precatórios e identificar se
os mesmos foram inscritos com ou sem disponibilidade
financeira.
|
Permitir
a alteração do documento de pagamento dos empenhos sem a
necessidade de efetuar do pagamento.
|
Permitir
a vinculação de documentos em formato “TXT, DOC, XLS, PDF”
às notas de empenhos para posterior consulta.
|
Permitir
restringir o acesso a unidades orçamentárias e unidades
gestoras para determinados usuários.
|
Possibilitar
a contabilização automática dos registros provenientes dos
sistemas de arrecadação, gestão de pessoal, patrimônio
público, licitações e contratos.
|
Permitir
contabilizar automaticamente as depreciações dos bens de
acordo com os métodos de depreciação definidos pelas NBCASP,
utilizando vida útil e valor residual para cada um dos bens.
|
Permitir
contabilizar automaticamente a reavaliação dos valores dos
bens patrimoniais de acordo com o processo de reavaliação
efetuado no sistema de patrimônio.
|
Permitir
contabilizar automaticamente os gastos subsequentes relativos
aos bens patrimoniais.
|
Permitir
a exportação, na base de dados da prefeitura, de dados
cadastrais para as demais unidades gestoras descentralizadas do
município.
|
Permitir
a importação de dados cadastrais nas unidades gestoras
descentralizadas do município a partir das informações
geradas pela prefeitura.
|
Permitir
a exportação do movimento contábil com o bloqueio automático
dos meses nas unidades gestoras descentralizadas do município
para posterior importação na prefeitura, permitindo assim a
consolidação das contas públicas do município.
|
Permitir
a importação, na base de dados da prefeitura, do movimento
contábil das unidades gestoras descentralizadas do município,
permitindo assim a consolidação das contas públicas do
município.
|
Permitir
que ao final do exercício os empenhos que apresentarem saldo
possam ser inscritos em restos a pagar, de acordo com a
legislação, e que posteriormente possam ser liquidados, pagos
ou cancelados no exercício seguinte.
|
Permitir
iniciar a execução orçamentária e financeira de um
exercício, mesmo que não tenha ocorrido o fechamento contábil
do exercício anterior, atualizando e mantendo a consistência
dos dados entre os exercícios.
|
Possibilitar
a transferência automática das conciliações bancárias do
exercício para o exercício seguinte.
|
Permitir
preenchimento automático da tabela do SICONF.
|
Possibilitar
a transferência automática dos saldos de balanço do
exercício para o exercício seguinte.
|
Possibilitar
a reimplantação automática de saldos quando a implantação
já tiver sido realizada de modo que os saldos já implantados
sejam substituídos.
|
Emitir
o Relatório de Gastos com a Educação, conforme Lei
9424/1996.
|
Emitir
o Relatório de Gastos com o FUNDEB, conforme Lei 9394/1996.
|
Emitir
o Relatório de Liberação de Recursos, conforme Lei
9.452/1997
|
Emitir
relatório contendo os dados da Educação para preenchimento
do SIOPE
|
Emitir
relatório contendo os dados da Saúde para preenchimento do
SIOPS
|
Emitir
relatório de Apuração do PASEP com a opção de selecionar
as receitas que compõe a base de cálculo, o percentual de
contribuição e o valor apurado.
|
Emitir
o Relatório de Arrecadação Municipal, conforme regras
definidas no artigo 29-A da Constituição Federal de 1988.
|
Emitir
relatório Demonstrativo de Repasse de Recursos para a
Educação, conforme Lei 9394/96 (LDB), que demonstre as
receitas que compõem a base de cálculo, o percentual de
vinculação, o valor arrecadado no período e o valor do
repasse.
|
Permitir
a geração em formato “HTML” das informações relativas à
prestação de contas de acordo com a Lei 9.755/98
|
Emitir
o Quadro dos Dados Contábeis Consolidados, conforme regras
definidas pela Secretaria do Tesouro Nacional.
|
Emitir
todos os anexos de balanço, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei Nº 4320/64 e suas atualizações:
Anexo
1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias
Econômicas;
Anexo
2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da
Despesa Segundo as Categorias econômicas;
Anexo
6 – Programa de Trabalho;
Anexo
7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por
Projetos e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99
do Ministério do Orçamento e Gestão);
Anexo
8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e
Subprogramas, conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao
disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e
Gestão);
Anexo
9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções
(adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do
Orçamento e Gestão).
Anexo
10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;
Anexo
11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;
Anexo
12 – Balanço Orçamentário;
Anexo
13 – Balanço Financeiro;
Anexo
14 – Balanço Patrimonial;
Anexo
15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais
Anexo
16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;
Anexo
17 – Demonstração da Dívida Flutuante.
|
Emitir
o Informe de Rendimentos Anual para os prestadores de serviços
que tiveram retenção de impostos, conforme regras definidas
pela Secretaria da Receita Federal.
|
Permitir
a criação de relatórios gerenciais pelo próprio usuário.
|
Permitir
a composição de valores de determinado Grupo de Fonte de
Recursos ou Detalhamento da Fonte, e ainda, valores específicos
relacionados à Saúde, Educação e Precatórios para
utilização na emissão de demonstrativos.
|
Possibilitar
a definição de um nível contábil ou uma categoria econômica
específica, para a composição de um valor que será impresso
em um demonstrativo.
|
Permitir
a impressão de demonstrativos com valores em milhares e em
milhões de reais.
|
Permitir
a criação de relatórios a partir de planilhas eletrônicas
criadas pelo usuário.
|
Armazenar
os modelos dos relatórios criados pelo usuário diretamente no
banco de dados do sistema.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal consolidada
(administração direta e indireta), conforme exigido pela Lei
4.320/64 e suas atualizações.
|
Emitir
todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei Nº 4.320/64 e suas atualizações:
Anexo
1 – Demonstração da Receita e Despesa Segundo as Categorias
Econômicas;
Anexo
2 – Receita Segundo as Categorias Econômicas e Natureza da
Despesa Segundo as Categorias econômicas;
Anexo
6 – Programa de Trabalho;
Anexo
7 – Demonstrativo de Funções, Programas e Subprogramas por
Projetos e Atividades (adequado ao disposto na portaria 42/99
do Ministério do Orçamento e Gestão);
Anexo
8 – Demonstrativo da Despesa por Função, Programas e
Subprogramas, conforme o vínculo com os Recursos (adequado ao
disposto na portaria 42/99 do Ministério do Orçamento e
Gestão);
Anexo
9 – Demonstrativo da Despesa por Órgãos e Funções
(adequado ao disposto na portaria 42/99 do Ministério do
Orçamento e Gestão).
|
Emitir
todos os relatórios da contabilidade previstos na Lei
4.320/64, atendendo ao inciso III do Artigo 50 da Lei
Complementar 101/2000 (LRF).
Anexo
10 – Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada;
Anexo
11 – Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada;
Anexo
12 – Balanço Orçamentário;
Anexo
13 – Balanço Financeiro;
Anexo
14 – Balanço Patrimonial;
Anexo
15 – Demonstrativo das Variações Patrimoniais, ajustado
também às exigências do Artigo 53, parágrafo 1, inciso III
da Lei complementar 101/2000 (LRF).
|
Emitir
relatórios conforme Resolução do Senado Federal 78/98 com a
Síntese da Execução Orçamentária, compreendendo os Anexos
16 e 17 da Lei 4.320/64 e suas atualizações:
Anexo
16 – Demonstração da Dívida Fundada Interna;
Anexo
17 – Demonstração da Dívida Flutuante.
|
Emitir
relatório para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Saúde - SIOPS, com as seguintes informações:
Receitas
Municipais: SIOPS;
Despesas
Municipais: Saúde por Subfunção, Saúde por Categoria
Econômica, Saneamento por Categoria e Resumo.
|
Permitir
gerar arquivos para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Saúde - SIOPS, com as seguintes informações:
Receitas
Municipais: SIOPS;
Despesas
Municipais: Saúde por Subfunção, Saúde por Categoria
Econômica, Saneamento por Categoria e Resumo.
|
Emitir
relatório arquivos para o Sistema de Informações sobre
Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE, com as seguintes
informações:
Quadro
Resumo das Despesas;
Quadro
Consolidado de Despesas;
Demonstrativo
da Função Educação.
|
Permitir
gerar arquivos para o Sistema de Informações sobre Orçamentos
Públicos em Educação - SIOPE, com as seguintes informações:
Quadro
Resumo das Despesas;
Quadro
Consolidado de Despesas;
Demonstrativo
da Função Educação.
|
Gerar
arquivos para a Secretaria da Receita Previdenciária, conforme
layout definido no Manual Normativo de Arquivos Digitais –
MANAD.
|
Gerar
arquivos para prestação de contas ao SICOM: PPA/LDO/LOA e
Balancetes Mensais, sendo que na geração do arquivo apresenta
uma pré validação das informações que estão sendo geradas
no arquivo, utilizando como parâmetro as informações
definidas pelo Tribunal de Contas.
|
Possuir
integração com o sistema de contabilidade pública.
|
Emitir
todos os Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária da
Lei de Responsabilidade, conforme modelos definidos pela
Secretaria do Tesouro Nacional.
|
Emitir
todos os Relatórios de Gestão Fiscal da Lei de
Responsabilidade, conforme modelos definidos pela Secretaria do
Tesouro Nacional.
|
Emitir
relatórios de conferência das informações mensais relativas
aos Gastos com Pessoal, Educação, Saúde e FUNDEB.
|
Permitir
e auxiliar a elaboração e controle do orçamento, da execução
contábil e as demonstrações contábeis, em estrita
obediência às exigências da Lei nº 4.320, de 17/03/64, e
suas alterações posteriores, e da Lei Complementar nº 101,
de 04/05/00;
|
Produzir
demonstrativos tanto nos modelos dos Tribunais de Contas
Estaduais, como nos modelos da Secretaria do Tesouro Nacional,
do Ministério da Fazenda;
|
Permitir
a elaboração de requisições de compra ou de empenhos,
independente do processo de licitação;
|
Iniciar
e conduzir o usuário em todo o processamento de compras, com a
simples formalização de um pedido de compra, passando por
todo o processo de licitação, todas as fases da despesa,
registros de entradas e saídas do almoxarifado, controle de
frota, até o registro de bens patrimoniais;
|
Executar,
automaticamente, o processo completo de despesa, a partir de um
simples pedido de compra, produzindo todo o processo de
licitação na modalidade Convite, apresentando os seguintes
documentos: pedido de compra, requisição de compra, entrada
ou de saída; carta convite; instrumento convocatório de
convite; reserva de dotação; classificação das propostas
com julgamento automático nos critérios menor preço, maior
preço, maior desconto ou menor acréscimo, sendo unitário ou
global; emissão de adjudicação, homologação e ordem de
serviço; liberação automática da reserva de dotação;
emissão automática da requisição de compra ao(s) vencedor
(es); emissão automática do(s) empenho(s) a favor do(s)
vencedor (es);
|
Permitir
todos os controles de movimentação de produtos no
almoxarifado, integrado ao setor de compras, licitações e ao
patrimônio;
|
Processar
o controle da frota de veículos e máquinas, produzindo
demonstrativos analíticos de gastos com a manutenção e
combustíveis;
|
Permitir
administrar a área de patrimônio, acompanhando a movimentação
física e financeira e fazendo uma atualização automática e
global dos bens nas variações econômicas e no balanço
patrimonial;
|
Permitir
a realização de depreciação/amortização/exaustão, assim
como as reavaliações e reduções ao valor recuperado de
todos os bens patrimoniais, de acordo com o novo Plano de
Xxxxxx.
|
Permitir
a transferência de bens patrimoniais entre setores da
entidade, mantendo o seu histórico.
|
Emitir
impressão da ficha cadastral de todos os bens patrimoniais.
|
Permitir
geração do matriz de saldo contábeis (MSC)
|
Permitir
cadastrar e realizar as devidas manutenções
(depreciação/amortização/exaustão, reavaliações,
reduções ao valor recuperado e transferência entre os
setores da entidade) dos bens patrimoniais via Web, através de
browser.
|
Emitir
inventário com valores atualizados de todos os bens.
|
Permitir
todos os controles de registros de bens patrimoniais, com base
nas liquidações realizadas e assim como os devidos
lançamentos no Diário Razão.
|
Permitir
solicitação de material ou produto via web, através de
browser. Permitir ainda que a cotação seja realizada via web,
e que seja enviado um e-mail para os fornecedores, de modo que
estes possam através de uma chave de acesso, preencher suas
propostas através da web. Na licitação permitir a
disponibilização do edital via internet, de modo que fique
registrado todos os fornecedores que mostraram interesse pela
licitação e realizaram o download do referido edital.
|
Atender
às disposições da Lei Complementar 131 e suas alterações
(portal de transparência);
|
Permitir
que os balanços sejam extraídos automaticamente do PCASP.
|
Registrar
o fluxo de lançamento no PCASP utilizando eventos automáticos.
|
Processar
automaticamente o encerramento de contas do exercício;
|
Processar
automaticamente a abertura do exercício com os saldos do
exercício anterior;
|
Processar
e imprimir todos os demonstrativos e anexos do balanço anual
previstos na Lei nº 4.320/64, na Lei Complementar nº 101/00 e
com as alterações e atualizações introduzidas por normas
legais posteriores.
|
Produzir,
sem interferência do usuário, todos os demonstrativos do
balanço anual, tanto consolidados, não consolidados, de
fundos, autarquias ou de um simples vínculo à fonte de
recurso.
|
Analisar,
imprimir e apontar eventuais divergências nos anexos dos
balanços;
|
Processar
todos os demonstrativos para atendimento dos dispositivos e
normas legais referentes ao ensino;
|
Processar
análises e demonstrativos para acompanhamento diário,
decendial, mensal e trimestral, norteando a correta aplicação
dos recursos vinculados ao ensino;
|
Processar
e produzir, além dos demonstrativos oficiais de aplicação,
demonstrativos gerenciais que facilitem o controle da
aplicação;
|
Processar
todos os demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal, nos
moldes das Portarias do MF/STN e do Tribunal de Contas
estadual, com periodicidade pré-estipulada pelo usuário, para
adoção de medidas e cumprimento das exigências legais;
|
Produzir,
automaticamente, todos os demonstrativos mensais e o próprio
Home Page contas públicas, conforme exigências da Lei federal
nº 9.755/98 e da IN nº 28 do TCU;
|
Processar
dados e preparar automaticamente a página para divulgação na
Internet, gerando todos os demonstrativos exigidos pelo TCU e
pela LC nº 101/00.
|
Permitir
a elaboração e controle do orçamento ao balanço do
município, obedecendo a todas as exigências da Lei nº 4.320,
de 17/03/64, e suas alterações posteriores, especialmente a
última edição do MCASP.
|
Integrado
ao PPA e à LDO, o orçamento deverá ser programado para
processar todos os demonstrativos exigidos pelas normas legais;
|
Atualizar,
automaticamente, no sistema, todos os anos, todas as tabelas de
classificações orçamentárias, de acordo com as Portarias
MF/STN;
|
Fazer
análises de aplicações vinculadas e produzir demonstrativos
individualizados por fundos especiais e entidades da
administração indireta;
|
Permitir
a execução de levantamento de dados e estudos para a
elaboração do PPA e da LDO;
|
Auxiliar
a projeção de receitas e despesas no período do PPA, com
base no período anterior;
|
Permitir
a elaboração da LDO em estrita observância das previsões do
PPA, permitindo alterações, inclusões e exclusões de
programas;
|
Elaborar
automaticamente o Diário e o Razão, utilizando a estrutura de
códigos do PCASP.
|
Consolidação:
fazer a incorporação ou consolidação mensal automática da
execução contábil, através de arquivos magnéticos.
|
Na
administração direta, receber os dados contábeis exportados
pelas entidades da administração indireta, Na administração
indireta, exportar os dados contáveis para incorporação na
administração direta;
|
Entre
as unidades orçamentárias executoras, permitir o
funcionamento integrado e consolidado em uma única base de
dados e servidor.
|
Gerar
e publicar o Portal de Transparência, permitindo a publicação
de todos os elementos exigidos pela Lei Complementar nº 131 e
pelo Decreto nº 7.185. Além de atender estas normas legais,
permitir que se publique nesse portal de transparência
qualquer relatório ou demonstrativos produzidos pelos sistemas
da empresa, bem como de outros aplicativos utilizados pelo
usuário;
|
Permitir
que o próprio usuário carregue qualquer arquivo no formato
PDF, que será mostrado em um menu especificado pelo usuário
e, após ser cadastrado, já ficará disponível para o cidadão
que acessar o Portal da Transparência.
|
Permitir
que, após o cálculo de qualquer anexo do RREO e RGF, seja
possível publicá-lo no Portal da Transparência. Assim com os
relatórios da Lei 4320/64 do orçamento, o balancete da
receita e despesa, anexos de balanço e outros relatórios do
sistema.
