Ramavtal för
Ramavtal för
utbildningslokaler 2013
Ramavtalet omfattar samtliga lokaler Stockholms stad hyr av Skolfastigheter i Stock- holm AB.
Bilaga:
1. Ansvarsfördelning
Innehåll
3. OMFATTNING OCH VERKSAMHETER 3
6.2 Ränta och räntejustering 5
6.3 Drift- och underhållsschablon 5
6.4 Tomrättsavgäld/arrendeavgift 6
6.7 Uppföljning av självkostnaden 6
6.8 Förändring av självkostnadsprincipen 6
7. HYRESGÄST- OCH VERKSAMHETSANPASSNING 7
7.1 Arbetsgång vid om-, ny- och tillbyggnader 7
7.2 Egen hyresgästanpassning 8
8. DRIFT OCH UNDERHÅLL SAMT INVESTERINGAR 9
10. ANDRAHANDSUTHYRNING/UPPLÅTELSER 11
11. FRISTÄLLANDE OCH AVVECKLING AV LOKALER 12
11.4 Lokaler som inte kan användas för avsett ändamål 14
12.4 Nedsättning av del av hyra 14
12.6 Konstnärlig utsmyckning 15
12.9 Kontraktstid vid nyproduktion 16
15. RAMAVTALETS GODKÄNNANDE 16
1. DEFINITIONER
Avskiljbar del av skola | Del av skola, ett eller flera hyresobjekt eller en del av ett enskilt hyresobjekt (våningsplan/del av våningsplan), som kan tas bort utan att det kvarvarande hyresobjektets funktion påverkas. Den avskilj- bara delen ska kunna upplåtas eller hyras ut separat till extern part. |
BRA | Bruksarea, normalt den area som begränsas av omslutande ytter- väggars insida |
Extern hyresgäst | Xxxxx hyresgäst än den som enligt definition är bunden av detta ramavtal |
Förråd-bodar | Bodar utan el, vatten eller avlopp indraget |
Försummelse | Fel, förbiseende, vårdslöshet |
Godtagbar standard | Utbildningslokal som är lämpade för och uppfyller myndighetskrav, föreskrifter och Stadens krav för att bedriva utbildningsverksamhet |
Hyra | Kostnadsersättning för kapitalkostnader, drift- och underhåll inklu- sive konstgräs, tomträttsavgäld/arrendeavgift samt hyra- eller lea- singkostnader för inhyrda paviljonger |
Hyresgäst | Varje nämnd inom Stockholms Stad |
Hyresobjekt | Utbildningslokal/er som omfattas av ett hyreskontrakt och tillhö- rande mark (skolgård/förskolegård) inom en fastighet. P-platser se nedan |
KPI | Konsumentprisindex |
Mark/gård | Normalt den del av fastigheten, som inte är bebyggd med utbild- ningslokaler eller andra byggnader, och som är avsedd för utevis- telse för den pedagogiska verksamhet som bedrivs i hyresobjektet . Exklusive P-platser. Enligt gällande detaljplan jämställd med all- män plats. Utanför verksamhetstid är det därmed fritt för allmänhe- ten att vistas här |
P-plats | Iordningsställda P-platser. Ingår inte i hyresförhållandet för ett hyresobjekt. Kan utgöra eget hyresobjekt |
Rimlig brukstid | Amorteringstid |
Självkostnad | Nämndernas samlade hyror för samtliga lokaler ska långsiktigt täcka SISAB:s samlade kostnader för kapital, underhåll och drift |
Skola | Ett eller flera hyresobjekt som tillsammans skapar en organisatorisk skolenhet |
Tillfälliga utbildnings- lokaler | Paviljonger med tidsbegränsade bygglov |
Tillfällig nyttjande | Timbaserad upplåtelse som sammantaget inte överstiger 9 månader i följd (ej hyra enligt Xxxxxxxxxxx) |
Underhåll | Reparation, upprustning, kontinuerlig skötsel och utbyte till nytt upp till dagens standard, krav i nivå 2012, av befintliga byggnadsdelar, inredning, utrustning, enligt ansvarsfördelningslista |
Underlåtenhet | Avstående från åtgärd, passivitet |
Utbildningslokal | Lokaler för pedagogisk verksamhet (undervisning) samt lokaler som hör samman med bedrivandet av sådan verksamhet. I det fall det finns andra kommunala verksamhetslokaler i byggna- derna ska inriktningen vara att även dessa omfattas av ramavtalet. |
Verksamhetsanpassning | Förändring av utbildningslokalen påkallad av hyresgästen som inte är underhåll |
2. AVTALSPARTER
Detta ramavtal tecknas mellan hyresvärd, Skolfastigheter i Stockholm AB (556034- 8970), nedan kallat SISAB och Stockholms kommun genom dess kommunstyrelse (212 000 – 0142) nedan kallad Staden. Varje nämnd, nedan kallad hyresgästen, tecknar och svarar självständigt för objektsvisa hyreskontrakt inom sitt ansvarsområde.
3. OMFATTNING OCH VERKSAMHETER
Detta ramavtal ersätter tidigare Ramavtal för skollokaler 2006, utlåtande 2006:187,
KF 2006-11-06.
