POGOJI ZA UDELEŽBO. Ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale (izkazovale) vseh v nadaljevanju opisanih pogojev bodo štete kot nedopustne ponudbe in bodo izločene iz postopka. Za izpolnjevanje pogojev v tej fazi ponudnik predloži ZGOLJ izpolnjen obrazec ESPD za to javno naročilo (v primeru partnerskih ponudb se predloži ESPD obrazec za vsakega partnerja posebej, prav tako se predloži obrazec ESPD za vsakega prijavljenega podizvajalca). Gospodarski subjekt naročnikov obrazec ESPD (datoteka XML) uvozi na spletni strani Portala javnih naročil/ESPD: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/_XXXX/ in v njega neposredno vnese zahtevane podatke. Izpolnjen in podpisan ESPD mora biti v ponudbi priložen za vse gospodarske subjekte, ki v kakršni koli vlogi sodelujejo v ponudbi (ponudnik, sodelujoči ponudniki v primeru skupne ponudbe, gospodarski subjekti, na katerih kapacitete se sklicuje ponudnik in podizvajalci). Ponudnik, ki v sistemu e-JN oddaja ponudbo, naloži svoj ESPD v razdelek »ESPD – ponudnik«, ESPD ostalih sodelujočih pa naloži v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči«. Ponudnik, ki v sistemu e- JN oddaja ponudbo, naloži elektronsko podpisan ESPD v xml. obliki ali nepodpisan ESPD v xml. obliki, pri čemer se v slednjem primeru v skladu Splošnimi pogoji uporabe informacijskega sistema e-JN šteje, da je oddan pravno zavezujoč dokument, ki ima enako veljavnost kot podpisan. Za ostale sodelujoče ponudnik v razdelek »ESPD – ostali sodelujoči« priloži podpisane ESPD v pdf. obliki, ali v elektronski obliki podpisan xml. Naročnik bo pred priznanjem sposobnosti posameznega ponudnika le-tega pozval k predložitvi dokazil za izpolnjevanje posameznega pogoja z dokumenti in listinami, kot so naštete za dokazovanje posameznega pogoja ali so predvidene že v ZJN-3, oziroma podatke iz uradnih evidenc sam preveril v informacijskem sistemu e-Dosje oz. uradnih evidencah, v kolikor bo to mogoče. Po potrebi lahko naročnik v ta namen od ponudnikov zahteva predložitev ustreznih pooblastil za dostop do uradnih evidenc. Za dokazovanje pogojev iz 75. in 76 člena ZJN-3 mora ponudnik predložiti:
P 1 Nekaznovanost – naročnik bo izločil iz postopka javnega naročanja ponudnika/kandidata, če je bil le-ta ali oseba, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega ponudnika ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena, pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku RS in našteta v 1. odstavku 75. člena ZJN-3, če od datuma izreka pravnomočne...
POGOJI ZA UDELEŽBO. Za vsak izpolnjeni pogoj je potrebno priložiti dokazilo ali predložiti izjavo. Ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale (izkazovale) vseh v nadaljevanju opisanih pogojev bodo štete kot nedopustne ponudbe in bodo izločene iz postopka. Za dokazovanje pogojev iz 75. in 76 člena ZJN-3 mora ponudnik predložiti:
P 1 Nekaznovanost – naročnik bo izločil iz postopka javnega naročanja ponudnika/kandidata, če je bil le-ta ali oseba, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega ponudnika ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena, pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku RS in našteta v 1. odstavku 75. člena ZJN-3, če od datuma izreka pravnomočne sodbe za kaznivo dejanje še ni preteklo pet let (razen če ni obdobje določila že sodba).
