招标编号 TSCG202403011

泰顺县政府采购-----招标文件

泰顺县政府采购

招 标 文 件

招标编号	TSCG202403011
项目名称	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务
招标方式	公开招标
采购单位	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）
招标代理机构	杭州华旗招标代理有限公司
监督及备案机构	泰顺县财政局

二○二四年三月

招标文件目录

第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）

第二部分、招标内容及技术要求

第三部分、供应商须知

一、说明

二、招标文件

三、投标文件

四、投标文件的密封与递交

五、开标和评标

六、授予合同

第四部分、政府采购政策功能相关说明

第五部分、合同格式

第六部分、附件：投标文件格式

第七部分、评标办法

注：招标文件中标“▲”号的为招标的实质性要求和条件，不允许负偏离，否则作无效标处理，着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。

关于泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务的公开招标公告

项目概况

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）获取（下载）招标文件，并于 2024年4月9日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

1. 项目基本情况

    项目编号：TSCG202403011

    项目名称：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

    预算金额（元）： 4723200

    最高限价（元）： 4723200

    采购需求：

    标项名称: 泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

    数量: 1批

    预算金额（元）:  4723200

    简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务。

    备注： 

    合同履约期限：标项 1，按招标文件规定。

    本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

    3.本项目的特定资格要求：无。 

三、获取招标文件

    时间：/至2024年4月9日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

    地点（网址）：政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/） 

    方式：供应商登录政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 

    售价（元）：0 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

    提交投标文件截止时间：2024年4月9日 09:00（北京时间）

    投标地点（网址）：“政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）”在线递交 

    开标时间：2024年4月9日 09:00

    开标地点（网址）：“政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）”在线开标  

五、公告期限

    自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。

3.其他事项：/  

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

    1.采购人信息

    名    称：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）

地    址：xxxxxxxxxxxx000x 

传    真： 

项目联系人（询问）：xxx

项目联系方式（询问）：0577-59297586

质疑联系人：xxx

质疑联系方式：0577-59297586 

    2.采购代理机构信息            

    名    称：杭州华旗招标代理有限公司

    地    址：xxxxxxxxxxxxxX0x000 

    传    真：  

    项目联系人（询问）：xxx 

    项目联系方式（询问）：17858065131 

    质疑联系人：xx 

    质疑联系方式：0571-88107579 

    3.同级政府采购监督管理部门            

    名    称：泰顺县财政局             

    地    址：xxxxxxxxxxxx00x             

    传    真：/             

    联系人 ：董女士             

    监督投诉电话：0000-00000000            

第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）

项号	内容	说明与要求
	项目名称	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务
	项目编号	TSCG202403011
	资金来源	财政性资金
	采购方式	公开招标
	采购预算（最高限价）	本项目设1个标项，采购预算（最高限价）： 4723200元。
	采购人	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）
	招标代理机构	杭州华旗招标代理有限公司
	评标办法	综合评分法
	招标内容	具体内容见招标文件。
	投标供应商 资格要求	详见招标公告
	是否接受联合体投标	不接受 □接受
	踏勘现场	不组织 □组织
	是否允许递交备选投标方案	不允许 □ 允许
	投标货币	人民币
	投标语言	中文
	投标文件说明	1、投标文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。 2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 3、投标文件的签章：电子签章。 4、投标文件的形式：☑电子投标文件（“电子加密投标文件”）； “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 5、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交。 6、投标文件的上传和递交： （1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 7、电子加密投标文件的解密： （1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，投标无效。 8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。 9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开： （1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的； （2）投标有效期内撤销投标文件的 10、中标后，中标供应商须提供3份纸质投标文件至招标代理机构处作为纸质存档（正本一份，副本二份）邮寄至杭州华旗招标代理有限公司（邮寄信息：xxxxxxxxxxxxxX0x000，翁女士，17858065131）。
	投标样品	不需要 £需要
	投标保证金	不需要 £需要
	履约担保	£不需要 需要 ：合同签订后5个工作日内中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金至采购单位指定账户，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。
	招标文件获取方式	登录浙江省政府采购网（网址：xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）查找本项目并获取采购文件。 采购文件获取截止时间：本项目开标时间。
	投标文件递交截止时间及地点	2024年4月9日 09:00（北京时间） 投标文件递交地点：“政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）”在线递交
	开标时间 开标地点	开标时间：2024年4月9日 09:00（北京时间） 开标地点：“政府采购云平台（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）”在线开标
	评标地点	评标地点：泰顺县公共资源交易中心5楼评标室（xxxxxxxxxxxxx000x）。
	评审委员会的 组建	评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：依法组建。
	政府采购 扶持政策	1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。 2、对节能、环保产品优先采购。
	供应商信用查询	1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)；“中国政府采购网”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）； 2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。 3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。
	合同备案	1、中标方须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。 2、中标方与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交给招标代理机构备案。 3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）予以公告。
	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
	免责声明	1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标方自行承担一切责任并赔偿损失。
	注意事项	1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。 2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第二部分 招标内容及技术要求

一、招标范围及服务期限

1、服务范围：泰顺县中医院内所有医疗及办公建筑、医院承租其他相关工作区域，包含院内道路、绿化带、泥流井等所有公共区域。

2、服务内容：环境保洁服务、地板、墙面、卫生间和石材养护服务、下水管非拆卸性疏通及污物池清掏服务、绿化维护、有害生物防控与消杀、洗衣房衣物清洁、生活垃圾医疗垃圾运送、物资运送、夜班送血、专项技术工等服务。

3、本项目招标服务期限为3年，但合同为一年一签，1年承包期（不含磨合期）满后，若中标方考核优秀的，采购人可考虑续签下一年合同，若有违约行为，服务质量未达到标准，采购人有权单方面提前解除合同或不续签下一年合同。项目磨合期为2个月(若中标人服务无法达到招标文件要求及其投标承诺的或在每年的服务考核中有累计2个月考核不合格，采购人有权提前中止合同)，磨合期间所签订合同为临时合同，实施时间如有变化，按采购人的通知为准。

二、项目人员安排

1、人员数量基本要求

以下规定了供应商人员配备数量的最低要求（41人），供应商应结合自身实际情况提供实际人数，但应不低于41人的总人数要求。

2024年预设岗位
预设岗位	人员配置（岗）	岗位要求
项目经理	1	负责项目整体运作
项目主管	1	负责所有区域事项(监督、巡查现场员工，培训新员工、与各护士长沟通，发现任何问题及时整改等)
住院部12F+10F	1.5	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
住院部11F	3.5	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作，按血透标准服务
住院部9、8、4F	6	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
住院部7F	2	本岗位人数暂定，以实际开展后所需岗位人数为准
手术室6F	1.5	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作，服务时间24小时
住院部5F+地下室	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
住院部3F	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
住院部2F	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
大楼1楼含急诊	3	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
急诊值班	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作（中午值班（11.00-13.00）及晚班值班（16.30-21.30））
门诊4F	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
门诊3F	3	康复科一个岗位；体检中心二个岗位（负责日常保洁和分餐时保洁工作）
门诊2F	2	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
室外保洁	2	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
洗衣房	3	负责全院被服（含衣服、裤子、被套、床单、枕套、窗帘床帘等）收集、洗涤、消毒、烘干、熨平、修补、分类、发放、配送等
生活垃圾医疗垃圾运送	2	负责生活垃圾和医疗垃圾收集、转运以及垃圾分类等
物资运送	1.5	负责院内所有运送、专项、物品搬运
夜班送血及各病区楼梯口卫生	1	负责规定时间和规定范围内所有公共区域保洁等工作
专项技术工	2	负责高空清理、玻璃、空调、电风扇及主要通道清洗、紫外线消毒、周期性专项保洁等
合计	41

2、人员要求

（1）项目经理1人：50周岁以下，具有管理类似项目经验；

（2）保洁人员以女性为主，50周岁以下，初中及以上学历，从事相关服务2年以上。

（3）以上人员要求政治上可靠，遵纪守法，敬业爱岗，身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的工作内容及服务礼仪。