Ramavtalet omfattar samtliga lokaler som Staden, inklusive övriga nämnder, hyr av SISAB för pedagogisk verksamhet. I de fall det finns andra kommunala verksamhetslo- kaler i byggnaderna ska inriktningen vara att även dessa omfattas av ramavtalet.
Detta ramavtal innebär att villkoren för samtliga tidigare tecknade kontrakt rörande lo- kalupplåtelser och därmed sammanhängande avtal mellan parterna ersätts med villkoren i detta avtal. SISAB och Staden är överens om att nytt hyreskontrakt ska tecknas mellan SISAB och hyresgäst, enligt detta ramavtal, om SISAB förvärvar en fastighet, även om det finns ett hyreskontrakt mellan den tidigare fastighetsägaren och hyresgästen.
4. INLEDNING
Syftet är att genom detta ramavtal reglera och klargöra grunderna för samarbetet samt hyres- och ansvarsförhållandet mellan parterna. SISAB är ett ändamålsbolag inom
Stockholm stad, och SISAB:s hyresgäster utgörs till största delen av kommunala nämn- der.
Inriktningen är att avtalet ska vara ett samverkansavtal baserat på självkostnad över ti- den. Innebörden av detta är att nämndernas samlade hyror för samtliga lokaler långsik- tigt ska täcka SISAB:s samlade kostnader för kapital, underhåll och drift för dessa fas- tigheter. Parterna har därför ett gemensamt ansvar att, med koncernnyttan i fokus, i alla lägen söka lösningar och eftersträva att hålla olika kostnader nere oavsett vem som för stunden bär dessa.
Ramavtalet och de hyresförhållanden som följer av detta bygger på en ansvarsfördel- ning som ska vara så rationell som möjligt. Den part som har bäst förutsättningar att mest effektivt och till lägst kostnad utföra och svara för olika åtaganden eller åtgärder bör därför ansvara för densamma.
SISAB och berörd hyresgäst ska gemensamt arbeta för att skollokalerna är ändamålsen- liga för verksamheten. Ansvarsfördelningen framgår av detta avtal och dess bilaga 1, Ansvarsfördelning. Utbildningslokalerna ska vara lämpade för och uppfylla myndig- hetskrav, föreskrifter och Stadens krav för att bedriva utbildningsverksamhet.
Genom detta avtal överenskommer SISAB och Staden om de villkor som generellt gäll- er för samtliga hyreskontrakt för utbildningslokaler som har tecknats eller som kommer att tecknas mellan SISAB och hyresgästerna.
Ramavtalet löper från och med 2013-01-01 och tills vidare.
Avtalet kan endast ändras eller upphöra genom beslut av kommunfullmäktige. Staden, genom stadsdirektören, och SISAB, genom verkställande direktören, har dock möjlighet att när så är påkallat överenskomma om mindre justeringar eller kompletteringar av Ramavtalet, förutsatt att förändringarna inte är av principiell natur eller annars av större vikt.
5. HYRESKONTRAKT
Hyreskontrakt innehållande villkor för upplåtelsen ska finnas för varje hyresobjekt.
Parterna ska upprätta en ny bilaga och/eller tilläggsavtal till hyreskontraktet vid varje ny åtgärd som påverkar hyreskostnaden och/eller hyresobjektets area. Ett nytt hyreskon- trakt ska upprättas om det över tid gjorts många tilläggsavtal och någon part så önskar.
Kontraktstiden är tills vidare utom vad som gäller tillfälliga paviljonger, vilka är tidsbe- stämda, se punkt 9. Vid nyproduktion av helt nytt hyresobjekt ska en första tidsbegrän- sad upplåtelse ske under 10 år, varefter kontraktet övergår till ett tillsvidarekontrakt.
Hyra betalas per hyreskontrakt i förskott, i hela kronor, kvartalsvis.
Hyresgästen och SISAB äger rätt att utifrån detta ramavtal teckna avtal rörande särskild service som är förknippad med hyresförhållandet för ett enskilt objekt. Betalning för dessa särskilda avtal ska inte utgöra hyra utan faktureras separat.
Inriktningen är att olika hyresgäster tecknar egna hyreskontrakt med SISAB för de areor som man disponerar. Andrahandsuthyrningar mellan olika hyresgäster ska, om inte sär- skilda skäl föreligger, undvikas.
6. SJÄLVKOSTNADSERSÄTTNING
6.1 Kapitalkostnader
Den överenskomna årliga kostnadsersättningen ska motsvara SISAB:s självkostnad för förvärv, ny-, till- eller ombyggnad och upprustning till av Staden godtagbar standard. Ersättningen ska, objektsvis, beräknas enligt nedan.
6.1.1 Förvärvskostnader
Den kostnadsersättning hyresgästen betalar utgår från förvärvskostnaden av fastigheten eller byggnaden och beräknas som ett lån med rak amorteringsplan. Räntan beräknas enligt punkt 6.2. Amorteringstiden är normalt 33 år med början enligt hyreskontraktet. För de förskolor som SISAB förvärvat av dåvarande gatu- och fastighetsnämnden enligt beslut i Kommunfullmäktige (utl. 2004:169) och som är uppförda före 2002-01-01 är i huvudsak amorteringstiden 20 år.