P 2 Ponudnik na dan roka za oddajo ponudb ni uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 75. člena ZJN-3. Naročnik bo iz postopka izločil ponudbo ponudnika, če je na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
POGOJI ZA UDELEŽBO. 17
2.1. Izpolnjevanje pogojev za udeležbo v postopku oddaje javnega naročila 17
2.2. Sposobnost za opravljanje dejavnosti 17
2.3. Neobstoj zakonskih izključitvenih razlogov 18
2.4. Neobstoj drugih izključitvenih razlogov 20
2.5. Pogodbeno razmerje z naročnikom 22
2.6. Zahtevana zavarovanja 22
2.7. Plačilni pogoji 24
2.8. Razdelitev predmeta naročila na sklope 24
2.9. Variante ponudb 24
2.10. Zaveze izbranega ponudnika 24
2.11. Veljavnost ponudbe 25
2.12. Protikorupcijska določila in preprečevanje nasprotja interesov 25
2.13. Odgovornost za povzročitev škode zaradi neizpolnjevanja zahtevanih pogojev 26 3. NAVODILA ZA IZDELAVO PONUDBE 27
3.1. Zaupnost podatkov iz ponudbene dokumentacije 27
3.2. Podatki o ponudnikih in podizvajalcih 27
3.2.1. Ponudniki 27 3.2.2. Tuji ponudniki 28
3.2.3. Skupna ponudba gospodarskih subjektov 28 3.2.4. Podizvajalci 29
3.3. Podpis ponudbene dokumentacije 30 3.4. Jezikovne zahteve 30
3.5. Oblika ponudbe 31
3.6. Izvod optično prebrane ponudbe 32
3.7. Ponudbene cene 32 4. OBRAZCI ZA SESTAVO PONUDBE 33
4.1. obr. – Ponudba za Sklop 1: Manjše vozilo 34
4.2. obr. – Ponudba za Sklop 2: Večje vozilo 37
4.3. obr. – Podatki o gospodarskem subjektu 40
4.4. obr. – Udeležba podizvajalcev 42
4.5. obr. – Zahteva podizvajalca za neposredno plačilo 44
4.6. obr. – Krovna izjava gospodarskega subjekta 45
4.7. obr. – Pooblastilo gospodarskega subjekta 49
4.8. obr. – Pooblastilo odgovorne osebe za pridobitev osebnih podatkov 50
4.9. obr. – Izjava v zvezi s finančnimi zavarovanji 51
4.10. obr. – Vzorec zavarovanja za dobro izvedbo 52
4.11. obr. – Vzorec pogodbe 54
4.12. obr. – Izjava o udeležbi fizičnih in pravnih oseb ter o povezanih družbah 62
4.13. obr. – Oznaka ovojnice 65
POGOJI ZA UDELEŽBO. 9
2.1. Izpolnjevanje pogojev za udeležbo v postopku oddaje javnega naročila 9
2.2. Uporaba zmogljivosti drugih subjektov 9
2.3. Pogoji za priznanje sposobnosti 10
2.4. Pogoji za sodelovanje 10
2.5. Zeleno javno naročanje 14
2.6. Prepoved in omejitev poslovanja z naročnikom 14
2.7. Pogodbeno razmerje z naročnikom 14
2.8. Zahtevana zavarovanja 15
2.9. Plačilni pogoji 17
2.10. Razdelitev predmeta naročila na sklope 17
2.11. Variante ponudb 17
2.12. Zaveze izbranega ponudnika 17
2.13. Veljavnost ponudbe 18
2.14. Protikorupcijska določila in preprečevanje nasprotja interesov 18
2.15. Odgovornost za povzročitev škode zaradi neizpolnjevanja zahtevanih pogojev 19 3. NAVODILA ZA IZDELAVO PONUDBE 20
3.1. Obrazec ESPD 20
3.2. Obrazec “Predračun« oziroma »Ponudba« in zahtevane priloge 21
3.3. Zaupnost in varstvo podatkov iz ponudbene dokumentacije 21
3.4. Podatki o ponudnikih in podizvajalcih 22 3.4.1. Ponudniki 22 3.4.2. Tuji ponudniki 23
POGOJI ZA UDELEŽBO. 13
2.1. Izpolnjevanje pogojev za udeležbo v postopku oddaje javnega naročila 13
2.2. Sposobnost za opravljanje dejavnosti 13
2.3. Neobstoj zakonskih izključitvenih razlogov 14
2.4. Neobstoj drugih izključitvenih razlogov 16
2.5. Ekonomski in finančni položaj 19
2.6. Tehnična in strokovna usposobljenost 20
2.7. Pogodbeno razmerje z naročnikom 22
2.8. Zahtevana zavarovanja 22
2.9. Plačilni pogoji 25
2.10. Razdelitev predmeta naročila na sklope 25
2.11. Variante ponudb 26
2.12. Zaveze izbranega ponudnika 26
2.13. Veljavnost ponudbe 26
2.14. Protikorupcijska določila in preprečevanje nasprotja interesov 26
2.15. Odgovornost za povzročitev škode zaradi neizpolnjevanja zahtevanih pogojev 27
POGOJI ZA UDELEŽBO. 14 Izpolnjevanje pogojev za udeležbo v postopku oddaje javnega naročila 14 Uporaba zmogljivosti drugih subjektov 14 Pogoji za priznanje sposobnosti 15 Pogoji za sodelovanje 15 Prepoved in omejitve poslovanja z naročnikom 17 Pogodbeno razmerje z naročnikom 17
POGOJI ZA UDELEŽBO. Izpolnjevanje pogojev za udeležbo v postopku oddaje javnega naročila
POGOJI ZA UDELEŽBO. Za vsak izpolnjeni pogoj je potrebno priložiti dokazilo ali predložiti izjavo. Ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale (izkazovale) vseh v nadaljevanju opisanih pogojev bodo štete kot nedopustne ponudbe in bodo izločene iz postopka. Za dokazovanje pogojev iz 75. in 76 člena ZJN-3 mora ponudnik predložiti:
P 1 Nekaznovanost – naročnik bo izločil iz postopka javnega naročanja ponudnika/kandidata, če je bil le-ta ali oseba, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega ponudnika ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, izrečena, pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, ki so opredeljena v
P 2 Ponudnik na dan roka za oddajo ponudb ni uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 75. člena ZJN-3. Naročnik bo iz postopka izločil ponudbo ponudnika, če je na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, uvrščen v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.
POGOJI ZA UDELEŽBO. Vsak gospodarski subjekt, ki bo udeležen pri izvedbi predmetnega javnega naročila, mora za izkazovanje v nadaljevanju opisanih pogojev predložiti »Izjava« v okviru ponudbene dokumentacije. Naročnik si pridržuje pravico, da lahko pred oddajo javnega naročila v skladu s 3. odstavkom 47. člena ZJN-3 preveri obstoj in vsebino navedb v ponudbi, če dvomi o resničnosti ponudnikovih izjav.
POGOJI ZA UDELEŽBO. Naročnik izvaja postopek oddaje javnega naročila na podlagi veljavnega zakona in podzakonskih aktov, ki urejajo javno naročanje, v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja področje javnih financ ter področje, ki je predmet javnega naročila: - Zakon o javnem naročanju (ZJN-3; Uradni list RS, št. 91/15 in 14/18); - Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP- D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17); - Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 - popr. in 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – XXXXX0000); - Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno prečiščeno besedilo); - Gradbeni zakon (Uradni list RS, št. 61/17 in 72/17 – popr.); - Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju (Uradni list RS, št. 27/16); - Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 51/17); - Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – uradno prečiščeno besedilo in 64/16 – odl. US) ter - vsa ostala veljavna zakonodaja, ki velja v Republiki Sloveniji in ureja zadevno področje. Ponudnik mora izpolnjevati vse v tej točki navedene pogoje. Ob predložitvi ponudbe bo naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, v skladu z 79. členom ZJN-3 sprejel ESPD, ki predstavlja lastno izjavo, kot predhodni dokaz v zvezi s točko III.1 teh navodil. Gospodarski subjekt mora v obrazcu ESPD navesti vse informacije, na podlagi katerih bo naročnik potrdila ali druge informacije pridobil v nacionalni bazi podatkov, ter v predmetnem obrazcu podati soglasje, da dokazila pridobi naročnik. Naročnik bo pred oddajo javnega naročila od ponudnika, kateremu se je odločil oddati predmetno naročilo, zahteval, da predloži dokazila (potrdila, izjave) kot dokaz neobstoja razlogov za izključitev in kot dokaz izpolnjevanja pogojev za sodelovanje iz točk III.1 teh navodil. Gospodarski subjekt lahko dokazila o neobstoju razlogov za izključitev in dokazila o izpolnjevanju pogojev za sodelovanje iz točke III.1 teh navodil teh navodil predloži tudi sam. Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti predloženih dokazil pri podpisniku le-teh. V kolikor ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji in ne more pridobiti in predložiti zahtevnih dokumentov, ker država v kateri ima ponudnik svoj sedež ne izdaja takšnih dokumentov, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo, če pa ta v državi v kateri ima ponudnik svoj sedež ni predvidena, pa z izjavo določe...