Relatório com as conclusões da 1ª Audiência Pública

Relatório 4

Relatório com as conclusões da 1ª Audiência Pública

Contrato nº 640/2019

Plano Viário

Consórcio Nippon Koei LAC – TIS (4W008)

Janeiro de 2021

J4W008-RL-R4-RFinal

Consórcio Nippon Koei LAC – TIS (4W008)

Relatório 4

Relatório com as conclusões da 1ª Audiência Pública

REVISÃO	DATA
J4W008-RL-R4-R00	17/12/2020
J4W008-RL-R4-R01	19/01/2021
J4W008-RL-R4-RFinal	26/01/2021
RESPONSÁVEIS TÉCNICOS: Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx – Nippon Koei LAC Camila Bandeira Cavalcante – TIS
COORDENADORA GERAL: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx
ELABORAÇÃO: Xxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxx – Especialista em mobilidade; Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Especialista em geoprocessamento Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx - Especialista em Modelagem de Modos de Transportes; Estefânia Xxxxxx Xxxxxx – Coordenadora adjunta; Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Especialista em Modelagem de Modos de Transportes; Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Geoprocessamento; Xxxxxx xx Xxxxxxxx – Políticas públicas;
NOME DO ARQUIVO DIGITAL: J4W008-RL-R4-RFinal

SUMÁRIO

MÉTODOS E PROCESSOS PARA A COLETA DE CONTRIBUIÇÕES 11

3.1. Metodologia Geral 11

3.2. Ações para divulgação 13

3.3. As inscrições dos participantes 27

3.4. A audiência 38

3.5. Coleta de contribuições via formulário 45

RESULTADOS OBTIDOS 48

4.1. Contribuições para o sistema viário 48

4.2. Contribuições para o transporte coletivo 54

4.3. Contribuições para o transporte ativo 56

4.4. Vetores de crescimento identificados 61

4.5. Resultados do formulário de contribuições 63

CONCLUSÕES 72

APÊNDICES 74

6.1. Apêndice A – Ata da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 74

6.2. Apêndice B – Cartilha disponibilizada para a população 75

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 – Folder pública em jornal impresso 17

Figura 2 – Publicação impressa no Jornal da Cidade em 03/12/2020 18

Figura 3 – Publicação impressa no Jornal da Cidade em 10/12/2020 19

Figura 4 – Cartaz impresso 20

Figura 5 – Publicação para Facebook. 22

Figura 6 – Publicação na página da PMJ no Facebook 22

Figura 7 – Publicação para Instagram 24

Figura 8 – Publicação no perfil da PMJ no Instagram 25

Figura 9 - Publicação para Twitter. 26

Figura 10 – Publicação na página da PMJ no Twitter. 26

Figura 11 - Plataforma de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 27

Figura 12 – Plataforma de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública 28

Figura 13 – Formulário de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública 28

Figura 14 – Sala de recepção da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville. 38 Figura 15 – Introdução à 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 40

Figura 16 – Apresentação das etapas do projeto na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 41

Figura 17 – Apresentação dos resultados da Pesquisa Origem-Destino na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 42

Figura 18 – Coleta de contribuições na Sala 1 da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 44

Figura 19 – Resumo das contribuições realizadas em cada sala da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 45

Figura 20 – Formulário de contribuições para o Plano Viário de Joinville disponibilizado para os participantes. 46

Figura 21 – Problemas apontados dentro do tema de Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 49

Figura 22 – Propostas de melhorias dentro do tema de Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 52

Figura 23 – Concentração de passageiros de transporte coletivo identificado na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 55

Figura 24 – Problemas identificados dentro do tema de Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 58

Figura 25 – Propostas de melhorias dentro da temática de Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 60

Figura 26 – Vetores de crescimento identificados na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 62

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 – Lista de pessoas cadastradas para a participação na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 30

Tabela 2 – Quadro resumo a 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 39

Tabela 3 – Questões apontadas para o Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 50

Tabela 4 – Propostas de melhoria para Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 53

Tabela 5 – Propostas de melhoria dentro do tema de Transporte Coletivo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 56

Tabela 6 – Questões apontadas para o Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 59

Tabela 7 – Propostas de melhoria para Transportes Ativos na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville. 61

Tabela 8 – Vetores de crescimento identificados na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville 63

Tabela 9 – Trechos de maior carregamento no sistema viário 63

Tabela 10 – Trechos de maior retardamento/congestionamento do sistema viário 64

Tabela 11 – Conversões e/ou semáforos com maiores volumes 64

Tabela 12 – Quais os trechos com maior volume de passageiros embarcados do transporte coletivo 65

Tabela 13 – Pontos de maior concentração de embarque e desembarque de passageiros. 66

Tabela 14 – Regiões da cidade as quais são potenciais vetores de crescimento 66

Tabela 15 – Bairros os quais apresentam maior potencial de expansão e adensamento 67

Tabela 16 – Bairros que apresentaram valorização ou desvalorização 67

Tabela 17 – Planos, programas ou projetos a serem considerados na revisão do Plano Viário 67

Tabela 18 - Outras contribuições importantes ao projeto 69

O presente relatório trata do Relatório 04 – Relatório com as conclusões da 1ª Audiência Pública, desenvolvido pelo Consórcio Nippon Koei LAC – TIS (4W008), formado pelas empresas Nippon Koei Latin America – Caribbean CO., Ltd., Nippon Koei Lac do Brasil Ltda. e XXX.XX – Consultores em Transportes, Inovação e Sistemas Ltda, inscrito no CNPJ sob o n° 35.184.303/0001-96, com sede à Xxx Xxxxxxx Xxxxxx, 00, 0x xxxxx, XXXX 000 x 000, Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx/XX, para execução do Termo de Contrato n° 640/2019, que tem por objeto a “revisão e atualização das partes integrantes do Plano Diretor de 1973, no que se refere ao sistema viário (Lei n° 1.262, de 27 de abril de 1973), doravante denominado ‘Plano Viário’, por meio de estudos de tráfego e transportes”.

Após a realização das etapas de Plano de Trabalho, sistematização dos Dados do Sistema Viário e Modelo de Integração de Uso do Solo e Transporte e eventos técnicos e de escuta a instituições governamentais e não governamentais, realizou- se a 1ª Audiência Pública para obtenção das contribuições relativas à fase de diagnóstico para o Plano Viário de Joinville. Sendo assim, este relatório tem por objetivo apresentar os resultados deste evento realizado pelo Consórcio para obter contribuições para ajustes no Modelo Ano Base.

A participação cidadã aconteceu por meio da 1ª Audiência Pública do Plano Viário que aconteceu no dia 10 de dezembro de 2020, às 18h30, com transmissão on-line pela plataforma Zoom, coordenada pelo Consórcio, com os cidadãos contribuindo de forma interativa durante a reunião. O evento se deu desta forma por conta dos riscos de contaminação e propagação de COVID-19.

Também foi disponibilizado à população um formulário eletrônico para envio das contribuições de forma escrita, ficando disponível desde o dia 30/11/2020 até 17/12/2020 e via e-mail do Plano.

O relatório é composto pela metodologia do evento, as ações de divulgação, forma de inscrição, uma descrição de como ocorreu a audiência pública, ata e lista de presença, coleta de contribuições via formulário, os resultados obtidos dos cidadãos e as conclusões.

INTRODUÇÃO

O processo de participação social no planejamento das ações governamentais, tem ocorrido de diversas formas ao longo da história política brasileira. Dentre elas destacam-se a dos movimentos populares de cunho setorial exigindo habitação, saúde, escolas, ou, dos mecanismos que procuraram institucionalizar a participação, através de Planos e Programas de incentivo a ações coletivas (mutirões, cooperativas etc.), ou ainda através das alternativas espontâneas de caráter regional, sindicais ou de classe, entre outras.

No que diz respeito às manifestações que implicariam em ações de planejamento, o que muitas vezes se notava eram situações circunstanciais sem continuidade e que ocorriam em função de problemas específicos, que, não engajados posteriormente ao cotidiano da realidade social, perderam importância ao longo do tempo.

Com a regulamentação dos artigos 182 e 183 da Constituição Brasileira, através da Lei 10.257 de 10 julho de 2001, o Estatuto da Cidade, a participação social ganhou maior incentivo, na medida em que a nova lei traz normas que devem ser incorporadas pelas cidades resgatando sua função social numa ação integrada entre as diferentes esferas de poder e de toda a sociedade. Destaca-se, entre os instrumentos legais que garantem o direito à participação social, a Lei de Mobilidade Urbana ao instituir a Política Nacional de Mobilidade que tem como um de seus objetivos “consolidar a gestão democrática como instrumento e garantia de construção contínua do aprimoramento da mobilidade” em seu artigo 7, vem ao encontro da proposta participativa.

As Audiências Públicas são momentos de comunicação, debate, informação e coleta de subsídios com a população durante o Processo Participativo. Nesses momentos são apresentados os principais resultados dos trabalhos e tiradas dúvidas da população.

Conforme o Termo de Referência, a 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville tem a “finalidade de possibilitar a participação social, por meio da apresentação dos produtos e atividades anteriores, bem como coletar anseios a respeito do sistema viário e dos modos de transportes da cidade. As considerações realizadas pela

população deverão ainda, ser utilizadas para calibração do Modelo de ano base a partir de ajustes, conforme necessidade”.

Foram, portanto, apresentados os levantamentos efetuados durantes as três etapas do diagnóstico e os resultados obtidos por meio desses levantamentos. O evento foi destinado à toda a população. O Consórcio contratado foi responsável pela condução da audiência pública e a Prefeitura Municipal de Joinville (PMJ) colaborou com a preparação do evento.

Importante destacar que, a princípio, a 1ª Audiência Pública de Joinville iria ocorrer da forma tradicional, isto é, presencialmente. No entanto, por conta da atual situação pandêmica, optou-se por realizar o evento de forma on-line, de forma a não haver riscos de contaminação e propagação de COVID-19.

MÉTODOS E PROCESSOS PARA A COLETA DE CONTRIBUIÇÕES

Inicialmente estava prevista a realização da 1ª Audiência pública do Plano Viário em formato presencial, em espaço preparado para receber aproximadamente 400 pessoas.

O evento presencial não pôde acontecer em virtude do risco de propagação e contaminação por COVID-19, bem como pelo Decreto nº 40.018, de 01 de dezembro de 2020 que redefiniu e prorrogou medidas para enfrentamento da pandemia e decretou a suspensão por 14 (quatorze) dias da realização de eventos como congressos, palestras, seminários e afins, bem como outros eventos sociais.

Optou-se então pela realização do evento por meio de transmissão on-line pela plataforma Zoom, o que possibilitou a participação dos cidadãos sem trazer prejuízos para o processo participativo do Plano.

3.1. Metodologia Geral

O objetivo da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville foi informar a sociedade sobre o conteúdo e andamento das atividades do projeto durante sua elaboração e coletar contribuições que reflitam a realidade do município através do olhar de seus habitantes, abrindo espaço para a participação social no Plano.

O público-alvo do evento foi toda a população do município de Joinville e suas formas de representação, por meio de associações, sindicatos, movimentos sociais e organizações comunitárias; instituições governamentais ou estatais; vereadores; empresas; e outras formas de organização civis.

Ao visualizar o convite para o evento, a população teve acesso ao questionário da Pesquisa de Opinião Digital, via Whatsapp. Esta tem o objetivo de avaliar os deslocamentos dos cidadãos no município de Joinville, identificar como a pandemia impactou a mobilidade de todos e entender as dinâmicas urbanas e a mobilidade da sua cidade.

A programação da audiência contou com a recepção dos participantes na plataforma

on-line, a abertura dos trabalhos e explanação dos temas, manifestação dos eventuais

especialistas ou entidades da sociedade civil, abertura para manifestação ou questionamentos da população presente e encerramento do evento.

Além da participação on-line na audiência, a população teve a oportunidade de realizar contribuições por meio do formulário eletrônico disponibilizado junto da inscrição da audiência.

O passo a passo da metodologia utilizado para a realização da Audiência Pública foi:

1. Inicialmente foi definida a data da realização da audiência, juntamente com a PMJ.

2. O Consórcio realizou reunião preparatória da audiência pública juntamente com a PMJ.

3. As inscrições puderam ser realizadas via plataforma Sympla, cujo link foi divulgado no site da prefeitura xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx-0x-xxxxxxxxx- publica-revisao-plano-viario-de-joinville/.

3. No dia e hora agendados, o Consórcio fez a recepção dos participantes, via plataforma do Zoom, fazendo a checagem da lista de presença, conforme inscrições realizadas previamente no Sympla.

4. Xxxxxxxxx iniciou a abertura da 1ª Audiência Pública e explanação dos temas. O tempo de duração da explanação dos temas foi de no máximo 30 (trinta) minutos para a apresentação do Consórcio e 50 (cinquenta) minutos para questionamentos da população presente, prorrogados por igual período.

Os temas foram apresentados de forma didática e com linguagem acessível à toda a população. Foram apresentados os aspectos gerais do contrato e a metodologia de condução do evento, os resultados das pesquisas de tráfego (Contagem Volumétrica Classificadas – CVC e Origem e Destino – OD) realizadas pelo Consórcio, o modelo de transportes, os vetores de crescimento e projetos existentes no município.

Após a exposição dos temas, os participantes foram divididos em três salas virtuais dentro do próprio aplicativo, coordenados por dois representantes do Consórcio por sala, no qual foi aberta a fala para a população iniciar as contribuições para cada tema, por meio de inscrição prévia, no chat ou levantando a mão pelo aplicativo. Foi eleito um relator para realizar as anotações das contribuições e explanar, de forma resumida, ao final na sala principal. Cada participante teve dois minutos para expor

suas contribuições, e faltando 30 segundos para acabar o tempo, era avisado no chat

da plataforma, assim todos os participantes tiveram oportunidades de contribuir.

Após as discussões em grupos, todos voltaram para a sala principal e um representante de cada grupo (relator) pode expor um resumo das contribuições do seu grupo.

Ao final do evento, o Xxxxxxxxx abriu espaço para o esclarecimento de dúvidas técnicas relativas ao contrato, sanando dúvidas dos participantes.

5. Encerramento dos trabalhos e informações sobre os próximos passos.

3.2. Ações para divulgação

Conforme o Termo de Referência ligado a este contrato, “a infraestrutura e material a ser distribuído aos participantes para a realização da audiência pública (convite, local, projetor, som, gravação em áudio, registro de imagem, material ilustrativo, ou seja, todos os materiais e equipamentos necessários) serão providenciados pela Consultora contratada, assim como a elaboração do material de produção gráfica educativa, sendo eles: (i) folders e (ii) cartilha eletrônica para a audiência pública”.

A seguir apresenta-se a descrição de como foram veiculados os materiais publicitários para a realização da audiência pública.

1. Divulgação no site da Prefeitura Municipal de Joinville sobre a 1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário, contendo as principais etapas do projeto, de forma institucional, o link da Pesquisa de Opinião Digital, os materiais educativos que seriam disponibilizados na audiência pública e o e-mail para maiores informações, questionamentos e sugestões para a audiência (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx).

2. Aprovação da arte do material de divulgação junto à Xxxxx;

3. Elaboração e publicação do edital de convocação, com a data, o horário, o objetivo, e forma de participação dos cidadãos. No edital de convocação foi colocado o link de acesso ao site da Prefeitura Municipal de Joinville com publicação sobre a Revisão do Plano Viário, de acesso à transmissão ao vivo da audiência, à Pesquisa de Opinião Digital, e aos materiais educativos e e-mail de contato para questionamentos e

sugestões. O link do site da Prefeitura é xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx-0x-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx-xxxxx- viario-de-joinville/.

4. Iniciou-se a ampla divulgação da audiência a partir do dia 30/11/2020 pelos veículos de comunicação autorizados (diário oficial, site oficial da Prefeitura, Facebook, Twitter e Instagram da Prefeitura Municipal de Joinville, jornal de grande circulação local e regional);

5. Produção de arte gráfica para a confecção de convites e cartazes, em meios eletrônicos;

6. Solicitou-se apoio à Secom na divulgação da audiência e da Pesquisa de Opinião Digital e convocação da imprensa para ampla divulgação.

Os materiais gráficos elaborados para os diferentes meios de comunicação, com a mesma linguagem visual incluíram as seguintes informações:

• Título;

• Breve explicação do Plano Viário e do evento;

• Data;

• Horário;

• Link do evento;

• Link para material educativo;

• Link para pesquisa de opinião;

• E-mail para contato.

A seguir apresentam-se os materiais publicitários utilizados na divulgação da audiência pública.