6.1.2 Kostnader för ny-, till- eller ombyggnader med mera
Kostnader för ny-, till- eller ombyggnader ska betalas genom ett tillägg på hyran. Detta beräknas som ett lån med rak amorteringsplan där återbetalningstiden ska vara relaterad till en rimlig brukstid för åtgärden.
Beställd åtgärd med kostnad som är lägre än 0,5 miljoner kronor ska direktfinansieras av hyresgästen. Olika åtgärder får läggas samman och beställas gemensamt förutsatt att det avser samma hyreskontrakt och hyresförs vid samma tillfälle.
6.1.3. Baskapitalhyra
Om kapitalkostnaderna för förvärv eller hyrestillägg enligt punkterna 6.1.1 och 6.1.2 ovan, som beräknas med amorteringstider 20 år eller längre, tillsammans understiger 400 kronor per m2 och år så ska en baskapitalhyra utgå i stället för dessa kapitalkostna- der. Baskapitalhyran är vid avtalets tecknande 400 kronor per m2 och år.
6.2 Ränta och räntejustering
Räntan ska motsvara den av kommunfullmäktige beslutade låneräntan för aktuellt verk- samhetsår.
6.3 Drift- och underhållsschablon
Utöver kapitalkostnaderna ska kostnadsersättningen täcka SISAB:s genomsnittliga självkostnad för drift- och underhåll inklusive el, värme, skadegörelse och administra- tion. Kostnaden är uppdelad i två delar. En del (DoU-energi) avser el och värme och
uppgår till 169 kronor per m2 och år. Den andra delen (DoU-drift) avser övriga drift- och underhållskostnader och uppgår till 314 kr/kvm/år.
För tillfälliga paviljonger gäller i förekommande fall drift- och underhållsschablon en- ligt punkt 9.
6.4 Tomrättsavgäld/arrendeavgift
Hyresgästen ska betala faktisk tomrättsavgäld/arrendeavgift per hyresobjekt. Senast 12 månader innan justering av kostnad för tomrättsavgäld/arrendeavgift ska SISAB skrift- ligen meddela hyresgästen den kommande kostnaden.
6.5 Index
Den i självkostnaden ingående, i punkt 6.3 angivna, drift- och underhållsschablonen för el och värme justeras med 100 % av förändringen av KPI. Den andra delen, övriga drift och underhållskostnader, liksom baskapitalhyran i punkt 6.1.3, justeras med 75% mot förändringen av KPI. Basmånad för KPI är oktober 2012. Justering sker från kommande årsskifte.
KPI noteras med det decimalantal som SCB publicerar (för närvarande 2 decimaler).
6.6 Administrativt tillägg
För beställd åtgärd, som offereras till fast pris, och som hyresförs, tillkommer kostnader för SISAB:s administration beräknad på hela projektkostnaden med:
Beställd åtgärd, kostnad | Administrativt tillägg |
mellan 0,5 och 30,0 miljoner kronor | 3 % (gäller från första kronan) |
överstigande 30,0 miljoner kronor | 2 % (gäller från första kronan) |
För andra typer av offerter än fast pris kan annan överenskommelse om administrativt tillägg än ovan träffas.
Inget tillägg utgår för åtgärder under 0,5 miljoner kronor som direktfinansieras.
6.7 Uppföljning av självkostnaden
Den i punkt 12.10 angivna tolkningsgruppen ska årligen följa upp självkostnadsersätt- ningen enligt punkt 6. Tolkningsgruppen tar fram underlag för uppföljningen.
6.8 Förändring av självkostnadsprincipen
Principerna för självkostnadsersättningen kan endast ändras genom beslut av kommun- fullmäktige. Ändring övervägs och görs i samband med budget för Stockholms stad.
6.9 Mervärdesskatt
Hyresgästen ska utöver hyra och hyrestillägg betala vid varje tillfälle utgående mervär- desskatt.
7. HYRESGÄST- OCH VERKSAMHETSANPASSNING
Om- eller tillbyggnader eller andra anpassningsåtgärder i de hyrda lokalerna ska genom- föras enligt nedan. I tillämpliga delar gäller detta även nybyggnader.
Beställning av åtgärder eller utredningar ska vara skriftlig och undertecknad av företrä- dare för hyresgästen. Hyresgästen ansvarar för att beställningar undertecknas av behörig person. SISAB står för kostnaderna för åtgärder eller utredningar som inte beställts skriftligt.
Hyresgästen svarar för underlag för utbildningslokalernas pedagogiska utformning och innehåll, SISAB svarar för underlag för fastighetsrelaterade delar.
Beställningar som ska hyresföras ska tecknas av hyresgästen.
Om flera hyresgäster berörs av ett projekt, till exempel en skola med integrerad försko- la, ska den nämnd som har huvuddelen av projektet samordna hyresgästsidans deltagan- de.
7.1 Arbetsgång vid om-, ny- och tillbyggnader
Planering och genomförande av ny- om- och tillbyggnader delas in i följande:
• Utredningsskede
- Inleds med en förstudie
• Förslagshandlingsskede
• Genomförandeskede (Projekterings- och Produktionsskede)
• Projektavslut
Som en röd tråd från början ska en gemensam ”målbild” upprättas och följas upp konti- nuerligt i alla skeden. Arbetssättet tydliggör projektets mål för alla inblandade. Tolk- ningsgruppen, se punkt 12.10, ska som stöd utarbeta detaljerade underlag för process- styrning och ansvarsfördelning under respektive skede.
