投标评审. 先评审商务标，后评审技术标。
（1） 商务标（先按评标办法前附表规定的规则选取一定数量投标人，然后对选取的投标人 进行商务标评审）评审顺序：按照商务标形式评审、响应性评审、投标报价评审的顺序进行评审。
（2） 技术标评审顺序：按照技术标形式评审、资格评审、施工组织设计评审的顺序进行评审，技术标评审不合格的不能确定为中标候选人。
投标评审. 先评审商务标，后评审技术标。
投标评审. 4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的公开招标截止时间前递交投标文件。凡截止时间后送到的投标文件将被招标人拒绝接收。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人有以下情形之一的，其公开招标也将被拒绝：
（1） 投标文件未按照本章规定每册单独封装及密封的；
（2） 电报、传真、复印件等方式公开招标。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2 项规定的公开招标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。