TERMO DE REFERÊNCIA – CONSULTORIA EM SOLUÇÕES PARA SISTEMAS E DADOS EM PESQUISAS AGROPECUÁRIAS

TERMO DE REFERÊNCIA – CONSULTORIA EM SOLUÇÕES PARA SISTEMAS E DADOS EM PESQUISAS AGROPECUÁRIAS

Título do Posto: Consultor sênior em soluções para Sistemas e Dados em Pesquisas Agropecuárias

Tipo de Contrato: Consultoria Individual (CI)

Local de trabalho: Remoto

1. Escritório Contratante	FUNDO DE POPULAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS (UNFPA)
	O IBGE tem estruturado suas diferentes pesquisas em sistemas integrados. Para as estatísticas derivadas de pesquisas domiciliares, foi criado o Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares (SIPD); para as investigações das empresas não financeiras, o Sistema Integrado de Pesquisas por Empresa (SIPE); para as estatísticas agropecuárias, o Sistema Integrado de Pesquisas Agropecuárias (SIPAgro).
2. Contexto e Objeto(s) da Consultoria	O SIPAgro é composto de pesquisas estatísticas agropecuárias de diferentes metodologias e periodicidades, visando a cobrir as demandas de estatísticas conjunturais e estruturais em diferentes níveis de divulgação. Por exemplo, informações em nível municipal só são obtidas através de censos, registros administrativos ou por modo subjetivo (consulta a especialistas). Pesquisas amostrais não são adequadas para este nível de divulgação, devido ao maior tamanho da amostra necessário para obtenção de erros amostrais aceitáveis, que na prática mostra-se inviável de operacionalizar e é muito oneroso. O uso de novas ferramentas de ciências de dados, como registros administrativos, imagens de satélite e Big Data deve ser considerado na modernização das estatísticas agropecuárias.
	As pesquisas agropecuárias contínuas atuais fornecem dados de produção agropecuária e atendem a demandas de Contas Nacionais (IBGE), governos, academia e setor privado. Entretanto, a estrutura de produção só é investigada nos censos agropecuários, a cada dez anos, desde a década de 1990.
	Para preencher esta lacuna, o uso de dados de sensoriamento remoto precisa ser rápido e consistentemente integrado à produção das operações estatísticas agropecuárias. Esse uso pode beneficiar operações

estatísticas de características e periodicidades diversas tanto em seu planejamento quanto para a produção final das estatísticas. Dados de sensoriamento remoto podem ser utilizados para o monitoramento intercensitário da produção municipal por todo território nacional, podendo também ser de grande valia para o planejamento da operação censitária, reduzindo custo de coleta e permitindo melhor controle e acompanhamento da produção agropecuária brasileira, durante a operação censitária. Os dados de sensoriamento remoto podem ainda fornecer informações necessárias à construção de uma amostra, que ofereça condições de atender tanto as demandas já existentes e mapeadas, quanto às novas demandas.

A produção de estatísticas complementares, ou a modificação/modernização na produção de estatísticas já produzidas são necessárias para atender às lacunas existentes no sistema estatístico, além de permitir a construção e produção sistematizada de indicadores ODS.

A iniciativa de modernização do sistema de integração de estatísticas oficiais agropecuárias no âmbito do IBGE, exige iniciativas de ordem metodológica que visem a identificar as melhores práticas observadas em países de características semelhantes ao Brasil, no que diz respeito à implementação e manutenção de estratégias de geração de estatísticas agropecuárias. Tais iniciativas se tornam ainda mais prementes dada a importância de se considerar, além da dimensão econômica das pesquisas agropecuárias existentes, os aspectos ambientais e sociais, em consonância com a agenda de sustentabilidade da FAO.

As atividades propostas no projeto de consultoria visam permitir a adoção em curto prazo de métodos e técnicas de ciência de dados, mais especificamente, de visão computacional aplicada a dados de sensoriamento remoto no âmbito das estatísticas agropecuárias.

Do ponto de vista metodológico, é fundamental planejar a construção de um processo claro que permita a incorporação do uso de dados de sensoriamento remoto ao planejamento e produção das estatísticas agropecuárias eliminando ou mitigando as lacunas já identificadas na produção de informação oficial.

Como instituição nacional de estatísticas oficiais (INE) e coordenadora do Sistema Estatístico Nacional, o IBGE tem como meta manter suas pesquisas modernas, buscando sempre melhoria da qualidade de seus

dados, bom desenvolvimento de questionários, soluções para os desafios de cobrança, bem como liberação rápida de dados e extensa disseminação dos resultados de suas pesquisas. Para isso, deve seguir as recomendações das melhores práticas estatísticas e se manter atualizada sobre a experiência e práticas estatísticas de outros países.