Utredningsskede-Förstudie
Målet med förstudien är att säkerställa grundläggande förutsättningar i ett projekt innan resurser läggs ner på fortsatt utredning. Förstudiefasen ska som minst resultera i en gemensam målbild samt beslut om fortsättning eller inte. Förstudien kan resultera i flera alternativ.
Utredningsskede
(I detta skede kan hyresgästen i flertalet moment och efter samråd med SISAB beställa utredning av annan part än SISAB)
Utredningsskedet ska klarlägga hyresgästens behov och en fastighets- eller nybygg- nadsprojekts förutsättningar och ge ett förslag och underlag för beslut om inriktning på det om-, ny- eller tillbyggnadsprojekt som föreligger.
Förslagshandlingsskede
I förslagshandlingsskedet utarbetas underlag för genomförandebeslut såsom hyresoffert och vid behov ytterligare underlag för beställning av genomförande. Hyresofferten ska vara så väl underbyggd så att den kan utgöra underlag för genomförandebeslut. Av hy- resofferten ska framgå:
• Redovisning av offertens underlag
• Beskrivning av vilka åtgärder offerten omfattar, och vilka eventuella underhålls- åtgärder SISAB avser att genomföra i anslutning till projektet utöver hyresgästens beställning.
• Sammanställning av den totala kostnaden redovisad så att det går att bedöma olika åtgärder samt eventuell kostnadsfördelning mellan hyresgästen och SISAB.
• Hyreseffekt uppdelad på olika hyrestilläggstider
• Tidplan.
• Övriga villkor och faktorer av betydelse.
Hyresgästen kan begära och erhålla en hyresoffert med fast pris.
Om särskilda skäl föreligger kan parterna helt eller delvis överenskomma att beställa eller offerera projekt som incitamentsuppdrag och/eller till målpris. Utformningen kan variera och parterna kan finna lämpliga lösningar i det enskilda fallet. Ett incitaments- uppdrag ska alltid dokumenteras noggrant och överenskommas innan beställning.
Genomförandeskede (Projektering och produktion)
Efter skriftlig beställning ansvarar SISAB för genomförandet med projektering och pro- duktion. I båda dessa aktiviteter har hyresgästen rätt och skyldighet att kontinuerligt följa arbetet, för att bevaka och tidigt ta del av eventuella avvikelser. SISAB initierar och genomför gemensamma styrgruppsmöten.
Projektavslut
Efter genomförande ska en slutredovisning göras av ny-, om- eller tillbyggnadens utfall avseende ekonomi, funktion och tidplan. SISAB initierar möte för erfarenhetsåterföring.
7.2 Egen hyresgästanpassning
Hyresgästen äger, efter SISAB:s godkännande, rätt att göra ombyggnads-, anpassnings- eller underhållsarbeten på egen bekostnad. En förutsättning är att hyresgästen lämnar ett skriftligt underlag till SISAB som bolaget kan bedöma. Godkännande ska lämnas om SISAB inte har beaktansvärda skäl att neka tillstånd. Har besked inte lämnats inom en månad från hyresgästens skriftliga förfrågan äger denne rätt att genomföra åtgärderna. Ingrepp i ventilation, byggnadsstomme eller stamledning får inte göras utan SISAB:s skriftliga medgivande.
I de fall hyresgästen väljer att själv utföra utredningar eller projektering ska SISAB, i rimlig omfattning, utan särskild ersättning vara behjälplig med befintligt ritningsunder- lag och information om byggnaderna, tekniska installationer, underhållsstatus med mera.
Hyresgästanpassningen ska utföras i enlighet med gällande lagar och förordningar. För hyresgästanpassningen som så kräver ska kompletta relationshandlingar inklusive drift- och skötselinstruktioner lämnas till SISAB.
Huvudprincipen är att drift- och underhållsansvaret följer bilaga 1, Ansvarfördelning. I undantagsfall kan en hyresgästanpassning som innebär ändrade drift- och underhålls- kostnader kräva en särskild överenskommelse om vilken part som ansvarar för dessa kostnader. En sådan överenskommelse ska tecknas före projektstart.
8. DRIFT OCH UNDERHÅLL SAMT INVESTERINGAR
Huvudsyftet med fördelningen av ansvaret och kostnaderna för drift och underhåll är att optimera koncernnyttan. Detta medför att den part som bedöms kunna utföra en åtgärd mest effektivt och till lägst kostnad ska svara för åtgärden.
För att underlätta för parterna att avgöra vem som har ansvaret för en enskild åtgärd har ansvarsfördelningen förtydligats i bilaga 1. Ansvarsfördelning.
8.1 SISAB:s åtagande
8.1.1 Drift och underhåll
SISAB svarar för all drift och allt underhåll av fastigheterna, både löpande och perio- diskt och såväl inre som yttre, om inte annat anges i bilaga 1. Ansvarsfördelning. Vissa undantag anges även under punkterna 7.2, 8.3 och 9. Åtagandet omfattar både byggna- der och markanläggningar.