Gerar
em XML os dados do RREO e da RGF para envio através do sistema
do Tribunal de Contas LRF Transparência.
|
Permitir
o atendimento das exigências da Lei 12.527 – lei de acesso à
informação, publicando todos os documentos e relatório
produzidos por sistemas eletrônicos de documentos possuindo um
canal de interação com o cidadão para consultas e
informações adicionais.
|
Possibilitar
integração com sistema de arrecadação, permitindo:
|
Carregar
as receitas arrecadadas pelo sistema de arrecadação
diretamente para a movimentação de receita do sistema de
contabilidade, sem auxílio de arquivo, desde que seja feito o
fechamento do dia no sistema de arrecadação;
|
Consultar
dívidas do fornecedor no ato do empenho, através do seu CNPJ
ou CPF. Caso o fornecedor possua dívida no sistema de
arrecadação, o sistema deve permitir que o usuário visualize
as dívidas em aberto no ato do empenho;
|
Gerar
guia de receita de ISS e já efetuar seu pagamento no sistema
de arrecadação, no ato do pagamento do empenho com retenção
de ISS;
|
Permitir
configurar a conciliação bancária para que a ela funcione
manual ou automaticamente através do arquivo de extrato
bancário.
Incorporação
arquivos XML gerado pelo Setor de Pessoal, conforme as
categorias de despesa com suporte ao PCASP.
Gerar
Balanço Geral em Arquivo XML para atender a Normativa 35 no
TCE/MS contendo os seguintes anexos:
Anexo
1 - BG - Demonstrativo Da Receita E Despesa Segundo As
Categorias Econômicas
Anexo
6 - BG - Programa De Trabalho Por Órgão E Unidade
Orçamentária
Anexo
7 - BG - Programa de Trabalho De Governo - Demonstrativo De
Funções, Programas e Subprogramas Por Projetos e Atividades
Anexo
8 - BG - Demonstrativo De Despesas Por Funções, Programas E
Subprogramas Conforme O Vínculo Com Os Recursos
Anexo
9 - BG - Demonstrativo Das Despesas Por Órgãos E Funções
Anexo
10 - BG - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecadada
Anexo
11 - BG - Comparativo Da Despesa Autorizada com a Realizada
Anexo
12 - BG - Balanço Orçamentário
Anexo
13 - BG - Balanço Financeiro
Anexo
14 - BG - Balanço Patrimonial
Anexo
15 - BG - Demonstrativo Das Variações Patrimoniais
Anexo
16 - BG - Demonstrativo Das Dívidas Fundadas Internas e
Externas
Anexo
17 - BG - Demonstrativo Da Dívida Flutuante
Anexo
18 - BG - Demonstrativo dos Fluxos de Caixa
Anexo
19 - BG - Demonstrativo das Mutações no Patrimônio Líquido
Anexo
20 - BG - Demonstrativo (Sintético) das Ações Desenvolvidas
pelo Município para Cobrança da Dívida Ativa e Atos Legais
Anexo
21 - BG - Demonstrativo Anual Da Movimentação Dos Bens
Patrimoniais Com Saldos Analíticos De Bens Móveis e Imóveis
Consolidados e Por Unidade Gestora
Anexo
21.1 - BG - Detalhamento dos Bens Classificados no Anexo 21
como "Outros"
Anexo
22 - BG - Relação dos Precatórios Pagos em Ordem Cronológica
Anexo
23 - BG - Conciliação Bancária Em 31 de Dezembro
Anexo
24 - BG - Relação De Contas Bancárias Com Os Saldos Do
Exercício Atual e Anterior Por Fonte De Recurso
Anexo
25 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Pagos No Exercício
Anexo
26 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Cancelados No Exercício
Anexo
27 - BG - Relação Dos Restos a Pagar Inscritos No Exercício
Anexo
29 - BG - Demonstrativo de Abertura de Créditos Adicionais
Anexo
29.1 - BG - Cálculo Do Saldo Da Margem Orçamentária
Autorizada
Anexo
36 - BG - Demonstrativo Analítico dos Profissionais do
Magistério do Ensino Básico
Anexo
38 - BG - Comparativo da Receita Orçada com a Arrecada -
Consolidado - do Exercício Anterior
Anexo
39 - BG - Balanço Patrimonial do Exercício Anterior
|
Permitir
assinatura de documentos através de meio eletrônico
certificado digital)
|
Permitir
personalização de perfis de usuários nos quais permitem
definir controle de acesso.
|
Permitir
acessar através da web ou desktop, simultaneamente
|
Permitir
solicitação de suprimento de fundos, feito pelo solicitante
sendo necessária a autorização do responsável.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO
Permitir
o lançamento por Fonte de Recurso no PPA e LDO da classificação
funcional programática da Despesa até o nível de Ação
(Órgão, Unidade Orçamentária, Unidade Executora, Função,
Sub-função, Programa e Ação) e também da Receita por Fonte
de Recurso. Também permitir a classificação por categoria
econômica da receita e despesa da LOA por Fonte de Recurso e
Detalhamento da Fonte.
|
Permitir
a exportação das mesmas informações cadastradas no PPA para
a LDO e LOA utilizando Leis de aprovações diferentes das peças
de planejamento.
|
Permitir
o cadastramento de vários quadriênios, possibilitando a
flexibilidade de ser informado quais os anos que compõem o
quadriênio ou informar o ano inicial e final do período.
|
Permitir
elaborar o PPA utilizando informações do PPA anterior.
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Possuir
tabela cadastral contendo todas as categorias econômicas de
acordo com a legislação vigente (Portarias atualizadas da
STN).
|
Possibilitar
a utilização de no mínimo três níveis para a composição
da estrutura institucional, bem como parametrização das
máscaras.
|
Possibilitar
o armazenamento dos vários produtos resultantes do Plano
Plurianual.
|
Manter
um cadastro de programas de governo identificando os de duração
continuada e os duração limitada no tempo.
|
Permitir
agregar programas de governo de acordo com seus objetivos
comuns.
|
Permitir
o estabelecimento de indicadores que permitam a avaliação dos
programas.
|
Armazenar
descrição detalhada dos objetivos para cada ação
governamental (projetos/atividades e operações especiais),
vinculando o produto resultante de sua execução.
|
Permitir
o cadastro e gerenciamento de pessoas responsáveis pela
realização e acompanhamento dos programas e ações do Plano
Plurianual.
|
Permitir
o desdobramento das ações, criando um nível mais analítico
para o planejamento.
|
Possibilitar
o estabelecimento de metas quantitativas e financeiras para os
programas de governo e suas respectivas ações.
|
Permitir
a vinculação de um mesmo programa em vários órgãos e
unidades de governo.
|
Possibilitar
a vinculação de uma mesma ação de governo para vários
programas governamentais.
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Manter
cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram, excluem ou
incluem os itens do Plano Plurianual.
|
Permitir
gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência do
PPA, registrando estas alterações sem afetar os dados
originais (armazenar os históricos).
|
Permitir
que uma alteração legal do PPA tenha sua movimentação
refletida automaticamente em uma ou duas LDO.
|
Permitir
elaborar e gerenciar várias alterações legais do PPA
simultaneamente, controlando cada uma delas juntamente com a sua
respectiva situação (elaboração, tramitação, inclusão de
emendas, aprovada, arquivada, etc) e mantendo histórico das
operações.
|
Emitir
relatório que agrupe os programas governamentais de acordo com
seus objetivos comuns.
|
Emitir
relatórios que identifique e classifique os programas de
governo.
|
Emitir
relatórios que identifique e classifique as ações
governamentais.
|
Emitir
relatório que demonstre as metas físicas e financeiras dos
programas e ações de governo
|
Permitir
emitir relatórios das metas das ações do programa de governo
agrupando as informações por qualquer nível de codificação
da despesa (função, Subfunção, programa, ação, categoria
econômica e fonte de recursos).
|
Emitir
relatório que demonstre as fontes de financiamento da
administração direta e indireta.
|
Permitir
elaborar a LDO utilizando informações da LDO anterior ou do
PPA em vigência; Possibilitar a importação das Estimativas
das Receitas e Metas do PPA para a LDO enquanto a LDO inicial
ainda não estiver aprovada.
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Permitir
o desdobramento das ações do programa de governo, criando um
nível mais analítico para o planejamento.
|
Permitir
o cadastramento de metas fiscais consolidadas para emissão de
demonstrativo da LDO, conforme modelo definido pela STN.
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Permitir
gerenciar as alterações efetuadas no decorrer da vigência da
LDO, registrando estas alterações sem afetar os dados
originais (armazenar os históricos).
|
Deve
emitir o Anexo de Riscos Fiscais e Providências, que deverá
ser apresentado na Lei de Diretrizes Orçamentárias, conforme
determinado pela Portaria da STN que trata o Manual de
Demonstrativos Fiscais.
|
Deve
emitir o Demonstrativo de Metas Fiscais com as metas anuais
relativas a receitas, despesas, resultado nominal e primário e
montante da dívida pública, para o exercício da LDO e para os
dois exercícios seguintes.
|
Deve
emitir um demonstrativo com a avaliação do cumprimento das
metas fiscais do exercício anterior, com a comparação entre
as metas fixadas e o resultado obtido no exercício financeiro
do segundo ano anterior ao ano de referência da LDO, incluindo
a análise dos fatores determinantes para o alcance dos valores
estabelecidos como metas.
|
Deve
emitir demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e
metodologia de cálculo que justifiquem os resultados
pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios
anteriores.
|
Deve
demonstrar a evolução do patrimônio líquido, também nos
últimos três exercícios, destacando a origem e a aplicação
dos recursos obtidos com a alienação de ativos.
|
Emitir
demonstrativo da situação financeira e atuarial do Regime
Próprio de Previdência dos Servidores - RPPS.
|
Deve
emitir demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia
de receita.
|
Deve
emitir demonstrativo da margem de expansão das despesas
obrigatórias de caráter continuado.
|
Permitir
emitir relatórios das metas das ações do programa de governo
agrupando as informações por qualquer nível de codificação
da despesa (função, sub função, programa, ação, categoria
econômica e fonte de recursos).
|
Possuir
integração entre os módulos PPA, LDO e LOA, com cadastro
único das peças de planejamento como Órgão, Unidade,
Programa, Ação, Subação, Categoria Econômica, Fonte de
Recursos, etc.
|
Permitir
a gerência e a atualização da tabela de Classificação
Econômica da Receita e Despesa, da tabela de componentes da
Classificação Funcional Programática, Fonte de Recursos,
Grupo de Fonte de Recursos, especificadas nos anexos da Lei
4320/64 e suas atualizações, em especial a portaria 42 de
14/04/99 do Ministério do Orçamento e Gestão, Portaria
Interministerial 163 de 04/05/2001 e Portaria STN 300, de
27/06/2002.
|
Gerar
a proposta orçamentária para o ano seguinte utilizando o
orçamento do ano em execução e permitir a atualização do
conteúdo e da estrutura da proposta gerada.
|
Permitir
incluir informações oriundas das propostas orçamentárias dos
órgãos da administração indireta para consolidação da
proposta orçamentária do município, observando o disposto no
artigo 50 inciso III da Lei Complementar 101/2000 (LRF).
|
Disponibilizar,
ao início do exercício, o orçamento aprovado para a execução
orçamentária. Em caso de ao início do exercício não se ter
o orçamento aprovado, disponibilizar dotações conforme
dispuser a legislação municipal.
|
Permitir
elaborar a LOA utilizando informações do PPA ou da LDO em
vigência.
|
Manter
cadastro das leis e decretos que aprovam, alteram ou incluem os
itens na LOA.
|
Permitir
a abertura de créditos adicionais, exigindo informação da
legislação de autorização e resguardando o histórico das
alterações de valores ocorridas.
|
Permitir
a atualização total ou seletiva da proposta orçamentária
através da aplicação de percentuais ou índices.
|
Permitir
o bloqueio e desbloqueio de dotações, inclusive objetivando
atender ao artigo 9 da Lei Complementar 101/2000 (LRF).
|
Possibilitar
a Projeção das Receitas e das Despesas nas peças de
planejamento.
|
Permitir
a utilização de cotas de despesas, podendo ser no nível de
unidade orçamentária ou dotação ou vínculo, limitadas às
estimativas de receitas. Permitir também a utilização do
Cronograma de Desembolso Mensal.
|
Armazenar
dados do orçamento e disponibilizar consulta global ou
detalhada por órgão, fundo ou entidade da administração
direta, autárquica e fundacional.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal consolidada
(administração direta e indireta) conforme exigido pela Lei
4320/64, Constituição Federal e pela Lei Complementar 101/2000
(LRF).
|
Emitir
todos os anexos de orçamento, global e por órgão, fundo ou
entidade da administração direta, autárquica e fundacional,
exigidos pela Lei 4320/64 e pela Lei Complementar 101/2000
(LRF).
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária consolidada (administração
direta e indireta) conforme exigido pela Lei Complementar
101/2000 (LRF).
|
Integrar-se
totalmente às rotinas da execução orçamentária
possibilitando o acompanhamento da evolução da execução do
orçamento.
|
Emitir
relatório da proposta orçamentária municipal Consolidada por
Programa de Governo, destacando Ações Governamentais por
Programa de Governo. Listar para estas Ações Governamentais os
seus respectivos valores, finalidade e metas físicas a serem
alcançadas.
|
Emitir
relatório com controle de percentuais sobre a proposta da LOA
para cálculos da educação, saúde, pessoal, inativos e
pensionistas do RPPS.
|
As
atualizações do software devem ser automáticas ao inicializar
o sistema, exceto nos equipamentos que não tem acesso à
internet.
|
Gerar
em xml os arquivos solicitados pelo Tribunal de Contas do Mato
Grosso do Sul para prestação de Contas eletrônica Orçamento
Programa (O.P.), sendo todos gerados automaticamente pelo
sistema.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
TESOURARIA COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES
ABAIXO:
Permitir
a configuração do formulário de cheque, pelo próprio
usuário, de forma a compatibilizar o formato da impressão com
os modelos das diversas entidades bancárias.
|
Possuir
controle de talonário de cheques.
|
Permitir
a emissão de cheques e respectivas cópias.
|
Conciliar
os saldos das contas bancárias, emitindo relatório de
conciliação bancária.
|
Permitir
conciliar automaticamente toda a movimentação de contas
bancárias dentro de um período determinado.
|
Geração
de Ordem Bancária Eletrônica ou Borderôs em meio magnético,
ajustável conforme as necessidades do estabelecimento bancário.
|
Possuir
integração com o sistema de arrecadação possibilitando
efetuar de forma automática a baixa dos tributos pagos
diretamente na tesouraria.
|
Possuir
total integração com o sistema de contabilidade pública
efetuando a contabilização automática dos pagamentos e
recebimentos efetuados pela tesouraria.
|
Permitir
agrupar diversos pagamentos a um mesmo fornecedor em um único
cheque.
|
Permitir
a emissão de Ordem de Pagamento.
|
Permitir
que em uma mesma Ordem de Pagamento possam ser agrupados
diversos empenhos para um mesmo fornecedor.
|
Possibilitar
a emissão de relatórios para conferência da movimentação
diária da Tesouraria.
|
Permitir
a emissão de cheques para contabilização posterior.
|
Permitir
parametrizar se a emissão do borderô efetuará automaticamente
o pagamento dos empenhos ou não.
|
Permitir
a autenticação eletrônica de documentos.