A1) Edital de convocação (para diário oficial)

A seguir apresentam-se os modelos de edital de convocação propostos inicialmente. Modelo 1 - curto

EDITAL DE CONVOCAÇÃO

A Prefeitura de Joinville COMUNICA às entidades civis organizadas, autoridades constituídas e a população em geral, que realizará 1ª Audiência Pública sobre a elaboração da Revisão do Plano Viário de Joinville elaborado em parceria com o Consórcio Nippon Koei LAC – TIS (4W008), no dia 10 de dezembro de 2020, às 18:30, com a finalidade de possibilitar a participação social, por meio da apresentação dos produtos e atividades anteriores, bem como para coletar anseios a respeito do sistema viário e dos modos de transportes da cidade. A transmissão da audiência pública será realizada pelo link xxxxx://xxxx.xx/x/00000000000, a Pesquisa de Opinião Digital e os materiais educativos estão disponíveis em xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx-0x-xxxxxxxxx- publica-revisao-plano-viario-de-joinville/.

Joinville, 30 de novembro de 2020.

NOME SOBRENOME CARGO

Modelo 2 – longo

EDITAL DE CONVOCAÇÃO PARA AUDIÊNCIA PÚBLICA DO PLANO VIÁRIO DE JOINVILE

CONSIDERANDO o disposto na Lei Federal nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, que estabelece as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019;

CONSIDERANDO a edição, pelo Município de Joinville, do Decreto nº 37.630, de 20 de março de 2020, que declara situação de emergência no Município de Joinville e ratifica as medidas para o enfrentamento da pandemia decorrente do coronavírus;

CONSIDERANDO a edição, pelo Estado de Santa Catarina, do Decreto nº 890 DE 14de outubro de 2020 que prorroga o prazo do estado de calamidade pública declarado por meio do Decreto nº 562, de 2020;

CONSIDERANDO a edição, pelo Município de Joinville, do Decreto nº 39.700 de outubro de 2020, que prorroga e altera medidas para enfrentamento da pandemia de COVID-19;

CONSIDERANDO que a instituição de medidas de distanciamento social é recomendada pela comunidade científica e pelos organismos internacionais, sendo considerada um meio eficaz para evitar o contágio por SARS-CoV-2 e a consequente superlotação dos leitos hospitalares;

CONSIDERANDO a contratação do Consórcio Nippon Koei LAC e TIS para realização da revisão e atualização das partes integrantes do Plano Diretor de 1973, no que se refere ao sistema viário (Lei

n.º 1.262, de 27 de abril de 1973), doravante denominado "Revisão do Plano Viário", por meio de estudos de tráfego e que será construído em consonância com Plano de Mobilidade e Plano Diretor vigentes;

E, considerando o Princípio da Continuidade do Serviço Público e a existência de meios digitais que possibilitam a reunião de pessoas sem contato físico em ambiente virtual, bem como a adequada manifestação virtual dos interessados;

Os interessados em acompanhar remotamente a audiência, que será realizada de forma síncrona ao evento presencial, poderão fazê-lo através do link xxxxx://xxxx.xx/x/00000000000. Bem como o material informativo e educativo sobre o Plano viário.

De forma complementar às pesquisas que vêm sendo realizadas, e de forma a aproveitar o momento de divulgação da audiência, convida-se também a participação na de Pesquisa Digital de Opinião e materiais educativos, disponíveis em xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx-0x-xxxxxxxxx- publica-revisao-plano-viario-de-joinville/.

A audiência pública será constituída por três partes:

1. Abertura dos trabalhos será realizada por representante da PMJ, no qual informará, de forma clara e inequívoca, a sequência dos trabalhos e as regras para a sua realização.

2. Consórcio iniciará a abertura dos trabalhos e explanação dos temas. O tempo de duração da explanação dos temas será de no máximo 40 (quarenta) minutos para a apresentação do Consórcio e 50 (cinquenta) minutos para questionamentos da população presente, prorrogáveis por igual período. A abertura se dará por meio de inscrição prévia, de forma presencial e on-line;

3. Encerramento dos trabalhos e informações sobre os próximos passos.

Após cada evento o Consórcio irá considerar as sugestões dos participantes e encaminhará, junto com a Contratante, as eventuais alterações no modelo.

Joinville, 30 de novembro de 2020.

NOME SOBRENOME CARGO

A2) Publicação para jornal impresso:

A seguir apresentam-se as publicações realizadas no Jornal da Cidade, em dois dias distintos, nos dias 3 e 10/12/2020.

Figura 1 – Folder pública em jornal impresso.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Figura 2 – Publicação impressa no Jornal da Cidade em 03/12/2020.

Figura 3 – Publicação impressa no Jornal da Cidade em 10/12/2020.

A3) Cartaz impresso:

Na ausência de especificações sobre cartaz impresso no Termo de Referência, o Xxxxxxxxx apresentou proposta de cartaz em tamanho A3 (297 x 420 mm). Embora este cartaz não tenha sido impresso devido as restrições da pandemia, houve a sua divulgação em jornal impresso e outras mídias.

Figura 4 – Cartaz impresso.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

A4) Material para divulgação em mídias sociais da Prefeitura Municipal de Joinville: Conforme Memorando SEI Nº 7569823/2020 – SECOM.GAB de 10 de novembro de

2020: “Referente ao Memorando SEI 7532514, a Secretaria de Comunicação faz as seguintes orientações: [...]

- A respeito da divulgação e transmissão da audiência via uma página de Facebook, criada exclusivamente para o evento, a Circular 10/2016, emitida pela Secretaria de Comunicação, proíbe “a criação de novos canais com caráter institucional, em quaisquer redes sociais, por iniciativa de gestores de órgãos ou de servidores municipais. [...]”

Deste modo, sugeriu-se seguir modelo de publicação para mídias sociais da Prefeitura Municipal de Joinville (Facebook, Instagram e Twitter).

Publicação para Facebook

1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário de Joinville

A Prefeitura Municipal de Joinville informa que dia 10 de dezembro, às 18:30, irá acontecer a 1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário via transmissão on- line e presencial

A audiência é aberta a toda a população tem a finalidade de possibilitar a participação social, por meio da apresentação dos produtos e atividades anteriores, bem como para coletar anseios a respeito do sistema viário e dos modos de transportes da cidade.

A transmissão da audiência pública será realizada pelo link xxxxx://xxxx.xx/x/00000000000, a Pesquisa de Opinião Digital e os materiais educativos estão disponíveis em xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx- 1a-audiencia-publica-revisao-plano-viario-de-joinville/.

Participe!

Figura 5 – Publicação para Facebook.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Figura 6 – Publicação na página da PMJ no Facebook

Fonte: Facebook (2020)

Publicação para Instagram

1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário de Joinville

A Prefeitura Municipal de Joinville informa que dia 10 de dezembro, às 18:30, irá acontecer a 1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário via transmissão on- line e presencial

Participe!

Figura 7 – Publicação para Instagram

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Figura 8 – Publicação no perfil da PMJ no Instagram

Fonte: Instagram (2020).

1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário de Joinville

Dia 10/12, às 18:30, irá acontecer a 1ª Audiência Pública de Revisão do Plano Viário. Transmissão on-line pelo link xxxxx://xxxx.xx/x/00000000000, a Pesquisa de Opinião Digital e os materiais educativos estão disponíveis em xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx-0x-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx- plano-viario-de-joinville/.

Participe!

Publicação para Twitter

Figura 9 - Publicação para Twitter.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Figura 10 – Publicação na página da PMJ no Twitter.

Fonte: Twitter (2020).

A5) Cartilha digital (material educativo):

Foi elaborado material educativo com base nos estudos produzidos até o momento, contendo informações gerais sobre os deslocamentos por modo e dados socioeconômicos da população do município. A Cartilha é apresentada no Apêndice B.

3.3. As inscrições dos participantes

As inscrições foram realizadas por meio da Sympla. Sympla é uma plataforma on-line a qual, através da tecnologia, possibilita que organizadores possam criar, organizar, gerir e divulgar eventos, proporcionando um ambiente acessível, bem estruturado e seguro. Trata-se de uma plataforma já bastante utilizada para a execução de congressos, seminários, encontros, networkings e eventos on-line.

Nela, foi apresentada uma breve explicação da audiência e colhidas informações básicas das pessoas cadastradas.

Figura 11 - Plataforma de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Sympla; 2020.

Figura 12 – Plataforma de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública

Fonte: Sympla; 2020.

Figura 13 – Formulário de cadastramento para a participação na 1ª Audiência Pública.

Fonte: Sympla; 2020.

Ao todo 203 pessoas se inscreveram para a participação na 1ª Audiência Público do Plano Viário de Joinville. A tabela a seguir mostra todos os cadastrados para a audiência.

Tabela 1 – Lista de pessoas cadastradas para a participação na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxxxx	Xxxxxx xx Xxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxx	Xxxxxxxxxx Xxxxxxx	Mitra Diocesana de Joinville
Xxxxxx	Xxxxxxx	CMHW Advocacia
Xxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Amilton	Teixeira	Conselho da Cidade
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	XXX
Xxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxx Xxxxxxxx	Xxxxxx Xxxxx	Xxxxxx física
Xxx Xxxxxxxx	Xxxxxx	Universidade Federal de Santa Catarina
Xxx Xxxxxxxx	Xxxxxxx Bardini	Sama
Xxx Xxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxx	Xxxxxxx xx Xxxxx	Xxxxxx física
Anderson	Perin	Hacasa
Xxxxx	Xxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx Xxxx	Xxxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxx Xxxxx	Xxxxxxxxxx	Secretaria de Infraestrutura Urbana
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Azimute Engenheiros Consultores
Arquelau	Bonifácio	Associação Movimento Pedala Joinville
Arquelau	Bonifacio	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxx	Xxxxxxxx	Conselho da Cidade

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	M.urb cidades
Aurelia	Dana	Associação de Moradores Castelo Branco
Bari Xxxxx	Xxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxxx	Xxxxxxx xxx Xxxxxx	Universidade Federal de Santa Catarina
Bruna	Scarton	Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
Xxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxx	Xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxx	Camila Müller Arquitetura
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx de Vereadores
Xxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxx	Prefeitura Municipal Joinville
Xxxxxx	Xxxxxxx	Partido novo
Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx	Rogga SA Construtora e Incorporadora
Xxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Charles	Machado	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxxxx Xxxxx	Xxxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxxxx	Xxxxxxxxx	Pessoa física
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Cleia	Aparecida Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxx	Prof Liberal
Xxxxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxxxxx de seguros
Xxxxxx	Xxxxx	HPB Participações S/A
Xxxxxx	Xxxxx	HPB Participações S/A
Xxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Deleon	da Rosa	Prefeitura Municipal Joinville
Xxxxxx	Xx Xxxxx Xxxxxxxx	Pessoa física
Xxxxx	Xxxxxxxxx	Subprefeitura Pirabeiraba
Xxxxx Xxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxx	Xxxxxxx	Partido Novo
Dorgello	Cordeiro Neto	Dracen
Xxxxxx	Xxxxxx	Associação de Moradores da Estrada da Ilha
Xxxxx	Xxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxx Xxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx Xxxxxx. Espinheiros.
Xxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxx Xxxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxxx	Podemos
Xxxxx Xxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Elyelton	Lima	Universidade Federal de Santa Catarina
Xxxxxx	Xxxxxxxx	Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente
Xxxxxx Xxxx	Xxxxxx Xxxxxx	XXXXXX Xxxxxxxx/CONSEG Floresta/Santa Catarina/KM4
Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxx	xx Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxx xx Xxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxx	Xxxxxx Xx	Xxxxxx física
Xxxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxxx Imóveis
Fátima	Rober	Empresa Privada
Xxxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxx	Xxxxxxx	Universidade Federal de Santa Catarina
Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxx
Xxxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxx	Centro de Ciências Tecnológicas
Xxxxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx	Xxxxx	Centro de Engenheiros e Arquitetos
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxxx	Xxxx xx Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Gean	Peixer	Associação de Moradores do Bairro São Marcos
Geórgia	Campos	Centro Universitário Católica de Santa Catarina
Xxxxxxxxx	Xxxxxxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxxxxx Xxxxx	Xxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Conselho das Cidades
Xxxxxxxxx	Xxxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxxxxx	Xxxxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxxxxx	Xxxxxxx	CMHW Advocacia
Xxxxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxxxx	Xxxxxx	PSOL Joinville
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física

Nome	Sobrenome	Entidade
Iran	Xxxxxx	Xxxxxxxxxx
Xxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	Sindicato da Habitação
Xxxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxxxx xx Xxxxx	Conselho de Segurança do bairro Boa Vista
Xxxxxx	Xxxxxxxx xx Xxxxx	Associação Comunitária Monsenhor Boleslau
Xxxx Xxxxxxxx	Xxxxxx	-
Xxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx	Pessoa física
Xxxxx Xxxx	Xxxxxx xx Xxxxxx	Secretaria de Agriculta e Meio Ambiente
Xxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxxxx Grawe	Coletivo Lab Urb
Xxxxx	Xxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	xxx Xxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
XXXXXXX	Xxxxxxx Junior	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	Movimento Estudantil
Xxxxxx Xxxx	Xxxxx	Associação Moradores Estrada Timbé
Xxxxxxx	xx Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxx	Xxxxxx	Instituto Tecnológico de Aeronáutica
Xxxxxxxx	Xxxxxx	Xxxx Xxxxxxxxxx e Infraestrutura
Xxxxxxx	Xxxx	Click Bairros
Xxxxxxx	Xxxxxx	AJM
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Associação Amigos da Polícia Militar de Joinville
Xxxxxxxx	Xxxxx Xxxx	Xxxxxx física

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxxxxx	Xxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxx	The b faktor
Xxxxxx	Xxxxxx Xxxxxxxxx	Pessoa física
Xxxxxxx	X. X. xx Xxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Jurássicos
Xxxxxx	Xxxxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxx	Xxxxxxx xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxxx	Conselho da Cidade
Xxxxx Xxxxxxx	xx Xxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxx	Xxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxxx	Xxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxxxx	Xxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxxxx Xxxxxxx	Universidade Federal de Santa Catarina
Xxxxxx	Xxxxxxx	Conselho da Cidade
Xxxxxx	Xxxxxxxxx	Pessoa física
Xxxxxxx	Xxxxx Zatera	Pessoa física
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	xx Xxxxx	CDL - Joinville
Xxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx Serviços Gráficos
Xxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx Serviços Gráficos
Xxxxx	Xx Xxxx	Xxxxxx física

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxxxxx	Xxxxxx Xxxxxx Nunes	Secretaria de Administração e Planejamento
Patrícia	Boros	Conselho da Cidade
Xxxxx	Xxxxxxxxxx	Xxxxxx física
Pricila	Adão	Empresa
Xxxxxx	Xxxxxxxxxxx	ALS
Xxxxxx	Xxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxx	Xxxxxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxx	Xxxxxxxxx	Deputado Coronel Xxxxxxx
Xxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável
Xxxxxxx	Xxxx	Instituto Nacional do Seguro Social
Xxxxxxxxx	Xxxx	Xxxxxx dos Deputados
Xxxxxx	Xxxxxxxxxx	COTRAN
Xxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxx	Equipe de Transição de Governo
Xxxxxxx Xxxxxxxx	Daru	Pessoa física
Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Xxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx	Pessoa física
Xxxxxxx	Xxxxxxxx	PEDAL SUL
Xxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx	CDL
Xxxxxx	Xxxxxxxxx	CDL
Xxxx	xx Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxx	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxxxx	Xxxxx	Secretaria de Planejamento Urbano e Desenvolvimento Sustentável

Nome	Sobrenome	Entidade
Xxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxx	Conseg
Xxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxx Xxxxx	Xxxxxxxx	Associação Movimento Pedala Joinville
Taiman	Gois	UFSC Florianópolis
Xxxxxx	Xxxxx	Xxxxxx física
Talita	Micheleti	QUAPÁ (FAU-USP)
Tatiane	Steil	Conseg
Xxxxx	Xxxxxxxxxx	Pessoa física
Xxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Thiago Felippe de	Amorim	Prefeitura Municipal de Joinville
Xxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxxxxxx Mira	Studio Scala
Xxxxx	Xxxx	Bike4fun
Xxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxx	Secretaria de Administração e Planejamento
Xxxxxx	Xxxxxxx Junior	Conseg Comasa e Espinheiros
Xxxxxxxx Xxxxx	Xxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Xxxxxx	Xxxx Junior	Departamento de Trânsito de Joinville
Xxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx física
Wilson	Steingraber	Sindicato das Empresas de Transporte de Cargas de Joinville

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

3.4. A audiência

A audiência pública com transmissão on-line foi efetuada pela plataforma Zoom, ferramenta criada em 2011 que objetiva a conexão de pessoas através de videoconferências. Dentre as funcionalidades da plataforma podem-se citar: chamadas com até 1000 pessoas; compartilhamento de tela e outros recursos de colaboração (vídeo, áudio, chat, reações); gravação de chamada; distribuição do público em salas separadas; indicadores de dúvida e chat para bate-papo; agendamento de reuniões; integração com Google Apps, o que inclui o Sympla.

Figura 14 – Sala de recepção da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Zoom; 2020.

O Zoom pode ser acessado tanto via web quanto por aplicativo em celulares, não sendo necessário efetuar o login em uma conta para acessar o link de uma reunião, o que tornou o evento participativo mais acessível.