8.1.2 SISAB:s investeringar
En långsiktig underhållsplan ska finnas för varje objekt. Mer detaljerad för kommande tre år. Denna plan ska, efter dialog med hyresgästen, revideras löpande. Planen gås ige- nom årligen med hyresgästen.
Utöver underhåll ska SISAB även svara för standardhöjningar upp till dagens, 2012 års, myndighetsnivå med syfte att vidmakthålla eller återskapa befintliga funktioner. Bland annat inom områdena energieffektivisering, elsäkerhet och ventilation. Myndighetskrav som innebär helt nya installationer omfattas inte.
Kostnader för SISAB:s investeringar som utgör underhåll kan aldrig medföra hyrestill- lägg för hyresgästen. Annan av hyresgästen beställd standardhöjning eller förtida un- derhåll medför hyrestillägg eller ska direktfinansieras av hyresgästen
Det ankommer på SISAB att avgöra om reparation eller utbyte är den lämpligaste åtgär- den. Önskar hyresgästen underhåll utfört vid ett tidigare tillfälle än vad som framgår av underhållsplanen ska kostnaden fördelas mellan parterna med hänsyn till antalet år som återstår innan åtgärden annars skulle utförts.
8.2 Hyresgästens åtagande
Hyresgästen svarar för städning och daglig skötsel. Härutöver svarar hyresgästen för drift och allt underhåll av egen, även av SISAB finansierad, inredning och utrustning. Åtagandet regleras i bilaga 1. Ansvarsfördelning.
8.3 Separata avtal
Hyresgästen och SISAB får i separata avtal som rör enskilda objekt skriftligen överens- komma om villkor som avviker från ansvar och kostnader för drift och underhåll enligt ovan. Detta för att ha en möjlighet till flexibilitet, både vad gäller drift men också för nya investeringar. Ett exempel kan vara att hyresgästen beställer ett plushus (energi- smart byggnad) alternativt flyttar ansvaret för olika åtaganden i bilaga 1, Ansvarsför- delning, och då överenskommer om schablonförändringar eller tillägg, se även punkt 7.2.
8.4 Besiktningar
SISAB respektive hyresgästen svarar i enlighet med bilaga 1, Ansvarsfördelning, för att besiktningar utförs och för att åtgärder som följer av dessa vidtas.
8.5 Elanvändning
Parterna ska gemensamt verka för att minska energiförbrukningen i lokalerna. Särskilda anvisningar ska komplettera bilaga 1, Ansvarsfördelning. De utfärdas av stadsdirektören. Till exempel ska vid hyresgästens nyanskaffning av elektrisk utrust- ning en viss lägstanivå på energiklassning kunna gälla.
För enskilda hyresobjekt kan parterna komma överens om ”gröna tillägg” Ett gemen- samt energimål kan bestämmas för berörd fastighet och följas upp. Därmed finns ut- rymme att fördela minskade energikostnader och därmed skapa ett gemensamt incita- ment att minska användningen.
Elanvändningen baseras på aktuell förbrukning år 2012. Eventuella avvikelser på års- och objektsnivå som direkt kan härledas till hyresgästens agerande får bedömas sär- skilt. Kraftiga avvikelser (> 10 procent) i form av ökad förbrukning på årsbas jämfört med tidigare, allt annat lika vad gäller bakomliggande förutsättningar i lokalernas dis- position, kan debiteras hyresgästen separat. SISAB ska följa förbrukningen och i god tid informera om befarade avvikelser så att hyresgäst kan vidta åtgärder.
8.6 Konstgräs
Konstgräsanläggningar medför hyrestillägg för hyresgästen i form av fasta belopp enligt följande:
- Mindre plan (typ 7-manna bollplan/multisportanläggning): 50 000 kronor per år.
- Stor plan (typ 11-manna bollplan, idrottsanläggning): 100 000 kronor per år. Beloppen justeras med 75 procent mot förändringen av KPI enligt punkt 6.5.
9. TILLFÄLLIGA PAVILJONGER
Hyresgästen kan skriftligen beställa och hyra tillfälliga utbildningsbyggnader, så kallade paviljonger, med tidsbegränsade bygglov (för närvarande 5 år med möjlighet till 5 års förlängning). För sådana ska separata hyreskontrakt upprättas. Hyran för dessa ska mot- svara SISABs självkostnad för:
• Hyra, leasing motsvarande SISAB:s inhyrningskostnad, alternativt baskapitalhyra enligt punkt 6.1.3 om byggnaden ägs av SISAB
• Uppställnings-, anpassnings- och avetableringskostnader
• Kostnad för upplåtelse av mark
• Drift och underhåll
Kostnader för uppställning, anpassning och avetablering betalas av hyresgästen med rak amorteringsplan där återbetalningstiden ska motsvara planerad uppställningstid, dock längst tio år. Om förlängt bygglov, efter fem år, inte lämnas ska resterande kapitalkost- nader betalas av hyresgästen direkt.
Skulle hyrestiden, för vid ramavtalet redan befintliga paviljonger, förlängas och kapital- kostnaderna därmed är slutbetalda, ska nytt hyreskontrakt tecknas.