|
As
atualizações do software devem ser automáticas ao inicializar
o sistema, exceto nos equipamentos que não tem acesso à
internet.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE
COMPRAS E LICITAÇÃO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Registrar
os processos licitatórios identificando o número do processo,
objeto, requisições de compra a atender, modalidade de
licitação e datas do processo;
|
Possuir
meios de acompanhamento de todo o processo de abertura e
julgamento da licitação, registrando a habilitação, proposta
comercial, anulação, adjudicação e emitindo o mapa
comparativo de preços;
|
Permitir
o cadastramento de comissões julgadoras: especial, permanente,
servidores e leiloeiros, informando as portarias e datas de
designação ou exoneração e expiração;
|
Permitir
consulta ao preço praticado nas licitações, por fornecedor ou
material;
|
Emitir
relatórios de envio obrigatório ao TCE/MS;
|
Disponibilizar
a Lei de Licitações em ambiente hipertexto;
|
Permitir
solicitação de material ou produto via web, através de
browser. Permitir ainda que a cotação seja realizada via web,
e que seja enviado um e-mail para os fornecedores, de modo que
estes possam através de uma chave de acesso, preencher suas
propostas através da web.
|
Na
licitação permitir a disponibilização do edital via
internet, de modo que fique registrado todos os fornecedores que
mostraram interesse pela licitação e realizaram o download do
referido edital
|
Permitir
efetuar o registro do extrato contratual, da carta contrato, da
execução da autorização de compra, da ordem de serviço, dos
aditivos, rescisões, suspensão, cancelamento e reajuste de
contratos;
|
Integrar-se
com a execução orçamentária gerando automaticamente as
autorizações de empenho e a respectiva reserva de saldo;
|
Utilizar
registro geral de fornecedores, desde a geração do edital de
chamamento até o fornecimento do “Certificado de Registro
Cadastral”, controlando o vencimento de documentos, bem
registrar a inabilitação por suspensão ou rescisão do
contrato, controlando a data limite de inabilitação;
|
Emitir
etiquetas e malas diretas para fornecedores, permitindo ao
próprio usuário a formatação da etiqueta e do documento a
ser enviado, possibilitando a seleção do conteúdo e seu
posicionamento dentro dos respectivos documentos e etiquetas;
|
Permitir
o parcelamento e cancelamento das Autorizações de Compra e
Ordens de Serviço;
|
Permitir
que documentos como editais, autorizações de fornecimento,
ordens de execução de serviços, autorização de empenho,
extrato contratual, cartas contrato, deliberações e pareceres
possam ser formatados pelo usuário, permitindo selecionar
campos constantes bem sua disposição dentro do documento;
|
Permitir
a cópia de processos de forma a evitar redigitação de dados
de processos similares;
|
Todas
as tabelas comuns aos sistemas de licitações e de materiais
devem ser únicas, de modo a evitar a redundância e a
discrepância de informações.
|
Anexação
de Documentos
|
Registrar
a Sessão Pública do Pregão
|
Permitir
o cadastro de fornecedor pessoa física com os seguintes dados:
Nome, endereço (logradouro, número, complemento, bairro, CEP,
cidade, estado, e-mail) CPF, RG, telefone residencial e
comercial, telefone celular, data de nascimento, sexo e
naturalidade (cidade estado). Permitir ainda a consulta e
preenchimento automático conforme o cadastro do CPF no site da
RECEITA FEDERAL.
|
Permitir
cadastrar fornecedor pessoa jurídica com os seguintes dados:
Razão social, nome fantasia, endereço (logradouro, número,
complemento, bairro, CEP, cidade, estado, e-mail, pessoa para
contato, página na internet) CNPJ, Inscrição Estadual,
telefone, fax, CRC. Permitir ainda a consulta e preenchimento
automático conforme o cadastro do CNPJ no site da RECEITA
FEDERAL.
|
Permitir
a inclusão de dotação orçamentária;
|
Permitir
o cadastro de forma de pagamento, forma de entrega, produtos e
serviços, data de previsão de pagamento, prazo de entrega
prorrogada.
|
Permitir
que usuários possam realizar pedidos com compras contendo as
seguintes informações: data, solicitante, centro de custo,
tipo da compra (materiais ou serviços), valor estimado, data da
necessidade, objeto, observação, cotação, itens a serem
comprados e dotação orçamentária.
|
Permitir
emissão de relatório do pedido de compra.
|
Possui
níveis de autorização: Autorização do secretário,
autorização do setor orçamentário e financeiro.
|
Permitir
validação do saldo da dotação.
|
Permitir
realização de processo direto de compra vinculado ou não a
uma requisição podendo informar o critério de aquisição.
|
Permitir
alterar a fase em que se encontra a requisição, caso esteja na
fase de classificação orçamentária poder retornar para a
fase inicial do processo.
|
Permitir
realizar requisição de fornecimento ao fornecedor.
|
Permitir
cancelar uma requisição de fornecimento.
|
Permitir
realização de processo direto de compra vinculado ou não a
uma requisição podendo informar o critério de aquisição.
|
Permitir
alterar a fase em que se encontra a requisição, caso esteja na
fase de classificação orçamentária poder retornar para a
fase inicial do processo.
|
Permitir
realizar requisição de fornecimento ao fornecedor.
|
Permitir
cancelar uma requisição de fornecimento.
|
Emitir
listagem de requisições realizadas em um determinado período.
|
Emitir
relatório de requisições por produto em um determinado
período.
|
Emitir
relatório de requisições por solicitante em um determinado
período.
|
Emitir
mapa comparativo dos processos diretos de compras.
|
Emitir
relatório de acompanhamento do processo de compra: Quantidade
adquirida, requisitada, entregue e saldo;
|
Emitir
relatório de Licitações integradas realizadas
|
Emitir
relatório de listagem de Licitações integradas e pedidos
|
Emitir
relatório de registros de preços
|
Emitir
relatório de saldo de licitações
|
Emitir
relatório de relação de itens e vencedores de Licitações
integradas
|
Emitir
relatório de relação de fornecedores de Licitações
integradas
|
Emitir
relatório de saldo de licitação por fichas orçamentárias
|
Emitir
relatório de economicidade de licitações
|
Emitir
relatório de levantamento de dados de Licitações encerradas
|
Emitir
relatório de resumo de lançamentos das licitações
|
Permitir
a confecção das Atas.
|
Definir
o vencedor de forma automática, conforme cadastro de cotação,
quando modalidade for dispensa.
|
Possibilitar
consulta aos preços praticados em licitações ou despesas
anteriores.
|
Permitir
a criação de termos de referência conforme informações
preenchidas no sistema
|
O
Sistema deverá atender os Subanexos de Contratações Públicas
da Resolução 88/2018 TCE/MS
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE
PREGÃO ELETRONICO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
O
módulo do Pregão Eletrônico deverá ser desenvolvido em linguagem
e plataforma totalmente web, totalmente compatível com os
principais browsers
do mercado (Microsoft
Edge, Google Chrome,
Firefox)
Possibilitar
instalação e provimento do serviço através de
datacenters.
Possibilitar
instalação e provimento do serviço a partir da estrutura da
própria
prefeitura.
Funcionar
integrado em tempo real com o departamento de compras e licitação,
sem
a necessidade de
transferências de arquivos e/ou
sincronizações.
Possuir
manual on-line
Possuir
disponibilização de chave de acesso para licitantes através de
função solicitação de chave na plataforma, com a necessidade de
identificação dos dados da empresa e representante.
Envio
de chave de acesso através de e-mail enviado pelo
sistema.
Permitir
o licitante credenciar-se e anexar documentos na participação ao
processo licitatório.
Permitir
o licitante inserir valores da proposta e anexar a proposta
digitalizada.
Permitir
o licitante inserir os documentos para a Habilitação através do
sistema de pregão
eletrônico.
Permitir
o licitante efetuar lances de menor valor ou de valores
intermediários na
etapa de disputa e em
tempo
real.
Vedar
a identificação dos licitantes na sessão até o fim da etapa de
lances.
Permitir
definir critério de disputa Aberto ou Aberto e Fechado para o
processo.
Possuir
parametrização padronizada pelo sistema referente aos tempos
adotados na sessão, permitindo alterações se
necessário.
Possuir
geração de chave de acesso pelo pregoeiro para acesso e condução
da
sessão.
Possuir
menu detalhado e resumido para acompanhamento do
Pregoeiro.
Permitir
definição de obrigatoriedade ou não do preenchimento da marca na
inclusão das propostas.
Permitir
classificação e abertura de itens em lance sem limitação de
itens
abertos.
Permitir
ao pregoeiro o estorno de lances, se
necessário.
Permitir
ao pregoeiro a reabertura do item em fases anteriores, se
necessário.
Possuir
chat para envio de mensagens entre o pregoeiro e licitantes com
possibilidade de envio
de
anexos.
Permitir
envio de mensagem direcionada ao licitante
selecionado.
Possuir
cronometragem individual nos itens para acompanhamento do tempo em
lance.
Possuir
lances randômicos automáticos para o critério Aberto e Fechado
com informação ao licitante de fechamento iminente do
item.
Possuir
prorrogações de lances automáticas conforme o critério adotado
inicialmente.
Possuir
alteração de redução mínima na etapa de
lances.
Permitir
a negociação com o licitante do melhor lance ofertado para o
item.
Permitir
julgamento de lances para itens com atendimento a LC
147/2014.
Permitir
a verificação automática e concessão do benefício da LC
123/2006.
Possuir
critérios de desempate por sorteio ou com lances fechados para os
licitantes empatados.
Permitir
aceitação do
item.
Permitir
recusar-se o item situando-os como Fracassado, Anulado ou Revogado e
detalhando o
motivo.
Permitir
Habilitação dos licitantes vencedores ou todos os
licitantes.
Permitir
Inabilitação dos licitantes, repassando o item automaticamente
para o licitante que esteja apto e de melhor classificação na
etapa de
lances.
Permitir
negociação após a etapa de habilitação. - Permitir desempate
após a etapa de habilitação.
Permitir
aceitar ou recusar item pelos motivos já citados após a etapa de
habilitação.
Permitir
a filtragem dos itens apenas em lance ou finalizados, para melhor
visualização na etapa
de
lances.
Possuir
tela para manifestação da intenção de recursos por parte dos
licitantes.
Permitir
ao pregoeiro e aos licitantes a análise dos documentos de
habilitação inseridos após o fim da etapa de
lances.
Permitir
a suspenção da sessão por questão Administrativa, Judicial ou
Cautelar com informação do motivo e data e horário previsto para
retorno.
Permitir
o reinício da sessão em mesma etapa onde esta foi
paralisada.
Permitir
o público interessado visualizar os acontecimentos da sessão em
tempo
real.
Permitir
a geração e disponibilização de ata assinada e digitalizada para
download
na plataforma.
Possuir
integração automática com o módulo de
compras para emissão
dos pedidos
de empenho e
lançamentos de almoxarifado, subtraindo os saldos do
processo.
Possuir
integração automática com o módulo de licitações para geração
e
transmissão dos
processos ao
Audesp.
Possuir
integração automática com o módulo de contratos para emissão de
contratos e atas referentes ao processo, trazendo informações de
maneira
automática.
Possuir
integração automática com o módulo da contabilidade para a
vinculação dos processos aos empenhos e geração de reservas nas
fichas selecionadas no
processo.
Permitir
a atualização de registro de preço para processos feitos através
da
plataforma de pregão
eletrônico.
Permitir
a alteração do saldo remanescente em processos feitos através da
plataforma de pregão
eletrônico.
5.1.6
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE ALMOXARIFADO COM PLATAFORMA 100% WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
o gerenciamento integrado dos estoques de materiais existentes
nos diversos almoxarifados;
|
Utilizar
centros de custo na distribuição de materiais, para
apropriação e controle do consumo;
|
Possuir
controle da localização física dos materiais no estoque;
|
Permitir
a geração de pedidos de compras para o setor de licitações;
|
Permitir
que o documento pedido de compras possa ser parametrizado pelo
próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem
impressos, bem como a sua disposição física dentro do
documento;
|
Permitir
que ao realizar a entrada de materiais possa ser realizado o
vínculo com o respectivo Pedido de Compra, gerando assim a
baixa da necessidade de compra que estava pendente
|
Manter
controle efetivo sobre as requisições de materiais, permitindo
atendimento parcial de requisições e mantendo o controle sobre
o saldo não atendido das requisições;
|
Permitir
que o documento requisição de material possa ser parametrizado
pelo próprio usuário, permitindo-lhe selecionar dados a serem
impressos, bem como a sua disposição física dentro do
documento;
|
Efetuar
consulta de compra de materiais e serviços;
|
Efetuar
cálculo automático do preço médio dos materiais;
|
Controlar
o estoque mínimo, máximo e ponto de reposição dos materiais
de forma individual e por Almoxarifado;
|
Emitir
etiquetas de prateleiras para identificação dos materiais;
|
Manter
e disponibilizar em consultas e relatórios, informações
históricas relativas à movimentação do estoque para cada
material, de forma analítica;
|
Tratar
a entrada de materiais recebidos em doação;
|
Possuir
integração com o sistema de administração de frotas
efetuando entradas automáticas nos estoques desse setor;
|
Possuir
integração com o sistema patrimonial disponibilizando
automaticamente a inclusão do item patrimonial naquele sistema
e mantendo o vínculo entre eles;
|
Permitir
controlar a aquisição de materiais de aplicação imediata;
|
Permitir
o controle de datas de vencimento de materiais perecíveis,
medicamentos ou produtos com data de validade.
|
Permitir
bloquear as movimentações em períodos anteriores a uma data
selecionada;
|
Possibilitar
a definição parametrizada através de máscara da estrutura de
centros de custos, locais físicos e de classificação de
materiais;
|
Possibilitar
restringir o acesso dos usuários somente a almoxarifados
específicos;
|
Possuir
total integração com o sistema de compras e licitações
possibilitando o cadastro único dos produtos e fornecedores e
efetuando a visualização dos pedidos de compras naquele
sistema, permitindo a unificação de pedidos de compra e
agilizando o processo de dispensação de produtos.
|
Emitir
recibo de entrega de materiais, permitindo que esse documento
seja parametrizado pelo próprio usuário, possibilitando-lhe
selecionar os dados a serem impressos, bem como a sua disposição
física dentro do documento.
|
Permitir
a movimentação por código de barras do próprio fornecedor
|
Elaborar
relatórios de Consumo Médio e de Curva ABC
|
Permitir
o cadastro de país, estados e municípios, compatível com o
IBGE.
|
Permitir
o cadastro de unidade de medidas;
|
Sistema
deve possuir cadastros dos Eventos Contábeis conforme MCASP;
|
Sistema
deve possuir cadastro de funcionário Responsável do centro de
custo;
|
Permitir
o cadastramento de produtos com descrição.
|
Permitir
o cadastro de local de Entrega;
|
Permitir
Cadastro de Almoxarifado descentralizado ou central.
|
Possuir
rotina de requisição de material para distribuição interna;
|
Possuir
rotina de requisição de material para fornecimento interno ou
externo.
|
Possuir
entrada de nota fiscal com detalhamento dos materiais;
|
Possuir
rotina de transferência entre Almoxarifados;
|
Possuir
rotina de devolução de material.
|
Permitir
realizar consulta ao estoque dos almoxarifados em tempo real.
|
Permitir
localizar facilmente as requisições não atendidas ou
parcialmente atendidas.
|
Possuir
rotina de inventário.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento das requisições de materiais.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento da saída de material.
|
Possuir
relatórios para gerenciamento da transferência de material.
|
Possuir
relatório de devolução de material.
|
Possuir
relatórios para controle de estoque, permitindo a visualização
desses relatórios por diversos filtros.
|
Possuir
relatório de Mapa de contagem - divergência, para controle de
inventário.
|
Possuir
relatórios de entrada de materiais em almoxarifado.
|
Possui
demonstrativo com todos os produtos que possuam saldo ou
movimentação no período, considerando o saldo anterior,
entradas, saídas e saldo atual por produto e por almoxarifado.
|
Possuir
relatório de movimentação de produtos.
|
Possuir
relatório de entradas analítico por produto contendo
informações sobre em quais notas cada produto foi lançado.
|
Permitir
a visualização por imagem (gráfico) a evolução do preço
médio, entrada ou saída.
|
Permitir
a visualização por imagem (gráfico) do total gasto mensal de
compras.
|
Permitir
emissão de relatório analítico ou sintético por planos de
contas (entrada ou saída)
|
O
SISTMTA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE
DE FROTAS COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Gerenciar
e controlar gastos referentes a frota de veículos, máquinas e
equipamentos;
|
Permitir
o cadastro de motorista
|
Gastos
com combustíveis e lubrificantes (Materiais próprios ou de
terceiros);
|
Gastos
com manutenções efetuadas em dependências próprias ou de
terceiros;
|
Permitir
a classificação dos gastos dentro de um plano de contas.
|
Permitir
o lançamento automático de custos através de eventos
geradores de custos, os quais devem poder ser criados pelo
próprio usuário;
|
Emitir
balancete de gastos de forma analítica, por veículo, ou geral;
|
Permitir
apropriação de custos para o veículo ou equipamento,
permitindo inclusive apropriá-los no nível de conjunto
mecânico;
|
Permitir
controlar o abastecimento e o estoque de combustível mantido em
tanques próprios;
|
Programar,
emitir e controlar a execução de ordens de serviços a serem
efetuados nos veículos, máquinas, equipamentos e agregados,
permitindo registrar as datas de abertura e fechamento, serviços
realizados e despesas decorrentes;
|
Permitir
registrar serviços executados por veículo, agregado, conjunto
mecânico e por fornecedor;
|
Programar,
emitir e controlar a execução de planos de revisão periódicos
e de manutenção preventiva a serem efetuados nos veículos,
máquinas, equipamentos e agregados permitindo gerar as
respectivas ordens de serviço a partir desses planos;
|
Registrar
toda a utilização dos veículos, permitindo registrar o
motorista, setor requisitante, tempo de utilização e distância
percorrida;
|
Manter
controle efetivo sobre o vencimento das habilitações dos
motoristas;
|
Manter
controle efetivo sobre os seguros e garantias incidentes
diretamente sobre os veículos e seus agregados;
|
Manter
controle físico do estoque de peças de reposição e material
de consumo;
|
Manter
total integração com o cadastro de bens patrimoniais de forma
a não duplicar dados relativos aos veículos, máquinas e
equipamentos considerados como integrantes do patrimônio.