O tempo de duração da audiência foi de 3 horas divididos entre as apresentações de resultados, debates, apontamentos e esclarecimento de dúvidas técnicas.

Tabela 2 – Quadro resumo a 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Data	10/dez
Hora	18:30 às 21h30
Local	Link da Plataforma digital
Participantes	98 pessoas
Apresentação	Sala Principal
	1) Pesquisas CVC e OD 2) Modelo Ano Base 3) Vetores de crescimento 4) Projetos
Contribuições população	Xxxx 0	Xxxx 0	Xxxx 0
	1) Contribuições para ajuste no Modelo (transporte ativo, coletivo e individual) 2) Contribuições de vetores de crescimento e novos projetos
Resumo das contribuições	Sala Principal
	Apresentação do resumo das contribuições
Finalização e encaminhamentos	Esclarecimentos de dúvidas técnicas Próximos passos do Plano Encerramento

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

O objetivo da audiência pública foi apresentar, de forma suscinta, os trabalhos realizados até o momento, desde as pesquisas realizadas, análise dos dados secundários e colher contribuições da população sobre o tráfego no território e sobre a infraestrutura viária associada aos modos motorizados individuais, ao transporte coletivo e ao transporte ativo. Foram disponibilizados os materiais necessários para o acompanhamento da audiência e formulário eletrônico de contribuições.

Introdução:

Inicialmente foram explicados o objetivo e a metodologia do evento, e foram apresentados os membros do Consórcio e da PMJ presentes, e realizados os devidos agradecimentos às secretarias presentes.

Figura 15 – Introdução à 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Apresentação principal:

Foi feita uma breve apresentação sobre o cronograma de elaboração do Plano Viário e etapas já realizadas. Eventuais dúvidas e comentários puderam ser enviados pelo chat da plataforma, ao longo da explanação, porém foi estimulado que estes fossem realizados apenas no momento seguinte das contribuições.

Figura 16 – Apresentação das etapas do projeto na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

O Xxxxxxxxx apresentou os principais resultados da pesquisa de Contagem Volumétrica Classificada (CVC) e Origem e Destino (OD) realizadas e informou as principais fontes de dados secundários utilizadas para complementação das informações.

Na sequência, foram apresentadas todas as etapas de construção do Modelo Ano Base que deverá refletir a realidade atual dos deslocamentos na cidade, destacando- se as questões da rede viária (inventário físico, características operacionais e custos de operação dos sistemas de transporte), os dados de demanda de transporte (dados de contagens, matriz OD), a rede de transporte coletivo (bilhetagem, traçado e informações operacionais das linhas) e os dados socioeconômicos (indicadores demográficos, sociais e econômicos e dados e indicadores de uso do solo). Foi demonstrado a metodologia do modelo 4 etapas utilizado e o processamento do modelo de alocação, geração/distribuição de viagens e integração com o uso do solo, além da calibração e validação do modelo de transportes.

Finalmente, foram apresentados os resultados, com enfoque nas vias mais carregadas e nos pontos de gargalo.

O Consórcio fez uma breve explanação sobre os vetores de crescimento, alinhados ao Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável (PDDS) e Lei de Ordenamento Territorial (LOT) com o objetivo de coletar contribuições sobre este tema com os participantes.

E ainda, o Consórcio expôs as propostas de projetos existentes informados pela Prefeitura durante o levantamento de dados existentes para iniciar as discussões de coleta de contribuições sobre este tema.

Figura 17 – Apresentação dos resultados da Pesquisa Origem-Destino na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Após a apresentação, abriu-se espaço para a realização de perguntas sobre os conceitos apresentados, de forma a garantir que a população presente compreendesse os resultados demonstrados antes de ir para a etapa de contribuições.

Coleta de contribuições:

sala. Tal divisão foi feita para permitir que a população presente pudesse participar mais ativamente.

Em todas as salas foram debatidos quatro temas com os participantes: Sistema Viário e Modelo, Transporte Coletivo, Transporte Ativo e Vetores de Crescimento. O objetivo era que as pessoas de cada sala pudessem indicar os principais problemas relacionados a infraestrutura viária de cada assunto. As perguntas que nortearam a participação desses temas foram:

Sistema Viário

1 – Quais os trechos de maior carregamento no sistema viário?

2 – Quais os trechos com maior retardamento/congestionamento? 3 – Quais as conversões e/ou semáforos com maiores volumes?

4 – Alguma proposta de planos, programas ou projetos que devam ser considerados na revisão do Plano Viário?

Transporte Coletivo

1 – Quais os trechos com maior volume de passageiros embarcados?

2 – Quais os pontos de maior concentração de embarques/desembarques de passageiros?

3 – Alguma proposta de planos, programas ou projetos que devam ser considerados na revisão do Plano Viário?

Transporte Ativo

1 – Qual a situação da infraestrutura de calçadas? 2 – Qual a situação da infraestrutura cicloviária?

3 – Alguma proposta de planos, programas ou projetos que devam ser considerados na revisão do Plano Viário?

Vetores de Crescimento e Expansão da Cidade

1 – Quais regiões da cidade são potenciais vetores de crescimento?

2 – Quais bairros apresentam maior potencial de expansão e adensamento?

3 – Quais bairros apresentaram valorização ou desvalorização em decorrência de investimentos públicos e/ou privados já realizados?

As contribuições puderam ser feitas tanto através da fala (as pessoas interessadas em se pronunciar sobre o tema vigente se manifestaram por meio de ícones na plataforma e, em “ordem de chegada”, a palavra foi dada) e através do chat nas salas.

Figura 18 – Coleta de contribuições na Sala 1 da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Resumo das contribuições

Ao final das contribuições dos cidadãos, o Consórcio fechou as três salas virtuais e todos retornaram para a sala de reunião principal para apresentar, por meio do representante de cada grupo, os resultados das contribuições por temas.

Figura 19 – Resumo das contribuições realizadas em cada sala da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020)

Encerramento:

Encerrando-se as apresentações dos resumos das contribuições, o Xxxxxxxxx abriu mais uns minutos para esclarecimentos de duvidas técnicas relativas ao contrato. Na sequência o Consórcio explicou os próximos passos e os encaminhamentos, e fez os devidos agradecimentos aos presentes, encerrando 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

A 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville foi gravada e, posteriormente, todos as contribuições realizadas no evento foram tabuladas e estruturadas.

3.5. Coleta de contribuições via formulário

A medida em que os participantes da audiência pública iam se inscrevendo, o Xxxxxxxxx enviou, via e-mail, o material a ser disponibilizado para as reuniões e um formulário (Google Forms) para contribuições, o qual permaneceu aberto para respostas por 7 dias. O envio de perguntas via formulário on-line buscou complementar as contribuições colhidas na audiência, de forma que aqueles cidadãos

que não pudessem participar ou não tivessem conseguido se pronunciar durante o evento tivessem um outro canal para contribuir com o Plano.

Além de uma parte dedicada à identificação dos respondentes, as perguntas do formulário foram estruturadas em três seções, que seguem os temas estruturantes da apresentação da audiência pública: i) Modelo Ano Base (Sistema Viário e Transporte Coletivo); ii) Vetores de Crescimento e Expansão da Cidade; e iii) Novos Projetos.

Figura 20 – Formulário de contribuições para o Plano Viário de Joinville disponibilizado para os participantes.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

As perguntas feitas dentro de cada seção encontram-se elencadas a seguir:

Modelo Ano Base

Sistema Viário

- Quais os trechos de maior carregamento no sistema viário?

- Quais os trechos com maior retardamento/congestionamento?

- Quais as conversões e/ou semáforos com maiores volumes? Transporte Coletivo

- Quais os trechos com maiores volumes de passageiros embarcados?

- Quais os pontos de maior concentração de embarques/desembarques de passageiros?

Vetores de Crescimento e Expansão da Cidade

- Quais regiões da cidade são potenciais vetores de crescimento?

- Quais bairros apresentam maior potencial de expansão e adensamento?

- Quais bairros apresentaram valorização ou desvalorização em decorrência de investimentos públicos e/ou privados já realizados?

Novos Projetos

- Há outros planos, projetos ou programas que devem ser considerados na revisão do Plano Viário?

Até o dia 17/12/2020, data do encerramento da coleta das contribuições via formulário, 53 pessoas, de diferentes entidades, responderam. Os resultados encontrados são apresentados no próximo capítulo deste Relatório.

RESULTADOS OBTIDOS

4.1. Contribuições para o sistema viário

Como mencionado anteriormente, as contribuições para esta audiência pública foram divididas em quatros temas, sendo que o primeiro a ser debatido foi o sistema viário. Dentro deste assunto, buscou-se identificar os principais problemas de tráfego e infraestrutura viária nas ruas, avenidas e rodovias de Joinville, incluindo locais de alto fluxo de veículos, congestionamento, conexões viárias, geometria viária, segurança viária, entre outros aspectos.

Diferentemente das reuniões on-line realizadas com os Grupos Técnicos, onde o tráfego de Joinville foi discutido a luz da primeira versão do Modelo Ano Base, de forma a contribuir de forma mais direta com a sua calibração, o debate sobre o sistema viário na audiência pública foi desenvolvido de forma mais ampla. Para além de indicar vias com alto carregamento para o Modelo, tratou-se de compreender as questões mais importantes da mobilidade da cidade, e quais delas podem ser tratas dentro do Plano Viário de Joinville.

Dentre os problemas expostos, o que mais se destacou, nas três salas de discussão da audiência, foi congestionamento. Conforme os participantes, há poucas vias de conexão entre os bairros e entre os bairros e o centro na região urbana, o que aumenta a dependência e o tráfego em determinadas vias que cruzam diferentes regiões. Esta situação pode ser observada principalmente na Rua Xxxx Xxxxxxxxx, Rua Tuiuti, Avenida Xxxxxx Xxxxxx, e Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx.

Além disso, segundo a população presente, os usuários do sistema, na tentativa de fugir do congestionamento nestas vias estruturais, buscam transitar por outras vias próximas, o que contribui para o tráfego intenso em toda uma região, como o que ocorre no entorno dos Terminais Urbanos. Neste contexto, também há a procura por rodovias, com destaque para a BR-101 e estradas rurais, a exemplo da Estrada Timbé.

Esse problema de conectividade em Joinville ainda dificulta e aumenta o tempo de deslocamento de pessoas as quais moram em bairros mais periféricos, como Paranaguamirim e Bom Retiro.

O mapa a seguir mostra localização das questões indicadas na audiência.

Figura 21 – Problemas apontados dentro do tema de Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

A tabela abaixo apresenta os problemas e as vias ilustradas no mapa.

Tabela 3 – Questões apontadas para o Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Questões apontadas para o Sistema Viário
Sala de audiência	Local	Problema
2	Rua Xxxxxx Xxxxxx	Congestionamento
2	Rua Iririú	Congestionamento
2	Rua Dona Francisca x Xxx Xxxxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxx
0	Xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx	Congestionamento
2	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Congestionamento
2	BR-101 x Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Congestionamento
2	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx x Rua Visconde de Taunay	Congestionamento
2	Rua Quinze de Novembro x Xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxx
0	Xxx Xxxxxxxx	Congestionamento
2	Rua Almirante Jaceguay x Rodovia do Arroz	Congestionamento
2	Rua Tuiuti	Congestionamento
2	Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx	Congestionamento
3	Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx	Congestionamento
3	Rua Quinze de Novembro	Congestionamento
3	Rua Xxx Xxxxx	Congestionamento
3	Rua Colón	Congestionamento
3	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Congestionamento
3	Rua Monsenhor Gercino	Congestionamento
3	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Congestionamento
3	Xxx Xxxxxxxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxx
0	Xxx Xxxxx Xxxx	Congestionamento
3	Xxx Xxxxxxxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxx
0	Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx	Conexões viárias insuficientes para acesso a outros bairros
3	Bairro Bom Retiro	Conexões viárias insuficientes para acesso a outros bairros
3	Rua Gothard Kaesemodel no entroncamento da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Congestionamento
3	Rua Ministro Calógeras	Congestionamento
3	Rua Xxxxxxx Xxxxxx	Congestionamento
3	Rua Xxxxxxxxxx Xxxxx	Congestionamento
3	Rua Xxxx Xxxxx	Congestionamento
3	Rua Dona Xxxxxxxxx	Congestionamento
3	Rua Tuiuti	Congestionamento
3	Estrada Timbé	Alto fluxo de veículos por deficiências em outras vias
3	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Infraestrutura viária deficitária

Questões apontadas para o Sistema Viário
Sala de audiência	Local	Problema
3	BR-101	Alto fluxo de veículos por deficiências em outras vias
3	Bairro Paranaguamirim	Infraestrutura viária deficitária
1	BR-101	Alto fluxo de veículos por deficiências em outras vias
1	Rua Ministro Calógeras	Congestionamento
1	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Congestionamento
1	Rua Quinze de Novembro	Congestionamento
1	Rua Tuiuti	Congestionamento
1	Rua Iririú	Congestionamento
1	Rua Quinze de Novembro x Avenida Marquês de Olinda	Congestionamento
1	Rua Quinze de Novembro x BR 101	Congestionamento

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Embora o foco desta audiência tenha sido o diagnóstico de aspectos da mobilidade do município, algumas pessoas, em diferentes salas, apresentaram propostas de melhorias para os problemas identificados. Foram sugeridas implantações de viadutos, de novas conexões viárias, de funcionamento em binário em alguns pares de vias, e de duplicação de via, bem como a transformação de algumas ruas em vias trânsito rápido.

Figura 22 – Propostas de melhorias dentro do tema de Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

A tabela a seguir mostra as propostas para o sistema viário de Joinville.

Tabela 4 – Propostas de melhoria para Sistema Viário na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Propostas de melhoria para Sistema Viário
Sala de audiência	Local	Proposta
2	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx x Avenida Marquês de Olinda	Implantação de viaduto
2	Rua Xxxxx Xxxxxxxxx x Rua Petrópolis	Implantação de viaduto
2	Rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Avenida Marquês de Olinda	Implantação de viaduto
2	Rua Dr. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx x Rua Aubé	Implantação de ponte
2	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Implantação de binário na via
2	Rua Xxxx Xxxxx	Implantação de binário na via
2	Rua São Paulo	Implantação de binário na via
2	Rua Blumenau	Implantação de binário na via
2	Rua Dona Francisca	Implantação de binário na via
3	Bairro Jardim Paraíso e Vila Cubatão	Implantação de ponte
3	Rua Tuiuti	Implantação de binário na via
3	Rua Guaíra	Implantação de binário na via
3	Rua Germano Wetzel	Transformação de via com dois sentidos
3	Bairro Jardim Paraíso	Conexão viária
3	Rua Marquês de Olinda	Implantação de viaduto
3	Rua Monsenhor Gercino	Implantação de binário na via
3	Rua Florianópolis	Implantação de binário na via
3	Rua Xxxxxxx Xxxxxxx	Transformação em via rápida
3	Rua São Paulo	Transformação em via rápida
3	Rua Blumenau.	Transformação em via rápida
3	Rua Conselheiro Mafra	Conexão viária
1	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Duplicação de via
1	Rua Marquês de Olinda	Implantação de viaduto
1	Rua Copacabana	Pavimentação da via
1	Rua Ministro Calógeras	Duplicação de via
1	Rua Coronel Xxxxxxxx Xxxxx	Conexão viária
1	Rua Quinze de Novembro x Xxx Xxxxx	Xxxxxxx xx xxxx xxx
0	Xxxxxx Xxxxxxx	Conexão viária
1	Avenida Beira Mangue	Conexão viária
1	Avenida Beira Mangue	Conexão viária

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

4.2. Contribuições para o transporte coletivo

O segundo tema posto em pauta dentro das salas da audiência foi transporte coletivo. Aqui, da mesma forma que o assunto anterior, o objetivo não foi apenas coletar apontamentos úteis ao Modelo Ano Base, mas também identificar questões viárias mais gerais dentro deste modo transporte.

Contudo, apesar deste espaço, o tema de transporte coletivo foi o que menos angariou contribuições, e estas se limitaram a indicação dos locais de concentração de passageiros. Conforme o exposto no evento, a concentração de passageiros de transporte coletivo se dá nos pontos de embarque e desembarque, principalmente nos terminais urbanos. Tal apontamento é compatível com os resultados encontrados nas pesquisas realizadas neste projeto.

O único problema indicado foi relacionado ao serviço de transporte coletivo. Dentro da sala 1, um participante relatou que os ônibus com destino a região central são direcionados ao Terminal Central e não às vias onde há uma maior concentração de comércios e serviços.

Figura 23 – Concentração de passageiros de transporte coletivo identificado na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Dentro deste tema também foram apresentadas propostas de melhoria, contudo, estas, na maioria dos casos, estão ligadas a rede, operação e gestão do transporte coletivo, o que se distancia do escopo do Plano Viário. A única proposta vinculada ao projeto trata da proibição de estacionamentos de automóveis nas vias com faixas de ônibus em toda a região urbana da cidade.

A tabela abaixo apresenta todas as propostas para transporte coletivo apresentadas.