Utöver ovan kapitalkostnader betalar hyresgästen, på samma sätt som anges i punkt 6.3. kostnadsersättning för drift- och underhåll. Denna kostnad (schablondelen, DoU- paviljong) är 127 kronor per m2 och år för inhyrda objekt. Beloppet justeras med 75 procent mot förändringen av KPI enligt punkt 6.5. För SISAB-ägda objekt utgår DoU- schablon enligt punkt 6.3.
Ett särskilt tillägg kan utgå för DoU för paviljonger på parkmark om det är motiverat. Det förhandlas i särskild ordning i samband med beställning utifrån faktiskt bedömda kostnader för det enskilda hyresobjektet.
Nya tillfälliga paviljonger ska beställas och hanteras på samma sätt som anges i punkt 7.
SISAB ska kunna säga upp hyresgästen från en tillfällig lokal om det finns särskilda skäl. Ett skäl kan vara att lokalen har sådana brister att det inte är rimligt att underhålla den. Samråd ska ske med Staden, via stadsledningskontoret, innan sådan uppsägning.
Tillfälliga paviljonger som SISAB tillhandahåller för evakuering i samband med och i direkt koppling till ett byggprojekt bekostas i projekten och hyresförs inte separat. Inga hyreskontrakt upprättas.
10. ANDRAHANDSUTHYRNING/UPPLÅTELSER
Hyresgästen äger rätt att upplåta lokal för tillfälligt nyttjande utan SISAB:s tillstånd. SISAB ska alltid informeras.
10.1 Externa hyresgäster
SISAB ska hantera uthyrningar av lokaler till externa hyresgäster. Det ska ske i samråd med hyresgästen.
Hyresgästen äger, i undantagsfall, rätt att hyra ut lokaler i andra hand till externa hyres- gäster. SISAB:s skriftliga tillstånd ska dock inhämtas. Tillstånd ska lämnas om SISAB inte har synnerliga skäl att neka.
10.2 Interna hyresgäster
SISAB är medveten om att hyresgästen regelmässigt upplåter lokaler till idrottsnämn- den som i sin tur hyr ut lokaler till föreningslivet enligt de villkor som fastställs av kommunfullmäktige för upplåtelseverksamheten. Vid sådan uthyrning, inklusive över- nattning, ska överenskommelse angående ordningsregler med mera tecknas mellan hy- resgästen och idrottsnämnden. Hyresgästen upplåter även lokaler för annan kommunal verksamhet med exempelvis kulturnämnden och valnämnden som huvudman. Om hy- resgästen tillfälligt upplåter lokalen för annan verksamhet än vad lokalen är avsedd för ansvarar hyresgästen för att detta inte sker i strid med myndighetsföreskrifter, exempel- vis avseende brandskydd.
I de fall förstahandshyresgästen hyr ut/upplåter till annan part som är bunden av detta ramavtal (stadens nämnder) ska ramavtalet gälla i händelse av avsaknad av närmare skriftlig reglering mellan parterna. SISAB ska informeras om sådan uthyrning/upp- låtelse.
11. FRISTÄLLANDE OCH AVVECKLING AV LOKALER
Parterna ska kontinuerligt hålla varandra informerade om planerade förändringar i den egna verksamheten som kan påverka motparten.
11.1. Uppsägning
Uppsägning ska alltid vara skriftlig och innehålla information om objektsidentitet och tidpunkt då hyresförhållandet önskas upphöra, e-post vars mottagande bekräftas av be- hörig person accepteras.
Avveckling av del av lokaler i samband med ny- om och tillbyggnader hanteras inom de tider och villkor som gäller för projektet som helhet. Separat uppsägning krävs inte i dessa fall.
11.1.1 Hyresgästens uppsägning
Trots att hyreskontrakten ofta sträcker sig över en längre tid är parterna överens om att skola eller del av skola kan sägas upp för avflyttning. Hyresgästen äger därför rätt att löpande lämna hel skola eller sådan avskiljbar del av skola som utgör eller kan göras till en självständigt uthyrningsbar enhet.
11.1.2 SISAB:s uppsägning
SISAB kan, efter samordning med hyresgästen, säga upp ett kontrakt på grund av af- färsmässiga skäl (lokalen kan inte underhållas mer) eller om säkerheten inte kan garan- teras i lokalen. Sådan uppsägning ska godkännas av Staden.
11.1.3 Uppsägningstider
Uppsägningstid är minst 12 månader räknat per den sista i månaden. Vid nyproduktion se punkt 12.9. Avflyttningstidpunkt för helt hyresobjekt är alltid 1/1 eller 1/7. Uppsagd part ska skyndsamt, senast en månad efter uppsägningen, kvittera inkommen uppsäg- ning och med eventuell begäran om avflyttningsvillkor. Vid uppsägning ska parterna vara överens om villkoren senast tre månader efter uppsägningen.