Abaixo segue uma lista não exaustiva das operações estatísticas a cargo do IBGE no SIPAgro:

1. Censo Agropecuário

2. Levantamento Sistemático da Produção Agrícola

3. Pesquisa de Estoques

4. Pesquisa Trimestral do Abate de Animais

5. Pesquisa Trimestral do Leite

6. Pesquisa Trimestral do Couro

7. Produção de Ovos de Galinha

8. Produção Agrícola Municipal

9. Produção da Extração Vegetal e da Silvicultura

10. Produção da Pecuária Municipal

11. Pesquisa Nacional Agropecuária (PNAGro)

12. Estatísticas Pesqueiras (compilação de registros administrativos oficiais)

As pesquisas 11 e 12 ainda não fazem parte do escopo de operações estatísticas do IBGE. Diversas das operações estatísticas listadas se beneficiarão diretamente desta consultoria uma vez que os resultados esperados sejam alcançados.

Nas últimas décadas, ocorreram alterações e aprimoramentos em variados aspectos técnicos, tecnológicos e operacionais das pesquisas, que lhes conferiram um salto de qualidade. No contexto desta consultoria, serão trabalhadas bases de dados em conjunto com dados de sensoriamento remoto para aprimorar e modernizar as operações estatísticas.

3.Escopo do Trabalho e Produtos O consultor será responsável por prover apoio à Diretoria de Pesquisas – Coordenação de Estatísticas Agropecuárias, atuando na prospecção de soluções tecnológicas, modelagem de dados e desenvolvimento de ferramentas computacionais no âmbito da Modernização da Produção Estatística e Geocientífica. Em particular, atuará diretamente no escopo de soluções à incorporação do uso de base de dados internas e externas em conjunto com dados de sensoriamento remoto para produção e planejamento de operações estatísticas oficiais. As atividades e resultados esperados do consultor estão descritos abaixo:
ATIVIDADES:
1. Participar de reuniões preparatórias com a equipe da supervisão da consultoria; 2. Elaborar relatórios técnicos sobre a prospecção de soluções tecnológicas e modelagem de dados; 3. Projetar e documentar a arquitetura das soluções tecnológicas; 4. Detalhar as tecnologias a serem empregadas; 5. Planejar o design gráfico segundo conceitos de usabilidade e experiência do usuário, garantindo que o usuário final interaja com os dados de forma intuitiva, interativa e agradável; 6. Identificar e documentar às necessidades de aperfeiçoamento das operações de campo, coleta e comunicação de dados via Dispositivo Móvel de Coleta (DMC) com foco na coleta de dados geoespaciais; 7. Projetar as soluções necessárias às melhorias de funcionalidades de captura de coordenadas geográficas e exibição dos mapas dos setores com as coordenadas e rotas prévias e atuais em conjunto com as atividades agropecuárias identificadas em campo ou disponíveis para validação; 8. Projetar as soluções necessárias às melhorias de funcionalidades de rotulação de imagens com a identificação das atividades agropecuárias selecionadas para criação de conjuntos de dados para treinamento e testes de modelos de aprendizado de máquina; 9. Pareamento de dados de diferentes bancos de dados internos e

externos;

10. Elaborar documentação técnica sobre os produtos desenvolvidos;

11. Propor um plano de implantação e dimensionamento de infraestrutura necessária;

12. Participar do processo de elaboração de testes para os produtos gerados pelas novas funcionalidades.

RESULTADOS ESPERADOS:

1. Dados coletados pelos sistemas e aplicações de coleta de campo íntegros, consistentes, seguros e sincronizados;

2. Imagens rotuladas adequadamente;

3. Insumos gerados pelo sistema de coleta rapidamente analisados por vias sintáticas e semânticas, reduzindo a interação humana nesta atividade;

4. Sistema de análise e acompanhamento dos dados preditos atualizado e preparado para análise e avaliação externa;

5. Serviços para preparação, ingestão e uso de dados atualizado e preparado para uso;

6. Bases de dados integradas e pareadas;

7. Sistemas e aplicações de coleta e de gestão das operações atualizado com as melhorias identificadas;

8. Fluxos de preenchimento validados após cada edição em tempo de desenvolvimento, identificando problemas de fluxo de preenchimento;

9. Testes do fluxo de preenchimento a cada nova versão gerada.

PRODUTOS:

	1. Relatório com as melhorias da camada de interface com o usuário dos sistemas mobile de coleta de dados; 2. Relatório com a documentação e melhorias no sistema de rotulação de dados de sensoriamento remoto desenvolvido para web; 3. Relatório com formas adequadas para parear e integrar os dados das bases internas e externas selecionadas com os respectivos scripts testados e funcionais; 4. Relatório com a documentação, testes e apresentação do sistema de análise dos resultados dos modelos de aprendizado de máquina usados no projeto e os respectivos scripts testados e funcionais; 5. Relatório com a proposição de melhorias nos serviços e microsserviços usados para os aplicativos do projeto com os scripts testados e funcionais; 6. Relatório com a proposta de melhorias na integração e uso de dados de sensoriamento remoto nos sistemas do censo agropecuário, integrando com os resultados obtidos pelo projeto e outros dados disponíveis que contribuam para a operação em campo, sua supervisão, análise e avaliação; 7. Documentação escrita e exaustiva relatando as atividades, com treinamento em vídeo para todas as atividades da consultoria, documentando configurações mínimas de hardware e software para os sistemas.
4.Duração e Horário do Trabalho	Duração: 11 meses contados a partir da data de contratação. Horário de trabalho: jornada de trabalho a ser acordada junto ao gerente da área na qual o consultor atuará. O trabalho poderá ser desenvolvido remotamente.
5.Local onde os serviços devem ser entregues:	Os produtos deverão ser entregues, em meio eletrônico, ao Coordenador de Estatísticas Agropecuárias da Diretoria de Pesquisas do IBGE para aprovação, depois centralizados no Diretor ou Coordenador Nacional do Projeto no IBGE que, posteriormente, enviará ao Escritório do UNFPA Brasil, por e-mail, para aprovação final e pagamento.
6.Datas de entrega e como o trabalho será entregue (ex. arquivo eletrônico,	PRAZOS / VALORES:

meio físico, etc.):	Produto 1: 30 dias após a assinatura do contrato – R$ 10.000,00 (dez mil reais) Produto 2: 75 dias após a assinatura do contrato – R$ 19.000,00 (dezenove mil reais) Produto 3: 120 dias após a assinatura do contrato – R$ 19.000,00 (dezenove mil reais) Produto 4: 165 dias após a assinatura do contrato – R$ 19.000,00 (dezenove mil reais) Produto 5: 210 dias após a assinatura do contrato – R$ 19.000,00 (dezenove mil reais) Produto 6: 255 dias após a assinatura do contrato – R$ 19.000,00 (dezenove mil reais) Produto 7: 310 dias após a assinatura do contrato – R$ 21.500,00 (vinte e um mil e quinhentos reais) Valor total da consultoria: R$126.500,00 (cento e vinte e seis mil e quinhentos reais)
7.Monitoramento e controle de andamento, inclusive exigências de relatórios, formato, periodicidade e prazo final.	A supervisão do trabalho será realizada por meio de análise do produto, reuniões periódicas com o consultor e acompanhamento do andamento do trabalho, de modo a possibilitar eventuais ajustes necessários.
8.Disposições de Supervisão:	O/a consultor/a desenvolverá as atividades e produtos sob a supervisão de um Oficial de Programa no UNFPA Brasil e do Coordenador de Pesquisas Agropecuárias da Diretoria de Pesquisas do IBGE
9.Viagem prevista:	Não está prevista a realização de viagens.

10.Capacitação, qualificações e competências necessárias, inclusive idiomas: ETAPA I – ANÁLISE CURRICULAR
Requisitos obrigatórios (eliminatórios):
● Ensino Superior Completo em área das Ciências Exatas ou Sistemas de Informação ou Engenharia da Computação ou Ciência da Computação ou Engenharia de Software ou Análise e Desenvolvimento de Sistemas ou afins;
● Experiência no desenvolvimento de sistemas de 5 anos ou mais;
Requisitos desejáveis (classificatórios):
● 5 anos Experiência no desenvolvimento de aplicativos para o sistema Android (1 ponto). ● 5 anos de experiência no desenvolvimento de aplicativos para a Web (1 ponto); ● 3 anos de experiência no desenvolvimento em Java para Android (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Kotlin (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Android Studio (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Gradle (1 ponto); ● 3 anos de experiência em RxJava (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Integração de serviços (REST) (1 ponto); ● 3 anos de experiência no desenvolvimento de microsserviços (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Git (1 ponto); ● 3 anos de experiência em TFS (1 ponto); ● 3 anos de experiência em JSON (1 ponto); ● 3 anos de experiência em desenvolvimento com acesso à banco de dados NoSQL (1 ponto); ● 3 anos de experiência em desenvolvimento com acesso à banco de dados relacionais (1 ponto); ● 3 anos de experiência em desenvolvimento SQL (1 ponto); ● 3 anos de experiência em Python (2 pontos); ● 3 anos de experiência em Django (1 ponto); ● 3 anos de experiência em C# (1 ponto); ● 3 anos de experiência em desenvolvimento usando Docker/container (1 ponto);

● 3 anos de experiência em NGINX (1 ponto);

● 2 anos de experiência em desenvolvimento usando Leaflet (1 ponto);

● 2 anos de experiência em desenvolvimento desenvolvendo ferramentas com uso de mapas (Google, Bing, OSM, dentre outros) (1 ponto);

● 2 anos de experiência geoprocessamento (1 ponto);

ETAPA II – ENTREVISTA

Serão convocados para entrevista o mínimo de 5 (cinco) candidatos que cumpram os requisitos obrigatórios e classificados de acordo com a pontuação alcançada nos critérios classificatórios (requisitos desejáveis), podendo ser convocado quantitativo menor de entrevistados quando, excepcionalmente, não houver essa quantidade de candidatos classificados, ou um número maior de entrevistados conforme critério de conveniência e oportunidade da Administração do IBGE. As entrevistas ocorrerão de forma online e seguirão roteiro estruturado de modo que todos os classificados convocados responderão às mesmas perguntas. A pontuação a ser atribuída à entrevista de cada candidato observará os itens de avaliação apresentados a seguir. A nota final da entrevista será composta pela soma aritmética dos pontos obtidos pelo candidato em cada critério.

● Comunicação: Expressa-se de forma clara, precisa e objetiva, utilizando recursos eficazes para uma boa comunicação. Sabe ouvir atentamente e argumentar com coerência, facilitando a interação entre as partes (máximo de 10 pontos).

● Adequação do perfil ao projeto: As qualificações, as experiências e o perfil do candidato se adequam e podem contribuir efetivamente com as atividades propostas no projeto (máximo de 15 pontos).

Observações:

O candidato que obtiver 10 pontos ou menos na Entrevista será eliminado do processo seletivo.

A pontuação final do candidato se dará pela soma da pontuação obtida nos Requisitos Desejáveis com a pontuação obtida na Entrevista.

Habilidades Corporativas

● Integridade, ética e valores

o Agir de acordo com os valores do UNFPA e da ONU, regras administrativas, código de conduta e princípios éticos.

o Exercer julgamento crítico ao lidar com dados operacionais com foco no melhor cumprimento do mandato do UNFPA e garantir a confidencialidade das informações.

o Gerenciamento de conflitos / negociação e resolução de desacordos.

o Construção de apoio e perspicácia política.

o Criatividade e inovação.

o Trabalho em equipe.

o Comunicação eficaz.

o Compartilhamento de conhecimento.

o Tomada de decisão justa e transparente.

● Orientação para cliente / parceiro

o Contribuir para a obtenção de resultados positivos para clientes e parceiros, antecipando necessidades e preocupações e respondendo a elas com eficiência.

● Sensibilidade à diversidade cultural

o Demonstrar um comportamento inclusivo com colegas e partes interessadas, desenvolvendo com sucesso relações interculturais.

o Ser adaptável e sensível às diferenças políticas, religiosas e culturais.

o Promover ativamente a equidade e a diversidade de gênero em todas as atividades.

● Accountability

o Seja responsável por lidar com informações confidenciais em apoio ao trabalho do UNFPA no Brasil.

o Garantir que as informações sejam coletadas, registradas e usadas corretamente para minimizar erros e fortalecer a implementação.

o Tomada de decisão apropriada e transparente.

11.Insumos / serviços a serem fornecidos pelo UNFPA ou parceiro de implantação (ex. serviços de	O(a) consultor(a) deverá dispor dos meios e equipamentos necessários para a realização da consultoria.
suporte, sala de
escritório,
equipamentos),
se aplicável:
12. Outros	O Edital e seus termos de referência estão disponíveis no site do
dados	IBGE
pertinentes ou	(xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx
condições	osco.html - Chamada Pública para Consultoria Individual) e do UNFPA
	Brasil (xxxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx/xx-xx/xxxxxxxxx). Para realizar a
	inscrição para este termo de referência, é necessário preencher o
	Formulário Google e anexar nele o Formulário P11, conforme descrito
	no Edital.
	Não serão aceitas submissões feitas após o prazo final estipulado. Apenas as/os candidatas/os aprovadas/os serão contactadas/os.
	O UNFPA é uma agência comprometida com a diversidade em termos de
	gênero, raça, orientação sexual, nacionalidade e cultura. Pessoas de
	grupos minoritários, são encorajadas a participar do processo seletivo.
	Todas as candidaturas serão analisadas com total confidencialidade.

ANEXO I

SIGILO DAS INFORMAÇÕES E ACESSO AOS DADOS EM PROCESSO DE PRODUÇÃO

O consultor contratado, no manuseio das informações obtidas por meio da atuação no projeto, obriga-se a observar e guardar, em toda a sua extensão, o sigilo e a confidencialidade dessas informações, observando os termos previstos no parágrafo único do art. 1º da Lei 5.534, de 14/11/68, regulamentada pelo Decreto 73.177, de 20/11/73, art. 1º, parágrafo 1º, e Decreto 74.084, de 20/05/74, art. 8º, que regulamenta o artigo 6º da Lei 5.878, de 11/05/73, que declara conhecer, bem como as disposições legais pertinentes à responsabilização penal do agente que infringir essas normas.