Exploateringsavtalets innehåll. I 6 kap. 40 § PBL framgår vad exploateringsavtalet får reglera: ”Ett exploateringsavtal får avse åtagande för en byggherre eller en fastighetsägare att vidta eller finansiera åtgärder för anläggande av gator, vägar och andra allmänna platser och av anläggningar för vattenförsörjning och avlopp samt andra åtgärder. Åtgärderna ska vara nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genomföras. De åtgärder som ingår i byggherrens eller fastighetsägarens åtagande ska stå i rimligt förhållande till dennes nytta av planen.” Vidare får ett exploateringsavtal enligt 6 kap. 41 § PBL inte innehålla åtagande för en byggherre eller en fastighetsägare att helt eller delvis bekosta byggnadsverk för vård, utbildning eller omsorg som kommunen har skyldighet att tillhandahålla enligt lag. Följande punkter ska beaktas/anges vid upprättandet av ett exploateringsavtal: • Områdets avgränsning • Beskrivning av parterna samt intentionerna med avtalet • Kostnadsansvar för genomförandefrågor • Eventuella säkerheter, såsom moderbolagsborgen eller bankgaranti • Övriga ersättningar mellan kommunen och exploatören • Tidplaner och ev. etappindelningar • Byggtrafik • Parkering • Miljökonsekvenser • Säkerhet • Skadestånd • Giltighet och eventuella villkor • Eventuella gestaltningsprinciper • Marköverföringar och fastighetsbildning • Att exploateringsavtalet inte får överlåtas till annan part utan kommunens godkännande
Exploateringsavtalets innehåll. Förhandlingar om exploateringsavtal påbörjas ofta före eller i anslutning till att det kommunala detalj- planearbetet påbörjas. Avtalet ingås ofta strax innan eller i anslutning till att detaljplanen antas och villkoras av att detaljplanen vinner laga kraft. Utgångspunkten bör vara att reglera överlåtelser av mark som behövs för att tillgodose behovet av allmänna platser samt finansiering av anläggandet av gator, vägar och andra allmänna platser samt anläggningar för vattenförsörjning och avlopp som är nödvändiga för att detaljplanen ska kunna genom- föras. Exploateringsavtalet kan även reglera kostnader utanför det aktuella planområdet, t ex nödvändiga av- farter eller andra investeringar i teknisk infrastruktur som är nödvändiga för att genomföra detaljplanen. Krav på efterhandsbetalning av redan genomförda investeringar får endast ske vid etappvis utbyggnad inom ett och samma detaljplaneprogram alternativt framgå av riktlinjerna. Förskottsreglering av planerade framtida investeringar kan med fördel framgå av riktlinjerna. Byggherren/fastighetsägaren ska bekosta anläggningar endast i den utsträckning som det kan anses vara skäligt med hänsyn till den nytta som denne kan väntas få av planen. Byggherrens/fastighetsäga- rens åtaganden ska vara skäliga med hänsyn till exploateringens art och omfång samt den nytta man har av att detaljplanen genomförs. Även andra kostnader som är nödvändiga för planens genomförande regleras i ett exploateringsavtal. Exempel på sådana frågor som är naturligt att reglera i ett exploateringsavtal kan vara t ex frågan om markföroreningar, skydds- och säkerhetsåtgärder, bebyggelsens utformning, tidsplanering, kontroller och garantier för exploatörens åtaganden, ansökan om lantmäteriförrättning, samt frågor om säkerheter och förfarande vid tvister m.m. Varje förhandling om medfinansiering måste avse ett visst projekt. Medfinansieringen ska redovisas särskilt i exploateringsavtalet. Ersättningen får endast avse del av kommunens bidrag till väg eller järn- väg som staten eller landstinget ansvarar för. Fastigheterna måste öka i värde på grund av transportin- frastrukturen. Medfinansieringsersättning får avse åtgärder som har vidtagits före avtalets ingående.
Exploateringsavtalets innehåll. Ett exploateringsavtal fastställer slutgiltigt rättigheter och skyldigheter mellan kommun och exploatör vid genomförande av detaljplan. Avtalet reglerar ansvar- och kostnadsfördelningar och kan även gälla åtgärder utanför det aktuella planområdet som krävs för att genomföra detaljplanen. Exploateringsavtalet innehåller områdesanpassade krav för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av detaljplanen utifrån tid, kvalitet och ekonomi. De principer som angetts i ramavtalet överförs och preciseras i exploateringsavtalet. Utöver vad som angetts ovan avseende ramavtalets innehåll regleras ytterligare villkor i exploateringsavtalet viket beskrivs nedan.
Exploateringsavtalets innehåll. Exploateringsavtalet ska reglera: • Avtalsområdets avgränsning • Parternas åtaganden inom och i anslutning till avtalsområdet • Kostnads- och ansvarsfördelning för exploateringens genomförande • Administrativ ersättning • Ekonomisk garanti för avtalets fullföljande • Villkor för avtalets giltighet • Villkor för överlåtelse av avtalet Vid behov regleras även: • Etappindelning • Exploateringens utbyggnadstakt • Krav på samordning och tidplan • Marköverlåtelser • Kommunens krav på utformning och standard av allmän plats • Gestaltningsprinciper kopplade till plangenomförandet
Exploateringsavtalets innehåll