三、服务内容

1、服务内容：医院大楼内的大厅、门诊区、住院区、办公区等区域卫生保洁；大楼外道路、停车场、绿地等场地的卫生保洁；全院被服（含衣服、裤子、被套、床单、枕套、窗帘床帘等）收集、分类、发放（中转站—洗衣房）、配送、洗涤、消毒、烘干、熨平、修补等；大楼外墙等所有公共部位设施设备定期保洁；药品配送；所有公共场地及设施和“门前三包”区域的日常保洁保养以及垃圾分类管理、废弃物清理和灭“四害”等所有环境卫生保洁。

具体如下：

（1）公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍等。

（2）门厅、办公区域等特定区域保洁服务内容：地面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。

（3）停车场、自行车棚区域服务内容：顶棚、沟槽、地面及边角区域，各种附体表面及时进行清洁。

（4）电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。

（5）全院被服（含衣服、裤子、被套、床单、枕套、窗帘床帘等）收集、分类、发放（中转站—洗衣房）、配送、洗涤、消毒、烘干、熨平、修补等；窗帘每年至少清洗一次。

1. 每天到各班组收集待清洗衣、物及床上用品；

2. 将需要洗涤的衣物、窗帘、床上用品等及时进行洗涤（根据院方要求进行不同消毒）；

3. 医用织物洗涤、消毒原则

一般污衣：依布服品种类及污染程度分类洗涤

脏污织物赢遵循先洗涤后消毒原则，新生儿、婴儿的医用织物应专机洗涤、消毒，手术室的医用织物宜单独洗涤，医务人员衣物（值班被服、工作服）分类由专机洗涤。

感染布品：独立处理、静置处理，采用专机洗涤、消毒，首选热洗涤方法，对不耐热织物宜在预洗环节同时消毒处理，

疥疮病患的布品，自收回护理站时即应保持密封状态，存放暂存区二周，再按一般感染性污衣洗涤流程处理。

爱滋病患使用后的沾血洞巾、床单等，于院内即依感染性废弃物流程处理。

被朊病毒、气性坏疽、突发性不明原因传染病的病原体或其他有明确规定的传染病病原体污染的感染性织物，以及多重耐药菌感染或定期患者使用后的感染性织物应先消毒后洗涤。

洗涤必须干净（由采购人监督，必须达到采购人要求的干净程度，若达不到要求，中标方须无条件返工；

4. 天气晴好须将洗好的衣物晒干，雨天须将洗好的衣物烘干，将衣物折叠好后当天送回各班组；

5. 检查、修补：布服若有破损、钮扣、拉链脱落，负责缝补或更新，不堪修补的布服品，须依标准汰旧。发现未洗涤洁净布品，挑出一并重新进行洗涤流程处理。洗净衣被无异味、无臭味、无污渍、无血渍、无破损，部门分类无差错。布服洗涤质量应符合温州市卫生防疫部门检测标准。

6. 配送：每日定时送达至院方各需求单位

1)病房布服配送：依每日所需供应量配送。

2)门诊布服配送：依每日所需供应量配送。

3)各科室制服收送：配合医院规定时间收送。

4)单位如因用量特殊及临时性紧急需求，如大量伤患或流行性疾病发生时，供应商于收到通知后及时补充足够用量至需求单位，绝对配合紧急任务。

5)有关各单位配送方式及配送时间，依院方订定的规范为准，如有修改则由院方另订并提供供应商参照。供应商应视院方当日实际需求拨补，另配送方式如有变动依使用单位指示，变更收送地点或时间。

7. 洗衣房内的整体卫生必须保持干净、整洁；洗衣机等机器内部需每月进行消毒；

8. 工作人员经严格的岗前培训后方可上岗，包括操作技能和规范、服务态度等；

9. 洗衣房工作人员按每周服务六天，法定节假日照常服务。

10. 中标人在使用洗衣房收发车辆时，须保证路上的安全。若因中标人原因造成的事故和损坏的，由中标人承担相关责任。

11. 隔离区（传染性）衣物必须单独浸泡、清洗、消毒。

洗衣粉等用于浸泡、清洗、消毒的消耗品由中标方自行提供，消毒水由采购人提供。

（6）药品配送：药库药品到药房,药房药品到各护士站；

（7） 医疗废物、危废收集、转运：

回收员每日在规定的时间、按规定的路线到各科室分类收集各类医疗废物和其他危险废物，按规定做好分类交接登记后转运至医废、危废暂存处，运输途中不得遗撒、污水渗透，如有洒落或污染地面要立即消除、消毒地面；

设专人管理医疗废物暂存处，各类废物规范分类暂存、暂存箱加盖码放；每日对收集的废物进行分类统计，与医院签订的医疗废物处置公司规范交接医疗废物，“危险废物转移联单”每日登记，数据准确，规范签名，各类登记单据定期交接至医院相关管理部门。

按照医院规定，定期上报医疗废物和危险废物收集、转运月报表,每年上报年报表。

（8）垃圾清运服务内容：做好垃圾分类管理，垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘，每日清理二次，做到日产日清，定期清洗，每周消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的垃圾房，其中公共区域、卫生间无堆积垃圾（根据实际情况增加垃圾清理次数）。

（9）大楼院内的道路、停车场、绿地和“门前三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。

范围	作业内容	工 作 频 率	服 务 标 准
外围	道路	每日清扫二次，巡回保洁，定期冲洗	目视道路干净无明显垃圾、杂物，无卫生死角
	绿化带	每日拾捡垃圾二次，巡回保洁	无垃圾、杂物
	果壳（垃圾）箱	每日擦拭一次，清理二次	箱周围地面无散落垃圾、无污迹、无满溢、无异味
	标识牌	每日擦拭一次	目视无污渍、无积灰
	灯具	2米以下每日擦拭一次 2米以上每月保洁一次	目视无积灰、无虫网
各楼层室内	地面	每日清扫、擦拭一次，巡回保洁。每季度深度清洁一次。PVC地面半年打蜡一次，大理石半年晶面处理一次。	目视无积尘、污迹
	墙面	2米以下每日保洁一次 2米以上每月保洁一次	目视无积尘、污迹，洁净光亮
	风口、烟感器、消防指示灯	每半月擦抹一次	目视无积灰、明亮
	灯具	2米以下每周擦拭一次 2米以上每月除尘一次	目视无积灰、无虫网
	烟筒、垃圾箱	每日擦拭一次、清理二次	箱体表面无污迹，箱内无陈旧垃圾、无异味
	消防箱	箱表面每日擦拭一次，箱内每周擦拭一次	无积灰、虫网
大厅	服务台、填单桌	每日擦拭二次，巡回保洁	目视无积尘、污迹、水渍、印渍、废纸及其它杂物，服务指南、表单、台签、评价仪、印泥、签字笔、绿色植物等物品摆放有序。
	等候椅、吧椅	每日擦拭二次，巡回保洁	目视无积尘、污迹、水渍、印渍、废纸及其它杂物，摆放整齐。
	饮水机	每日擦拭二次，巡回保洁	目视无积尘、污迹、水渍，水、纸杯不断档。
	取号机、自助服务机等设备	每日擦拭二次，巡回保洁	目视无积尘、污迹，纸张不断缺。
仓库	库房内地面、地板、整理柜等	每周保洁一次，藏品出入后及时清理	表面清洁，无灰尘
领导办公室、会议室、活动室等	地板	地板每日保洁一次	保持地板表面整洁、无污迹
	墙面、顶部	每周除尘一次	整洁、有光泽；玻璃无污迹；家具表面清洁滑爽
	领导办公室、会议室、活动室等	每日擦拭一次，会客及会后立即整理	干净、无明显积灰
	家具表面、开关	每日全面保洁一次 每月彻底清理、保养一次	清洁滑爽、不易沾灰
楼层通道	地面	每日清扫、每周拖擦二次，巡回保洁	目视干净，无杂物
	墙面	每日除尘保洁一次	目视干净，无积灰
	门（框、槽）	每日保洁一次	目视干净
	消防箱	表面每日擦拭一次，内部每周保洁一次	目视干净，无污迹，有光泽
	灯具	每月除尘一次（拆洗由工程部配合）	目视无积灰、无虫网
	垃圾箱	每日收集垃圾二次	箱体表面无污迹，箱内无陈旧垃圾、无异味
洗手间	大、小便器	每日冲、洗、刷三次（循环）、消毒二次	无污垢、黄渍、厕位无异味
	洗手盆、台面	每日循环擦拭	干净、无污渍，发现水渍及时擦拭
	镜面	每日循环擦拭	干净、明亮
	隔断板、门、窗	每周彻底擦拭一次	无积灰、污渍
	墙面	每周彻底擦拭一次，日常循环保洁	目视干净，无积灰
	地面	每日拖擦三次、循环保洁，每日消毒一次	干净、无垃圾、污渍，干燥
	垃圾篓	每日清理二次，篓内垃圾不超过2/3	无陈旧积物、污渍
	芳香球、空气清新剂	随机添加、喷洒	无异味
	卫生卷纸、擦手纸、洗手液	随时添加	无短缺
电梯	地面	每日拖擦二次、循环保洁，发现污迹及时处理	地面干净、无污渍、垃圾
	轿厢	每周上油保养一次，每日油布擦拭保洁一次	干净，无积灰、滑爽、光亮
	轿厢门槽	每周清理一次，每日保洁	无积灰、无垃圾、颗粒
	按钮	每日擦拭、消毒一次，循环保洁	无灰尘、无印迹
	灯、通风口	每周擦拭一次，循环保洁	无积灰、虫网
消防楼梯	地面（台阶）	每日拖擦一次、循环保洁	保持干净，无明显积灰、杂物
	墙面	每周除尘一次	目视无灰尘、虫网
	扶手、栏杆	每日擦拭一次	干净、无灰尘
	楼道灯	每月除尘一次，每季拆洗一次（由工程部配合）	目视表面无浮尘
	外露管道	每周保洁一次，每日巡查	目视无浮尘、无虫网
区域内所有的垃圾筒		每天清倒、清洁垃圾筒一次，如遇垃圾筒较满、有异味等应及时清倒、清洁。清洁垃圾筒时应内外一起清晰。每周用消毒药水对总垃圾筒内外消毒杀菌一次	目视垃圾筒内、外无粘附物、污渍
玻璃门、窗、幕墙		2米以下每周清洗一次，每日保洁一次，如有污渍、水渍及时清除。2米以上每半月保洁一次	干净，无积灰、印迹
除四害		根据四害生活的规范，不定期除四害，每季度不得少于一次除四害工作，并有相关记录	大楼内无四害

未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，中标人不得因此拒绝提供保洁服务。

建立“四害”消杀工作巡查管理制度，根据实际情况通知灭“四害”消杀服务单位开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生，监督灭“四害”消杀服务单位定期对各类病虫害进行预防控制，适时投放消杀药物和设施。

其他工作任务

1、综合会议、培训、活动服务

根据采购单位需要提供重大会议、庆典、节日、培训等活动的劳动服务，包括布置会场、绿化（盆景）摆设和保养、横幅悬挂、搬运器材、桌椅、空调、水果茶水、鲜花、会后清场等工作。会议期间全过程值班，制定完备的会务服务工作流程、细则及服务工作计划并严格执行，保证各项会议的正常进行。

2、传达室信件、书报杂志及快递的收发工作。

3、如遇防汛、抗台、抗雪值班和窗口加班等应急事件在安排物管人员全程服务的基础上，应安排一定力量做好防汛、抗台、抗雪检查、24小时值班和抢险救灾工作，事态严重的要配备充足增援力量。

工作时间安排

保洁上班时间为业主上班前一小时、下班后半小时，每天上班前领导办公室、会议室、卫生间必须完成保洁；节假日期的工作人员的配置不得少于日常配置人数的2/3；

四、其他要求

（1）供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因服务质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿。

（2）按要求和事项发生量及时配备足够和胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定。遇调动或辞职时，项目经理提前一个月，保洁提前7天告知业主并得到同意后才能更换，按要求及时补充相应人员，提前做好交接班。对采购单位认为无能力、工作失职或不合适人员，应立即更换。

（3）供应商应保证在承包期内其员工最低月工资不得低于现行公布的泰顺县最低工资标准，且须严格按照国家和泰顺县政府规定给员工缴纳社会保险费（所需费用要求已含在合同总价中）。自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病、意外乃至死亡的一切责任及费用由服务公司全部负责；服务公司应按国家和当地政府有关劳动法规、条例，向管理服务人员提供相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇。为保证服务人员的技能素质、队伍的相对稳定，应保障关键技术岗位的工资待遇。

（4）管理服务人员上岗时须统一着装，服装样式体现岗位特色和方便不同岗位操作，并经采购单位认可。

（5）为提高管理服务水平，所有管理服务人员在服务期间按岗位要求进行定期短期培训。需要时，应接受采购单位对服务人员的集中培训。

（6）供应商需建立上岗前培训制度，并通过考试方式，经采购单位准许上岗。

（7）供应商应承诺在合同期内，为承包区域内提供以上服务，并承担由此带来的一切风险。

（8）供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。供应商所有的工作除应按内部流程实施外还应接受供应商或第三方的检查。达不到要求及各项服务承诺，采购单位有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

（9）供应商须为员工办理第三者责任保险，在服务期间因服务不到位导致办事群众人身受到伤害的，由供应商自行承担责任，采购单位概不负责。

（10）采购单位对供应商服务情况进行考核，并可随时要求供应商进行满意率调查。

（11）供应商须按《温州市物业管理条例》及其他国家有关标准和规范完成采购文件要求的物业管理工作。

五、服务应达到的各项指标

1、环境卫生、清洁率达99%；

2、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

3、满意率95%以上。

六、服务费用及财务管理要求

1、服务费用及结算方式以签订的合同为准。

2、服务方需承担相关所需保洁和维护设备、工具、耗材（含洗衣房清洁剂）等。

3、涉及房屋维修和各类设备维修更换，由采购单位自行负责，不属于本次招标范围。

4、管理服务人员缺岗的，由采购单位按其岗位平均每月人员开支的标准扣除服务费。

5、每月须以书面形式向业主报告当月管理服务各项费用收支情况的财务报表，供采购单位审核。

6、服务方要制定财务预算，年终要进行财务专项决算并进行财务审计，审计结果报采购单位。

七、相关场地提供

采购单位免费提供管理的办公场地，但办公用品（指电脑、打印机、对讲机等自身使用的等办公用品）由供应商自行解决。管理部门发生的电话费用自理。咨询台发生的电话费由采购单位负责。

八、付款方式

（1）签订合同时需提交合同价款 1%的履约担保到采购人指定账户(可采用现金或保函形式) ，待合同承包期满后全额退还。

（2）合同生效后按月支付，于次月15日前经考核合格后支付上月实际服务费用（遇节假日顺延）。甲方按每月的考核结果，凭乙方开具的正式发票进行支付。

（3）甲方每月按照招标文件的《泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务工作质量标准》（详见附件）作出的考核结果，若有处罚金额按月直接在付款额中扣除。

（4）承包到期后根据考核结果将余款一次付清。

九、投标报价

1、投标供应商的投标报价须包含完成本项目有关的一切费用，采购人不再承担任何开支。投标供应商报价必须包含以下所有费用：

（1）包括所有管理人员、服务员工的工资、加班、福利、社会保险、意外险等费用；

（2）包括保洁所需设备的投入、维护维修及更换费用；

（3）服务所需的保洁工具、生活垃圾袋、清洁药剂等相关消耗品费用；

（4）管理及服务员工的培训相关费用；

（5）相关办公、通讯费用、对讲机、电脑；

（6）相关现场管理的计算机软件及硬件维护费用；

（7）相关税费；

（8）办公家具；

（9）招标文件中要求的其他费用。

2、投标供应商可在分项报价表中详细列出各项明细报价，如果所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中。

十、检查与考核

1、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外，还应接受采购单位或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，采购单位有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

2、采购单位定期和不定期地对供应商管理服务进行检查和抽查，将检查记录和整改时限反馈供应商。并每月对“员工要求”、“环境”等内容的检查结果进行考核、满意度调查。

保洁管理质量考核方式：

考核采取实地检查打分，由采购人对工作质量、服务态度进行定期全面检查、考核，按照《泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务工作质量标准》（附件）。

考核奖惩措施：月度考核成绩得分在90分（含）以上的，全额支付当月服务费；月度考核得分在90分—85分（含）的，当月服务费总额的30%推迟一个月支付；月度考核得分85分以下的，除按上述标准执行外，再加扣85分以下每失1分扣除当月服务费总额的0.5%，以此类推。（以上考核《标准》应达到相应评分考核）。

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务工作质量标准
一、品质（30分）
序号	内容		考 核 指 标	满分分值	得分
1	员工要求		员工按规定佩戴胸牌，上班时需着工作服，服饰要整齐、整洁	1
			在大楼内禁止乱扔垃圾、杂物	1
			未经同意不得擅自带外人进入大楼和有关区域参观	2
			上班不得迟到、早退、串岗，不得委托他人或代他人签到	2
			员工精神饱满，仪容、仪表、仪态符合业主单位的规定	1
			员工工作业主单位操作规范，友好、热情、和善，不得嬉皮笑脸、大声喧哗，不与xx发生争吵	2
			按规定填写操作记录、交接班记录	2
			不得违反电话使用规定，打私人电话聊天	2
			工作时间禁止看书籍、玩手机、听收音机、用电脑玩游戏	2
			严禁擅自换班、调班	2
			没有正当理由或未经同意擅自离开工作岗位	2
			不得在禁止吸烟区域吸烟或使用明火	2
			未经许可不得使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财务	2
			严禁使用不xx语言，不得消极怠工	1
			服从上级指令，紧急情况下完成指定的工作	2
			制定相关的规章制度，并严格执行	2
			各类台账完备，对日常工作有详细的记录	2
二、环境（70分）
1	通用		按要求提交清洁、绿化、消杀工作计划，计划经中心负责人审定后实施	1
			按照工作计划或合同约定开展清洁、消杀外包工作，应急响应及时	1
			按规定对清洁、消杀外包供方进行监管，监管频次、内容/项目明确，若（删除）出现违约情况，按照约定进行有效处理，相关记录清晰、完整、真实、可追溯；按文件要求填写供方评价记录	1
			消杀服务、高空作业人员持有效上岗证件（从业资质）；相关资质、上岗证件资料完整归档	1
			供方提交的清洁、绿化、消杀工作报告（记录）及时、清晰、完整、真实、可追溯	1
			未发生中毒等安全责任事故	2
2	清洁	公共区域	公共区域无污迹、积尘、积水、垃圾、烟头、枯枝落叶、蜘蛛网、乱贴乱画、异味以及违章占用	3
		大堂	家具、装饰物和指示牌等摆放整齐；地面大理石明亮有光泽，无破损或病变，定期养护并有专人监督和记录	3
		电梯	电梯内明亮干净，无污渍、胶迹、指印、脚印、油迹、蜘蛛网、乱贴乱画，无异味，凹槽内无纸屑、沙粒等杂质	3
		公共洗手间	公共洗手间空气清新无异味，无积水、污迹、堵塞；地面、台面、镜面无积水、水迹、污迹、纸屑烟头；便池无污垢、异味，纸篓不过满；洗手液、纸巾用品充足，配套设施完好无损（合同无约定的除外）	3
		茶水间	茶水间干净、整洁，物品摆放整齐，茶叶过滤篓定期清洁保持干净	2
		管道清洁	各类管道无污迹、积尘、蜘蛛网	2
		设施清洁	灭火器、消防栓、应急灯等消防设施器材无污迹、积尘、蜘蛛网，消防栓内无杂物，开关、灯罩、线槽、插座等公共照明设施无污迹、积尘、蜘蛛网	2
		墙面清洁	按照计划清洁墙面，无明显积尘、锈迹，水泥、涂料等，各类型墙面呈本色，无污渍、胶迹、指印、脚印、油迹、蜘蛛网、乱贴乱画，大理石内墙面、不锈钢内墙面光亮并呈本色。玻璃幕墙和窗户光亮并呈本色，无明显积尘	2
		室外设施	各类标识、装饰物、宣传栏、雕塑、广告、灯箱、监控杆等无污迹、积尘、蜘蛛网	2
		沟渠	排水沟、明沟无积水、污水、垃圾杂物	2
		垃圾桶	垃圾箱（桶）体外观光亮，无变形破损，无满溢、无积尘、痰迹、污迹、胶迹	3
		垃圾房	垃圾房（站）无明显积尘、痰迹、污迹、胶迹、污水、异味和蚊蝇滋生，垃圾车干净整洁，无污迹、油迹，摆放整齐， 停放点干净整洁	3
		垃圾收集	垃圾收集有专职的清洁人员和明确的责任范围，日产日清	6
		垃圾清运	垃圾运送过程袋装，无超载、滴、漏、洒、溢现象、垃圾清运有记录
		安全作业	对清洁过程中有安全隐患或造成使用不便的（如卫生间清洁、高空作业、石材养护、地毯清洗等），应设明显标识或采取有效防范措施	2
		绿化清洁	绿化带、室外植物无纸屑、烟头、杂物；室内植物叶面有光泽，无积尘，盆内无烟头、纸屑、杂物、集水盆定期清洗等	2
		水景观	水质清澈、无青苔，水面无垃圾及杂物，落叶无大量漂浮，无明显沉淀物	2
3	洗衣房	洗衣房清洗及配送	被褥、被、服等清洁干净、无异味。配送及时性	9
4	消杀	工作计划	落实消杀计划，相关记录清晰、完整、真实、可追溯	2
		药品监控	无使用国家禁用消杀药品的现象，药品配置合理、及时更新	2
			消杀药品投放点设置醒目警告标识，必要时采取相应防护措施，投放点位置、药量记录清晰	2
			消杀药品投放后，在规定的时限内应及时回收药品	2
		公共区域	公共区域无明显的鼠洞、鼠粪等鼠迹，无明显蟑、鼠、蚊、蝇活动	2
以上考核标准为参考，以实际为准。

第三部分 供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。

2、供应商必须对所投标项全部内容进行投标报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。

3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用；采购人有权选择供应商的供货和服务范围。

4、本次采购采用《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》分别评审，评标委员会首先评审供应商《商务技术文件》，《商务技术文件》无效的供应商不进入《报价文件》评审。要求供应商《资格文件》及《商务技术文件》中不得含产品报价，否则做无效投标处理。

5、安全生产

在招标及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。

6知识产权

6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。

6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。

6.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

6.4投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。

7、招标文件中所列品牌、技术参数是为了对拟设备的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足或优于本项目技术需求的产品参加。

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。

9、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

10、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

11、本项目投标文件签章须采用供应商正式公章，不得以投标专用章或业务章、合同章等代替。

12、▲供应商须具有良好的商业信誉：

1）供应商在国家企业信用信息公示系统网：（xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx）无严重违法企业记录。

2）供应商在中国执行信息公开网（xxxx://xxxx.xxxxx.xxx.xx/）无失信信息记录。

3）供应商在中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxx/xx/）无严重违法行为记录。

4）未被各级财政部门列入政府采购黑名单或被各级财政部门禁止参加政府采购项目投标。 ▲如供应商有上述情形并参与本项目投标的，一经查实，其投标做无效投标处理。

15、▲中标/成交方必须通过浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）或各地分网站，向注册所在地或组织采购活动的招标代理机构（包括招标代理机构和社会中介招标代理机构）、采购单位等进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。

13、本项目采用资格后审，符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载招标文件，并按招标文件规定的时间、地点递交投标文件（招标文件下载网址 ：浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）,招标文件如有补充更正均见浙江政府采购网（xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。

二、招标文件

1.招标文件

1.1 招标文件约束力

▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。

1.2 招标文件的组成

招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。

2.招标文件的澄清

供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购人或招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购人或招标代理机构收到，采购人或招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。

3.招标文件的修改

3.1 在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。

3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者招标代理机构顺延提交投标文件的截止时间。

三、投标文件

1.投标文件

1.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。

1.2 供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。

1.3 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许在基本满足招标技术要求的前提下出现的微小差异。

1.4 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.5 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

2.投标文件的组成

投标文件由《资格文件》《商务技术文件》《报价文件》三部分组成。《资格文件》和《商务技术文件》不得含报价，否则投标将被拒绝。

2.1 《报价文件》组成

序号	内容（▲序号1-2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
1.	开标一览表（附件一）
2.	投标分项报价表（附件二）

2.2 《资格文件》组成

序号	内容（▲下表所列项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
	供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）
	投标供应商近期财务报表【扫描件加盖公章，（允许采用承诺函形式提供，附件三）】
	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件四）
	依法缴纳税收和社会保障资金的材料：纳税证明、社保缴纳证明【扫描件加盖公章，（允许采用承诺函形式提供，附件五）】
	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件六）
	供应商“信用中国”(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)；“中国政府采购网”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前均可）
	法定代表人授权书（附件七）

2.3 《商务技术文件》组成

序号	内容（▲下表1-6项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）
	投标函（附件八）
	供应商参与政府采购活动投标资格声明（附件九2）
	法定代表人诚信投标承诺书（附件十）
	商务偏离表（附件十一（一））、技术偏离表（附件十一（二））
	技术服务方案，应包含以下内容 A.供应商项目服务人员汇总表（附件十二） B.岗位员工配置计划服务 C.质量标准人员培训方案 D.管理制度及奖惩制度 E.院感控制方案 F.两类垃圾处理计划 G.应急保障措施
	档案管理方案
	距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等；
	供应商质量体系认证证书、供应商环境体系认证证书、供应商职业健康体系认证证书（（如有则提供）
	供应商资信等级证明等（如有则提供）；
	供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书；
	供应商项目业绩清单（如有则提供）（附件十三）
	供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）
	政府采购活动现场确认声明书（附件十四）
	根据招标文件规范要求中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。
	其它供应商须说明的资料（如有则提供）
	供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。
	中小企业相关的证明材料： 中小企业 中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1） （2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。 （3）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

3.投标内容填写说明

3.1 投标文件格式

供应商应按照（上表）所列出的内容及格式组成投标文件。

3.2 开标一览表为在商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。

4.投标报价

4.1 供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标报价。

4.2 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

4.3 本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为投标总价。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。

4.4 供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用。投标供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标方负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。

5.采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

6.投标文件的有效期

6.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。

6.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予退还。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。

7.投标文件的签署

7.1投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

7.2投标文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。

四、投标文件的递交

1. 投标文件的上传、递交：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。

2.“电子加密投标文件”解密：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。

3.投标文件的补充、修改或撤回

3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。

4.投标文件的备选方案

4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。

5. 投标截止期

5.1供应商应按前附表中规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。

5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

五、开标和评标

1.开标

（一）开标形式

1.1 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。

（二） 开标准备

2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；

2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

（三）开标流程（两阶段）

3.1开标第一阶段

（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的其投标无效；

（2）投标文件解密结束；

（3）开启投标文件，进入资格审查；

（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

（5）第一阶段开标结束。

备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。

3.2开标大会第二阶段

（1）符合性审查、资信技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在线公布符合性审查、资信技术评审无效供应商名称及理由；公布经资信技术评审后有效供应商的名单，同时公布其资信技术得分情况。

（2）开启符合性审查、资信技术评审有效供应商的《报价文件》，在线公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过线上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。

（3）评审结束后，在线公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。

特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

2.评标

2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；

2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；

3）按照招标文件确定的评标办法确定中标方，并对其排序；综合得分最高的供应商推荐为中标方；

4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

5）根据采购人的授权确定中标方名单；

2.2评标应当遵循下列工作程序：

1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

▲供应商政采云系统填写报价和电子投标文件（开标一览表）中填写不一致的，以电子投标文件（开标一览表）为准，如果不接受调整价格的做废标处理。

评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

3）评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合评价。

4）推荐中标方候选人名单，并根据采购人的授权确定中标方。

2.3 ▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效:

1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

2）不具备招标文件中规定的资格要求的；

3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;

5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；

6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；

7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。

2.4 ▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：

1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；

2）供应商技术资信投标文件中出现投标报价；

3）除2.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；

4）除2.3条款以外，出现投标数量与招标文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；

5）除2.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。

2.5 ▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供测算依据和理由，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.6评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

2.7评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。

2.8评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。

3.投标文件的澄清

3.1 为有利于对投标文件的评议，必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清。须有投标授权代表签字并作为投标内容的一部分。

3.2 供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。

4.禁止供应商相互串通投标。

4.1 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的投标文件相互混装传；

4.2 经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。

5.评标原则

▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。

评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合评价。

评标办法具体见本招标文件第七部分。

六、授予合同

1.决标

评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标方。

2.中标通知书

2.1 采购人依法确认中标供应商后，代理机构在浙江省政府采购网、泰顺县人民政府网上公示中标供应商名单，公示期限为1个工作日。同时向中标供应商发出中标通知书。

2.2 中标通知书对采购人和中标方具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标方放弃中标的，应当承担法律责任。

2.3 中标无效

1）发现中标方资格无效或中标方放弃中标或拒绝与采购人签订合同的，按相关法律法规规定执行，原则上重新开展政府采购活动。

2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。

4.签订合同

4.1 中标方须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标方应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标方未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。

4.2 招标文件、中标方的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。

4.3 拒签合同的责任

中标方在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标方承担。

5.履约保证金

合同签订后5个工作日内中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金至采购单位指定账户，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。

6.招标代理服务费

本项目向中标供应商收取招标代理服务费，参考《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）服务类标准收取。

招标代理费汇入账号以招标代理机构提供的为准。

七、投诉质疑

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

1.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.供应商质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑，否则，不予受理：

（1）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作内以书面形式向采购机构提出质疑；

（2）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（即供应商获取招标文件截止之日）起计算，但招标文件在获取招标文件截止之日后获得的，应当自截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。；

（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。

（4）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。

2.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.3采购人、招标代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

3.供应商投诉

3.1供应商投诉应当提交投诉书和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围（基于质疑答复内容提出的投诉事项除外）。

3.2质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提出投诉。

4.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

5.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

第四部分、政府采购政策功能相关说明

一、中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明

1、文件依据

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）

（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）

（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）

（6）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；

（7）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策 功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）

（8）《关于进一步加大政府采购 支持中小企业力度 助力扎实稳住经济 的通知》（浙财采监〔2022〕8号）

2、本项目对小型和微型企业的价格给予扣除10%，按扣除后的价格参与评审，符合要求提供以下证明材料（附在《商务技术文件》中）：

（1）中小企业：中小企业声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）

（2）残疾人福利性单位：残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）

（3）监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件）

3、扶持政策说明：

残疾人福利性单位、监狱企业参加投标视同小微企业。

4、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购 支持中小企业力度 助力扎实稳住经济 的通知》（浙采监【2022]8号）文件规定“优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。”

5、本项目采购文件明确采购的标的所属行业为物业管理。

附件1

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体））的（泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

…… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

填写说明：

（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。采购人或采购代理机构有可能在中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。

（2）▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。

附件2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明

1、政策依据

（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)

（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)

（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]90号）

（四）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）

（五）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）

（六）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）

（七）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）

2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。

三、信贷政策

1、温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采〔2020〕3号）

温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行
银行名称	产品特点（不超过120字）	经办人	联系方式
中国工商银行股份有限公司温州分行	一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。	王经理	0577-88186626
中国建设银行股份有限公司温州分行	申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4.15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。	张经理	0577-88093286
中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行	“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。	郑经理	0577-88193910
中国民生银行股份有限公司温州分行	民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。	项经理	18057779630
宁波银行股份有限公司温州分行	宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。	陈经理	0577－88007377
杭州银行股份有限公司温州分行	门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请 手续简：线上申请+线上签约，足不出户 利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行 额度高：最高为合同金额的80%	叶经理	0577-88008933
招商银行股份有限公司温州分行	政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。	陈经理	0577-88056876
兴业银行股份有限公司温州分行	融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。	张经理 陈经理	0577-88369368/13857713118 0577-56969696-526506
温州银行股份有限公司温州分行	政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。	陈经理	13736355866
温州银行股份有限公司鹿城分行	政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%， 最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元 2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 %	戴经理	13605772302
交通银行股份有限公司温州分行	手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。	缪经理	0577-88248454
上海浦东发展银行股份有限公司温州分行	政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款 所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件	叶经理	0577-55570829

温州市政府采购信用融资意向银行选择表

（温州市供应商填写）

企业名称
企业注册地			是否有融资意向
融资联系人		联系方式
温州市政府采购信用融资合作银行				选择作为意向融资银行（可多选）
温州银行股份有限公司温州分行
温州银行股份有限公司鹿城分行
中国工商银行股份有限公司温州分行
中国建设银行股份有限公司温州分行
中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行
中国民生银行股份有限公司温州分行
宁波银行股份有限公司温州分行
杭州银行股份有限公司温州分行
招商银行股份有限公司温州分行
兴业银行股份有限公司温州分行
交通银行股份有限公司温州分行
上海浦东发展银行股份有限公司温州分行

注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。

2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。

第五部分 合同格式

甲方：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）（以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

根据有关法律、法规，依据2024年 月 日泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务项目招标的结果，双方在自愿、平等、协商一致的基础上就服务事宜签订此合同。

一、合同内容概要：

1．合同文件的组成

下列文件为本合同的组成部分，内容和解释优先顺序如下：

①中标通知书；

②招标文件及其附件；

③乙方的投标文件；（如有负偏离于招标文件要求的内容，则须按招标文件要求执行）

④乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

双方在合同履行过程中签署的协议等，其解释顺序以签署时间最近的优先。

以上与本合同具有同等法律效力

2.服务期

本项目招标服务期限为3年，但合同为一年一签，1年承包期（不含磨合期）满后，若乙方考核优秀的，甲方可考虑续签下一年合同，若有违约行为，服务质量未达到标准，甲方有权单方面提前解除合同或不续签下一年合同。项目磨合期为2个月(若乙方服务无法达到招标文件要求及其投标承诺的或在每年的服务考核中有累计2个月考核不合格，甲方有权提前中止合同)，磨合期间所签订合同为临时合同，实施时间如有变化，按甲方的通知为准。

3.合同金额

合同总价为人民币 元 （大写： ）。包括采购项目中的所有服务内容、连带内容、关联内容及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由乙方支付的费用。

其他说明：

（1）实施过程中甲方保留调整服务范围和内容的权力，如根据甲方需求增加或减少服务范围和内容的，则服务费相应调整。

（2）每月实际到岗的岗位数经甲方管理部门核对无误后支付服务费。

（3）乙方应保证在承包期内其员工最低月工资不得低于现行公布的泰顺县最低工资标准，且乙方须严格按照国家和泰顺县政府规定给员工缴纳社会保险费（所需费用要求已含在合同总价中）。

二、服务范围和内容

1.服务范围：泰顺县中医院内所有医疗、教学及办公建筑、医院承租其他相关工作区域，包含院内道路、绿化带、泥流井等所有公共区域。

2.服务内容：环境保洁服务、地板、墙面、卫生间和石材养护服务、下水管非拆卸性疏通及污物池清掏服务、绿化维护、有害生物防控与消杀、洗衣房衣物清洁、生活垃圾医疗垃圾运送、物资运送、夜班送血、专项技术工等服务。

3.岗位数： 个,工时数 个。

4.项目经理姓名：（ ），身份证号：（ ），联系电话： 电子邮箱： 收件地址： 项目负责人负责中标后项目的具体组织实施，承担与本项目有关的全部管理责任，不得自行更换。如项目负责人不能胜任工作，甲方要求更换项目负责人，乙方必须在半个月内调整到位。

三、甲乙双方的责任

1.甲方责任：

1. 加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。

2. 甲方员工应尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。

3. 甲方给乙方提供与服务范围相匹配的物业辅助用房和工作场所。

2.乙方责任：

1. 乙方在从事服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施。

2. 乙方应及时调整不适应工作需求的服务人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，一周内必须调整到位。

3. 乙方聘用的一线员工培训并经甲方考核合格后才能上岗，重点岗位培训10天并经甲方考核合格后才能上岗，上岗时间从甲方考核合格之日起核算。

4. 乙方聘用主管、经理级别管理人员，必须要甲方管理部门面试考核合格后，方能上岗。

5. 乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故对甲方造成损失的，乙方需承担全部赔偿责任。

6. 乙方员工的住宿、交通自理。

7. 乙方服务人员的工作服由乙方自行提供。

8. 乙方有责任为甲方做好节电节水等节能降耗工作。

9. 乙方有义务配合甲方做好各种突发性工作应急处理。

10. 乙方员工须按要求统一着装，并定期更换、保持整洁。

11. 乙方应保证在承包期内其员工最低月工资标准不低于泰顺县最低标准。

12. 乙方确保部分需要持证上岗的特殊岗位的员工须取得相应的上岗证，并在有效期内，否则由此造成的一切风险和责任由乙方负全责。

四、合同价款的支付

①合同签订后，按月付款。②采购人在收到中标人正式发票7个工作日内，支付上一个月的后勤服务费。

中标的供应商、收款单位、购货票证开票单位三者应一致；中标供应商收款账号应为本单位经人民银行批准的银行基本账号。

五、履约保证金

1. 合同签订后5个工作日内成交供应商应提供合同总金额1%的履约保证金至甲方指定账户，即人民币 元。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。待合同承包期满后全额退还。

2. 甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致经济损失，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内须补足履约保证金数额，保证在整个服务期内履约保证金数额的完整。逾期未补足的，每日按应补未补金额的万分之五扣违约金。

六、保险

1．第三者责任保险

乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险)，乙方员工发生事故或因乙方原因导致第三方发生事故由乙方负责全部责任，甲方不承担任何责任。

2.员工人身意外

在服务期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险)，甲方不承担任何责任，如乙方员工向甲方主张责任乙方应及时解决，因此对甲方造成损失的，乙方应向甲方赔偿损失，甲方可自行在履约保证金或者服务费中扣除相应的损失。

3.其他保险及费用

乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。

4.以上办理各项保险需要的费用均已包含在合同总价中。

七、其它

1.乙方应做好职工的安全生产教育，并配备一定的劳动保护必需品以供职工使用。

2.乙方及其员工遵守甲方的一切行政管理、消防安全等规定和制度。

3.遇突发事件或安全检查、医院评审、大型活动时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

八、合同的生效和终止

1.本合同在双方签字盖章后生效。

2. 终止

2.1提前终止

2.1.1如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止本合同，甲方支付给乙方月度服务费二倍金额的赔偿金或赔偿乙方因此遭受的直接损失(包括对乙方为此不得不遣散或裁减员工的经济补偿；任何分包合同项下的未付款项；在服务场所使用的设备的拆卸和搬运费用；已使用工服、工具的残值费用等)。

2.1.2因乙方在一年累计达3次月度考核不合格，甲方有权单方面解除本合同，并要求乙方支付给甲方月度服务费二倍金额的赔偿金或赔偿甲方因此遭受的直接损失，具体考核办法详见招标文件“考核标准及处罚方法”。

2.1.3中标方不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的10%向采购人偿付违约金，同时履约保证金不予退还。

2.1.4如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包、转包等非乙方履行本合同的情况，甲方有权单方面解除合同，且乙方须支付给甲方月度服务费二倍金额的赔偿金或赔偿甲方因此遭受的直接损失。

2.1.5如果乙方在服务期内终止本合同，乙方须提前三个月向甲方发出书面通知，并征得甲方同意；如果乙方在服务期内突然无理由终止本合同，未提前三个月向甲方发出书面通知的，乙方须支付给甲方月度服务费三倍金额的赔偿金或赔偿甲方因此遭受的直接损失。

2.1.6如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方赔偿甲方因此造成的损失，同时乙方还需向甲方支付月度服务费五倍金额的违约金赔偿金或赔偿甲方因此遭受的直接损失。

因乙方原因导致的重大责任事故’是指：在乙方生产、作业或提供服务过程中违反有关生产安全的法律、法规、及双方公布的相关安全规章制度，致甲方或第三方人员死亡1人以上或重伤3人以上或造成甲方直接经济损失50万元以上的，或者经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使医护工作、医疗秩序或医院经营受到重大损害的事故。

“因乙方原因导致的安全事故”是指在乙方经营活动(包括与生产经营有关的活动)及提供服务过程中乙方虽未违反有关生产安全的法律、法规及双方公布的相关安全规章制度，但因其存在重大过错导致发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失,导致甲方医护工作、医院生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或中断，并造成甲方或第三方人员死亡3人以上或重伤10人以上，或者1000万元以上直接经济损失的意外事故。

2.1.7甲乙双方未能履行合同和遵守有关规定，在守约方发出书面警告后一周内违约方仍未采取补救措施，守约方有权单方解除本合同，并要求违约方支付给守约方月度服务费二倍金额的赔偿金或赔偿守约方因此遭受的直接损失。

2.1.8乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方有权单方解除本合同。

2.2 合同终止

经双方协商同意，可在任何时候终止承包。

2.3 自然终止

合同规定的承包服务期满，承包自然终止。

3. 承包终止后果

3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。

3.2上述2.1.7条的终止，如造成甲方损失的，乙方还应赔偿甲方因此遭受的直接损失或乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。

3.3承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域。

4. 不放弃权利

甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。

5.间接损失

双方同意，任何情况下，双方都不应负担对方任何的商业损失、利润或收入、以及附带的或间接的损失。

双方同意，以下情形，属于直接损失，责任方应当依法赔偿：

a、经有权机关判决或裁定判决一方需支付给对方、对方职工或第三方的赔偿金为直接经济损失，由责任方依法相应赔偿。判决结果与本合同约定条款有冲突的，可按照本合同内容向对方追偿。

b、由于一方或一方员工在履行本合同项下义务过程中的故意或过失，给对方、对方职工或第三方造成的损害，经过双方或三方协商，双方确认的赔偿金为直接经济损失，责任方应依法承担。

九、不可抗力

1、合同履行期间，因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，在具备相应通讯条件的情况下，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件延续【 】天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十、争议处理

1．合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请温州市仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。

2．对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交温州市仲裁委员会仲裁。

十一、其他

1．未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，或将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。

2．乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

3．乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。

3．本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

5．合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

6．招标文件、投标文件及评审过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

7．本合同一式伍份，甲方执贰份、乙方执贰份、合同备案用一份。

8．适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

9.其他详细内容见合同附件，未尽事宜双方协商解决。

甲方：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体） 乙方：

（签章） （签章）

开户行：

账号：

法人代表或其授权代理人 法人代表或其授权代理人

年 月 日 年 月 日

注：本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。

第六部分 附件—投标文件格式

一、投标文件（报价部分）格式

投标文件（报价部分）封面参考：

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

投 标 文 件

（报 价 部 分）

项目编号：TSCG202403011

采购单位：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）

供应商名称：

供应商地址：

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

附件一

开标一览表

项目名称：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

采购编号：TSCG202403011

价格单位：元人民币

标项	标项名称	投标报价	最高限价
1	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务	大写： 小写：	4723200.00

1、▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的总价，供应商所投报价不得高于招标文件规定的采购预算（最高限价），否则按无效投标处理。

2、▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件二

投标分项报价表

项目名称：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

招标编号：TSCG202403011

价格单位：元人民币

序号	名称	主要服务内容	单位	数量	单价	总价	备注
1
2
3
.
.
.
.
.
.
.
.
合计总价

注：1.不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。

2.此表的合计总价应与附件一“开标一览表”投标总价相一致。

3.如果所报项免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。

4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例 》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中可能增加本表，请各供应商认真填写，确保报价数据的真实性、完整性和合理性。

5.表格可以延续。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件三

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）、杭州华旗招标代理有限公司：

我方 （供应商） 承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件四

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）、杭州华旗招标代理有限公司：

我方 （供应商） 承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件五

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）、杭州华旗招标代理有限公司：

我方 （供应商） 承诺有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件六

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）、杭州华旗招标代理有限公司：

我方 （供应商） 具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件七

法定代表人授权书

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务（采购编号：TSCG202403011）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权。

授权代表：（签字）性别： 年龄：

详细通讯地址： 邮政编码：

电话： 传真：

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

粘贴法人授权代表身份证复印影印件

粘贴法人身份证复印影印件

附件八

投标函

泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）：

（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务（采购编号：TSCG202403011）招标的有关活动，并对泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务进行投标。为此：

1、提供供应商须知规定的全部投标文件：

“电子加密投标文件”：在线上传递交。

2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

3、保证忠实地执行采购人、中标（成交）供应商所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

4、我方对完工期承诺如下：▲按招标文件规定期限交货并通过采购人验收，逾期采购人有权拒绝供货。

5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。

6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。

7、我公司没有被各级、各地财政监管部门限制参加政府采购活动，且在限制期内。

8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

9、本投标自开标之日起90天内有效。

10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件九

供应商参与政府采购活动投标资格声明函

项目名称	泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务
项目采购编号	TSCG202403011
时间	本项目投标截止时间
1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在《资格文件》中提供了相应的证明材料： （一）具有独立承担民事责任的能力； 　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况，并提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询网页截图（公告发布之日至投标截止时间）。 3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动，且在限制期内： 4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件：/ 的要求，并在《资格文件》中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白） 本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称（加盖盖章）：
法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：
签署日期：

备注：▲投标供应商必须按要求提供本声明，不提供按无效投标处理。

附件十

法定代表人诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务（采购编号：TSCG202403011）的投标；

一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。

二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。

四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。

五、不向采购人或者评审小组成员行贿以牟取中标(成交)。

六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标(成交)。

七、不在开标后进行虚假恶意投诉。

八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形：

九、没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动，且在限制期限内：

十、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。

法定代表人（签字或签章）：

投标供应商（盖章）

承诺书签署日期：年月日

备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。

附件十一

（一）商务偏离表

序号 内容 招标文件规范要求 投标文件对应规范 备注

供应商盖章：

（二）技术偏离表

序号 内容 招标文件规范要求 投标文件对应规范 备注

供应商盖章：

备注：表格可以延续

附件十二

供应商项目服务人员汇总表

项目名称：泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务

招标编号：TSCG202403011

姓名 本项目主要工作 年龄 性别 专业 专业 年限 职务 和职称/认证 备注

注： 1.项目负责人及其他服务人员均应列入；

2.列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为；

3.资质证书等人员证件复印件应附后（如有）。

4. 表格可以延续。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：

日期：

附件十三

供应商项目业绩清单

序号 采购 单位 项目 名称 数量 合同 金额 签约 日期 联系人 联系 电话 备注

本表后附相关证明材料，证明材料以第七部分评审细则中的要求为准。

供应商盖章：

附件十四

政府采购活动现场确认声明书

杭州华旗招标代理有限公司：

本人 （授权代表姓名），经由 （单位） （法定代表人姓名）合法授权参加 泰顺县中医院（泰顺县中医院医共体）保洁服务 （编号： TSCG202403011）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

1. 本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

2. 现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

3. 现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

4. 我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。

5. 经检查确认所有投标人投标文件 □ 不存在密封包装问题□存在密封包装问题（具体指出） 。

（供应商代表签名）：

年 月 日

第七部分 评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标方，特制定本评标办法。

一、总则

评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评标组织

评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由采购管理部门监督整个开标、评标和定标过程。

三、评审办法

采购人或招标代理机构对各投标供应商资格进行审查。评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐候选供应商名单，选择综合得分第一名的为中标供应商，并提交书面评审报告，如果综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分且报价均相同的，按技术商务资信得分由高到低排列，均相同者，则由采购人现场抽签决定。

中标方放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当签订合同而在规定的期限内未能提交、签订合同的，采购人可以取消其中标资格。并按供应商评标排序从高到低排序依次确定新的中标方或重新组织采购。

如果无候选供应商，或者侯选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。其它参见本招标文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容。

四、评标细则

（一）报价评分（满分20分）

1.以满足招标文件要求且投标报价最低的有效供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100。

2.本项目参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）；财政部、司

法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策 功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）；《关于进一步加大政府采购 支持中小企业力度 助力扎实稳住经济 的通知》（浙财采监〔2022〕8号）的规定：对小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）投标产品给予10%的评标价格扣除。（说明：标价格折扣计算以元人民币为单位，保留两位小数，第三位四舍五入进位。）。

（二）商务技术评分标准（满分80分）

序号	评标项目	评标分值	评标标准
1	基本要求	7	评委根据投标人所提供的技术和服务要求响应表，对招标文件招标内容及要求中“技术和服务要求”各项条款内容的响应情况，须逐项列入技术或商务偏离表中，由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得7分，出现负偏离视为无效投标。
2	总体方案	4	根据投标人提供的项目总体服务方案、服务于本项目的重点、难点以及应对措施等情况，由评委根据投标人提供的方案合理性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得4分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得2分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
3	人员培训方案	5	根据投标人对拟投入人员的培训方案进行打分，方案包含“培训目标原则、方式、培训内容及时间安排，由评委根据投标人提供的方案合理性进行打分。 有详细的培训计划，涵盖内容全面，贴合实际项目需求的得5分； 有基本详细的培训计划，涵盖内容基本全面，基本贴合实际项目需求的得3分； 培训计划不够详细，涵盖内容不够全面，不够贴合实际项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
4	保洁服务方案	5	根据投标人提供保洁服务方案，由评标委员会根据投标人提供的方案合理性、专业性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得5分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得3分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
5	运送服务方案	5	根据投标人提供运送服务方案，由评委根据投标人提供的方案合理性进 行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得5分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得3分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
6	质量控制方案	3	根据投标人提供服务质量控制方案 (包括但不限于：具体实现的质量目标、质量保证措施、各项质量指标 (如准确率、及时率、保洁率、投诉率与处理 率、满意度等) ，由评委根据投标人提供的方案合理性、专业性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得3分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得2分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
7	防交叉感染方案	5	根据投标人提供的防交叉感染方案，由评委根据投标人提供的方案合理性、专业性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得5分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得3分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
8	两类垃圾分类收集与管控方案	3	根据投标人提供的医疗垃圾与生活垃圾分类收集与管控方案是否专业、合理且符合本项目实际要求，由评委根据投标人提供的方案合理性、专业性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得3分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得2分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
9	管理制度及奖惩制度	3	根据投标人对员工工作有无管理制度、 自检自查制度、奖惩制度、人性关怀制度、由评委根据投标人提供的方案合理性进行打分。 方案编制科学合理，分析到位，贴合项目需求的得3分； 方案编制基本科学合理，分析基本到位，基本贴合项目需求的得2分； 方案编制不够科学合理，分析不够到位，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
10	突发性事件及重要活动应 对预案	5	突发性事件： 根据投标人提供的医院物业各类相关的突发事件的应急预案(包括不限于：①投标人提供方案有突击保障任务及响应时间预案，②投标人提供方案有医院物业 (如：停水、停电、台风、火灾、暴雨等恶劣天气、锐器刺伤、标本运送)等应急预案，由评委根据投标人提供的方案合理性进行打分。 应急方案编制科学合理，分析到位，有合理措施，贴合项目需求的得5分； 应急方案编制基本科学合理，分析基本到位，有较为合理的措施，基本贴合项目需求的得3分； 应急方案编制不够科学合理，分析不够到位，措施不够合理，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
		5	重要活动应对预案： 根据投标人提供的医院物业特殊时期应急突发事件的应急预案(包括不限于： ①投标人提供方案有突击性保障任务安排、法定节假日、文卫检查，②投标人提供方案有文明城市及大型检查的应急保障预案) ，由评委根据投标人提供的方案合理性进行打分。 应急方案编制科学合理，分析到位，有合理措施，贴合项目需求的得5分； 应急方案编制基本科学合理，分析基本到位，有较为合理的措施，基本贴合项目需求的得3分； 应急方案编制不够科学合理，分析不够到位，措施不够合理，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
11	档案管理方案	3	投标人提供的管理档案、人员档案、财务档案以及其他档案管理方案健全、 完善；由评委根据投标人提供的方案合理性、专业性进行打分。 方案编制科学合理，涵盖全面，贴合项目需求的得3分； 方案编制基本科学合理，涵盖基本全面，基本贴合项目需求的得2分； 方案编制不够科学合理，涵盖不够全面，不够贴合项目需求的得1分； 未提供或完全不合理的得0分。
12	项目负责人	3	投标人拟派的项目负责人： （1）大专或以上学历，年龄在45周岁以下(提供身份证扫描件、近三个月社保证明扫描件、学历证书扫描件及学信网查询截图)，满足的得1分。 （2）具有石材养护师、建（构）筑物消防员证书（须提供证书证明扫描件）每提供一本得0.5分，满分1分。 (3)具有三级医院管理服务经验（须提供三级医院出具的管理经验证明扫描件）的得1分。
13	管理团队	4	拟派项目管理团队人员： （1）地市级以上职业技能鉴定指导中心颁发的“专项职业能力证书(职场礼仪)”每提供一本得0.5分，满分1分。 （2）具有由红十字会颁发的救护员证，每提供一本得0.5分，满分1分。 （3）具有物业相关经理证书，每提供一本得0.5分，满分1分。 （4）高级清洁管理师、高空外墙清洗工程师、高级垃圾转运工程师，每提供一本得0.5分，满分1分。 须提供：提供相关证书扫描件及对应人员近三个月社保证明。
14	服务业绩	1	根据投标人完成通过政府采购取得的公立三级医院物业类管理服务合同的业绩情况进行评分。每提供一个服务业绩得 0.5分，满分 1分。 须提供:①服务合同的复印件或扫描件；②中标公告 (提供网站中标公告的下 载网页并注明网址) ；③中标通知书的复印件；④项目等级证明资料，缺项不得分。服务合同原件备查，所有项目不重复得分。 (本项与项目服务满意度项所列项目不重复得分) (满分1分)
15	服务满意度	1	投标人提供完成或正在履行的通过政府采购取得的公立二级甲等医院物业管理服务或保洁服务，业主满意证明情况。每提供一份业主单位出具 (盖公章) 的服务满意证明的得 0.5分，满分 1 分。 须提供：①业主单位出具的满意度证明资料；②服务合同的复印件或扫描件； ③中标通知书的复印件 (提供网站中标公告的下载网页并注明网址) ；④所服务医院等级证明资料，缺项不得分。服务合同原件备查，所有项目不重复得分。(本项与服务业绩项所列项目不重复得分) (满分 1 分)
16	用工风险管控	2	为减少服务单位用工风险，投标人提供目前为员工购买的雇主责任险保单证明，保单死亡伤残赔偿≥80 万，医疗费用赔偿≥10万的得 2 分；保单死亡伤残赔偿≥60 万，医疗费用赔偿≥8 万的得 1 分；其余不得分，未提供的不得分。 评审依据：投标人在投标文件中需提供相关购买保险的证明，保单或保险合同及保费发票复印件 (保单或保险合同中未体现赔偿限额的不得分) ；
17	投标人综合情况	2	投标人有成立工会组织的得 2分，未成立的不得分。(投标人须提供相关上级批文或相关证明材料的扫描件，否则不得分)。
		2	投标人应具有完善的劳务用工体系，提供由人力资源和社会保障部门颁发的 劳务派遣经营许可证得 2 分。 (满分2分)
	管理体系认证	8	投标人有获得 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 1 分；ISO9001 质量管理 体系认证证书，得 1 分；ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分； 有获得 SA8000 企业社会责任管理体系认证证书，得 1 分；证书覆盖范围须为物业管理。 信息安全管理体系认证证书 (证书范围须为物业管理服务与医院后勤管理服务相关的信息安全管理活动) ，得 2 分。 五星级售后服务认证证书 (认证范围须为物业管理与医院后勤管理的售后服务) ，得 2 分。 须提供：①在有效期内的证书复印件或扫描件；②国家认证认可监督管理委 员会(http://www.cnca.gov.cn)网站的查询证书状态为“有效”的查询结果 截图，不提供或提供不齐全不得分。 (满分 8分)
18	信息化管理	4	根据医院要求项目实行信息化管理，投标人必须具有以下软件著作权得分： 医院智慧后勤一体化运维平台得 1分；医院保洁管理软件得 1分； 医院运送管理软件得 1分；医院医疗废物管理软件得 1分。 投标文件中提供以上证书原件扫描件。 (评审依据：投标人须精准响应以上要求，未提供或不符合的不得分。)

五、说明

1、投标供应商最终得分=商务技术评分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价评分分值。

2、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。

参见本招标文件第三部分：“投标供应商须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。