11.2 Tomgång
Hyresgästen kan, (bortsett från vad som anges i punkt 12.9), säga upp hyresavtal för upphörande enligt samma villkor som ovan men med förbehållet att ändå ha rådighet över resursen för planerad framtida användning. Ingen reguljär verksamhet ska bedrivas i lokalerna även om hyresgästen har viss tillgång till dem under tiden. Särskilt avtal som ersätter det befintliga hyreskontraktet ska tecknas som närmare beskriver förutsättning- arna när ett hyresobjekt på så sätt tills vidare hålls i så kallad ”tomgång”. Av avtalet ska framgå hur länge förhållandet beräknas fortgå och övriga villkor som ska gälla. Under tomgångstiden utgår full hyra enligt punkt 6.1, 6.4 och 8.6. Hyra enligt punkt 6.3 utgår med 50 procent av aktuella schabloner.
11.3 Avveckling av lokaler
Har hyresgäst sagt upp ett hyresobjekt för avflyttning ska SISAB omgående påbörja arbetet med att finna annan hyresgäst. SISAB ska medge förtida frånträde för hyresgäs- ten och återta lokalen om det är möjligt att hyra ut den till annan under uppsägningsti- den. Parterna ska gemensamt verka för att lämpliga uthyrningsenheter skapas.
11.3.1 Avflyttning
Vid avflyttning från skola eller del av sådan ska hyresgästen, om inte annan överens- kommelse träffas, bortföra sig tillhörig inredning och utrustning samt, i rimlig omfatt- ning, åtgärda skador till följd av detta. I annat fall äger SISAB efter tre månader rätt att på hyresgästens bekostnad vidta motsvarande åtgärder.
11.3.2 Slutbetalning vid avflyttning
Kvarstående ej betald del av beställd hyresgästanpassning (som amorteras under en tid understigande 20 år) slutbetalas vid avflyttning förutsatt att SISAB inte rimligen kan tillgodogöra sig investeringen eller del av den i den fortsatta verksamheten. För nya permanenta projekt (ej tillfällig byggnad enligt punkt 9) kan även särskilda anpassning- ar med amorteringar om 20 år eller längre krävas återbetalas om avflyttning sker under hyresförhållandets första 10 år. Detta särskilda villkor ska i sådana fall vara redovisade i projektunderlagen eller överenskommas i särskild ordning.
Om SISAB enligt punkt 11.1.2 ovan säger upp hyresgästen svarar SISAB för rivnings- kostnad.
Restvärde för lokaler som rivs på initiativ av SISAB bekostas av bolaget.
11.4 Lokaler som inte kan användas för avsett ändamål
I de fall en lokal inte längre har godtagbar standard så ska SISAB, utan dröjsmål, infor- mera hyresgästen om detta och medverka till att lösa den uppkomna situationen, anting- en genom att omedelbart åtgärda problemet eller omedelbart lösa hyresgästen från kon- traktet eller enligt annan särskild överenskommelse mellan parterna.
För det fall det är hyresgästen som först blir varse förhållandet, så är det hyresgästens ansvar att utan dröjsmål informera SISAB om detta och invänta bolagets omedelbara agerande
12. SÄRSKILDA BESTÄMMELSER
12.1 Ändrad användning
Om SISAB avser att ändra användning för del av en skolfastighet i vilken hyresgästen inte bedriver verksamhet, ska Stadens, genom stadsledningskontoret, yttrande inhämtas före ingivande av ansökan om detaljplaneändring eller, om planändring ej erfordras, innan avtal tecknas om annan användning.
Om SISAB avser att ändra användning av en skolfastighet som frånträtts av hyresgästen ska Staden, genom stadsledningskontoret, informeras.
12.2 Störning
För att minimera störningarna i lokalerna och samtidigt utnyttja Stadens samlade resur- ser optimalt är målsättningen att i möjligaste mån samordna upprustningsåtgärder, un- derhållsinsatser och hyresgästanpassningar.
12.3 Planering
Hyresgäst som önskar vidta förändringar i lokalerna ska om möjligt planera åtgärderna så i tiden att de kan utföras i samband med att SISAB vidtar åtgärder i lokalerna enligt gällande underhållsplan. Kan så inte ske ska parterna undersöka möjligheten att tidiga- relägga eller skjuta på planerade åtgärder för att åstadkomma en samordning. Enligt punkt 8.1.2 finns en långsiktig underhållsplan för varje objekt som, efter dialog med hy- resgästen, revideras årligen.
12.4 Nedsättning av del av hyra
Hyresgästen äger inte rätt till nedsättning av hyran till följd av SISAB:s arbeten för att sätta lokaler i avtalat skick eller för att utföra sedvanligt underhåll av lokaler eller fas- tighet i övrigt, inte heller för åtgärder för att utrota skadedjur inom lokaler eller fastighet i övrigt, eller åtgärdande till följd av försäkringsskador vållade av hyresgästen.
Hyresgästen äger dock vid större åtgärder som i huvudsak beror på åtaganden som är SISAB:s ansvar, och som erfordrar, eller resulterar i, en evakuering av hel eller del av skola överstigande tre månader rätt till nedsättning av hyran motsvarande 75 procent av vid tillfället utgående drift- och underhållsschabloner. Övriga kostnader utgår oföränd- rat.
Hyresgästen äger vidare rätt till nedsättning av hyran för skada eller intrång i nyttjande- rätten. Därutöver äger hyresgästen rätt till nedsättning av hyran för skada om detta beror på SISAB:s försummelse.