Tabela 5 – Propostas de melhoria dentro do tema de Transporte Coletivo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Propostas de melhoria para Transporte Coletivo
Sala de audiência	Local	Proposta
2	Joinville	Proibição de estacionamentos nas vias com faixas de ônibus
1	Rua São Paulo x Avenida Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx	Conectar os corredores de ônibus
1	Joinville	Implantação de volta de linhas interbairros e diametrais
1	Joinville	Estação de pré-embarque nos pontos de maior concentração de passageiros
1	Joinville	Implantação de tarifa por trecho/km rodado
1	Joinville	Rever o modelo de tarifa
1	Joinville	Analisar a continuidade da rede
1	Joinville	Criação de fundo para subsidiar o transporte coletivo
1	Pirabeiraba à Araquari	Ligação através de transporte leve sobre trilhos

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

4.3. Contribuições para o transporte ativo

No que tange ao transporte ativo, os problemas relatados nas três salas da audiência pública se relacionaram a infraestrutura cicloviária nas vias da cidade, principalmente no Centro-Leste, e a insuficiência e insegurança de estacionamentos de bicicletas nos terminais urbanos.

Na Rua Xxxxxx Xxxxxx, Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx, Rua São Paulo, Rua Florianópolis, Rua Blumenau e Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx, foi destacada a insegurança de ciclistas, por problemas de infraestrutura das faixas cicloviárias, pelas altas velocidades praticadas pelos modos motorizados nas vias e por geometrias de cruzamentos que aumentam a propensão de acidentes de trânsito.

Já na Rua Iririú, Rua Tuiuti, Rua Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, Rua Florianópolis, Rua Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, os participantes relataram questões de manutenção das vias cicláveis, relacionados tanto às próprias ciclovias e ciclofaixas quanto a sinalização. Além disso, também foram indicadas faixas cicloviárias estreitas na Avenida Xxxxxx Xxxxxx e na Rua Xxxxxx Xxxxxxx.

Cabe ressaltar ainda, que o problema de maior destaque nesta temática foi a conectividade ineficaz ou ausente da malha cicloviária em toda a região urbana de Joinville.

Figura 24 – Problemas identificados dentro do tema de Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Os problemas relatados pelos participantes encontram-se na tabela abaixo.

Tabela 6 – Questões apontadas para o Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Questões apontadas para o Transporte Ativo
Sala de audiência	Local	Problema
2	Rua Xxxxxx Xxxxxx	Insegurança para ciclistas
2	Rua Iririú	Manutenção insuficiente da ciclovia
2	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Infraestrutura cicloviária ausente
2	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx x Rua da Independência	Insegurança para ciclistas
2	Rua Tuiuti	Manutenção insuficiente da ciclovia
2	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxxx (calçada compartilhada) insegura para pedestres e ciclistas
2	Rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Avenida Marquês de Olinda	Conectividade ineficaz das faixas cicloviárias
2	Rua Dorothóvio do Nascimento	Manutenção insuficiente da ciclovia
2	Joinville	Conectividade ineficaz das faixas cicloviárias
2	Bairro Xxxxxxx Xxxxxx	Estacionamentos de bicicletas inseguros
2	Bairro Boa Vista	Estacionamentos de bicicletas inseguros
2	Terminais urbanos	Estacionamentos de bicicletas insuficientes
3	Rua Florianópolis	Manutenção insuficiente da ciclovia
3	Rua São Paulo	Insegurança para ciclistas
3	Rua Blumenau	Insegurança para ciclistas
3	Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Insegurança para ciclistas
3	Rua Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx	Manutenção insuficiente da ciclovia
3	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Faixa cicloviária estreita
1	Avenida Xxxxxx Xxxxxx	Faixa cicloviária estreita
1	Rua Xxxxxx Xxxxxxx	Faixa cicloviária estreita
1	Rua São Paulo	Insegurança para ciclistas
1	Joinville	Conectividade ineficaz das faixas cicloviárias

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Em relação as propostas de melhoria, houve indicações relacionadas à infraestrutura viária e a gestão do transporte ativo. Dentro da primeira categoria, as sugestões foram de implantação de via ciclável, acompanhando a linha férrea, entre os bairros Paranaguamirim e Morro do Meio, execução de um estudo cicloviário antes da duplicação da Rua Xxxx Xxxxxxxxx, e posicionamentos contrários a substituição de ciclovias/ciclofaixas por calçadas compartilhadas.

Figura 25 – Propostas de melhorias dentro da temática de Transporte Ativo na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Todas as propostas coletadas encontram-se na tabela abaixo.

Tabela 7 – Propostas de melhoria para Transportes Ativos na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Propostas de melhoria para Transporte Ativos
Sala de audiência	Local	Proposta
2	Bairro Boa Vista	Contrário à retirada de ciclovias e instalação de calçadas compartilhadas
2	Rua Dona Xxxxxxxxx	Xxxxxxxx de um estudo cicloviário antes da duplicação da via
3	Avenida Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx	Implantação de via ciclável
1	Paranaguamirim até Morro do Meio	Implantação de via ciclável
1	Joinville	Subsídio para manutenção e uniformidade de calçadas
1	Joinville	Integração de bicicletas com o transporte coletivo

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

4.4. Vetores de crescimento identificados

Por fim, nas salas da audiência pública foi perguntado aos participantes quais os vetores de crescimento de Joinville, incluindo zonas de expansão urbana, as quais estão ultrapassando a zona urbana definida pela Lei de Ordenamento Territorial, e áreas de adensamento, onde estão sendo ocupadas terrenos vazios e/ou subutilizados.

De maneira geral, os vetores de crescimento indicados no evento foram semelhantes aqueles definidos nas reuniões com os Grupos Técnicos, com expansões nas regiões Oeste (ao redor da Rodovia do Arroz) e Sul (conurbação com Araquari) e adensamento forte na área central.

A tabela e o mapa abaixo mostram cada um dos vetores de crescimento mencionado pela população presente.

Figura 26 – Vetores de crescimento identificados na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 8 – Vetores de crescimento identificados na 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville.

Vetores de crescimento identificados
Sala de audiência	Local	Situação
2	Bairro Itinga	Vetor de expansão
2	Bairro Vila Nova	Vetor de expansão
2	Bairro Pirabeiraba	Vetor de expansão
2	Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx	Adensamento
2	Rodovia do Arroz	Vetor de expansão
3	Bairro Atiradores	Adensamento
3	Bairro Vila Nova	Vetor de expansão
3	Bairro Itinga	Vetor de expansão
3	Bairro Santo Antônio	Adensamento
3	Xxxxxx Xxxxx e Silva	Adensamento
3	Bairro América	Adensamento
3	Bairro Glória	Adensamento
3	Bairro Atiradores	Adensamento
3	Bairro Xxxxx Xxxxxxxxx	Adensamento
3	Bairro Saguaçu	Adensamento
1	Terminais	Adensamento
1	Joinville	Adensamento

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

4.5. Resultados do formulário de contribuições

Como mencionado na metodologia, junto ao convite da 1ª Audiência Pública, foi enviado um formulário on-line para que a população tivesse um outro canal para expor suas contribuições. As respostas obtidas para cada pergunta do formulário foram tabuladas e encontram-se nas tabelas a seguir.

Tabela 9 – Trechos de maior carregamento no sistema viário

Albano Schmidt	Guaíra	Papa Xxxx XXXXX
Xxxxx Xxxxxxxxx	Guanabara	Paulo Schroeder
Aubé	Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxxxxx
Augusto Bruno Nielson,	Helmuth Fallgatter	Pref. Wittich Freitag
Beira Rio	Hermann August Lepper	Princesa Xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx xx Xxxxxx
Blumenau	Inambú	Rotatória do Tecelão
Boehmerwald	Xxxxxx	Xxx Xxxxxxx
Camboriú	Jarivatuba	Santa Catarina

Carlos Benack	Xxxx XXXXX	Xxxxxx Xxxxxx
Cel. Xxxxxxxx Xxxxx	Xxxx do Patrocínio	São Firmino
Xxxxx	Xxxx xxxxxx	São Paulo
Conselheiro Arp	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx	Tenente Xxxxxxx Xxxx
Das Cegonhas	Lages	Terminal Central
Dona Francisca	Leopoldo Beninca	Terminal Iririú
dos Capuchinhos	Mário Lobo	Terminal Norte
Doutor João Colin	Marquês de Xxxxxx	Xxxxx
Duque de Caxias	Xxx Xxxxx	Xxxxxxxx Central
Xxxxx Xxxxxx Meister	Minas Gerais	Tuiuti
Expedicionário Holz	Ministro Calógeras	Vice Prefeito Xxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Vice Prefeito Xxxx Xxxxxx
Florianópolis	Nove de Março	Xxxxxx
general Câmara	Otto Boehm	Visconde de Taunay
Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx	Waldemiro Xxxx Xxxxxx
Gothard Kaesemodel	Xxxxxxx Xxxxxxxx	XV de Novembro
Xxxxxxxxxx Xxxxx	Padre Kolb	Zona Industrial Tupy

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 10 – Trechos de maior retardamento/congestionamento do sistema viário

Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxx (trevo)	Prefeito Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx	Guaíra	Prefeito Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Aubé	Guanabara	Princesa Xxxxxx
Baercker Wagner	Xxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx xx Xxxxxx
Bairro Vila Nova (acesso)	Iririú (binário)	Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx
Xxxxx Xxx	Xxxxxxxxxx até a Procópio	Rotatória da Xxxxxx e
Xxxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxxx	Xxxxxxxxx
Blumenau	Joao XXIII	Santa Catarina
Campos Sales (sentindo CS)	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx	Xxxxxx Xxxxxx
Carlos Benack	Mário Lobo	São Paulo
Xxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx de Olinda	Tenente Xxxxxxx Xxxx
Doutor João Colin	Max Colin	Terminal Norte
Eixo Industrial	Minas Gerais	Tuiuti
Eixo Norte-Sul	Ministro Calógeras	Vice Prefeito Xxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Visconde de Taunay
Florianópolis	Xxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xxxxxxx Xxxxxx	Papa Xxxx XXXXX	XV de Novembro

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 11 – Conversões e/ou semáforos com maiores volumes

Agulhas Negras x Jarivatuba Albano Schmidt

Albano Schmidt x Xxxxx Xxxxxxxx Albano Schmidt x Ponte Serrada Xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx-Xxx

Xxxxxxxx (entre o Xxxxxx e até o Hospital Xxxx Xxxxxx)

Boehmerwald x Paulo Schroeder (4 estágios) Carlos Benack x Xxxx Xxxxxxxxx x X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx Dona Francisca x Doutor João Colin Dona Francisca x Estrada da Ilha

Xxx Xxxxx Xxx Xxxxx x Marquês de Olinda Minas Gerais

Ministro Calógeras

Monsenhor Gercino x 6 de Janeiro Monsenhor Gercino x Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x Igreja São Judas Tadeu

Monsenhor Gercino x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x Petrópolis,

No mercado Rodrigues, bairro Aventureiro. Nove de Março x Doutor João Colin

Nove de Março x Presidente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxx x R. Camboriú

Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx

Xxxx Xxxxxxxxx x Hermann August Lepper Dona Xxxxxxxxx x rotatória Alexandre Doehler

Doutor João Colin X Max Colin

Em frente ao supermercado Xxxxxxxxx (bairro Aventureiro)

Fátima x Xxxxxxx Xxxxx Florianópolis Florianópolis x Fátima

Florianópolis x Teresópolis

Gothard Kaesemodel x Ottokar Doerffel, Guaíra x das Cegonhas

Guanabara x Itaum Guanabara x Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Terminal

Guilherme x Otto Pfuetzenreuter Prefeito Xxxxxx Xxxxxxxxxx

Iririú próximo ao terminal Iririú Iririú X Guaíra,

Iririú x Piratuba

Itaiópolis x Dona. Xxxxxxxxx x R. Xxxx do Patrocínio

Xxxx xxxxxx x Max Colin x Dona Francisca Marquês de Olinda x Gothard Kaesemodel x Xxxxxxxx xx Xxxxxx

Marquês de Olinda x Ottokar Doerffel Marquês de Olinda x rua XV Novembro

Padre Kolb x Av. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Boehmerwald Posto Shell Marquês de Olinda

Presidente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Ministro Calógeras

Prudente de Moraes x Marquês de Olinda Região do Terminal Norte

Rótula do Distrito Industrial Norte Xxxxxx Xxxxxx em frente a Totvs Xxxxxx Xxxxxx x pós trevo Univille Xxxxxx Xxxxxx x Rio do Braço" São Paulo x Monsenhor Gercino, Tenente Antônio João

Tenente Antônio João x Santos Dumont Terminal norte

Timbé x Tuiuti

Timbó x Marquês de Olinda,

Tuiuti x Dorothóvio do Nascimento, Tuiuti x Xxxxxx Xxxxxxxx Visconde de Xxxxxx

Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx x'xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Papa Xxxx XXXXX Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx

XX de Novembro x Rua Marquês de Olinda XV de Novembro

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 12 – Quais os trechos com maior volume de passageiros embarcados do transporte coletivo

Ruas	Bairros/regiões/locais
Albano Schmidt (entre Conselheiro Lafaiete	Aventureiro
e Estação Tupy)	Boa Vista
Albano Schmidt	Boa Vista até a Tupy
Beira Rio	Campus Universitário (Univille e Udesc)
Blumenau (da Rua Timbó até Rua XV)	Centro
Blumenau	Centro (Mercado Municipal)
Comandante Paulo Serra	Cohab
Dona Francisca	Jardim Francielle
Dona Francisca (entre Estação Norte e	Jarivatuba
Xxxxxxx xx Xxxx)	Xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx)
Doutor João Colin	Norte,
Doutor João Colin (entre 9 de Março e Max	Norte-Iririú
Xxxxx),	Norte-Sul
Fátima	Região Sul
Xxxxxxx Xxxxxx	Terminal Centro
Guanabara	Troncais Itaum
Iririú	Tupy Norte
Itaum	Vias troncais
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx	Vila Nova - Centro
Prefeito Xxxxxxx Xxxxxxxxxx	Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (Xxxxxxxx)
Xxxxx Xxxxxxxx (próximo a Monsenhor	Zona norte
Gercino e Botafogo)
Santa Catarina

Ruas

Bairros/regiões/locais

São Paulo (da Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx até Ministro Calógeras)

São Paulo

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 13 – Pontos de maior concentração de embarque e desembarque de passageiros.

Terminais	Vias
Centro	Blumenau (Hospital Dona Helena)
Guanabara	Blumenau x Timbó,
Iririú	Comandante Xxxxx Xxxxx
Xxxxx,	Xxxx Xxxxxxxxx (Dohler)
Norte	Dona Francisca (Perini Business Park),
Nova Brasília	Doutor João Colin (Giassi)
Pirabeiraba	Doutor Xxxx Xxxxx (próximo da A Barateira)
Sul	Doutor Xxxx Xxxxx (Rua dos Ginásticos)
Xxxx	Xxxxxxx Xxxxxx (estação ferroviária)
Vila Nova	Xxxxxxx Xxxxxx (Hospital São José)
	Xxxxxxx Xxxxxx (Padaria São José)
	Xxxxxxx Xxxxxx (Praça Monte Castelo)
	Xxxxxxx Xxxxxx x Paraná,
	Presidente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (Catedral)
	Presidente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (Colégio Santos Anjos),
	Presidente Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (Nove de Março),
	Xxxxxx Xxxxxx (Totvs)

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 14 – Regiões da cidade as quais são potenciais vetores de crescimento

Bairros	Regiões
América	Leste
Xxxxx Xxxxxxxxx	Leste (entre Jd. Paraíso e Zona Ind Norte já
Atiradores	implantada)
Aventureiro	Norte
Boa Vista	Norte (Aventureiro)
Boehmerwald	Norte (Costa e Silva, Rio Bonito e Xxxxxxx
Comasa	Timbé)
Copacabana	Norte (projetada próximo ao trevo da Univille,
Xxxxx e Xxxxx	Xxxxxxxxxx e do Braço)
Xxxxx x Xxxxx (com a conclusão da obra da	Oeste
R. Almirante Jaceguay)	Oeste (área rural contígua ao Vila Nova)
Cubatão	Oeste (Vila Nova)
Espinheiros	Sudeste
Estrada da Ilha	Sudeste (bairros Ulisses Guimarães e
Fátima	Paranaguamirim)
Floresta	Sul
Iririú	Sul (conurbação com Araquari; área rural
Itaum	contígua ao Paranaguamirim)
Itinga	Sul (curva do arroz região sudoeste)
Jardim Iririú	sul (Itinga)
Jardim Paraíso	Sul (próximo a nova Zona Industrial)
Jardim Sofia
Pirabeiraba
Santo Antônio
São Marcos
Vila Nova

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 15 – Bairros os quais apresentam maior potencial de expansão e adensamento

América	Fátima	Paranaguamirim
Xxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxxx	Parque Guarani
Atiradores	Glória	Pirabeiraba
Aventureiro	Iririú	Profipo
Boa Vista	Itinga	Saguaçu
Boehmerwald	Jardim Iririú	Santa Catarina
Bom Retiro	Jardim Paraíso	Santo Antônio
Bucarein	Jardim Sofia	Ulysses Guimarães
Centro	João Costa	Vila Nova
Costa e Silva	Morro do Meio	Zona Industrial Norte
Cubatão	Nova Brasília	Zona Industrial Tupy
Espinheiros

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 16 – Bairros que apresentaram valorização ou desvalorização

Valorizados	Desvalorizados	Apenas citaram os bairros
Xxxxxxx Xxxxxx	Atiradores	América
América	Boa Vista	Xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx	Bucarein	Atiradores
Aventureiro	Centro	Aventureiro
Boa Vista	Comasa	Boehmerwald
Bom Retiro	Espinheiros	Bom Retiro
Bucarein	Guanabara	Centro
Centro	Itinga	Costa e Silva
Comasa	Paranaguamirim	Espinheiros
Costa e Silva	Parque Guarani	Floresta
Espinheiros	Saguaçu	Guanabara
Glória	Zona sul	Iririú
Guanabara		Itinga
Paranaguamirim		Jardim Paraíso
Pirabeiraba		Morro do Meio
Saguaçu		Paranaguamirim
Santo Antônio		Parque Guarani
Vila Nova		Petrópolis
Zona Industrial Norte		Profipo
Zona Sul		Saguaçu
		Xxxxxxx Xxxxxxxxx
		Vila Nova
		Zona Industrial Norte

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 17 – Planos, programas ou projetos a serem considerados na revisão do Plano Viário

Planos, Programas ou Projetos

Guia de calçadas Hidrografia de Joinville

Lei de Ordenamento Territorial LC 470/2017 Plano Ambiental.

plano de drenagem.

Plano de Mobilidade de Joinville

Planos, Programas ou Projetos

Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano - PDDU Plano Diretor de Transportes Ativos - PDTA

Plano Urbanístico do Paranaguamirim preservação do patrimônio cultural, programa habitacional;

projeto orla Rio Cachoeira.

relatórios de impactos de vizinhança;

Sistema de Transporte Público (Coletivo, compartilhado e individual).

Outros

A mobilidade por via de bicicletas;

Abertura de novas ruas;

Adensamento populacional em locais já urbanizados;

Adequar o Uso do Solo;

Anel viário, circundando a cidade, para aliviar as vias centrais;

Aprimoramento do transporte público com um serviço eficiente e de qualidade;

Arborização;

Aumentar altura dos vãos das pontes das bacias hidrográficas urbanas;

Binários nos bairros da zona sul e leste;

Circulação viária na Rua Concórdia, Xxxxxxx Xxxxxxxx e Visconde de Xxxxxx;

Concluir as avenidas projetadas - Marquês de Olinda, Almirante Jaceguay, Xxxxxx Xxxxxx e outras;

Construção de elevados em entroncamentos chaves;

Desconcentrar trânsito - como o que o ocorreu com a rua XV de Novembro - com a transformação do trecho entre a Praça Campos Salles e Rua Blumenau em mão única e o desvio do trânsito para a rua Marajó, impossibilitou as rotas de escape nos momentos de

congestionamento. O usuário ficou sem opção de rota;

Deve ser verificado todos os alargamentos de vias;

Duplicação da rodovia na Zona Industrial;

Duplicar as vias principais existentes;

Educação no Trânsito;

Elevados e redutores de velocidade em rotas de fuga dos grandes tráfegos;

Elevados para descongestionar os cruzamentos;

Eliminar esperas entre viagens no transporte coletivo;

Estacionamento rotativo e bicicletários junto aos terminais e região das centralidades;

Evitar gastos com desapropriação de imóveis como a projeção da Rua Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Av. Aluísio Píres Condeixa e alargamento da Rua Santa Catarina;

Habitação social;

Implantação de Ciclovias;

Implantação de Loteamento Industrial no Bairro Paranaguamirim;

Implantação de um modo de transporte rápido, prioritário e de transporte de massa (metrô, VLT etc.);

Implantação do Campus Universitário da Universidade Católica de Joinville no Bairro Vila Nova (BR 101);

Implantação do Contorno Ferroviário de Joinville;

Implantação do Eixo Ecológico Leste;

Implantar viadutos onde necessário;

Planos, Programas ou Projetos

Incentivar o uso de transportes alternativos, como bicicleta e patinete seria interessante na cidade;

Integração com municípios próximos (região metropolitana);

Ligação do Centro com os bairros Boa Vista e VILA Nova;

Limitar o fluxo de veículos com cargas pesadas em horários específicos ou mesmo, a redistribuição de cargas em área no limite do perímetro urbano;

Mancha de Alagamento;

Melhoria de vias rápidas de acesso a Joinville;

Não deveria tirar ciclovias para implantar os passeios compartilhados;

Novos elevados;

O sentido das ruas do Bom Retiro que foram mudadas;

Parque Linear do Rio Cachoeira;

Pistas de caminhada;

Plano de equipamentos urbanos;

Ponte no Rio Cachoeira ligando os Bairros Adhemar Garcia e Boa Vista;

Prever nova entrada Jardim Paraíso, saindo da Avenida Jupiter sentido bairro passando por trás do condomínio Rubia Kaiser e voltando para Estrada Timbé, onde tem uma rua rural hoje, rotatória no final da Rua Tuiuti com a Estrada Timbé, asfaltamento da Estrada Saí;

Priorizar paradas ao invés de estacionamento;

Projetos de parques tais como Parque Piraí e Porto Cachoeira;

Rapidez no embarque e desembarque no transporte coletivo;

Regulamentação das Áreas de Expansão Urbana Norte e Sul;

Revisão de projetos para adequar a implantação de tachões de forma adequada à legislação;

Revisar plano das seguintes vias: Dona Francisca (Rotatória Iririú até Padaria Divina Gula); Itaiópolis - trecho em frente a Audi; Rua Jose do Patrocínio - não permitir fluxo da Itaiópolis e Dona Francisca (centro - bairro) acessarem este trecho; e principal causa de todo congestionamento é a Rua Xxxxxx Xxxxxx + Rua Xxxxxxxx Xxxxxx;

Revisar projeto do contorno leste que prevê transporte coletivo em canteiro central e via rápida, pois é necessário diminuir a velocidade da via e criar travessias seguras;

Sincronizar os semáforos;

Vale verde;

Zona de Expansão Urbana Norte: rotatória no entroncamento da Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx, Rua Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, Rua Xxxx Xxxx e Estrada da Ilha; rotatória no entroncamento da Rua Xxxx Xxxxxxxxx com a Estrada da Ilha; ciclovia na Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx, no trecho entre o trevo da Univille e a Estrada da Ilha, visando interligar as ciclovias existentes

num trecho da Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx e na Estrada da Ilha.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

Tabela 18 - Outras contribuições importantes ao projeto

A Ciclovia na rua Xxxxxx Xxxxxxx que está sendo retirada, deveria retornar com maior qualidade e alargamento e não a transformar em calçada compartilhada;

A rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx está com sérios problemas de grande fluxo de veículos até a rótula da rua Marquês de Xxxxxx;

A Zona de Expansão Urbana Leste não deve ser ampliada sobre o Rio Cubatão devido os constantes alagamentos ocasionados pelo Rio Cubatão. O Sistema Viário de acesso ao Jardim Paraíso deve ser melhorado pela Rua Tuiuti e através de um novo acesso próximo ao Aeroporto de Joinville, tendo em vista a duplicação da Avenida Xxxxxx Xxxxxx e a construção de pistas elevadas no entroncamento da Avenida Xxxxxx Xxxxxx com a Rua Tuiuti;

Alargamento das faixas de rolamento, acrescendo pelo menos mais uma faixa de cada lado das principais vias;

Alargamento ou unificar o sentido do fluxo da via da rua Colón;

Além dos órgãos citados responsáveis pelo plano, gostaria de ver a participação dos órgãos de segurança pública da cidade, pois tem muito a contribuir com sua experiência do dia-dia;

Atendimento e resposta às solicitações da população à PMJ/Detrans;

Ciclovias, calçadas e tubulação de drenagem em ruas ainda não pavimentadas;

Considerar a implementação efetiva de recursos digitais diversos;

Criar núcleos de consumo nos bairros para evitar o deslocamento de trabalhadores para outros bairros. Dar condições para que as empresas possam se instalar para oferecer empregos locais;

Dar continuidade ao projeto de abrir a rua Xxx Xxxxx até a BR 101 (já existe um projeto);

Deve ser estudado a construção de viadutos em Joinville;

Disponibilização dos dados georreferenciados intermediários e dos produtos finais para consulta e composição da base de dados geoespacial da PMJ;

Eixo Leste (Beira Mangue), Teleférico ligando estação central à estação Tupy, continuação da Otto Boehm em direção à Expoville, viaduto na esquina da Av. Xxxxx Xxxxxxxxx com Rua Xxxxxxxxxxx, criação de nova faixa na Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx XX 101 em todo o perímetro urbano, abertura do trecho entre o Xxxx Xxxxx e a Rua São Paulo cruzando a Av.

Xxxxx Xxxxxxxxx, pontes entre o Bucarein e rua Aubé e atrás da estação do Guanabara até a rua Santo Agostinho;

Fazer apenas um sentido de fluxo viário na rua XV de Novembro, pois ela se encontra desde a rua Campos Salles até o viaduto da BR 101;

Há muito investimento no transporte coletivo e rápida diminuição de usuários. Deve ser revisto esse investimento pois ele não terá mais como absorver a queda de usuários;

Iluminação pública nos acessos a núcleos urbanos em áreas rurais;

Implantação de 2 faixas nos sinaleiros de cada rua, sendo a primeira a faixa dos pedestres, e a segunda exclusiva para motociclistas;

Implantação de calçada compartilhada com o ciclista desde que haja sinalização e delimitação física entre os modos;

Implantação de ciclovia (Não Ciclofaixa) na rua Dorothóvio do Nascimento desde o aeroporto até o Garten Shopping, muitos usuários que hoje não utilizam a bicicleta para o deslocamento o fariam com maior facilidade uma vez que é uma via totalmente plana. Assim como a necessidade de uma ciclovia bem pavimentada desde o trevo Tecelão até Pirabeiraba também contribuiria

muito para a utilização de bicicleta;

Implantação de redutores de velocidade na José do Patrocínio ou outra prática que minimize o tráfego nesta região além do controle de ruído das motocicletas;

Implantar ciclovias;

Integração do transporte coletivo fora dos terminais;

Integração regional;

Interligação das ciclofaixas com sinalização semafórica nos cruzamentos. Tornar a rua

Dorothóvio do Nascimento uma rua ciclável com qualidade para que o usuário não tenha que passar pela Rua Xxxxxx Xxxxxx;

Legislação adequada para implantação de PGV’s de forma que cause o menor impacto possível no trânsito da região desses empreendimentos;

Ligação por ciclovia do bairro Costa e Silva até o bairro Floresta pela marginal da BR 101, facilitando o deslocamento de trabalhadores por esta via;

Ligar a via Lindoia no Glória até a BR 101, pois irá alternar o fluxo do trânsito com a rua Colón (sentido de fluxo viário);

Matriz OD modal: disponibilidade da base de dados integral junto à produção cartográfica exibida para o horário do pico da manhã;

Melhorias nos acessos pela rua Almirante Jaceguay, acesso à Zona Industrial e interligação das ciclovias, com sinalização adequada;

Não criar acessos redundantes aos bairros com somente 1 ou 2 entradas;

Necessário faixas elevadas em várias ruas de Joinville ao invés de radares, muito melhor como

educação e segurança para os diversos usuários. E muito mais barato do que a colocação e manutenção de radares;

O estudo do trânsito de Joinville deve ser feito por usuários - que tal convidar motoristas de aplicativos, vendedores e outros motoristas para colaborar na elaboração do novo projeto? Outro colaborador importante para o sucesso são esses profissionais serem escolhidos nos diversos bairros ou nas macro regiões da cidade: Centro, Zonas Leste, Oeste, Norte, Sul e Pirabeiraba;

O poder público dividir a responsabilidade;

O que acontecerá no terreno da Rua Ministro Xxxxxxxxx em frente à rua Duque de Caixas;

O uso da bicicleta e do transporte coletivo deve ser totalmente priorizado;

Oficinas e audiências nos bairros;

Plano de arborização das calçadas para melhorar e facilitar o tráfego de pedestres e ciclistas, diminuindo a temperatura desse locais com corredores arborizados;

Proibição de circulação de veículos pesados dentro da cidade. Devem fazer o baldeamento de suas cargas para veículos menores em áreas fora do perímetro urbano;

Proibição de estacionamento em um dos lados da rua onde existe circulação de ônibus;

Regularização fundiária;

Rever a implantação do cruzamento da Dona Xxxxxxxxx com o binário do Iririú;

Rever os binários do Bom retiro que fizeram um gargalo no trânsito do bairro;

Sugestão de gerar produtos cartográficos no item ""resultados transporte individual e coletivo"

para o horário de pico da tarde, de modo que os gargalos dos binários e dos fluxos centro-bairro também sejam evidenciados de forma visual;

Temporizadores sincronizados em todos os sinaleiros das grandes avenidas e ruas dos binários;

Uso das marginais da BR 101;

Uso dos trilhos e berços da rede ferroviária;

Viadutos nos principais entroncamentos.

Fonte: Consórcio Nippon Koei Lac – TIS (2020).

CONCLUSÕES

O Plano Viário de Joinville está sendo e será construído com base em um processo democrático, garantindo espaço para a participação social. Trata-se de estimular o exercício da cidadania participativa e aumentar a efetividade e legitimidade desta política pública.

Dentro desta 1ª Audiência Pública, buscou-se apresentar o projeto de elaboração do Plano Viário de Joinville, expor os principais resultados das pesquisas de campo realizadas e, principalmente, coletar contribuições da população sobre o tema. Durante o evento, foi solicitado que os participantes indicassem os locais de maior concentração de veículos e passageiros de transporte coletivo, os problemas ligados ao sistema viário, às infraestruturas de transporte coletivo e transporte ativo, e os principais vetores de crescimento de Joinville.

Por se tratar de uma audiência pública, onde toda a população, independente de formação acadêmica, profissão e conhecimentos de mobilidade, poderia participar, era esperado que o evento resultasse tanto em contribuições benéficas e úteis ao projeto, quanto em apontamentos mais genéricos, ou muito específicos, que fugissem do escopo do Plano. E pode-se dizer que tal expectativa foi concretizada.

Enquanto alguns dos resultados apresentados acima foram condizentes com o exposto nas reuniões com os Grupos Técnicos, principalmente aqueles referentes aos locais de maior congestionamento da cidade e aos vetores de crescimento (que serão incorporados ao Modelo Ano Base e a cenarização), outros já são difíceis de mensurar, por se tratar mais de impressões pessoais, ou de se considerar no projeto. Por exemplo, a maior parte das contribuições sobre o transporte coletivo foram sobre a operação e gestão do sistema, o que não cabe ao Plano Viário.

Neste contexto, se por um lado o que era esperado se realizou, por outro também tiveram surpresas positivas. Nas três salas da Audiência Pública, a população apontou sugestões de melhoria para a cidade, as quais serão consideradas nas próximas etapas do projeto.

De maneira geral, os pontos positivos da 1ª Audiência Pública de Joinville foram:

• A realização do evento de forma on-line contribuiu para que mais pessoas pudessem participar, já que não houve a necessidade de deslocamento até um local específico.

• Foi possível esclarecer dúvidas para os presentes sobre a metodologia inovadora de levantamento de dados e as informações obtidas nas pesquisas, facilitando a futura legitimação e implementação do Plano Viário.

• Pelo fato de haver um chat junto a plataforma, muitas pessoas que não conseguiram se pronunciar, puderam indicar os problemas e propostas no próprio evento de forma escrita, o que garantiu a participação de todos e resultou em um elevado número de contribuições.

• A população não apenas indicou aquilo que foi solicitado, mas também propostas de melhoria para a mobilidade da cidade, colaborando com fases futuras do projeto.

Já dentre os pontos negativos, destacam-se:

• Muitas pessoas previamente cadastradas no Sympla não participaram do evento. De 203 pessoas cadastradas, 98 participaram.

• Alguns participantes fizeram colocações genéricas, fora do escopo do projeto, e/ou muito específicas, voltadas a problemas e impressões individuais.

APÊNDICES

6.1. Apêndice A – Ata da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville

Conforme solicitado no Termo de Referência do Contrato, este relatório conta com a Ata da 1ª Audiência Pública do Plano Viário de Joinville. Nela se encontra o relato resumido dos processos e assuntos debatidos durante o evento, configurando-se como o registro dos principais acontecimentos.

Ata da 1ª Audiência Pública do Plano Viário

Joinville, 10 de dezembro de 2020.

Data: 10/12/2020 - Horário: das 18:30 às 22:00h

Participantes:

Pela Contratante: Representantes da CAF, do GT, e da UCP.

Pela Contratada: Consórcio Nippon Koei LAC – TIS, Equipe Chave: Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx e Xxxxxx Xxxxx; Equipe de Apoio: Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx e Xxxxx Xxxxxxxx.

Abordagens:

1) Apresentação

2) Contribuições

3) Encerramento

1) Apresentação:

Inicialmente foram explicados o objetivo e a metodologia do evento, informado que ele estava sendo gravado e foram apresentados os membros do Consórcio, da CAF e do GT presentes, e realizados os devidos agradecimentos as secretarias presentes.

Foi feita uma breve apresentação sobre o cronograma de elaboração do Plano Viário e etapas já realizadas.

Também, foram apresentados os resultados, com enfoque nas vias mais carregadas e nos pontos de gargalo.

O Consórcio fez uma breve explanação sobre os vetores de crescimento, alinhados ao Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentável (PDDS) e Lei de Ordenamento Territorial (LOT).

Também foram expostas as propostas de projetos existentes informados pela Prefeitura durante o levantamento de dados existentes.

2) Contribuições

Após a apresentação do modelo ano base, foi aberto espaço para discussão do que foi apresentado, com a coleta de contribuições para ajustes ao modelo. Neste momento, por meio da plataforma Zoom, o Consórcio dividiu todos os presentes em três salas virtuais, contendo dois representantes do Consórcio e da Prefeitura em cada sala. Tal divisão resultou em um mesmo número de pessoas em cada sala e foi feita para permitir que a população presente pudesse participar mais ativamente.

A seguir se encontra o relato das contribuições obtidas em cada sala.

Sala 1

Dentro da Sala 1, a condução das atividades ficou a cargo das representantes do Consórcio Estefânia Bordin e Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

E as conversas se iniciaram com a Estefânia pedindo a todos para que gravassem o número da sala (Sala 1), para que caso a conexão fosse perdida, os participantes pudessem voltar a sala certa. Em seguida, ela apresentou a divisão de temas e explicou o processo para a inscrição e manifestação.

Além disso, também foi solicitado que algum participante se voluntariasse para anotar as contribuições no chat, e depois apresentasse para todo o público as contribuições obtidas neste grupo. O presente que se propôs a fazer isso foi o Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

A partir desta organização inicial, iniciou-se as contribuições sobre Sistema Viário, primeiro tema posto em debate.

A fala foi dada ao primeiro inscrito, Xxxxx Xxxxxxxxx. Este se apresentou como técnico em gestão da mobilidade urbana e destacou, na questão viária da cidade, a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e a Rua Marquês de Xxxxxx, as quais apresentam congestionamento intensos. Segundo ele, “mesmo que tenham feito aquela espécie de anel viário na Rua Marajó, com a extensão da Rua Marquês de Xxxxxx, não resolveu a questão. Na verdade, até empurrou o problema para a Rua Marquês de Xxxxxx, empurrou o problema da Xxxxxxx Xxxxxxxx para a Marquês de Olinda”. Conforme a fala do manifestante, é necessária a duplicação da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e a construção de um viaduto até a Rua Marquês de Olinda.

Xxxxx também apontou o tráfego intenso e problemas de segurança viária na BR-101, principalmente entre a linha férrea e a Rua Porto Rico. Ele ressaltou que “as pessoas

ficam realmente ´paradas na BR-101 esperando para entrar na marginal, podendo ocasionar acidentes, já que outros veículos passam ali do lado a 100km/h”.

O próximo a falar foi Xxxxxx Xxxxxxx, o qual se apresentou como ex-presidente do Conselho da Cidade. Ele reforçou a questão indicada pelo Xxxxx sobre a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx, por se tratar da principal entrada da cidade, que leva ao Centro. Segundo o participante, é preciso urgentemente a duplicação desta via, incluindo a Rua Ministro Xxxxxxxxx, no encontro com a Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx e a Rua Xxxxxxx Xxxxxx. Foi relatado também que esta duplicação seria uma das maiores prioridades de Joinville: “Por exemplo, a alternativa para a implantação da Almirante Xxxxxxxx como duplicação é muito boa, no entanto, a Xxxxxxx Xxxxxxxx é muitíssimo mais importante. Então o primeiro recurso que vier tem que ser destinado a Xxxxxxx Xxxxxxxx e não a Almirante Jaceguay”. Xxxxxx também relatou que, apesar de muitas pessoas apontarem como impeditivo para a implantação desse tipo de projeto por dificuldades de desapropriação, há na LOT a previsão da transferência do direito de construir, facilitando esse processo.

Outro aspecto indicado por ele para o tema em questão, foi as duplicações previstas no Plano Viário de 1973 e que não aconteceram, como, por exemplo, na Rua Xxxx Xxxxx. Esta situação, segundo o manifestante, “causa um prejuízo muito grande ao desenvolvimento da cidade, na medida em que os proprietários não conseguem implantar projetos, e não se organizam porque está uma permanente dúvida se vai ou não duplicar”, sendo uma reclamação recorrente ao Conselho da Cidade.

Tendo acabado o tempo, a fala foi dada a Dorgello Cordeiro Neto, o qual sugeriu que a Rua Quinze de Novembro e a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx se tornassem uma vias de mão única, onde a primeira seria a principal entrada da cidade e a segunda a principal saída. Segundo sua fala, “seria uma visão bastante simplista que envolveria a análise de todo esse entroncamento desses fluxos que existem”, mas que “iria solucionar a questão desse congestionamento, que a gente vê cada vez maior esse problema nos horários de pico”.

Em seguida, a fala foi dada a Xxxxxx Xxxxx, no entanto, a conexão deste se perdeu, e o espaço foi concedido a Xxxxxx Xxxxxx. Ele iniciou sua manifestação se

apresentando como secretário da Associação de Moradores da Estrada da Ilha, e indicou que seus comentários seriam sobre a região em que mora. Conforme o exposto por ele, o Jardim Paraíso precisa de melhorias na entrada e saída do bairro. “Na minha visão, esses melhoramentos devem ser feitos pela Rua Tuiti, que é o trecho mais curto entre o bairro e a Avenida Xxxxxx Xxxxxx. E também vejo como importante esse projeto de implantação de um novo acesso entre o bairro Jardim Paraíso e o Aeroporto, aproveitando que já existe ali a Avenida Xxxxxx Xxxxxx duplicada”.

Xxxxxx indicou ser contra a um projeto que já existe sobre uma saída do bairro. Este projeto, segundo sua fala, prevê a criação de um acesso ao bairro por meio de uma propriedade rural, “xx xxx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx”, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, e, além de passar próximo a um rio, passa por locais com trânsito intenso. Xxxxxx apontou motivações políticas neste projeto, com o proprietário da propriedade em voga já tendo até nomeado a rua.

Após a manifestação de Xxxxxx, era a vez de Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, contudo, este não se expressou neste momento. A fala foi dada a Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Este indicou que “muitos desses deslocamentos que as pessoas estão falando seriam resolvidos se tivéssemos mais eixos viários, mas esses eixos viários não seriam só duplicações para carros e deveriam observar questões de ligação de transporte”. Xxxxxxxx também relatou a importância das questões de centralidade e uso do solo no sistema viário, já que “muitos desses deslocamentos que acontecem até esses pontos de conflito vem da necessidade que as pessoas têm de ir de um bairro para outro para fazer atividades diárias, para ir à farmácia, comprar uma roupa, porque as vezes essas questões de uso do solo não são incentivadas pelo poder público”.

Terminada esta manifestação, a representante do Consórcio, Estefânia, apontou a troca de tema, que passou a ser Transporte Coletivo. O espaço foi fornecido novamente a Xxxxx Xxxxxxxxx. Ele disse relatou que os corredores de ônibus devem estar conectados dentro de Joinville e indicou um exemplo de uma situação onde isso não acontece: “por exemplo, a Rua São Paulo tem um corredor de ônibus, mas ele não é conectado a JK. Tem aquele trecho de uns 200/300 metros que tem que compartilhar com carros, e tudo que ele ganhou de tempo na Rua São Paulo, ele vai

perder na Ministro Xxxxxxxxx. Tem que se pensar em tirar uma faixa de carros e manter o corredor da Rua São Paulo até a JK”.

Outro aspecto destacado por ele, foi a ligação entre bairros, faltando na cidade “linhas tipo vizinhança” e “linhas diametrais, que liguem bairros sem passar pela região central”.

Foi sugerido por ele, nos pontos de ônibus mais procurados pelos usuários do sistema, a criação de estações de pré-embarque, “dando muito mais agilidade no embarque, e de quebra, já vira um ponto de integração que pode evitar da pessoa ir até o terminal central e embarca pela estação de pré-embarque e continua a viagem”.

Por fim, Xxxxx apontou a importância de se aumentar o conforto nos ônibus.

A próxima pessoa a falar seria Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, porém, este apresentou problemas de conexão com a internet e o espaço foi concedido para Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. De acordo com ele, como morador do Boa Vista, ele paga caro para ir até o Centro de ônibus, sendo mais econômico ir de Uber, táxi ou a pé. Xxxxxxxx indicou a necessidade de se estabelecer uma tarifa diferenciada, por quilômetro rodado.

Em seguida, Luíz Xxxxxxxx Xxxxxxxx, completando as falas do Diego e Xxxxxxxx, expôs que uma das questões a ser revista no transporte coletivo é o modelo de tarifagem e uma boa alternativa seria a implantação de uma integração temporal. “Hoje os terminais funcionam como uma interligação modal, salvo alguns casos em que você tem a temporal, o que faz a gente ter um fluxo de pessoas muito grande nesses pontos, desnecessários. Então mudando para uma integração temporal pela cidade inteira, onde eu posso escolher o ponto para continuar minha conexão, eu resolveria o problema do Xxxxxxxx, que está pagando uma passagem dependente de que ponto que ele para trocar de veículo, ao mesmo tampo em que você poderia otimizar a malha”.

Xxxx Xxxxxxxx também indicou a necessidade de interligação dos corredores de ônibus.

O próximo a dar suas contribuições foi Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Ele iniciou sua fala destacando a importância do transporte coletivo para a mobilidade de Joinville e

indicou como principal problema deste modo a tarifa que, se muito alta, incentiva a utilização de automóveis. Para o participante, é preciso se prensar em alternativas: “talvez o uso de tarifa hora, ou tarifa diária, como existe em Berlim e você anda o dia inteiro, transformar o ônibus mais acessível, mais barato, talvez subsidiado por aquele que utilize o carro, alguma forma de que aquele que optar por usar o carro na cidade contribua para reduzir o preço da tarifa, uma coisa nesse sentido para que a gente consiga baratear o custo da tarifa”.

Dentro deste tema ainda, Xxxxx Xxxxxxxxx sinalizou a necessidade de criar um fundo municipal para fazer o subsídio de alguma forma do transporte coletivo. Em sua fala foi indicado: “sabemos que a lei federal exige gratuidade para idosos, para estudantes, assim como para outros grupos. Hoje quem paga essa gratuidade, esses descontos, é o passageiro pagante. O correto é que se reveja a política de estacionamento rotativo e utilize a renda que vem do estacionamento rotativo [...]. Isso iria ajudar muito a baixar o valor final da tarifa para todos nós”. Outra fonte citada por Xxxxx para subsidiar o sistema foi a possibilidade de propagandas, dentro e fora dos ônibus.

Segundo ele ainda, a implantação de uma tarifa escalonada é ruim, pois quem mora mais longe irá pagar uma tarifa maior. “Então subsídio para todos, é mais fácil e mais eficiente do que a tarifa escalonada”.

Após esta fala, Estefânia realizou a troca de tema, com foco mudando para Transporte Ativo.

Dentro desta temática, o primeiro a participar foi Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Ele apontou que, durante seu período no Departamento de Trânsito, ele pôde participar de um programa, junto a empresa responsável pela malha ferroviária da cidade, que incluía a instalação de ciclovia na faixa de domínio da ferrovia. Para ele, “se Joinville adotasse esse mesmo projeto, teria ligado Paranaguamirim até Morro do Meio praticamente com uma malha cicloviária”.

O próximo a se manifestar foi Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, que criticou a implantação de calçadas compartilhadas no município. “Eu tenho visto que o município tem optado por projetos novos com calçada compartilhada. Compartilhada é a última alternativa

que se deve usar no transporte sobre bicicleta, porque é uma via não rápida, ela é sobe e desce, tem problemas de conservação, etc”. Ele também citou exemplos: “podemos exemplificar aqui a Albano Schmidt, que nós tínhamos uma ciclofaixa e construíram uma calçada compartilhada, que a meu ver é um retrocesso. Na Avenida Xxxxxx Xxxxxx, que poderia ser sido concebida uma ciclovia ou ciclofaixa, foi feita uma calçada compartilhada, a São Paulo a mesma coisa. Quer dizer, nós estamos utilizando a última alternativa, como a primeira”.

Em seguida, a fala foi dada a Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, o qual, primeiramente reforçou a questão apresentada por Xxxxxxx: “na Albano Schmidt e na São Paulo, você usaria como via rápida de ciclismo, chegar de ponta A a B de forma mais rápida, mas você acaba compartilhando e não consegue ter aquela velocidade. Ou seja, você desincentiva a questão e na Albano ainda colocaram do lado direito onde tem mais saída de carro, estacionamento, enquanto do outro lado seria mais tranquilo”. Xxxx também indicou a necessidade de se rever a política de subsídio de calçadas. “Hoje a gente da 75% de desconto no IPTU para as pessoas manterem suas calçadas. Uma calçada custa R$ 1.000,00/ R$ 1.500,00 para construir, só que a prefeitura está dando, em média, R$ 10.000,00/ R$ 15.000,00, deixando de arrecadar IPTU nesse mesmo período, e a gente sabe que cada um constrói de uma maneira, com materiais diferentes, nem sempre é dentro das regras. Então é preciso rever isso e criar uma política pública de calçada”.

Ele ainda destacou que é necessário olhar para política de financiamento da mobilidade de maneira integrada com outras áreas, tentando angariar fundos da saúde, do meio ambiente, etc.

Xxxxx Xxxxxxxxx, o participante seguinte a se pronunciar, também se posicionou contra as calçadas compartilhadas. “Sobre a questão da calçada compartilhada, devia realmente ser a última questão, hoje a prefeitura parece que tem medo de retirar uma vaga de estacionamento, tem que lembrar que a vaga de estacionamento não é do proprietário, é pública, então não pertence a ninguém, pertence a todos, e ali, aquela faixa ali, se tem uma outra importância, tem que ser investida.”

Ele também abordou a integração entre transporte coletivo e bicicletas. “Hoje tem paraciclos que a Prefeitura criou, fora dos terminais, o correto é que houvesse dentro dos terminais, para as pessoas alugassem, para estar embutido dentro da tarifa do ônibus, para continuar o trajeto que elas fariam de ônibus. Continuariam de bike, quando não fosse atendido por uma linha ou quando não houvesse horário para ele. E o contrário também, você aluga em algum ponto, em alguma estação, ou mesmo na rua, como tem algumas empresas que fazem, ela pega a bicicleta e vai até o terminal, não paga a tarifa, ela deixa a bicicleta no terminal.”

Após esta fala, Xxxxxxxxx fez a última troca de tema, passando a vigorar Vetores de Crescimento.

O primeiro a se manifestar foi Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx: “Eu acho que historicamente o que acontece, acontece por causa da demanda que se tem e os investimentos sempre acabam ocorrendo na região central e esses próprios imóveis acabam recebendo essa valorização sem que a prefeitura cobre essa grande valorização. Então a gente tem uma planta de IPTU desatualizada, acredito que faz 10/11 anos que não é feita uma revisão dela. Então todo esse investimento que foi feito não foi captado pelo poder público”.

Segundo o relato apresentado por Xxxx, a prefeitura deve ter projetos focados em adensar as centralidades no entorno dos terminais urbanos, conforme a legislação estabelece.

O próximo a falar foi Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx que frisou a necessidade de se criar comércios em grandes bairros residenciais, repensando o Plano Diretor de Joinville, e adensando ainda mais certos bairros. “A gente precisa pensar nessa questão do Plano Diretor da cidade também. O Paranaguamirim está virando um polo industrial também, lá está sendo criado um polo, mas ainda fica esse entrave para quem está lá no Jardim Paraiso, Aventureiro, no Espinheiros. Então talvez aí mudar o plano diretor, para facilitar talvez empresas pequenas, de médio impacto até, para se instalar em regiões para aumentar o adensamento urbano”.

Em seguida, a fala foi dada a Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, que relatou como ponto importante o estabelecimento de infraestrutura nos bairros consolidados. “Muita gente pensa em

crescer, em expandir a cidade, mas a gente precisa de infraestrutura. Nos bairros hoje, mais postos de saúde, mais salas de aula públicas de ensino, mais jardins, [falha na conexão]. É preciso ter mão de obra qualificada para trabalhar nos empregos que estão surgindo, se não o contrário vai acontecer, o pessoal do norte vai ter que se deslocar para o sul.” Ele também indicou que é preciso mais espaços de participação e discussão das políticas urbanas de Joinville.

Por fim, o último a se manifestar foi Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. “O tema mobiliário é um tema que sempre me incomodou, porque a gente acompanhou as indenizações na Xxxxxx Xxxxxx e na Marquês de Xxxxxx. Quando se faz um projeto, você valoriza aquela região, e aquele beneficiado que tem seu imóvel valorizado, quer cobrar do erário público, de todos nós, o valor de um m² de uma área que ele não pode utilizar o mesmo valor de uma área utilizável, então precisamos repensar esses valores, no sentido do valor venal deste imóvel. Qual o valor venal deste imóvel? Qual o valor estimado deste imóvel? Então, o município não pode continuar com isso.

Tendo sido finalizada esta fala, a sessão na Xxxx 0 foi finalizada.

Dentro do chat desta sala, foram encontradas as seguintes contribuições:

• Dorgello Cordeiro: Sim, estou vendo

• Ildomar Gaedke: Sou morador do Bairro Xxxxx Xxxxxxxxx, do lado da linha de trem. Sabemos que RFFSA deve sair do centro, mais cedo ou mais tarde. Sempre fico imaginando utilizar esta área para transporte urbano sobre trilhos, ligando Pirabeiraba à Araquari.

• Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx: Aproveito para completar a questão da XX, xx XxxxXXX xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx XX para o lado oeste, deixando a “XX” xxxx xxx xxxxxx.

• Xxxxxxx xxx Xxxxxx: Uma breve contribuição sobre o congestionamento do cruzamento da Rua XV de Novembro com as marginais da BR 101. Em horários de pico a fila fica bem extensa nos quatro sentidos.

• Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx: Na questão que a Xxxxxxx comentou, seria interessante

fazer uma “contagem” nas saídas e entradas de Joinville, para entender se um

veículo saiu de um ponto para entrar em outro, mas utilizou a BR como via. De forma a melhor entender os deslocamentos nestes pontos de conflitos e acessos.

• Xxxxxxx Xxxxxx: Boa noite. Sou morador do Saguaçu desde que nasci e tenho uma contribuição sobre um problema que está acontecendo já há alguns anos (inclusive já foi enviado um abaixo assinado para a prefeitura via Centro Comunitário Saguaçu) mas sem nenhum retorno até o momento. Com o congestionamento do binário do Iririú (sentido bairro) e Iririú (sentido centro), os autos/motos acabam por "corta-caminho" pelas ruas Trombudo Central e Dos Capuchinhos, uma região residencial (lim. de velocidade de 40km) mas que se torna via de mão rápida nos horários de pico. Já foi solicitado fiscalização, lombada etc, mas sem nenhum retorno. Então como contribuição para qualquer alteração (ou simulação dos projetos) avaliar todos os cenários possíveis de levar os problemas para outras vias e durante a proposta de uma alteração de via, englobar todos as vias da região.

• Xxxxxx Xxxxxx Xx: Boa noite todos, temos de rever o fluxo do Trânsito na Avenida Marquês de Olinda no cruzamento com a Rua XV de Novembro, e ao inverso cruzamento com a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx em horários de pico e a situação do Binário da Rua Iririú, sentido para região leste. Rua São Paulo esquina rua Ministro Calógeras com cruzamento da Av. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx e Av. Xxxxxxx Xxxxxx.

• Xxxxxxx Xxxxxxx: Importante focar transporte coletivo neste momento

• Xxxxx Xxxxxxxxx: A tarifa por km rodado não é uma solução boa, pois vai encarecer para quem mora mais longe.

• Xxxxxx Xxxxxx Xx: Poderia ser uma tarifa escalonada pelo deslocamento para diminuir o valor para cada cidadão, assim poderemos minimizar a quantidade de veículos ao mesmo tempo usando as vias da cidade.

• Ildomar Gaedke: Não sou da área, e pouco uso o transporte coletivo. Mas uma coisa para mim sempre ficou claro. Para que as pessoas deixem de usar o carro próprio e passe a usar o transporte coletivo, é necessário que isto seja vantajoso.

Precisa ser rápido, confortável (com ar-condicionado) e com preço baixo. Muito provavelmente subsidiado. Na Europa se vê muito a venda de tickets para 24h, para uma semana, para um mês. Isso antecipa um fluxo de caixa para as empresas de transporte, e facilita embarques e desembarques.

• Xxxxxx Xxxxxx: anel viário aproveitando a via mangue e as laterais da 101; facilitar a transferência de foco de deslocamento do centro para os bairros. Se o usuário atender as suas necessidades nos bairros, não haverá necessidade de ir ao centro.; transformar os terminais em pequenos centros de facilidades e de estacionamento, para que o cidadão não use veículos para ir ao centro dando espaço para os veículos coletivos

• Xxxxx Xxxxxxxxx: O correto é que haja um subsídio. O governo precisa pagar as gratuidades de idosos, estudantes. Além disso, é importante criar fundos para o transporte coletivo.

• Ildomar Gaedke: A questão dos idosos considero outra situação. As passagens de todos os passageiros precisam ser subsidiadas.

• Xxxxxxxx Xxxxxxx: voltar os ônibus linhas diretas.

• Xxxxxxx Xxxxxxx: Opinei sobre a possibilidade de Tarifa dia/ tarifa por hora como forma de viabilizar o uso do coletivo

• Xxxxxx Xxxxxx Xx: Precisamos que o executivo municipal faça um projeto e coloque em ação sobre as ciclovias. As calçadas devem ficar para os pedestres, mais todos acham querem o mais fácil. Falta fiscalização de calçadas em Joinville.

• Ildomar Gaedke: Quando você tem ciclista junto com pedestre, em calçada onde tem enormes postes, realmente, é difícil. Mas poderia se definir apenas um lado da rua para instalação de postes, com uma calçada mais estreita, apenas para pedestres, e do outro lado, mais larga, compartilhada.

Sala 2

Dentro da Sala 2, a condução das atividades ficou a cargo das representantes do Consórcio Xxxxxxx Xxxxx e Xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx.

E as conversas se iniciaram com a Xxxxxxx pedindo a todos para que gravassem o número da sala (Sala 2), para que caso a conexão fosse perdida, os participantes pudessem voltar a sala certa. Em seguida, ela apresentou a divisão de temas e explicou o processo para a inscrição e manifestação.

A partir desta organização inicial, iniciou-se as contribuições sobre Sistema Viário, primeiro tema posto em debate.

O primeiro a apresentar suas contribuições foi Xxxxxx Xxxxxxx, relatando o congestionamento na Rua Xxxxxx Xxxxxx e o impacto deste na região, onde também acaba se encontrando, por consequência, um fluxo intenso de veículos.

Neste momento, de forma a complementar a questão levantada por Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, apontou que a Rua Xxxxxx Xxxxxx, ao final da tarde, e a Rua Iririú, de manhã, são congestionadas. Em sua fala ele disse que estas ruas, “são as principais artérias, por assim dizer, somadas a Xxxxxx Xxxxxx, que abastecem os maiores bairros populacionais de Joinville”.

Após retomar seu lugar de fala, Xxxxxx falou que a Rua Xxxxxx Xxxxxx é “a causa raiz”, causando entroncamento em todo o entorno: Xxx Xxxxxx, Xxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxxxx e Rua Xxxx xx Xxxxxxxxxx, entre outras. Para ele, no momento de grande fluxo, vias residenciais passam a ser utilizadas como vias rápidas.

Novamente, Xxxxxxx Xxxxxxx, complementou que a Rua Xxxxxx Xxxxxx também é utilizada como ciclorrota, mas não tem a infraestrutura apropriada para tanto.

Após a fala de Xxxxxxx, Xxxxxxx, representante do Consórcio, solicitou que todos respeitassem o processo de inscrição para poder se manifestar e disse a Xxxxxxx que haveria um momento específico para tratar de transporte ativo no evento.

Finalizando sua manifestação, Xxxxxx Xxxxxxx, indicou que “precisa ser revista a Carlos Benack, a Dona Francisca, a Itaiópolis (com entrada na Xxxx xx Xxxxxxxxxx),

para que todo esse entorno consiga absorver a demanda de veículos que vem nesse horário de pico, manhã ou tarde, para que ele não escoa para áreas residenciais”.

O próximo a falar foi Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, que indicou congestionamento na Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e na Avenida Marquês de Olinda, e explicitou a necessidade de um viaduto entre as duas vias. “Se eu não me engano no final de 2018 [...], eles fizeram uma trajetória que, quem sai da Marquês de Xxxxxx para o centro, tem que ir por cima, pegar o cemitério municipal e fazer todo o contorno, sendo que leva mais tempo e no horário de pico, isso causa um tráfego enorme. Entre a região da Xxxxxxx Xxxxxxxx e a Marquês de Xxxxxx poderia ser colocado um viaduto. É mais fácil do que essa rotatória que eles tentaram fazer com o sinaleiro e a mudança de rota e de sentido, porque isso acabou promovendo um grande aglomeramento de carro ali no horário de pico”.

Em seguida a fala foi dada a Xxxxxxx Xxxxxxx. Este, disse que as laterais da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx poderiam ser melhor aproveitadas, criando uma terceira faixa de tráfego nos horários de pico e contando com flexibilidade: “em um sentido quando está com um fluxo maior de bairro-centro, e no sentido inverso quando for centro- bairro”.

A manifestação posterior foi de Xxxxx Xxxxxxx: “Queria falar ali da Xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX. Eu vi a um tempo atrás no jornal, que iam tirar a rotatória debaixo da marginal, estendendo, dando preferência para quem está na Rua Quinze de Novembro. Seria uma obra de baixo custo, não envolve fazer viaduto, então iria melhorar bastante com um pequeno recurso destinado pra ela”.

O próximo a falar foi novamente Xxxxxxx Xxxxxxx. Como integrante da Associação Movimento Pedala Joinville, ele se pôs à disposição para colaborar com o projeto do Plano Viário e para ajudar na construção de propostas para toda a mobilidade, principalmente, para o transporte sobre bicicletas.

Dentro da temática de Sistema Viário, ele indicou que “a [Rua] Iririú, a [Rua] Xxxxxx Xxxxxx e a [Avenida] Xxxxxx Xxxxxx dão vasão aos maiores bairros populacionais de Joinville. A Xxxxxx Xxxxxx resolveu em parte o problema de congestionamento nelas, porque chega ali ela engargala na frente do shopping e não resolve nada. No

[Bairro] Boa Vista, a gente vê o pessoal fazendo projetos querendo fazer uma ponte para o outro lado da cidade, para o [Bairro] Xxxxxxx Xxxxxx, mas não adianta ligar o [Xxxxxx] Xxxxxxx Xxxxxx ao [Bairro] Boa Vista se o [Bairro] Boa Vista não tem mais saída. A gente vê dessa forma, a contribuição que eu faria era o alargamento talvez da Rua Iririu que tem espaço pra isso, mas de novo, volto a afirmar, são investimentos pesados. Sobre isso, ele complementou “eu acho interessante as ideias do pessoal com os viadutos que estão propondo, mas acho que isso tudo são obras caras e acho que rapidamente se resolve a questão, se melhorarmos as ligações com segurança. Eu vi aí a pesquisa de vocês, na parte que interessa pra gente, que é o usuário de bike. Eu vi que nos bairros existe uma grande utilização das bicicletas e que isso fica muito prejudicado quando você faz as ligações. E acredito que o joinvillense, por ser uma cidade 100% plana, ia andar de bicicleta se a bicicleta desse segurança”.

Neste instante, por conta de o tempo destinado para o debate sobre Sistema Viário ter acabado, Xxxxxxx, pediu que as pessoas que ainda estavam inscritas falassem suas contribuições de maneira mais rápida, para poder haver a troca de tema.

Feita essa consideração, o espaço foi concedido a Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Este apontou congestionamento: no cruzamento entre o viaduto na BR-101 e a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx; no cruzamento entre a Rua Ministro Xxxxxxxxx e a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx; no cruzamento entre a Rua Marquês de Olinda e a Rua Quinze de Novembro; e no cruzamento entre a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e Rua Independência. Além disso, Xxxx também indicou falta e problemas de manutenção de infraestrutura cicloviária: no cruzamento entre o viaduto na BR-101 e a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx; no cruzamento entre a Rua Marquês de Olinda e a Rua Quinze de Novembro; e no cruzamento entre a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e Rua Independência.

O participante seguinte foi Xxxxxxx Xxxxxxx, o qual indicou como urgência a conexão entre a Rua Almirante Jaceguay e a Rodovia do Arroz, que, segundo ele, “irá desafogar a [Rua] Quinze de Novembro. Também apontou a necessidade de construção de viadutos nos seguintes pontos: entre a Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e a Rua Marquês de Olinda; entre a Rua Xxxxx Xxxxxxx e a Rua Petrópolis; entre a Rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx e a Rua Marquês de Olinda, além da ponte ligando a Rua Dr.

Xxxxxxx xx Xxxxxxxx e a Rua Aubé. De acordo com ele, “isso daí tem que constar nesses projetos ai, porque o projeto de Joinville já está defasado em termos de locomoção automotiva”.

Após esta colocação, Xxxxxxx realizou a troca de temas, havendo a junção dos temas de Transporte Coletivo e Transporte Ativo, por conta do tempo limitado.

O primeiro a falar foi Xxxxxxx Xxxxx, o qual indicou que daria sua contribuição como estudante de Arquitetura e Urbanismo, como morador do bairro Aventureiro e como pessoa que usa o transporte coletivo. Primeiramente indicando que “a mobilidade em uma cidade precisa frisar um transporte público eficiente”, ele indicou a necessidade de reavaliação da infraestrutura de transporte coletivo em seu bairro. “O Aventureiro é o maior bairro de Joinville, que está tendo uma expansão comercial gigantesca e existem muitos moradores que trabalham na Zona Industrial, que pode ser conectada a Avenida Xxxxxx Xxxxxx lá em cima, que também teve um viaduto, e a gente percebe que viaduto não é a solução para a cidade. Por isso a importância de uma reavaliação do sistema viário na Rua Tuiuti que liga todos esses bairros, Jardim Paraíso, a Zona Norte, porque todos esses moradores que trabalham na zona industrial e que não tem veículo, precisam de um transporte público eficiente, precisam se deslocar até o Terminal Iririú. Então, avaliar a implantação de uma faixa de ônibus nessa via [Rua Tuiuti]”.

Sobre transporte ativo, Xxxxxxx indicou a necessidade de se atentar para arborização de ciclovias.

O próximo a se manifestar, seria Anderson Perin, mas este indicou que deixou suas contribuições no chat, já que algumas pessoas estenderam suas falas.

Em seguida, foi dada a palavra a Xxxxx Xxxxx. Este, em primeiro lugar, indicou, a necessidade de “retirar das calçadas compartilhadas das estatísticas das ciclovias e ciclofaixas”. Como local de atenção para o transporte por bicicleta ele indicou o Bairro Boa Vista: “[No bairro] Boa Vista, a retirada da ciclovia nas duas mãos, é muito preocupante, devido a quantidade de pessoas que circulam. Lá está com 19% de uso de bicicleta, na estatística de vocês e está sendo retirada a ciclovia e posto calçada compartilhada. Acho que deve ser retomado as ciclovias”.

Outras questões ainda foram indicadas por ele, como a imprescindibilidade de um estudo cicloviário para a duplicação da Rua Xxxx Xxxxxxxxx, a má conservação da ciclovia na Rua Iririú e a retirada de ciclovia e implantação de calçada compartilhada na Avenida Xxxxxx Xxxxxx.

Em seguida, a fala foi dada a Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Este, indicou a tomada de cuidados em duas questões. A primeira é a interconexão do sistema cicloviário. Já a segunda está ligada a estacionamentos seguros para bicicletas. “Não se pode esquecer que incentivar um meio de transporte sustentável, implica também em oferecer segurança em equipamentos, principalmente nos bairros que tem maiores índices de deslocamento. No trabalho que vocês fizeram, tem bairro que tem 29% de deslocamentos por bicicleta, bairro Boa Vista, Xxxxxxx Xxxxxx. E esses estacionamentos seguros precisam ser principalmente nas estações centrais de ônibus”.

Após a fala de Xxxx, Xxxxxxx realizou a troca de temas, abrindo espaço para a discussão sobre Vetores de Xxxxxxxxxxx.

Este tema se iniciou com a fala de Xxxxxxx Xxxxxx, que fez uma questão sobre os “terrenos bloqueados pelo Plano Viário de 1973”, sobre como a revisão do Plano abordaria a questão.

Tal dúvida foi comentada por Xxxxxxxxx Xxxxxxx. “No Plano de 73 a que ela se refere, de fato há vários lotes que estão desapropriados e estão atrelados a esse planejamento viário. A dúvida dela é se esse novo plano viário mudará esse planejamento, o que eu entendo que sim, mas aí depende de leis, não é a consultoria que vai fazer essa mudança. Eles trazem soluções, mas é a câmara, por leis, que vai definir o estado das coisas. Primeiro o projeto, e depois a solução.

Sobre isso, Xxxxxxx Xxxxx respondeu que questões referentes a legislações urbanísticas ou de uso do solo não seriam alteradas pelo Plano Viário, já que seu escopo não contempla isso. Ela ainda colocou que, talvez, as novas propostas a serem construídas para o Plano impactassem os locais de em que elas seriam realizadas, contudo isso seria debatido em uma outra etapa do projeto.

Feito este esclarecimento, a próxima a falar foi Xxxxxxxx Xxxxx, que sugeriu a retirada de estacionamentos públicos para a implantação de corredores de ônibus. “Tem um transporte coletivo ruim em Joinville, que pode ser melhorado da seguinte maneira: a lateral por onde o ônibus passa, você proíbe o estacionamento de carro. Se o ônibus passa pelo lado direito da rua, você proíbe o estacionamento ali. Você tem agilidade de transporte, você não tem engarrafamento, você tem deslocamentos mais rápidos. É uma solução simples, não sei se cabe nessa questão”.

Em seguida, foi a vez de Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, que indicou a necessidade de se considerar no Plano o projeto do Bairro Inteligente – Pedra Branca, nos dois lados da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx e o avanço urbano nas laterais da Rodovia do Arroz.

Neste momento, não havia mais pessoas inscritas para manifestação sobre o tema e a fala foi aberta para outros participantes que quisessem se pronunciar. Assim, Xxxxxxx Xxxxxx solicitou mais explicação sobre “os terrenos bloqueados do Plano de 1973”, e como o Consórcio iria tratá-los. Novamente, Xxxxxxx Xxxxx apontou que a fase presente era de Diagnóstico, de reconhecimento dos problemas da cidade, e que as propostas e impactos da revisão do Plano seriam abordadas em outro processo de participação popular.

Xxxxxxx Xxxxxxx manifestou que “os viadutos são essenciais e imprescindíveis. Aqui no [Bairro] Vila Nova não adianta colocar faixas de ciclovia, tem faixas de ciclovia que não passa um ciclista. A prefeitura precisa colocar nesses projetos, pelo menos um estudo, se tem pessoas que usam aquela faixa como ciclista. A mesma coisa as lombadas, nos últimos anos Joinville ganhou um monte de lombadas sem estudo nenhum”.

Em seguida, Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, sobre o tema de Vetores de Expansão, a grande possibilidade da região sul de Joinville ser ocupada intensamente nos próximos 10 ou 20 anos.

Após esta fala, Xxxxxx Xxxxxxx apresentou uma proposta para o trânsito em Joinville, implantação uma única direção em certas vias da cidade. “Assim que eu cheguei em Joinville em 2012, a minha visão foi a seguinte: [Avenida] Xxxxxx Xxxxxx, aeroporto, desce, linha reta, pega a [Rua] Xxxx Xxxxx e vai até a [Rua] São Paulo numa linha só.

A Rua Blumenau e a Rua Xxxx Xxxxxxxxx seriam as duas ruas que subiriam, num contexto geral”.

Contestando a fala anterior de Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx disse: “a ciclovia ela tem que estar ali para atender a quem vai passar por este local. Mesmo que ela seja pouco utilizada, vai ter alguém que vai utilizar. E sobre as lombadas elevadas, elas servem para trazer a calçada para rua, para dar maior segurança ao pedestre”.

Neste momento, Xxxxxxx Xxxxxxx, indicou ser a favor de uma sinalização para a passagem de pedestre por meio de pintura, mas não física. E Xxxxx xxxxx respondeu ser a favor da travessia elevada de pedestre, por ampliar a segurança deste.

Após esta fala, a sessão na Xxxx 0 foi encerrada.

No chat desta sala, foi possível encontras as seguintes contribuições:

• Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx: necessidade de viaduto na Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx com a Marquês de Olinda.

• Xxxxxxx Xxxxxxx: Conclusão da conexão entre a Rua Almirante Jaceguay e a Rodovia do Arroz. Além disso, Xxxxxxxxx precisa urgente de no mínimo três viadutos: Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx x Avenida Marquês de Olinda, Rua Xxxxx Xxxxxxxxxx x Rua Petrópolis, Rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Avenida Marquês de Olinda, e a ponte ligando a Rua Dr Plácido Olímpio de Oliveira e a Rua Aubé.

• Xxxx Xxxxx: Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx possui congestionamento.

• Xxxxxxx Xxxxx: Acho importante falar sobre congestionamento Tuiuti - Principal rua de acesso ao bairro Aventureiro.

• Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx: A questão das ciclovias também precisa ser revista e ampliada com a interligação centro-bairros e vice-versa.

• Arquelau: Congestionamento ocorre na Avenida Xxxxxx Xxxxxx com a confluência na Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx, defronte o Shopping Garten. Falta de estrutura cicloviária.

• Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx considerar os congestionamentos, insegurança e falta de conexão cicloviária da rótula do cruzamento da Av. Marquês de Olinda com a Rua Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

• Xxxxxx Xxxxxxx: Sistema Coletivo: adequar sistema com Norte - Sul e Leste - Oeste através de sistema de Tubo igual Curitiba.

• Arquelau: O usuário do transporte coletivo possa ter um lugar seguro para guardar sua bicicleta no terminal.

• Xxxxxxxx Xxxxx: Maior carregamento da Rua Tenente Xxxxxxx Xxxx, desde a Rua General Câmara até a Avenida Xxxxxx Xxxxxx, próximo do Shopping Garten.

• Xxxxxx Xxxxxxx: Por o Aventureiro por ser o maior bairro de Joinville, ele não possui o mínimo de infraestrutura de vias largas e fluidas. Esta situação tem gerado impactos em vários bairros no entorno ou na rota para o Centro.

• Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: De forma geral deve haver atenção para tratar das interconexões do sistema cicloviário. Um problema crítico em Joinville.

• Arquelau: Gostaria de sugerir que a Rua Dorothóvio do Nascimento seja preparada para ser uma via que o ciclista possa utilizá-la com segurança, como alternativa a Avenida Xxxxxx Xxxxxx.

• Arquelau: Na minha opinião, as áreas que mais irão crescer não vão ser em Joinville, e sim nas cidades que circundam Joinville. O Cidadão vai continuar morando em Joinville, mas vai trabalhar em Araquari, em Guaramirim, em Garuva, enfim, nos municípios circundantes a Joinville.

• Arquelau: Bairro Itinga, Bairro Vila nova, e Pirabeiraba são vetores de crescimento.

• Xxxxxx Xxxxxxx: Bairro Aventureiro e Iririú devem ter uma avaliação ampla e aprofundada visando mitigar os impactos no entorno e resolver a fluidez no acesso de entrada e saída no bairro

• Xxxxx Xxxxx: Garantir as ciclovias das principais vias do Boa Vista, Rua Xxxxxxx Xxxxxxxxxx e Rua Xxxxxx Xxxxxxx. E transformação da calçada compartilhada da Xxxxxx Xxxxxx em ciclovia.

• Xxxxxxx Xxxxxxx: Estudo do real de uso de ciclistas para a devida demarcação de ciclofaixas. Aqui na continuação da Rua Xxxx Xxxxx não tem ciclistas. E um real estudo para construção de lombadas físicas, que hoje são feitas sem qualquer critério técnico.

Sala 3

Dentro da Sala 3, a condução das atividades ficou a cargo das representantes do Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx e Xxxxxx xx Xxxxxxxx.

Infelizmente, por conta de problemas com a gravação do vídeo e do áudio da Sala 3, não foi possível obter a sequência de falas ocorridas nela. No entanto, foi possível obter as contribuições realizadas por meio do chat, as quais, conforme solicitado durante o evento, registraram por escrito os apontamentos feitos pelos participantes.

De maneira geral, a sessão nesta sala se desenvolveu da mesma forma que as anteriores, com a apresentação dos temas, da importância de gravar o número da sala, e com o mesmo método para a manifestação.

As contribuições obtidas no chat desta sala se encontram a seguir:

• Xxxx Xxxxxx: A rua Tenente Xxxxxxx Xxxx no Bom Retiro tem um problema gigantesco de trânsito, principalmente depois que mudaram as mãos de algumas vias... agora ainda querem construir.

• Xxxx Xxxxxx: O Bom Retiro não tem muita saída, a maioria das ruas desembocam na Tenente Xxxxxxx Xxxx, rua obrigatória para quem entra e sai do bairro. Podem ver no mapa que o bairro Bom Retiro praticamente só tem ruas sem saída por causa da mata em muitos lugares

• Xxxx: Tenho 3 pontos. Eixo de acesso da Xxxxxxx Xxxxxxx até Hospital regional. Rua Monsenhor Gercino impactada pela Ponte do Bairro Xxxxxxx Xxxxxx e Rodovia Rio do Morro. Uso de marginais da BR 101

• Bari: O deslocamento para a região sul (até o Bairro Paranaguamirim), Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Rua Florianópolis, Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx: com a Rua Petrópolis, Rua Padre Roma e Rua Jarivatuba, são enormes gargalos. Rua Florianópolis não tem ciclofaixas. Rua Graciosa, Rua Monsenhor Scarzello, Rua Teresópolis, e Rua Fátima precisam ser mais bem avaliadas.

• Xxxxxxx Xxxxxxx: Estamos precisando melhorar o trânsito bairro Aventureiro. Com binário nas Ruas Vice Prefeito Xxxx Xxxxxxxxx, Guaíra, e Rua Tuiuti.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Ruas com xxxxxxxx xx xxxxxxxx: Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxx Xxx Xxxxxxx e Rua Petrópolis); Rua Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, no entroncamento da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx; Rua Xxxxxxx Xxxxxx e Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx com Ministro Calógeras; Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx entroncamento com Rua Fátima.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Rua Xxxxxxx Xxxxxx possui congestionamento, entre entroncamento com a Rua Xxxxx Xxxx e Rua Xxxxxx Xxxxxx

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Rua Xxxxxxxxxx Xxxxx, no entroncamento com a Rua Xxxxxx Xxxxxxx, possui congestionamento

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Registramos a solicitação de ter uma saída e entrada do Bairro Jardim Paraíso, no fim da Avenida Jupiter, margeando o Condomínio Rubia Kaiser, em direção a Estrada Timbé.

• Xxxxxx Xxxxxxxxx: creio que a rua Marquês de Xxxxxx é uma ótima candidata para semáforos inteligentes. Os grandes pontos de congestionamento são nas grandes interseções com semáforos. Estes, são bem espaçados, pelo menos 1km entre cada um, demora vários ciclos para conseguir passar. Um semáforo inteligente seria ótimo para priorizar a continuidade do tráfego de acordo com a demanda ao invés de ficar travando o tempo todo.

• Xxxx: Os maiores carregamentos no transporte coletivo são onde estão os terminais e pontos, não necessariamente os melhores para o deslocamento das pessoas. Os ônibus precisam circular e não ficar estacionados enquanto as

pessoas esperam pelos mesmos. Integração temporal é um sucesso em todas as cidades que adotam.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Sobre Transporte Coletivo, é necessário pensar na maior integração entre modais e integração física e temporária. Os estudantes que saem da região universitária rumo aos bairros Glória e Vila Nova precisam ir até o Terminal do Centro. Sugiro pensar novos locais de integração física, como no cruzamento entre Rua Blumenau e Rua Xxx Xxxxx

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Alguma proposta de planos, programas ou projetos que devam ser considerados na revisão do Plano Viário: paulatinamente, tornar o uso do solo uma atividade que se alinhe com o Plano de Mobilidade. Restringir usos e permitir usos determinados, onde a via é o principal norteador. Tornar o Grande Eixo da Rua Santa Catarina, Rua Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rua Xxxx Xxxxx e Avenida Santos Dummont um eixo para transporte exclusivo para Ônibus e Ciclovias (Norte-Sul). Transformar em vias rápidas: Rua Xxxxxxx Xxxxxxx, Rua São Paulo, Rua Blumenau. Ligar a Rua Conselheiro Mafra com a Rua Xxxxxxx Xxxxxxx. Tornar o Grande Eixo da Rua XV de Novembro até a Rua Xxxxxx Xxxxxxx do mesmo modo, com um grande Eixo (Oeste-Leste).

• Xxxx: Sobre o transporte público precisamos pensar muito nos embarques e desembarques rápidos. Tanto os pontos como terminais complicam isso.

• Xxxxxxxx Xxxxxxxx: Importante viabilizar o prolongamento da Rua Xxx Xxxxx.

• Xxxxxx Xxxxxxxxx: considerações sobre o terminal central: ele é uma estrutura importante para facilitar a baldeação entre regiões, porém ele não atende bem as pessoas que querem ir a região central mais ampla. Por exemplo, é muito desgastante para quem quer ir do Terminal Iririú à Rua Xxxxxxx Xxxxxx, ou quem quer ir do Terminal Itaum à rua Blumenau. Os ônibus levam perto ao destino do centro, mas nem sempre levam tão perto assim, acaba não sendo atrativo para quem têm outra opção. Resumindo, as pessoas querem ir para o centro, não para o Terminal do Centro. Neste caso, o transporte coletivo nem sempre atende.

• Xxxxx Xxxx: Penso que binários é uma opção econômica e de curto prazo que pode sim ser utilizada de forma paleativa enquanto se trabalha na solução mais eficaz. Sugiro um com a Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx e a Rua Florianópolis, os acessos das ruas laterais também deveriam ser de sentido único. Joinville possui muitas vias de sentido duplo com bastante movimento, deveríamos pensar em vias de sentido único com espaço para ciclovias.

• Xxxxxxxx Xxxxxxxx: Não deveria priorizar o transporte coletivo, criando o caos no transporte individual. A opção deveria ser do usuário, que opta por um transporte mais barato, mais confortável e com pouca espera

• Xxxxx Xxxxx: Concordo que, ao melhorar a infraestrutura para o transporte ativo e coletivo vai influenciar a população a utilizar mais esse tipo de modal.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Em um dos mapas que encaminhei, de nome "Perfil dos Empreendimentos", há uma demonstração clara de que nos últimos anos houve uma vontade de adensamento de Edifícios de Altíssimo Padrão no Bairro Atiradores. E isto é feito sem qualquer controle. Isto indica que haverá volume maior de veículos. (região próxima do Cemitério Municipal e arredores da Rua Xxxxxxx Xxxxxxxx).

• Xxxxxxxx Xxxxxxxx: Se a ideia é priorizar o transporte ativo, deve se qualificar as calçadas, ciclovias e o acesso a bicicleta. As ciclofaixas da forma como são feitas hoje, não atendem a condição mínima de continuidade, segurança, pavimentação, sinalização.

• Xxxxxx Xxxxxxxxx: Joinville carece de parques. Uma possibilidade é, ao invés de criar grandes avenidas de três faixas, como na Avenida Xxxxxx Xxxxxx até a entrada do Jardim Sofia (atualmente não existe demanda para isso), poderia utilizar este espaço para criar um espaço de convivência, como na Avenida Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx ou nas ruas do Parque Perini, com ciclovias amplas e equipamentos de lazer e paisagístico.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Local muito problemático para ciclistas: Rua São Paulo (a partir da Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx até a Rua Ministro Calógeras, por questão de

velocidade), Rua Blumenau (todo o trajeto, por questão de espaço e disputa), Rua Xxxxxxxxx Xxxxxxx (todo o trajeto, via inadequada), Rua Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx (todo o trajeto, por falta de priorização e ocorrência de obras atualmente), Rua Xxxxxx Xxxxxx (todo o trajeto, por conta da velocidade).

• Xxxx: Quando mais pessoas começarem a andar a pé ou bicicleta vão faltar calçadas e ciclovias na cidade. A infraestrutura é precária.

• Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx: para acessar os bairros da região sudeste, as Ruas Nacar, Graciosa e Guanabara, ficam praticamente paradas nas horas de picos.

• Xxxx: Calçadas e ciclovias não precisam necessariamente seguir o traçado das ruas. Isso é improviso.

• Xxxxxxxxxx Xxxxxx: Pensando na cidade para os próximos 20 a 30 anos, não se pode priorizar o transporte motorizado individual. Joinville sendo uma cidade plana e com o histórico do título Cidade das Bicicletas, a mobilidade ativa por bicicleta deveria ter prioridade no plano viário. Aumentando o número de ciclovias, ciclofaixas, ciclorrotas e principalmente interligando-as irá incentivar a população a se deslocar por bicicleta com segurança.

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Vetor de Crescimento na zona norte próximo aos centros universitários

• Xxxxx Xxxx: Vetor de crescimento na zona sul próximo a Araquari, Itinga e demais bairros

• Xxxx: Não faltam ruas e regiões sem pavimentação em Joinville, inclusive sem tubulação da drenagem. Paranaguamirim é um exemplo, poderia ser um laboratório

• Xxxxxxx Xxxxxxxx: Questões de Adensamento: Bairros como Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx x Xxxxx, América, Xxxxxx, Atiradores, Xxxxx Xxxxxxxxx e Saguaçu contém novos empreendimentos de baixo até altíssimo padrão. Há uma indução à densidade nestas localidades. O que se espera é que estes empreendimentos estejam nos locais corretos, porque pressupõe-se que os serviços do entorno os atendam.

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Relatório com as conclusões da 1ª Audiência Pública

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