Alterações efetuadas no cadastro patrimonial deverão refletir
imediatamente nos dados do veículo;
|
Manter
cálculo exato e efetivo do consumo de combustível por veículo,
calculando o consumo médio, custo médio por unidade de
utilização.
|
Possuir
análises comparativas de consumo por tipo de veículo /
equipamento, por tipo de combustível, entre outras;
|
Permitir
o agendamento e controle das obrigações dos veículos como
IPVA, seguros e licenciamento;
|
Permitir
o registro das ocorrências envolvendo os veículos,
equipamentos e agregados, como multas, acidentes, etc.,
registrando datas e valores envolvidos;
|
Permitir
a substituição de marcadores (Hodômetros e Horímetros).
|
Permite
cadastro e controle de veículo bi-combustível.
|
Permite
o cadastramento e gerenciamento de roteiros da frota
|
Permite
a anexação de documentos e imagens as ocorrências dos
veículos
|
Permitir
o cadastro de pneus e toda processo de gerenciamento e
manutenção montagem, desmontagem, troca, rodizio conserto ou
baixa/Sucata
|
Emitir
relatório com a relação dos motoristas registrados no sistema
com nome, CNH e validade.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE
PATRIMÔNIO COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
o controle dos bens patrimoniais, tais como os recebidos ou
cedidos em comodato a outros órgãos da administração pública
e também os alugados pela entidade;
|
Permitir
ingressar itens patrimoniais pelos mais diversos tipos, como:
aquisição, doação, dação de pagamento, obras em andamento,
entre outros, auxiliando assim no mais preciso controle dos bens
da entidade, bem como o respectivo impacto na contabilidade.
|
Permitir
a utilização, na depreciação, amortização e exaustão, os
métodos: linear ou de quotas constantes e/ou de unidades
produzidas, em atendimento a NBCASP;
|
Permitir
registrar o processo licitatório, empenho e nota fiscal
referentes ao item.
|
Possibilitar
a vinculação entre itens patrimoniais (agregação), de forma
que possam ser tratados como um único bem, possibilitando sua
desvinculação a qualquer momento;
|
Permitir
transferência individual ou global de itens;
|
Permitir
o registro contábil tempestivo das transações de avaliação
patrimonial, depreciação, amortização, exaustão, entre
outros fatos administrativos com impacto contábil, em
conformidade com a NBCASP, integrando de forma online com o
sistema contábil;
|
Permitir
emissão de relatório com históricos de todas as operações
como depreciações, amortizações e exaustões, avaliações,
os valores correspondentes aos gastos adicionais ou
complementares, bem como registrar histórico da vida útil,
valor residual, metodologia da depreciação, taxa utilizada de
cada classe do imobilizado para fins de elaboração das notas
explicativas correspondentes aos demonstrativos contábeis, em
atendimento a NBCASP;
|
Permitir
a avaliação patrimonial em atendimento a NBCASP (Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público),
possibilitando o registro do seu resultado, independentemente
deste ser uma Reavaliação ou uma Redução ao Valor
Recuperável;
|
Permitir
o controle dos diversos tipos de baixas e desincorporações
como: alienação, permuta, furto/roubo, entre outros;
|
Permitir
a realização de inventário, bloqueando a movimentação ou
destinação de bens durante a sua realização.
|
Permitir
a transferência pela comissão de inventário de bens
localizados, mas pertencentes a outro setor, durante o
inventário;
|
Manter
o controle do responsável e da localização dos bens
patrimoniais;
|
Emitir
e registrar Termo de Guarda e Responsabilidade, individual ou
coletivo dos bens;
|
Emitir
nota de transferência de bens;
|
Emitir
etiquetas de controle patrimonial.
|
Permitir
que em qualquer ponto do sistema um item possa ser acessado
tanto pelo seu código interno como pela placa de identificação;
|
Disponibilizar
consulta com a visão contábil para viabilizar a
comparabilidade do controle dos bens com os registros contábeis,
apresentando no mínimo a composição do valor bruto contábil
(valor de aquisição mais os valores correspondentes aos gastos
adicionais ou complementares); do valor líquido contábil
(valor bruto contábil deduzido as
depreciações/amortizações/exaustões) no período e
acumuladas no início e no final do período;
|
Emitir
relatórios, bem como gerar arquivos, destinados à prestação
de contas em conformidade com os Tribunais de Contas;
|
Permitir
movimentação dos bens individualmente ou em quantidades.
(Transferências ou baixas)
|
Permitir
a indexação de imagem e documentos no cadastro do bem
|
Permitir
o cadastro de secretarias e setores.
|
Permitir
o cadastro de comissão para inventário, avaliação entre
outros.
|
Permitir
cadastro de bens por tipos e situações. Assim como tipo de
procedimentos contábeis e de baixa.
|
Permitir
a automatização de depreciação por código patrimonial ou
por tipo.
|
Permitir
cadastro de usuário por permissão de acesso.
|
Permitir
bloquear movimentações retroativas a partir de uma data
especifica.
|
O
sistema deverá permitir a troca de entidades dentro do próprio
sistema sem sair da aplicação.
|
Permitir
emissão e impressão de relatório de bens patrimoniais com
possibilidades de diversos filtros de busca.
|
Permitir
emissão e impressão de relatório de termo de baixa,
individualmente ou por lote de movimentação.
|
Permitir
a emissão de histórico de alterações de chapas e também a
relação de números de chapas disponíveis.
|
Permitir
emissão de relatório analítico ou sintético de movimentação
de bens.
|
Permitir
a integração com o sistema contábil de forma automatizada
para a visualização dos empenhos liquidados referentes à
aquisição de imóveis, equipamentos ou materiais permanentes
para cadastro dos bens.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR PORTAL TRANSPARÊNCIA COM PLATAFORMA 100%
WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Possibilidade
de consulta de todas as informações que são disponibilizadas,
com possibilidade de exportação para impressão.
|
Possibilidade
de mergulhar nas informações até chegar aos credores ou
empenhos com suas respectivas despesa orçamentária
|
Movimentação
diária das despesas, contendo o número do empenho, data de
emissão, credor, além do valor empenhado, liquidado, pago e
anulado relacionado ao empenho.
|
Movimentação
diária das despesas, com possibilidade de impressão dos
empenhos orçamentários, extra orçamentários e de restos a
pagar.
|
Movimentação
diária das despesas, com possibilidade de selecionar os
registros por:
Período,
unidade gestora, credor, número do empenho e tipo do empenho
(orçamentário, extra orçamentário ou restos a pagar).
|
Dados
cadastrais do empenho com as seguintes informações:
Unidade
gestora;
Data
de emissão;
Funcional
programática;
Fonte
de recursos;
Credor,
com seu respectivo documento;
Tipo,
número, ano e data de homologação da licitação;
Número
do processo de compra;
Número
do convênio;
Número
do contrato;
Descrição
da conta extra (para os empenhos extra orçamentários)
Histórico
do empenho;
Itens
do empenho com as suas respectivas quantidades, unidade e valor
unitário;
|
Dados
de movimentação do empenho contendo os valores: empenhado,
liquidado, pago e anulado.
|
Filtros
para selecionar o exercício por ano, mês inicial e final para
cada menu e Unidade Gestora.
|
Movimentação
das Despesas e Receitas de uma determinada unidade gestora ou de
todas de forma consolidada.
|
Movimentação
das Despesas por Classificação Institucional, contendo valores
individuais e totais por Órgão, Unidade, 3º Nível, Categoria
Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Função de Governo, contendo valores
individuais e totais por Função, Subfunção, Programa de
Governo, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Programa de Governo, contendo valores
individuais e totais por Programa de Governo, Ação de Governo,
Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Ação de Governo, contendo valores individuais
e totais por Tipo da Ação (Projeto, Atividade, Operação
Especial), Ação de Governo, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Categoria Econômica, contendo valores
individuais e totais por Categoria Econômica, Grupo de Despesa,
Modalidade de Aplicação, Elemento de Despesa e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Fonte de Recursos, contendo valores individuais
e totais por Fonte de Recursos, Detalhamento da Fonte, Categoria
Econômica e Credores.
|
Movimentação
das Despesas por Esfera Administrativa, contendo valores
individuais e totais por Esfera, Categoria Econômica e Credores.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas por Categoria Econômica, contendo
valores individuais e totais por Categoria Econômica, Origem,
Espécie, Rubrica, Alínea, Suba línea e Detalhamento.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas por Fonte de Recursos, contendo
valores individuais e totais por Categoria Econômica, Origem,
Espécie, Rubrica, Alínea, Suba línea e Detalhamento.
|
Movimentação
de Arrecadação das Receitas contendo os valores de Previsão
Inicial, Previsão das Atualizada Líquida, Arrecadação
Bruta(total), Arrecadação por Período.
|
Movimentação
diária de arrecadação das receitas, contendo os valores totais
de arrecadação no dia, no mês, ou seja, no período
selecionado.
|
Movimentação
diária das despesas, contendo os valores totais efetuados no
dia, no mês, ou seja, no período selecionado.
|
Data
da última atualização dos dados efetuada.
|
Permitir
visualizar dos bens patrimoniais da Entidade cadastrados, bem
como sua identificação, valores, aquisição e localização.
|
Permitir
exibição de relatórios contábeis referente ao Balanço
execução e fiscal.
|
Permitir
exibição das Leis Orçamentárias (quando aplicadas a
Entidade), PPA (Plano Plurianual), LDO (Lei de Diretrizes
Orçamentárias) e LOA (Lei Orçamentária Anual).
|
Permitir
exibição das obras em andamento do exercício.
|
O
sistema deverá atender a Lei de Acesso à Informação 12527/11
- Transparência Ativa conforme itens abaixo:
|
Informações
institucionais e organizacionais da entidade compreendendo suas
funções, competências, estrutura organizacional, relação de
autoridades (quem é quem), agenda de autoridades, horários de
atendimento e legislação do órgão/entidade.
|
Dados
dos Repasses e Transferência onde são divulgadas informações
sobre os repasses e transferências de recursos financeiros
efetuados pela Entidade.
|
Despesas:
Apresentação de Adiantamentos e diárias. As informações dos
adiantamentos e das diárias são obtidas automaticamente do
sistema de Contabilidade, não necessitando nenhuma ação do
responsável pelo portal para disponibilizar essas informações.
|
Dados
dos servidores públicos onde serão divulgadas informações
sobre os servidores da entidade como o nome, cargo, função e os
valores das remunerações.
|
Em
Licitações apresenta todas as licitações, com possibilidade
de anexar qualquer documento referente àquela licitação, e
apresenta também todos os registros lançados no sistema daquela
licitação, como editais, contratos e resultados.
|
Contratos
provenientes de Licitação ou não, serão apresentados, bem
como seus aditamentos e a possibilidade de anexar aos registros
anexos contendo o contrato assinado.
|
Permitir
o acesso à informação das Ações e Programas que são
apresentados junto aos projetos e atividades implementadas pela
Entidade. Possibilitando que as informações de ações e
programas sejam divulgadas por completo, ou seja, tanto as metas
estabelecidas quantas as metas realizadas, a entidade precisa
além das informações do Sistema de Contabilidade, informar a
execução dos indicadores e das metas físicas completando assim
as informações necessárias ao atendimento da lei e que serão
devidamente apresentadas ao cidadão.
|
Perguntas
Frequentes sobre o órgão ou entidade e ações no âmbito de
sua competência, cujo órgão/entidade deverá fazê-lo e
mantê-la constantemente atualizada. O portal já disponibiliza
as principais questões referentes ao portal da transparência e
o acesso à informação.
|
Em
Atos e Publicações Oficiais da Entidade são disponibilizados
estes documentos oficiais para que possam ser localizados e
baixados.
|
Possibilidade
de disponibilizar outros documentos específicos às necessidades
da Entidade.
|
Transparência
Passiva: E-SIC,
possibilitando a solicitação do cidadão à Entidade,
acompanhamento de sua solicitação via Protocolo e um gráfico
apresentando estes atendimentos pela entidade, também um
gerenciador para a Entidade lidar com estas solicitações.
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE RECURSOS HUMANOS
COM PLATAFORMA 100% WEB CONFORME
EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Permitir
a captação e manutenção de informações pessoais e
funcionais de pessoal ativo, inativo e pensionista, registrando a
evolução histórica;
|
Permitir
o cadastramento de um ou mais contratos de trabalho para um mesmo
servidor (temporários e efetivos);
|
Permitir
liberação das funcionalidades por usuário e com controle de
acesso restrito por lotação, permitindo acesso exclusivo das
informações por lotação de acesso, para descentralização
das atividades;
|
Garantir
a disponibilidade e segurança das informações históricas das
verbas e valores de todos os pagamentos e descontos;
|
Permitir
o cadastramento de currículos de candidatos e funcionários;
|
Permitir
a criação e formatação de tabelas e campos para cadastro de
informações cadastrais complementares, e que o sistema
disponibilize de forma automática, telas de manutenção destas
informações, com possibilidade de parametrizar layouts
diversos, para emissão de relatórios e geração de arquivos;
|
Permitir
o registro de atos de elogio, advertência e punição;
|
Permitir
o controle dos dependentes de servidores/funcionários realizando
automaticamente a baixa na época e condições devidas;
|
Possuir
cadastro de beneficiários de pensão judicial e das verbas para
pagamento por ocasião de férias, 13º e folha de pagamento, com
suas respectivas fórmulas, conforme determinação judicial;
|
Permitir
o controle histórico da lotação, inclusive de servidores
cedidos, para a localização dos mesmos;
|
Permitir
o controle das funções em caráter de confiança exercida e
averbada, que o servidor tenha desempenhado, dentro ou fora do
órgão, para pagamento de quintos ou décimos de acordo com a
legislação;
|
Permitir
o controle do tempo de serviço efetivo, emitir certidões de
tempo de serviço e disponibilizar informações para cálculo e
concessão aposentadoria;
|
Possuir
controle do quadro de vagas por cargo e lotação (previsto,
realizado e saldo);
|
Permitir
o registro e controle da promoção e progressão de cargos e
salários dos servidores;
|
Possuir
rotinas que permitam administrar salários, possibilitando
reajustes globais e parciais;
|
Possuir
rotina que permita controlar limite de piso ou teto salarial;
|
Permitir
o controle automático dos valores relativos aos benefícios dos
dependentes, tais como salário família e auxílios creche e
educação;
|
Permitir
o controle de benefícios concedidos devido ao tempo de serviço
(anuênio, quinquênio, licença prêmio, progressões salariais
e outros), com controle de prorrogação ou perda por faltas e
afastamentos;
|
Permitir
o cálculo automático de adicionais por tempo de serviço e a
concessão, gozo ou transformação em abono pecuniário da
licença-prêmio assiduidade;
|
Permitir
o registro e controle de convênios e empréstimos que tenham
sido consignados em folha;
|
Permitir
a inclusão de valores variáveis na folha, como os provenientes
de horas extras, periculosidade, insalubridade, faltas,
empréstimos, descontos diversos e ações judiciais;
|
Possuir
rotina de cálculo de benefícios tais como: Vale Transporte e
Auxílio Alimentação;
|
Possuir
controle dos Tomadores de serviço, pagamentos por RPA, Nota
Fiscal e outros, integrando essas informações para DIRF;
|
Permitir
o controle de diversos regimes jurídicos, bem como contratos de
duplo vínculo, quanto ao acúmulo de bases para IRRF, INSS e
FGTS;
|
Permitir
simulações parciais ou totais da folha de pagamento;
|
Possuir
rotina para programação e cálculo do Décimo Terceiro (Adto,
Anual e Complemento Final Dezembro)
|
Possuir
rotina para programação e cálculo de Férias normais e
coletivas
|
Possuir
rotina para programação e cálculo de rescisões de contrato de
trabalho e demissões;
|
Permitir
cálculo e emissão de Rescisão Complementar, a partir do
lançamento do valor complementar via movimento de rescisão pela
competência do pagamento, gerando automaticamente o registro
destes valores na Ficha Financeira do mês, para integração
contábil e demais rotinas;
|
Permitir
o cálculo de Folha Retroativa com encargos (IRRF/Previdência),
para admissões do mês anterior, que chegaram com atraso para
cadastramento;
|
Permitir
o cálculo de Folha Complementar SEM encargos (IRRF/Previdência),
para pagamento das diferenças de meses anteriores, a serem pagas
no mês da Folha Atual;
|
Permitir
o cálculo para pagamento do pessoal ativo, inativo e
pensionistas, tratando adequadamente os diversos regimes
jurídicos, adiantamentos, pensões e benefícios, permitindo
recálculos gerais, parciais ou individuais;
|
Possuir
bloqueio do cálculo da Folha Mensal (Com mensagem de Alerta)
para servidores com término de contrato (Temporário/Estágio
Probatório) no mês, o qual deverá ser rescindido ou
prorrogado;
|
Após
cálculo mensal fechado, não deve permitir movimentações que
afetem o resultado do cálculo ou histórico mensal, mas deve
permitir que um usuário autorizado possa abrir o cálculo mensal
e liberar a movimentação.
|
Permitir
cálculo e emissão da provisão de Férias, 13º Salário e
encargos por período;
|
Permitir
emissão de relatório com demonstrativo da provisão, de forma
analítica e sintética.
|
Permitir
a contabilização automática da folha de pagamento e provisões;
|
Manter
o registro das informações históricas necessárias às rotinas
anuais, 13º Salário, rescisões de contrato e férias;
|
Permitir
a geração de informações mensais para Tribunal de Contas,
Fundo de Previdência Municipal (GPRM), Previdência Social
(GPS), GRFC, GRRF, SEFIP/GFIP e CAGED
|
Permitir
a geração de informações anuais como RAIS, DIRF, Comprovante
de Rendimentos e pagamento PIS/PASED
|
Permitir
a formatação e emissão de contracheques, cheques de pagamento
e etiquetas com livre formatação desses documentos pelo
usuário;
|
Permitir
formatação e geração de arquivos para crédito bancário;
|
Permitir
utilização de logotipos, figuras e formatos como imagem de
fundo nos relatórios;
|
Permitir
a parametrização de documentos legais e admissionais, com uso
de um editor de texto;
|
Permitir
cálculo de margem consignável e impressão de declaração de
margem disponível;
|
Permitir
a disponibilidade de forma automática no Portal da Transparência
das informações exigidas pela Lei da Transparência;
|
Possuir
e permitir a importação de informações do SISOBINET (Sistema
de Controle de óbitos)
|
Ato
Legal e Efetividade
|
Permitir
o registro dos documentos de Atos Legais (Portarias, Decretos,
Requisições e outros);
|
Permitir
a manutenção do movimento de Ato Legal por servidor,
independente das alterações cadastrais do funcionário,
Afastamentos e Benefícios Fixos;
|
Permitir
integração das alterações cadastrais, Afastamentos e
Benefícios Fixos do funcionário com movimento de Ato Legal que
autoriza a movimentação;
|
Permitir
o controle dos Atos a serem considerados para Efetividade,
conforme tipo e opções parametrizadas pela empresa;
|
Permitir
emissão da Certidão Tempo de Serviço com grade de Efetividade,
por ano, meses e tipo efetividade com dias por mês e total por
ano, com resumo final do Tempo Municipal e Tempo Efetividade
(Tempo Atual mais Anterior).
|
PPP
(Perfil Profissiográfico Previdenciário)
|
Permitir
registrar os dados dos responsáveis pelas informações de
monitoração Biológica por período, mantendo histórico
atualizado;
|
Permitir
registrar os dados dos responsáveis pelas informações de
monitoração dos registros Ambientais por período, mantendo
histórico atualizado;
|
Permitir
gerenciar e manter atualizado todas as informações cadastrais,
pertinentes ao PPP, como alteração de cargos, mudança de
agente nocivo, transferências, descrição dos cargos e
atividades exercidas pelo funcionário;
|
Permitir
registrar e manter atualizado o histórico, as técnicas
utilizadas para neutralização de agentes nocivos à saúde.
|
Permitir
registrar os exames periódicos, clínicos e complementares e
manter os dados históricos;
|
Permitir
registrar e manter atualizado o histórico da exposição do
trabalhador à fatores de riscos;
|
Permitir
a emissão do PPP individual ou por grupo de funcionários;
|
Concurso
Público
|
Permitir
a realização e/ou o acompanhamento de concursos públicos para
provimento de vagas, efetuando a avaliação dos candidatos do
concurso e indicando automaticamente a aprovação/reprovação e
a classificação.
|
Cadastrar
concursos: cargo, concursados por cargo, órgão solicitante,
disciplinas do concurso e edital.
|
Cadastrar
candidatos inscritos e candidatos classificados: dados pessoais,
dados de endereçamento, documentos, nota final
(aprovado/reprovado), data nomeação, data da posse e edital com
possibilidade de importação de dados do cadastro da empresa
organizadora do concurso.
|
Contracheque
|
Permitir
consulta e emissão do contracheque via internet, com
parametrização do servidor de acesso, definição do logon por
funcionário e critérios para geração da senha inicial,
permitindo alteração da senha após primeiro acesso;
|
Permitir
lançamentos de eventuais tipo horas extras, adicionais e outros
eventos, mediante a homologação pelo administrador;
|
Permitir
procedimentos administrativos;
|
Permitir
agendamento de pericias médicas;
|
Permitir
visualizar a ficha funcional;
|
Permitir
visualizar a ficha financeira;
|
Permitir
emitir margem consignável limitando emissões dentro do mês;
|
Permitir
verificar a autenticidade da margem consignável;
|
Permitir
visualizar e imprimir o informe de rendimentos dos anos enviados;
|
Permitir
o visualizar o histórico de FGTS;
|
Permitir
consultar faltas;
|
Permitir
consultar afastamentos;
|
Permitir
registro de ponto eletrônico;
|
Permitir
alterar a senha de acesso sem intervenção do administrador;
|
Permitir
consulta pública a concursos/processo seletivo;
|
Permitir
consulta de contribuição previdenciária;
|
Permitir
alteração cadastral com validações do administrador;
|
Integração
direta com o portal transparência parametrizável por evento
podendo disponibilizar proventos, descontos e liquido;
|
Permitir
solicitações de férias, licença prêmio e faltas abonadas com
aprovação do administrador;
|
Permitir
solicitação de curso Extra Curricular;
|
Permitir
solicitação de adiantamento de salário;
|
Permitir
solicitação de adiantamento de décimo terceiro;
|
Permitir
avaliação de desempenho;
|
Permitir
controle da disponibilidade das informações para consulta, por
competência e Tipo de Cálculo;
|
Controle
de Ponto Eletrônico
|
Integração
dos cadastros com o software de folha de pagamento;
|
Permitir
configurar dia de frequência inicial e final;
|
Permitir
configuração de jornadas com vários tipos, com limites de
tolerância por jornada;
|
Permitir
configuração de hora extra por jornada e por vinculo;
|
Permitir
configuração de faltas por jornada e vinculo;
|
Permitir
cadastro de feriados e ponto facultativo;
|
Permitir
compensação de horas falta;
|
Possuir
além do layout portaria 1510 mais um tipo de layout de
importação do relógio;
|
Permitir
manutenção das batidas pelo usuário do RH;
|
Possuir
exportação do arquivo tratado para fiscalização;
|
Permitir
integração dos lançamentos do ponto (inclusão), com o
movimento mensal da folha de pagamento sem troca de arquivos;
|
Possuir
controle de Banco de Horas parametrizável que permita a
configuração de limites (teto) para os saldos dentro do mês e
no ciclo do banco;
|
Emitir
relatório de espelho de ponto e demais relatórios de controle;
|
Possibilitar
lançamentos avulsos no banco de horas, a credito ou a débito;
|
Permitir
o pagamento parcial do saldo do banco de horas;
|
Ser
multi-usuário com a possibilidade de descentralização do
tratamento pelas gerências;
|
Portal
Transparência
|
Permitir
informações sobre o quatro de pessoal ativos e inativos
|
Demostrar
os valores recebidos (remuneração) com e sem detalhamento
|
Permitir
consulta web
|
Deverá
demonstrar listagem de cargos e salários
|
Demonstrar
a relação de servidores cedidos DA e PARA a Prefeitura.
|
Permitir
campo de pesquisa por nome, matricula, vinculo, por secretaria,
cargo e centro de custo.
|
Permitir
visualização do contrato de trabalho quando se tratar de
servidor temporário (contratado/convocado)
|
Deverá
permitir consulta por escolha de mês e ano
|
O
SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O SOFTWARE DE TRIBUTOS
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
Possibilitar
de forma parametrizada, a sua adaptação integral ao
estabelecido pelo Código Tributário Municipal, bem como por
qualquer outro conjunto de leis ou normativas em vigor, de
qualquer nível, que estejam no contexto de atuação da solução;
|
Possuir
o conceito de cadastro consolidado das informações municipais
(Cadastro Único ou Geral), com identificação unificada do
cidadão/contribuinte e das informações mantidas nas tabelas
essenciais do SIGTM;
|
Permitir
a formatação e/ou personalização do layout de todos os
documentos oficiais, gerados pelo sistema, tais como: guias de
recolhimento, certidões, notificações de lançamento,
comprovantes de quitação, documentos integrantes do Processo
Tributário Administrativo (PTA), Alvarás, Taxas de Localização
e Licença, permitindo minimamente a seleção de campos
integrantes, a sua disposição dentro dos documentos e os
objetos que integrarão o layout padrão;
|
Permitir
a emissão em segunda via de todos os documentos oficiais;
|
Gerenciar
as tabelas de controle do endereçamento e das faces de quadras
legais, integralmente relacionadas à tabela de zonas cadastrais
imobiliárias do município;
|
Gerenciar
os índices/indexadores de correção e/ou atualização
monetária, bem como o controle de mudanças de moeda;
|
Gerenciar
todo conjunto de fórmulas relativas ao cálculo dos tributos
controlados pelo sistema, de forma parametrizada;
|
Possuir
rotinas parametrizáveis de cálculos gerais, parciais e
individualizados, dos valores inerentes à obrigação principal
e acréscimos legais, com destaque para cada item, aplicável a
quaisquer tributos e/ou receitas derivadas;
|
Gerenciar
o calendário de dias úteis por exercício;
|
Gexxxxxxx
xs datas de vencimentos de tributos por exercício;
|
Permitir
a emissão de documentos oficiais, comprovantes de quitação de
débitos de qualquer natureza;
|
Permitir
a emissão do edital de convocação para ciência de Notificação
de Lançamento;
|
Permitir
que a emissão do documento de Notificação do Lançamento seja
feita em conjunto com a Guia de Recolhimento dos Tributos, em um
único documento, quando em cota única;
|
Permitir
a emissão de todas as Guias de Recolhimento de Tributos
controlados pelo sistema;
|
Gerenciar
as operações de isenções, não incidências, imunidades,
reduções de alíquota e de bases de cálculo, para qualquer
tributo e/ou receitas derivadas, possibilitando a emissão do
relatório de conformidade;
|
Gerenciar
as operações da situação cadastral mobiliária e imobiliária,
tais como: ativos, inativos, baixados, dentre outras situações;
|
Gerenciar
as operações de estornos, cancelamentos, pagamentos, extinção,
exclusão, parcelamentos, isenções, suspensões do crédito
tributário e lançamentos de qualquer natureza;
|
Permitir
a emissão das Guias de Recolhimento com incorporação de
códigos de barra, padrão CNAB/FEBRABAN, para recebimento das
mesmas pelas instituições financeiras arrecadadoras,
integrantes do Sistema Financeiro Nacional;
|
Gerenciar
a devolução de correspondências, em função da não
localização do contribuinte/destinatário;
|
Permitir
a cobrança de tributos e/ou receitas derivadas, através de
débito automático em conta corrente, no domicílio bancário
autorizado pelo contribuinte;
|
Gerenciar
o recolhimento dos tributos e/ou receitas derivadas e classificar
os dados da arrecadação, através da leitura de arquivos de
dados em formato digital com layout pré-determinado, disponível
a Licitante Vencedora;
|
Possuir
rotina para auditoria dos valores recolhidos pelas instituições
financeiras arrecadadoras e repassados ao Tesouro Municipal,
acusando minimamente, discrepâncias nos valores devidos e prazos
de repasse;
|
Possuir
rotina para conciliação manual dos documentos da arrecadação,
a ser empregada nas situações em que não seja possível a
conciliação automática dos mesmos através do sistema;
|
Possuir
rotina que permita a integração mediante exportação de dados,
para o sistema contábil/financeiro do município, através de
arquivos em formato digital com layout parametrizável, gerando
automaticamente os lançamentos contábeis da receita arrecadada
e classificada, sem que haja a necessidade de redigitação;
|
Possuir
emissão de etiquetas, permitindo inclusive a parametrização da
distribuição de seu conteúdo dentro do corpo da etiqueta;
|
Gerar
na conta corrente do contribuinte, de forma consolidada, todos os
lançamentos efetuados, com os respectivos valores, datas de
vencimento e pagamento, mesmo aqueles advindos de exercícios
anteriores, informando em que fase da cobrança o débito se
enquadra (em cobrança ou em dívida ativa), permitindo a
consulta parametrizada de extratos da posição financeira,
destacando os acréscimos legais dos valores principais;
|
Nos
extratos de posição financeira do contribuinte, que seja
proprietário de mais de um imóvel, assegurar que também sejam
listados os lançamentos e pagamentos relativos a cada imóvel de
sua propriedade;
|
Permitir
o parcelamento, reparcelamento e desparcelamento de débitos de
qualquer natureza, inclusive os inscritos em dívida ativa e não
executados, com a criação de regras parametrizáveis aplicadas
no controle destas operações, possibilitando a emissão de
guias de recolhimento e dos termos de parcelamento, realizando a
gestão integral da carteira;
|
Permitir
a emissão de certidões positivas, negativas e positivas com
efeito de negativa, sobre os tributos controlados pelo sistema;
|
Gerenciar
a restituição de valor cobrado a maior ou indevidamente;
|
Gerenciar
a destinação das guias de recolhimento dos tributos e/ou
receitas derivadas para o domicílio do representante autorizado;
|
Permitir
ao usuário, pode personalizar o roteiro de atendimento ao
cidadão, de forma a aperfeiçoar a execução das operações
inerentes ao fluxo de um determinado atendimento, evitando que o
mesmo execute de forma aleatória, as opções disponíveis nos
menus da aplicação que correspondam às operações inerentes
ao atendimento em específico.
|
Possuir
recurso que permita em nível dos tipos de cadastro imobiliário
e mobiliário registrados no sistema, promover a alteração
programada dos valores constantes dos atributos que compõem os
referidos cadastros, utilizando filtros para seleção;
|
Gerenciar
a situação cadastral do imóvel, permitindo a emissão de
relatório de conformidade;
|
Gerenciar
operações de englobamento e/ou parcelamento do solo;
|
Possuir
rotina para a geração automática e parametrizada do lançamento
do IPTU, prevendo a possibilidade de, na emissão da guia de
recolhimento, incluir valores de outros tributos;
|
Permitir
simulações parametrizadas dos lançamentos do IPTU aplicadas a
todo o município ou a uma região territorial específica;
|
Gerenciar
tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo do
IPTU, em conformidade com a planta de valores do município;
|
Permitir
a emissão do edital de convocação para ciência da cobrança
de Contribuição de Melhoria;
|
Permitir
a emissão da certidão de valor venal do imóvel;
|
Atender
integralmente ao estatuído na resolução IBGE/CONCLA Nº 01 de
25/06/1998 atualizada pela resolução CONCLA Nº 07 de
16/12/2002 que prevê o detalhamento do CNAE (Código de
Classificação Nacional de Atividades Econômicas);
|
Gerenciar
o vínculo entre os CNAES com as Atividades Municipal;
|
Gerenciar
as diversas atividades desempenhadas pelo contribuinte,
possibilitando destacar a atividade principal e as secundárias.
|
Possuir
tabelas parametrizáveis com as atividades econômicas,
estruturadas por código, grupos, parâmetros para cálculo e
lançamento dos tributos em cada atividade econômica;
|
Gerenciar
o contador responsável por uma empresa;
|
Gerenciar
as operações de enquadramentos e dez enquadramentos de
microempresas e empresas de pequeno porte;
|
Gerenciar
as tabelas parametrizáveis de valores e alíquotas para cálculo
do ISSQN;
|
Permitir
o cálculo automático do ISSQN fixo, levando em conta períodos
proporcionais e tabelas com faixas de valores por atividades ou
grupo de atividades de qualquer natureza, prevendo também
descontos parametrizáveis;
|
Possuir
rotinas de enquadramento de contribuintes para cálculo do valor
do imposto conforme seja fixo ou variável;
|
Permitir
a emissão de alvarás, bem como a gestão de sua vigência;
|
Permitir
o processamento de todos os arquivos da RECEITA FEDERAL
denominados PGDAS-D,
importando as declarações de faturamento que as empresas
prestam para a RECEITA FEDERAL.
|
Permitir
o cruzamento de informações obtidas através do processamento
dos arquivos da RECEITA FEDERAL/PGDAS-D
|
Gerenciar
o processo de autorização para utilização de documentos
fiscais;
|
Possibilitar
que na execução da operação de transferência de propriedade
do imóvel e na geração da guia de recolhimento do ITBI, seja
informada a existência de débito do imóvel, inclusive aqueles
inscritos em dívida ativa ou em execução fiscal;
|
Permitir
o cálculo automático do ITBI com base em tabelas
parametrizáveis de valores e alíquotas;
|
Gerenciar
a averbação/transferência de imóveis;
|
Possibilitar
o cálculo, lançamento e a emissão de Guias de recolhimento,
referentes a taxas de poder de polícia e serviço;
|
Possuir
tabelas parametrizáveis de valores, que permitam o cálculo
automático de qualquer taxa controlada pelo sistema;
|
Permitir
a emissão do livro de dívida ativa, contendo os documentos que
correspondam aos termos de abertura, encerramento e fundamentação
legal;
|
Possuir
rotina parametrizável, que permita a inscrição em dívida
ativa dos tributos e/ou receitas derivadas vencidas e não pagas
registradas na conta corrente fiscal;
|
Gerenciar
as ações de cobrança dos contribuintes inadimplentes,
ajuizadas ou não após a inscrição em dívida ativa;
|
Permitir
a emissão parametrizada da notificação de inscrição dos
débitos do contribuinte em dívida ativa e da certidão de
dívida ativa do contribuinte, que comporá o processo de
ajuizamento;
|
Possibilitar
a emissão parametrizada da certidão de petição para
ajuizamento dos débitos de contribuinte inscritos em dívida
ativa;
|
Gerenciar
as operações referentes aos trâmites dos processos de
ajuizamento de débitos, permitindo a vinculação da certidão
de petição a um procurador responsável, registrado no cadastro
de procuradores;
|
Permitir
a elaboração e a execução de programação de cobrança de
forma parametrizada, a partir das informações recebidas da
conta corrente fiscal, sendo possível programar a emissão das
notificações ou avisos de cobrança e guias de recolhimento,
considerando minimamente os seguintes parâmetros: o montante dos
valores e a situação do débito, os períodos de vencimento e a
região de localização;
|
Gerenciar
os Processos Tributários Administrativos (PTA), possibilitando o
controle e a emissão de autos de infração e notificação
fiscal, imposição de multa, termo de apreensão, termo de
ocorrência, termo de intimação, termo de registro de denúncia,
termo de arbitramento, termo de suspensão da ação fiscal,
termo de reativação da ação fiscal, termo de cancelamento da
ação fiscal, termo de protocolo de entrega de documentos e
termos de início e encerramento da ação fiscal;
|
Demonstrativo
analítico dos valores calculados para lançamento dos débitos;
|
Demonstrativo
analítico de valores de débitos lançados;
|
Demonstrativo
analítico de débitos vencidos e a vencer;
|
Demonstrativo
analítico de débitos por contribuinte detalhado por tributo num
determinado período;
|
Demonstrativo
sintético de débitos por tipo de cadastro, dívida e tributo;
|
Demonstrativo
analítico de débitos prescritos e a prescrever;
|
Demonstrativo
analítico de previsão da receita;
|
Demonstrativo
analítico de cadastro sem lançamentos de débito;
|
Demonstrativo
analítico e sintético dos maiores devedores por atividade;
|
Demonstrativo
analítico de isenção de débitos;
|
Planta
de Valores;
|
Demonstrativo
analítico e sintético de pagamentos, cancelamentos, estornos e
reabilitações de débitos num determinado período;
|
Demonstrativo
analítico de pagamentos por empresa;
|
Demonstrativo
sintético do quantitativo e valor das guias de recolhimento
emitidas por tributo num determinado período;
|
Demonstrativo
sintético do quantitativo de certidões por tipo emitidas num
determinado período;
|
Demonstrativos
analíticos de movimento econômico;
|
Demonstrativos
analíticos de operações de parcelamentos e reparcelamentos num
determinado período;
|
Demonstrativo
sintético de resumo da arrecadação por período e tipo de
tributo;
|
Demonstrativo
analítico e sintético da arrecadação, por instituição
financeira arrecadadora, por atividade, por região, por unidade
cadastral e contribuinte único, num determinado período;
|
Demonstrativo
analítico da discrepância entre os valores arrecadados e os
valores lançados;
|
Demonstrativo
analítico das notificações devolvidas pela não localização
do contribuinte/destinatário;
|
Demonstrativo
analítico e sintético da situação das notificações
emitidas;
|
Demonstrativo
analítico de retenções de imposto na fonte por empresa;
|
Demonstrativo
sintético por atividade e exercício;
|
Demonstrativo
analítico e sintético dos maiores pagadores por atividade;
|
Demonstrativo
sintético das parcelas arrecadadas por tributo e mês num
determinado exercício;
|
Demonstrativo
sintético dos valores lançados, arrecadados e débitos por
dívida e tributo num determinado exercício e região;
|
Demonstrativo
sintético de débitos por situação do débito e mês num
determinado exercício e região;
|
Demonstrativo
sintético de faixa de valores arrecadados num determinado
exercício;
|
Demonstrativo
analítico das guias de recolhimento por situação num
determinado período;
|
Demonstrativo
analítico dos débitos inscritos e/ou ajuizados por livro de
inscrição.
|
Permitir
que a construção do layout e a seleção de registros nas
operações de geração de etiquetas sejam parametrizadas e
esteja vinculado aos atributos que compõem os cadastros
mobiliário e imobiliário, bem como a geração das mesmas,
poder estar vinculada às rotinas de notificação de cobrança e
lançamentos de débitos.
|
Permitir
que a construção do layout e a seleção de registros nas
operações de geração de malas diretas sejam parametrizadas e
esteja vinculada aos atributos que compõem os cadastros
mobiliário e imobiliário.
|
Possibilitar
a consolidação das informações, pertinentes ao resultado da
gestão da arrecadação do Município, nas suas diversas áreas
abrangidas, auxiliando o processo decisório.
|
Deverá
permitir a criação filtros de seleção parametrizáveis,
aplicáveis aos atributos que compõem a consulta;
|
Deverá
permitir administrar as restrições de acesso dos usuários às
consultas;
|
Deverá
possibilitar ao usuário que o mesmo altere dinamicamente o
layout de exibição e impressão, realizando agrupamentos e
filtros, baseando-se nos atributos disponíveis para consulta,
possibilitando ainda, a geração dinâmica de gráficos a partir
dos resultados apurados, permitindo ao usuário definir o estilo
de apresentação dos mesmos;
|
5.1.12 –
Outros Módulos:
Módulo
Peticionamento Eletrônico
|
Permitir
a geração de arquivos de petições iniciais e de certidões de
dívida ativa assinadas digitalmente de acordos com os layouts do
tribunal de justiça;
|
Permitir
a geração de arquivos com petições intermediárias assinadas
digitalmente;
|
Permitir
o envio automático de petições iniciais e intermediárias para
o sistema do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul
através do webservice;
|
Permitir
a geração de petições de suspensão, cancelamento e
reativação em lote e que sejam automatizados os envios das
mesmas, assinadas digitalmente, junto ao tribunal de justiça via
peticionamento intermediário;
|
Permitir
a conferência dos documentos digitais antes do envio ao tribunal
de justiça;
|
Permitir
a atualização dos valores das certidões e petições iniciais
de acordo com uma data a ser informada;
|
Permitir
a visualização/alteração do código sequencial de envio dos
ajuizamentos junto ao tribunal de justiça;
|
Permitir
a consulta de todos os processos a serem enviados ao tribunal de
justiça onde haja a possibilidade de filtrar pela área e/ou
tipo de processo, pelo número do processo interno, pela situação
a qual o processo se encontra, pelo número da certidão de
dívida ativa, pela data de geração dos processos, pelo nome
e/ou código do executado.
|
Permitir
o armazenamento dos arquivos de retorno dos processos
disponibilizados pelo Tribunal de Justiça do Estado de Mato
Grosso do Sul
|
Permitir
controle detalhado de todos os processos judiciais em que a
Prefeitura Municipal é parte, com registro de dados: das partes
do processo; das certidões de dívida ativa utilizadas; das
citações realizadas; das despesas incorridas no curso do
processo; das garantias apresentadas; das penhoras realizadas;
dos leilões realizados e dos recursos apresentados.
|
Permitir
Análise automática do preenchimento ou não de todos os campos
do cadastro do contribuinte que são necessários para que a
parte do processo de execução esteja devidamente qualificada
antes da geração da petição inicial e da certidão de dívida
ativa.
|
Permitir
controle da situação das dívidas que são objeto das execuções
fiscais, possibilitando a verificação de quais processos contêm
dívidas totalmente em aberto, que possuem dívidas parcelas e
quais têm dívidas já quitadas;
|
Permitir
o controle de prazos processuais com aviso de proximidade do
término do prazo para a realização de um ato processual;
|
Permitir
o controle do prazo para prescrição da dívida ajuizada em ação
de execução fiscal, com aviso do tempo restante para o seu
término.
|
Permitir
o controle de intimações recebidas nos processos judiciais em
aberto, diferenciado aquelas cujo prazo para resposta já foi
iniciado, daquelas que foram enviadas para ciência da parte
contrária.
|
Permitir
o armazenamento de diferentes arquivos relacionados ao processo:
arquivos gerados por meio do sistema, arquivos recebidos do
Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso do Sul e arquivos
resultantes da digitalização de documentos físicos.
|
Permitir
o registro de todas as alterações realizadas no cadastro do
processo no sistema, com indicação do usuário responsável
pela alteração, da data e hora em que a alteração foi
realizada e da informação alterada.
|
Módulo
Fiscalização
|
Gerenciar
os Processos Tributários Administrativos (PTA), possibilitando o
controle e a emissão de Termo de Inicio, autos de infração,
Termo de Intimação, Termo de apreensão de documento, imposição
de multa, termo de encerramento e o controle de entrega e
devolução de documentos;
|
Permitir
a Escrituração automática de tomador de serviço a partir das
notas fiscais emitidas;
|
Permitir
a Geração de Guias de Recolhimento para as Notas e
Escriturações pendente de emissão de Guias;
|
Permitir
a configuração da lista de Serviço de Acordo com a lei
municipal de modo que o sistema defina automaticamente o local
onde o ISSQN é devido durante a emissão de nota eletrônica.
|
Permitir
configurar a lista de serviço informando se é permitido ou não
retenção do imposto na emissão da nota fiscal eletrônica;
|
Permitir
o cruzamento dos valores pagos através da DAS do Simples
Nacional com os valores de ISSQN apurado na emissão da nota
fiscal eletrônica, com opção para emitir avisos através do
sistema de ISSQN Eletrônico;
|
Permitir
o cruzamento das escriturações de tomadores e prestadores para
detectar inconsistência entre essas declarações com opção
para emitir avisos através do sistema de ISSQN Eletrônico;
|
Permitir
gerar avisos através do sistema de iss eletrônico, dos
contribuintes pendente de escrituração de guias de serviços
tomados e de notas pendente de geração de guias;
|
Módulo
Valor
Adicionado Fiscal
|
Permitir
gestão de controle, contendo mecanismos de controle do
Valor Adicionado Fiscal;
|
Permitir
que a fiscalização da prefeitura acompanhe as informações
fornecidas pelas empresas enquadradas no regime periódico de
Apuração – RPA e pelas empresas enquadradas no Simples
Nacional, através das importações de arquivos.
|
Permitir
o Recebimentos dos arquivos Pré Formatado da GIAs via upload ;
|
Permitir
Analise dos Movimentos das CFOPs;
|
Permite
Cruzamentos das Escriturações de produtor rural com os códigos
1.1, 1.2 e 1.3 da DIPAM-B da GIAs;
|
Possuir
relatórios comparativos entre valores de exercício diferentes;
|
Permitir
a importação dos arquivos dos valores adicionados provisórios
e definitivos fornecidos pela SEFAZ-SP;
|
Permitir
a importação do arquivo com os cadastros dos contribuintes
fornecido pela SEFAZ-SP
|
Permitir
a importação dos arquivos DAS e DEFIS do Simples Nacional;
|
Permitir
detalhamento dos códigos da GIAs para visualizar a apuração do
valor adicionado por contribuinte;
|
Permitir
o detalhamento dos valores importado através dos arquivos DAS e
DEFIS para visualização do Valor Adicionado Fiscal;
|
Permitir
a notificação de Contribuintes, via email e também por
notificação impressa dos contribuintes que não entregaram a
GIA.
|
Permitir
o controle dos arquivos processados no sistema.
|
Possuir
relatórios que gerencias dos faturamentos dos contribuintes do
município.
|
Permitir
a impressão dos recibos de entrega de GIAs
|
Permitir
a consulta dos meses com GIA transmitidas e Não Transmitidas;
|
Módulo
Controle de Cemitério
|
O
Sistema de Cemitério Municipal deverá ter a finalidade de
controlar e gerenciar os cemitérios. Realizar o controle dos
terrenos, óbitos, sepultamentos, transferência de ossada e o
total controle das exumações de cadáveres. E ter também um
sofisticado controle estatístico e relatório que possibilitam o
total gerenciamento do cemitério. O sistema de consulta deverá
ser simples e objetivo, tornando rápido e preciso a obtenção
das informações:
|
Do
cadastramento dos terrenos: possuir um grande número de dados
cadastrais que possibilitam um completo controle dos terrenos do
cemitério. Deverá ter nesse cadastro informações sobre sua
localização e todas as características físicas, inclusive com
fotos laterais e frontais;
|
No
controle de óbitos deverá permitir o cadastro dos óbitos,
mesmo se o sepultamento relacionado a esse óbito não tenha sido
realizado em um cemitério da cidade. Nesse controle deverá ter
as informações referentes aos dados do cartório que emitiu o
óbito e também de todos os dados emitidos pelo médico e
hospital que atestou o óbito
|
O
controle de sepultamento ter as informações desde o velório
até o sepultamento. Todas as informações referentes ao local
onde o corpo foi velado, a funerária responsável e a
localização do sepultamento serão tratadas nesse controle
|
O
controle da transferência deverá ser simples e objetivo. O
sistema deverá controlar tanto as transferências de terrenos
como as de gavetas. Todos os históricos das transferências
serão gravados para consultas futuras;
|
Todas
as exumações deverão ser controladas no sistema. Durante o
cadastro de uma exumação o usuário tem a possibilidade de
informar os responsáveis, o funcionário que realizou a exumação
e também o motivo. Todo o histórico das exumações deverá ser
gravado para consultas futuras
|
O
controle estatístico deverá ser realizado sobre os dados
cadastrais informados no controle de terrenos, óbitos e
sepultamentos. Todos os relatórios estatísticos deverão ter a
opção de visualização e impressão em gráficos e em textos
|
Permitir
um controle avançado de usuários, com senhas e com atribuições
de permissões a nível de tela e operação.
|
Permitir
a consulta via WEB dos sepultamentos do banco de dados do modulo
cemitério;
|
5.1.13
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O PORTAL DO CONTRIBUINTE DE FORMA WEB
CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Permitir
a emissão de segunda via de carnês/Guias via Internet;
|
Permitir
a Emissão de Guia de ITBI de imóveis urbanos e imóveis rural
pela Internet pelos cartórios cadastrados. Na emissão da guia
de ITBI, tanto dos imóveis urbano como dos imóveis rural, o
sistema devera buscar automaticamente as informações de áreas
e valores venais;
|
Permitir
a Emissão de Certidão negativa, positiva com efeito negativo
dos cadastros imobiliário, imobiliário rural, mobiliário e
pelo cadastro único de contribuintes;
|
Permitir
a Emissão de guias com uma ou mais parcelas das dívidas dos
cadastros imobiliários, imobiliário rural, mobiliário e também
através cadastro único de contribuintes;
|
Permitir
a Emissão de demonstrativo onde consta os valores lançados,
pagos, em aberto, os valores atualizados quando vencidos,
parcelas canceladas dos cadastros imobiliários, imobiliário
rural, mobiliário e também através cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a emissão de listagem de débitos dos cadastros imobiliários,
imobiliário rural, mobiliário e pelo cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a emissão de guias para recolhimento, com opção de incluir uma
ou mais parcelas dos lançamentos dos cadastros imobiliários,
imobiliário rural, mobiliário e pelo cadastro único de
contribuintes;
|
Permitir
a consulta de dados cadastrais dos imóveis e empresas;
|
Permitir
a emissão do Alvará
de Localização e Funcionamento ou Alvará de Licença e
Funcionamento.
|
5.1.14
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O MÓDULO
ISS ELETRÔNICO – NOTA FISCAL ELETRÔNICA
DE FORMA WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Solução
online, utilizando plataforma web, executando em ambiente da
Administração Pública Municipal, totalmente integrada em tempo
real com sistema de tributos
|
O
banco de dados deverá ficar hospedado no Município para maior
segurança e domínio das informações
|
Seguir
o padrão ABRASF versão 2.01
|
Permitir
o acesso à solução online através de certificados digitais A1
ou A3 e com usuário e senha
|
Permitir
o envio de avisos e notificações on-line aos contribuintes
|
Permitir
a inclusão de links na tela de abertura do sistema
|
Permitir
a inclusão de texto personalizado na tela de abertura do sistema
|
Possuir
solução Web Service que permita a integração com os sistemas
próprios dos contribuintes. Funcionalidades disponíveis:
Geração de NFS-e, Recepção e Processamento de Lote de RPS,
Enviar Lote de RPS Síncrono, Cancelamento de NFS-e, Substituição
de NFS-e, Consulta de NFS-e por RPS, Consulta de Lote de RPS,
Consulta de NFS-e por Serviços Prestados, Consulta de NFS-e por
serviços tomados ou intermediados e Consulta por Faixa de NFS-e
|
Permitir
o cadastro automático do tomador de serviço dentro próprio
tela de emissão de nota, sem que seja necessário fecha-la
|
Possuir
mecanismo de consulta de tomador cadastrado dentro da tela de
emissão de nota
|
Permitir
a vinculação das notas fiscais eletrônica com a obra quando o
serviço for relacionado à construção civil
|
Possuir
configuração para permitir ou não dedução da base de cálculo
com limite, desconto condicional e incondicional
|
Permitir
consulta das notas fiscais por tomador, data de emissão, status,
Item da lista de serviço
|
Permitir
a impressão das notas por faixa de número de nota e por limite
da data de emissão
|
Permitir
a geração de XML das notas fiscais individuais ou por lote
|
Permitir
a alteração dos label das telas do sistema e também as cores
para melhor se adaptar as necessidades da prefeitura
|
Possuir
mecanismo para enquadrar automaticamente o contribuinte optante
pelo simples nacional na sua alíquota
|
Possuir
mecanismo para impedir que o contribuinte imprima uma nota avulsa
sem que o imposto esteja pago
|
Possuir
credenciamento via internet para contribuintes que emite nota
fiscal avulsa eletrônica, nota fiscal convencional eletrônica,
contribuintes de outro município e de gráficas.
A
Administração Pública Municipal apenas autoriza o
credenciamento mediante apresentação de documentos
|
Possuir
solução online para consulta de autenticidade de notas, de
prestadores de serviço, de RPS, de AIDF, de Lotes de RPS, da
lista de serviço e suas alíquotas e a emissão do Recibo de
Retenção de ISSQN
|
Apresentação
da quantidade de NFS-e emitidas e dos contribuintes autorizados a
emitir no site da Administração Pública
|
Geração
de logs de acesso
|
Permitir
a visualização dos dados cadastrais do contribuinte
|
Permitir
a criação de novos usuários e a vinculação ao contribuinte
com controle de permissões de todas as opções do sistema
|
Possuir
opções para consultar, imprimir, enviar via e-mail, emitir,
cancelar e substituir Nota Fiscal de Serviços eletrônica
(NFS-e) via internet
|
Permitir
o cancelamento e substituição de nota fiscal eletrônica avulsa
e convencional, mesmo que o imposto da nota esteja pago, e deixar
o valor desse imposto como crédito na próxima geração da guia
|
Possuir
consulta dos créditos originados de cancelamento ou substituição
de notas fiscais eletrônicas
|
Permitir
a geração de guias por seleção de notas fiscais, podendo ser
parcial ou total, sem que o movimento econômico esteja fechado
|
Permitir
consulta das guias geradas por status, pago, aberto e cancelado
|
Permitir
estorno das guias geradas
|
Possuir
opção para enviar o XML da nota assinada digitalmente com
certificado digital
|
Possuir
parâmetros para definir o prazo em dias para cancelamento e
substituição da nota, após a data de emissão
|
Possuir
parâmetros para definir o prazo em dias para transferência do
XML das RPS, e também do cadastramento manual de RPS
|
Permitir
a declaração de instituições financeiras, declaração de
tomador e declaração de prestador (completa e simplificada)
|
Permitir
declarações complementares
|
Permitir
que o tomador de serviço importa automaticamente, todas as notas
fiscais de serviços que ele recebeu, e que os prestadores já
declararam no sistema
|
Criação
do Plano Geral de Contas comentado através do módulo DES-IF
|
Importação
de arquivos da DES-IF (versão 2.2).
|
Consulta
e geração de guias de recolhimento de ISS com cálculo de
multa, juros e correções de acordo com as configurações do
município.
|
As
guias de ISSQN não paga durante o exercício deverá ser
incluída automaticamente na geração dos livros da dívida
ativa
|
Permitir
a geração de guias no padrão arrecadação e padrão ficha de
compensação de acordo com o layout da FEBRABAN
|
Permitir
a disponibilização de vários convênios, para o contribuinte
escolher na emissão de boletos/guias de recolhimento
|
A
guia de XXXXX inscrita em dívida ativa deverá ficar disponível
em tempo real para o para execução judicial no controle de
ajuizamento do sistema de tributos
|
Possuir
rotina para controle automático dos impostos de contribuintes
MEI, ISSQN Estimativa e ISSQN Fixo e Optantes do simples Nacional
|
Geração
do Livro Fiscal
|
Consulta
e cadastro de tomadores de serviço
|
Consulta
e solicitação de AIDF
|
Emissão
de relatório de movimento econômico
|
Possuir
manual de todos os módulos e funcionalidades do sistema.
|
Emissão
de Taxas, Impostos e outros via web.
|
Emissão
de Certidões Negativas on-line.
|
5.1.15
O SISTEMA DEVERÁ POSSUIR O MÓDULO RECADASTRAMENTO IMOBILIÁRIO
DE FORMA WEB CONFORME EXPECIFICAÇÕES ABAIXO:
|
Possuir
módulo para recadastramento imobiliário via tablet;
|
Permitir
a sincronização dos dados do cadastro imobiliário do município
para o tablet via WebService;
|
Permitir
a sincronização dos dados recadastra no tablet com o cadastro
imobiliário do município através de WebService;
|
Permitir
a visualização dos cadastros recadastrados e não
recadastrados;
|
Permitir
o recadastramento das novas áreas edificadas e alterações e
todas suas características;
|
Permitir
o recadastramento de endereço de correspondência
|
Permitir
informar históricos e fotos do imóvel
|
Permitir
o sincronismo das informações pela rede local ou pela web;
|
5.2
LOTE 02 - Contratação
de empresa para licenciamento de uso softwares
de turismo, fornecimento do Voucher Único,
reserva de passeios, tabela de preços, cadastro, controle e cálculo
do ISSQN, sobre as atividades de prestação de serviços dos
atrativos, agências, guias de turismo e hotéis, com fornecimento de
suporte técnico e estrutura de banco de dados, conforme anexo VIII –
Termo de Referência.
MÓDULO
PARA CONTROLE DAS ATRAÇÕES TURÍSTICAS DO MUNICÍPIO
|
1
- Sistema de Gerenciamento do Voucher Único destinado ao controle
da atividade turística do município, tendo como base o Voucher
Único.
|
AS
PRINCIPAIS FUNÇÕES DO SISTEMA SÃO
|
1
- Emissão do Voucher para organização das saídas para os
passeios;
|
2
- Coleta das informações para posterior cálculo do ISS;
|
3
- Manutenção de um banco de dados para geração de relatórios
e gráficos estatísticos.
|
O
voucher é emitido com base nas entidades cadastradas
|
1
- Atrativos;
|
2
- Agências;
|
3
- Guias;
|
4
- Hotéis;
|
5
- Cada atrativo cadastrado no sistema dispõe das tabelas de
preços em vigor. Essas tabelas levam em conta alta e baixa
temporada preço de adulto e criança e tarifas acordo entre o
atrativo e a agência;
|
6
- As informações necessárias para a emissão do voucher são:
Data, hora e identificação da agência e agente que emitiu o
voucher data do passeio e hora número de pax e chd
identificação do grupo, cidade e estado de origem hotel em que o
turista está hospedado tabela utilizada um campo genérico com
informações adicionais para que o turista tome conhecimento de
requisitos e particularidades de cada atividade.
|
7
- Na data do passeio, o atrativo tem acesso on-line a esse voucher
e poderá utilizar o sistema para fazer o check-in dos turistas.
|
8
- Após a emissão do voucher, poderão ser feitas alterações
e/ou cancelamentos até que o voucher seja impresso ou a data e
hora do passeio seja ultrapassada.
|
9
- Para cancelamento a partir daí, só os administradores do
sistema poderão confirmar o cancelamento caso concordem com a
justificação dada pela agência para tal.
|
10
- Os vouchers emitidos são armazenados no banco de dados e serão
utilizados para cálculo de ISS que é feito no fechamento mensal
com base nas alíquotas de ISS de cada interveniente no processo.
|
11
- Após o fechamento é emitido um relatório para cada conta,
comprovando os valores de ISS que estão sendo cobrados em cada
voucher.
|
Com
base nos dados armazenados, são gerados vários relatórios e
gráficos estatísticos.
|
Relatórios:
|
1
- Vouchers com separação de valores por atrativos, agência e
guia;
|
2
- Total de visitantes por atrativo;
|
3
- Subtotais de visitantes por atrativo/ano;
|
4
- Diário de visitação geral e/ou por atrativo;
|
5
- Tabela de preços por atividade/temporada;
|
6
- ISS por agência;
|
7
- Turistas por Hotel.
|
Gráficos
|
1
- Comparativo do ranking de agências;
|
2
- Comparativo do ranking de atrativos;
|
3
- Comparativo anual;
|
4
- Evolução por período;
|
5
- Variação de sazonalidade;
|
6
- Comparativo por género de atividade.
|
7
- Todos os dados estatísticos podem ser acessados por qualquer
conta cadastrada. cada conta pode acessar os dados gerais do
município ou só os dados referentes á sua empresa.
|
8
- Permissões de acesso o sistema pode ser acessado por atrativos,
agências de turismo e administradores do sistema. Cada utilizador
dentro de cada empresa tem seu próprio login e todas as ações
executadas são registradas com data, hora e nome do utilizador. O
login consta de nome da empresa, nome do utilizador e senha. A
responsabilidade da segurança da senha é do próprio utilizador,
podendo este alterá-la sempre que achar necessário.
|
9
- Segurança: todas as ações executadas no sistema são
registradas num banco de dados paralelo, sendo possível
visualizar todo o histórico de alterações em cada item.
|
10
- O banco de dados principal é copiado integralmente 2 vezes por
dia (backup) e enviado para outro servidor para prevenir eventuais
perdas de informação.
|
11
- Acesso ao sistema O sistema funciona em ambiente Web, podendo
ser acessado através de qualquer computador com acesso á
internet.
|
Sistema
de reservas de passeios TMS
|
1
- O sistema de reservas consiste numa aplicação WE destinada a
gerenciar o agendamento das atividades do atrativo, levando em
conta a capacidade de carga por dia e horário, parâmetros
definidos para cada agência, alta e baixa temporadas, tabelas de
preços aplicáveis e que pode ser acessada pelo atrativo e pelas
agências de turismo que este autorizar.
|
2
- Trata também da emissão de faturas e disponibiliza uma conta
corrente com a movimentação financeira de cada conta. O atrativo
fará o cadastro das atividades que serão disponibilizadas e
também de uma tabela de preços para cada atividade.
|
No
cadastramento da atividade será necessária o fornecimento de
dados como:
|
1
- Máximo de turistas por dia
|
2
- Máximo de turistas por horário
|
3
- Horários disponíveis para visitação
|
4
- Intervalo de tempo mínimo entre cada grupo de turistas
|
5
- Deverá também ser registrado um calendário informando as
datas de alta e baixa temporada. Para cada horário há a
possibilidade de informar se existe um guia de plantão, ou se a
agência deverá providenciar o seu próprio guia.
|
Cada
atividade tem que ter pelo menos uma tabela de preços. Os dados
necessários para a tabela são:
|
1
- Preço por pax e chd para alta e baixa temporada
|
2
- Comissão da agência
|
3
- Valor tributável
|
4
- Prazo para pagamento de sinal
|
5
- Valor do sinal a ser pago
|
6
- Valor de No-Sho
|
O
atrativo deve configurar cada agência para que esta possa ter
acesso ao sistema, os itens de configuração são:
|
1
- Acesso
liberado
|
2
- Numero
de dias para vencimento da fatura
|
3
- Numero de dias de antecipação em que a agência pode fazer
reservas (Ex: meses)
|
4
- Numero de horas com que a agência pode fazer reserva antes do
passeio
|
5
- Numero de horas com que a agência pode alterar/cancelar
reservas antes do passeio
|
6
- Agência liberada para fazer reservas
|
7-
Agência liberada para alterar reservas
|
8
- Agência liberada para cacnelar reservas
|
9
- Numero máximo de pax que a agência pode reservar para cada
data
|
Acesso
ao sistema cada agência tem acesso á planilha de reservas e
visualiza as informações referentes a esse dia tais como:
|
1
- Horários
disponíveis;
|
2
- Vagas
em cada horário;
|
3
- Vagas
no dia;
|
4
- Existência
ou não de guia em cada horário.
|
5
- A
agência apenas visualiza as suas próprias reservas. Nos
restantes horários apenas aparecerão as vagas disponíveis. A
agência apenas poderá fazer alterações ou cancelar reservas
até o numero de horas antes, definidas na configuração de cada
agência.
|
6
- Emissão de fatura após o passeio ser efetuado, o atrativo
deverá passar a reserva para a posição de efetuado e lançar o
número do voucher que a agência emitiu para esse grupo. Nesse
momento o sistema fará um lançamento da conta da agência com o
débito correspondente. Depois de todos os vouchers lançados,
deverá ser feito um fechamento que inclui a geração da fatura
para cada agência. Essa fatura poderá ser impressa, enviada por
e-mail e também fica disponível para a própria agência
visualizar/imprimir com o acesso que lhe foi concedido. Cada
agência tem acesso á sua conta corrente apenas para consulta.
Quando do pagamento da fatura, este deve ser lançado no sistema
para que seja dada baixa dos débitos existentes.
|
Relatório
e gráficos estatísticos
|
1
- atrativo pode emitir vários gráficos e relatórios
estatísticos que permitem fazer uma análise da evolução:
anual, sazonalidade, ranking de agências, ranking de agentes, etc
|
Relatórios
financeiros
|
1
- Faturas emitidas; Lançamentos para faturar (para conferência
antes do fechamento); Saldo das agências, Lançamentos na conta
corrente
|
6
– PESQUISA DE MERCADO, QUANTIDADE E VALOR ESTIMADO CONFORME
REQUISIÇÕES EM ANEXO.
6.1.
O valor estimado para a contratação tem por base a pesquisa de
mercado realizada em ato precedente, atendendo a legislação
vigente, obtidos os preços médios a partir das informações
resgatadas no oferecimento de preços dos produtos/serviços
consultados, conforme demonstrativo que é parte integrante deste
certame, que será disponibilizado a requerimento do interessado.
7
–
VIGENCIA CONTRATUAL:
7.1.
O
instrumento contratual terá vigência de 12 (doze) meses, podendo
ser aditado ou prorrogado por até 48 (quarenta e oito) meses, no
todo ou em parte, conforme disposto no inciso VI, do art. 57 da Lei
nº 8.666/93.
8
– DO PAGAMENTO
8.1
– Os
pagamentos serão efetuados através de créditos em conta bancária
ou diretamente ao credor, após a apresentação da Nota
Fiscal/Fatura devidamente atestada pelo setor competente, conforme
dispõe o art. 40, inciso XIV, alínea “a”, combinado com o art.
73, inciso II, alínea“b”, da Lei n° 8.666/93 e alterações,
sendo
que constituem motivo para rescisão do contrato o atraso superior a
90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração
decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes,
já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública,
grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas
obrigações até que seja normalizada a situação conforme
dispõe o Inc XV do Art. 78 da Lei 8.666/93. Os pagamentos serão
realizados da seguinte forma:
a)
Mensalmente em até 30 (trinta) dias, contados da data da
apresentação da Nota Fiscal pelo detentor, devidamente conferida e
atestada e mediante
a entrega de relatório de recebimento.
8.2
–
Nas notas fiscais deverão constar o número do Pregão e do Contrato
firmado ou empenho, e ainda, atestada no verso pelo responsável pelo
recebimento, o valor total e quantidade, além das demais exigências
legais.
8.3
–
Ocorrendo
erro no documento da cobrança, este será devolvido e o pagamento
será sustado para que a contratada tome as medidas necessárias,
passando o prazo para o pagamento a ser contado a partir da data da
reapresentação do mesmo.
8.4
–
Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal será considerada como não
apresentada, para fins de atendimento das condições contratuais.
8.5
–
Será efetuado recolhimento de todos os tributos devidos quando da
realização dos pagamentos.
8.6
– No pagamento da primeira parcela somente serão pagos os dias
correspondentes ao período decorrido entre a data da contratação e
o término do mês.
9
– PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA:
9.1
– Prazo de validade das propostas que não poderá ser inferior a
60 (sessenta) dias, contados da data da entrega da mesma.
10
– CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:
10.1
– As despesas decorrentes da presente contratação correrão por
conta da seguinte dotação orçamentária e por aquela que a
substituir no exercício seguinte:
03.00
– Secretaria Municipal de Administração e Finanças; 03.01 –
Gabinete do Secretário de Administração e Finanças;
04.122.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
04.129.301
- Operacionalização das Atividades Administrativas Financeiras;
2.006 – Gestão das Atividades da Secretaria Municipal de
Administração e Finanças; 2.007 – 33.90.39 – Outros serviços
de terceiros.
Fonte
100000 – Recursos Ordinários.
11
– OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
11.1
– Efetuar os pagamentos dentro das condições estabelecidas no
edital;
11.2
– Aplicar as penalidades cabíveis previstas no edital se
constatadas irregularidades nos serviços prestados, bem como
responsabilizar à Contratada por danos que possam ser causados ao
Município;
11.3
– Fiscalizar a realização dos serviços, bem como requisitar,
quando necessária, a promoção de medidas para a regularidade da
prestação do serviço;
11.4
– Rejeitar, no todo ou em parte a prestação dos serviços caso
esta não apresente resultados satisfatórios ou conforme as
obrigações assumidas pela Contratada;
11.5
– Notificar, formal e tempestivamente, a Contratada sobre multas,
penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade observada no
cumprimento do Contrato;
11.6
– A Administração se reserva o direito de suspender a prestação
dos serviços em desacordo com o pactuado entre as partes.
11.7
– Convocar o classificado em segundo lugar para efetuar o serviço,
e assim sucessivamente quanto aos demais classificados, caso a
Contratada deixe de executar o serviço no prazo de 02 (dois) dias
úteis, aplicadas aos faltosos às penalidades cabíveis.
12
– OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
12.1
– Implantar todos os serviços em até 30 (trinta) dias após a
assinatura do contrato, conforme o cronograma a ser apresentado pela
CONTRATADA;
12.2
– Fornecimento
da licença de uso do sistema, com a implantação, treinamento e
manutenção do sistema;
12.3
– Operação do sistema em ambiente WEB (online), possibilitando o
acesso e envio de dados e utilização das funcionalidades através
da Internet, com opção de utilização da tecnologia de
certificação digital;
12.4
– Hospedagem do sistema em “data center”, com alta
disponibilidade, tolerância a falhas, balanceamento de carga,
contingência operacional e estrutura de rede, segurança,
recuperação de dados, gerenciamento e monitoração, para atender à
administração tributária municipal;
12.5
– Disponibilização de módulo para emissão de Notas Fiscais
Eletrônicas de Serviços – NFS-e, conforme padrão estabelecido
pela ABRASF (Associação Brasileiras de Secretarias de Finanças de
Capitais);
12.6
– Disponibilização de módulo para gerenciamento de campanha de
premiação, para incrementar a arrecadação tributária;
12.7
– Disponibilização de módulo para gerenciamento de controle das
atrações turísticas municipais;
12.8
– Disponibilização de pessoal técnico para dar suporte online ao
sistema, e suporte presencial nas dependências da Secretaria de
Administração e Finanças,quando necessário;
12.9
– Acesso diário e automático ao sistema para busca de dados,
acompanhamento, controle e auditoria de informações por órgãos e
servidores do Município por intermédio da Secretaria de
Administração e Finanças, desde que devidamente autorizados;
12.10
– Treinamento do sistema na sede da contratante, dos processos e
metodologia, para os servidores municipais e fiscais envolvidos no
processo;
12.11
– Treinamento dos contabilistas, contribuintes e pessoas indicadas
pela administração tributária, de palestras na sede do Município;
12.12
– O sistema ofertado deverá permitir a integração com os
sistemas de gestão do Município, para receber os arquivos
eletrônicos dos pagamentos referentes aos impostos, taxas, multas,
juros, autuações, penalidades e outros, que serão
disponibilizados diariamente à empresa vencedora da presente
licitação, por via eletrônica, para as devidas baixas bancárias
e/ou lançamentos que se fizerem necessários. A integração entre o
sistema ofertado e os sistemas gestão, será conduzido pelo
Município, que ficará responsável em gerenciar o projeto de
integração e cobrar a realização das atividades pelas empresas
fornecedoras;
12.13
– A licitante vencedora ficará obrigada a atender as solicitações
efetuadas dentro do prazo legal e prestar esclarecimentos ao
contratante sobre eventuais atos ou fatos notificados que a envolva
independente de solicitação;
12.14
– A licitante vencedora deverá manter, durante toda execução do
Contrato, as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação;
12.15
– Em todos os casos de prestação de serviços aplicam-se,
subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei n°. 8.078
de 11/09/90 – Código de Defesa do Consumidor;
12.16
– Todas as despesas e custos relativos à execução dos serviços
de mão de obra e quaisquer despesas decorrentes de impostos,
encargos sociais, obrigações trabalhistas e previdenciárias,
alimentação, hospedagem, transporte e outras que recaiam sobre os
serviços contratados, correrão por conta exclusiva da Contratada,
sem qualquer ônus ou solidariedade por parte do Município.
12.17
– O preço a ser oferecido mensalmente deverá ser elaborado
considerando todas as disposições contidas neste termo.
13
– SANÇÕES POR INADIMPLEMENTO:
13.1
– Havendo inadimplemento contratual, o contratado estará sujeito
às penalidades previstas no edital.
(em
papel timbrado da licitante)
Eu,
___________________________________, portador
do RG
nº _____________
e do CPF nº _____________,
representante legal da Empresa ________________________ (nome
empresarial),
interessado em participar do Pregão Presencial nº ___/___,
DECLARO, sob
as penas da Lei, especialmente o artigo 299 do Código Penal
Brasileiro, que:
a)
a proposta apresentada foi elaborada de maneira independente e o seu
conteúdo não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente,
informado ou discutido com qualquer outro licitante ou interessado,
em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;
b)
a intenção de apresentar a proposta não foi informada ou discutida
com qualquer outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato,
no presente procedimento licitatório;
c)
o licitante não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa,
influir na decisão de qualquer outro licitante ou interessado, em
potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;
d)
o conteúdo da proposta apresentada não será, no todo ou em parte,
direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro
licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente
procedimento licitatório antes da adjudicação do objeto;
e)
o conteúdo da proposta apresentada não foi, no todo ou em parte,
informado, discutido ou recebido de qualquer integrante relacionado,
direta ou indiretamente, ao órgão licitante antes da abertura
oficial das propostas; e
f)
o representante legal do licitante está plenamente ciente do teor e
da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e
informações para firmá-la.
DECLARO,
ainda, que a pessoa jurídica que represento conduz seus
negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de
quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública, nacional
ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº 12.846/ 2013 e ao
Decreto Estadual nº 60.106/2014,
tais como:
I
– prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem
indevida a agente público, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
II
– comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer
modo subvencionar a prática dos atos ilícitos previstos em Lei;
III
– comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou
jurídica para ocultar ou dissimular seus reais interesses ou a
identidade dos beneficiários dos atos praticados;
IV
– no tocante a licitações e contratos:
frustrar
ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro
expediente, o caráter competitivo de procedimento licitatório
público;
impedir,
perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento
licitatório público;
afastar
ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de
vantagem de qualquer tipo;
fraudar
licitação pública ou contrato dela decorrente;
criar,
de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar
de licitação pública ou celebrar contrato administrativo;
obter
vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de
modificações ou prorrogações de contratos celebrados com a
administração pública, sem autorização em lei, no ato
convocatório da licitação pública ou nos respectivos
instrumentos contratuais; ou
manipular
ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos
celebrados com a administração pública;
V
– dificultar atividade de investigação ou fiscalização de
órgãos, entidades ou agentes públicos, ou intervir em sua atuação,
inclusive no âmbito das agências reguladoras e dos órgãos de
fiscalização do sistema financeiro nacional.
(Local
e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO
X
–
MODELO
DE DECLARAÇÃO DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
PREGÃO
PRESENCIAL Nº _______/2021
PROPONENTE
LICITANTE:______________________________________________
ENDEREÇO:
_________________________________________________________
CNPJ:
________________________ FONE: _________________
EMAIL:_________________________________________
Declaro,
sob as penas da Lei nº 6.938/1981, na qualidade de proponente do
procedimento licitatório, sob a modalidade Pregão Presencial nº
______/2021, instaurado pelo ,que atendemos aos critérios de
qualidade ambiental e sustentabilidade socioambiental, respeitando as
normas de proteção do meio ambiente.
Estou
ciente da obrigatoriedade da apresentação das declarações e
certidões pertinentes dos órgãos competentes quando
solicitadas como requisito para habilitação
e da obrigatoriedade do cumprimento integral ao que estabelece o art.
6º e seus incisos, da Instrução Normativa nº 01, de 19/01/2010,
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPOG e
Decreto nº 7746 de 05/06/2012, que estabelece critérios, práticas
e diretrizes para a promoção do desenvolvimento nacional
sustentável.
Estou
ciente da obrigatoriedade da apresentação do registro no Cadastro
Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou
Utilizadoras de Recursos Ambientais caso minha empresa exerça uma
das atividades constantes no Anexo II da Instrução Normativa nº
31, de 03/12/2009, do IBAMA.
Por
ser a expressão da verdade, firmamos o presente.
Cidade/Estado,
de de 2021.
.
Nome:
_______________________________________________
RG/CPF:
________________________
Cargo:
__________________________
XXXXX
XX – DECLARAÇÃO DE QUE CONHECE E ACEITA O TEOR DO EDITAL E DOS
SEUS ANEXOS
(NOME
DA EMPRESA), inscrita no CNPJ/MF nº ____________________________,
sediada
à (endereço completo da empresa licitante), por
intermédio de seu representante legal o(a) Srº(a)
________________________________________, portador(a)
do Registro de Identidade (RG) sob nº
__________________ e inscrito
no CPF/MF sob nº
__________________, DECLARA expressamente, sob
as penas do art. 299 do Código Penal e demais legislações
cabíveis,
em atendimento às regras estabelecidas para o presente certame,
que:
Conhece,
aceita e se submete a todas às condições estabelecidas no Edital
e seus anexos,
ressalvando-se o direito recursal, bem como, às disposições
técnicas e oficiais, tendo recebido todos os documentos e
informações necessárias para o
cumprimento integral e pleno das obrigações assumidas, relativas à
licitação.
Se
compromete, formalmente, para satisfazer a execução do objeto
licitado, de acordo com os prazos, planejamentos e especificações
que fazem parte integrante e complementar do Edital, pelo preço e
condições constantes da proposta ofertada, assim como,
disponibilidade técnico-operacional suficiente e satisfatória, a
fim de assegurar à Administração o fiel cumprimento das
obrigações a serem assumidas, caso venha a ser vencedora no
presente certame, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente, caso fortuito
ou força maior, sujeitando-se às penalidades cabíveis, na forma
da Lei.
Cidade/Estado,
de de 2021.
Nome
e Ass. do Representante Legal da Empresa
Rua
Xxx. Pilad Rebuá n° 1.780 – Centro – Bonito / MS – Fone/Fax:
(00) 0000 0000
CEP
00 000 000 – CNPJ: 03.073.673/0001-60