12.5 Evakuering
Självkostnadsersättningen enligt punkt 6 innefattar inte kostnader för evakuering. SI- SAB ska efter skriftlig beställning medverka till evakueringslösningar. Hyresgästen står för evakueringskostnaderna som ska betalas löpande. Detta gäller dock inte om eva- kuering är en följd av SISABs försummelse eller täcks av försäkring. I de fall evakue- ringslösningen ombesörjs av hyresvärden ska kostnaderna, motsvarande självkostnad, slutdebiteras under evakueringstiden. Kontrakt för evakueringslokalerna ska upprättas. Se punkt 9 för evakuering i samband med och i direkt koppling till ett byggprojekt.
12.6 Konstnärlig utsmyckning
Vid nybyggnader och större om- och tillbyggnader av permanent karaktär ska ett belopp motsvarande 1 procent av den hyresgrundande produktionskostnaden avsättas för i för- sta hand lös konstnärlig utsmyckning. Undantaget är projekt av övervägande teknisk karaktär, exempelvis ventilationsombyggnader eller tillgänglighetsanpassningar. Ut- smyckning kan dock göras även i mindre projekt, i de fall lokalerna är av stort allmänt eller publikt intresse, till exempel aula eller matsal/samlingssal. På motsvarande sätt krävs inte utsmyckning i projekt avseende mindre byggnader med lokaler av begränsat publikt intresse. I dessa fall ska hyresgästen ta ställning till utsmyckningens omfattning.
12.7 Försäkring
SISAB ska ha fastigheterna försäkrade med en fastighetsförsäkring. Hyresgästen försäk- rar för sin del lös egendom och egendom som enligt bilaga 1, Ansvarsfördelning, är hyresgästens.
12.7.1 Försäkringsskada
Skulle ett helt hyresobjekt förstöras på ett sådant sätt, genom exempelvis brand, att den inte kan återställas för att utnyttjas för avsett ändamål, så kallad totalskada, upphör ak- tuellt hyreskontrakt att gälla den dagen skadan sker. Om del av fastighet skadas på samma sätt ska hyreskontraktets area minskas motsvarande del. Ej slutbetalda hyres- gästanpassningar ska regleras mellan parterna.
Om hel eller del av fastighet skadas lindrigt, så att ett återställande kan ske inom tre månader, ska full hyra utgå. För återställandetid över tre månader gäller vid evakuering reglerna i 12.4.
För nyuppförande och/eller återställande ska parterna förfara enligt punkt 7.
Om hyresgästen är vållande till en skada på hyresobjekt så svarar hyresgästen för SISAB:s kostnader för att åtgärda denna, dock högst motsvarande bolagets kostnad för självrisk.
12.8 Ommätning av areor
Om ett befintligt hyresobjekts area mäts om och resultatet skiljer sig från vad som anges i hyreskontraktet ska parterna förfara enligt punkt 5. Denna typ av förändring ska fast- ställas (överenskommas) senast den 31 oktober, och förändring av hyreskontrakt sker per 1 januari påföljande år.
12.9 Kontraktstid vid nyproduktion
Hyresgästen förbinder sig att vid nyproduktion (inte tillfällig byggnad) teckna hyres- kontrakt med en inledande hyrestid om minst 10 år.
12.10 Tolkningsgrupp
En så kallad tolkningsgrupp, ska träffas regelbundet under ledning av kommunstyrelsen och har till uppgift att löpande utvärdera och tolka ramavtalet samt föreslå lösningar på eventuella oklarheter. Företrädare för Staden, SISAB, hyresgästerna och Stockholms Stadshus AB ska ingå i gruppen. Staden, genom stadsdirektören, och SISAB, genom verkställande direktören, utser representanter till gruppen samt fastställer en detaljerad arbetsordning.
13. TVIST
SISAB och Staden är överens om att tvister i första hand ska lösas i samråd mellan par- terna i tolkningsgruppen enligt punkt 12.10, i andra hand mellan Stockholms kommun genom stadsledningskontoret och Stockholms Stadshus AB. I de fall tvisten fortfarande är olöst ska den avgöras genom skiljeförfarande enligt lagen om skiljeförfarande med undantag som anges i JB 12 kap. 66 §.
14. FORCE MAJEURE
Force majeure såsom upplopp, arbetsinställelse, blockad, eldsvåda eller explosion eller annat, varöver part inte råder, fritar part, med de undantag som följer av hyreslagen (JB 12 kap.), från fullföljandet av sina enligt detta avtal åliggande skyldigheter, i den mån de inte kan fullföljas utan oskäligt höga kostnader.
15. RAMAVTALETS GODKÄNNANDE
Styrelsen för SISAB har godkänt detta ramavtal i beslut den xxx 2012. Stockholms kommunfullmäktige har godkänt ramavtalet genom beslut den xxxxx 2012 (utl.
2012:xxx). Fullmäktiges beslut har vunnit laga kraft.
Detta ramavtal jämte bilagor har upprättats i två likalydande originalexemplar, av vil- ka parterna tagit var sitt.
Stockholm 2012-xx-xx
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) Stockholms kommun
……………………………………… …………………………………..………
Xxx Xxxxxxxx, VD Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx