磋商文件编号：JNJY2022ZC-044
静宁县界石铺镇李堡村 2022 年老果园改造项目
竞争性磋商文件
（包二）
磋商文件编号：JNJY2022ZC-044
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采购人名称：静宁县界石铺镇人民政府
代理机构名称(盖章)：甘肃泰创项目管理咨询有限公司
2022 年3 月
目 录
其他红框处为必填项 5
磋商文件的基本信息会在此处显示 5
插入相应的CA锁，自动读取锁信息 5
“网上开标系统”投标供应商用户手册
一、投标工具的介绍
1、能快速有效识别和更新甘肃省公共资源交易平台互认共享各类CA 证书主体信息功能；
2、具备评灵活的评标办法编制功能，及工程量清单文件数据标准接口的导入功能；
3、编制文件经转换、导出，实现电子签章功能，可由各类标准主体CA 锁加密生成的固化文件，符合互认共享规范的电子化磋商文件要求；
二、安装环境的要求及设置
1、WIN7、WIN8、WIN10 做操作系统，IE11 浏览器以上版本 2、安装Microsoft Office 办公软件
3、安装包
序号 | 名称 | 版本、型号 |
1 | 中工CA 证书驱动 | 3.6 |
2 | 甘肃公共资源数字证书助手 | |
3 | PDF 签章工具 | PDF-XChange 4.0 |
4 | 安装msxml4.msi 系统插件 |
三、投标工具的下载及安装
下载“投标工具安装包”，按照安装包内文件夹序号依次安装（安装时关闭电脑杀毒软件，推荐安装默认位置），CA 数字证书驱动只需安装当前使用 CA 数字证书驱动；
以中工CA 证书驱动的安装步骤为例，依次按照弹窗提示进行安装，其他四个工具的安装方式亦是如此
安装程序
2、中工国际电子投标工具安装完毕， 桌面生成快捷图标，US口插入中工CA（证书）
锁，双击开始运行，或者从Windows的【开始】—【所有程序】—【电子投标书编制工具】启动程序
3、投标工具运行后，可直接进行文件的新建和打开
四、投标工具的操作
1、新建文件
2、新建GTB7文件导入相应的磋商文件，并选择文件保存路径
按照项目情况勾选相应的标包
3、编制投标文件
4、2·1·1、基本信息
此处显示
插入相应的CA 锁，自动读取
锁信息
2·1·2、编制投标文件
可以保存范本以便下次
导入根据招标文件编制的docx或PDF投标文件
根据招标文件所填写内容，自动生成评标附表内容
也可手动添加章节内容，格式仅限doxc或PDF文件
3、签章
序号 | 符号 | 作用 |
1 | 开始搜索文本 | |
2 | 使用手型游标拖动页面 | |
3 | 在PDF 中选择文本行并复制至剪切板 | |
4 | 显示页面的实际尺寸 | |
5 | 使页面高度/宽度与显示区域相同 | |
6 | 缩放 | |
7 | 所有页面向左/向右翻转90 度 | |
8 | 放大镜 | |
9 | 电子签章 | |
10 | 手写签名 | |
11 | 批量验证 | |
12 | 跳转到第一页、向左翻页/向右翻页、跳转到 最后一页 |
逐次按照目录列进行内容签章
点击操作栏的电子签章，输入正确的锁密码，进行签章
单击鼠标右键，可撤销签章
1、生成响应文件
插入CA锁，输入正确的锁密码，即生成可编辑格式的GTB7文件和加密的 GPT文件
致 供 应 商
x竞争性磋商文件是依据有关磋商的法律、法规、规章和规范性文件的规定， 根据本磋商项目的特点和需要编制的。
竞争性磋商文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，竞争性磋商文件的内容已清楚地反映了项目的规模、性质以及商务和技术等要求。对竞争性磋商文件的实质性响应的规定。供应商编制的响应文件要符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求和条件，且没有偏离或保留。如果响应文件未能对竞争性磋商文件做出实质性响应的， 其响应文件将会被拒绝。
采购人： 静宁县界石铺镇人民政府 采购代理机构： 甘肃泰创项目管
理咨询有限公司地 址： 静宁县界石铺继红街道9号 地址： 静宁县百货大楼四楼联系人： xxx 联 系 人： xxx
联系电话： 00000000000 联系电话： 00000000000
交易编号：JNJY2022ZC-044
静宁县界石铺镇李堡村2022年老果园改造项目的潜在供应商在平凉市公共资源交易网（xxx.xxxxxxxxx.xx）获取竞争性磋商文件，并于2022年3月14日09点00分（北京时间）前上传磋商响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GSTCZC2022-011
项目名称：静宁县界石铺镇李堡村2022年老果园改造项目采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
预算金额：195.50万元（包一96.14万元、包二99.36万元）；最高限价：195.50万元（包一96.14万元、包二99.36万元）；采购需求
包一：矮化密植园脱毒抗重茬短枝富士👉木18509株、乔砧密植园2年生脱毒抗重茬xx斯黄金👉木25200株；
包二：1.采购有机肥196.66吨；2.地布89200㎡；3.支架223套；4.机械费643亩（具体参数及要求详见磋商文件）。
合同履行期限：合同签订后25日内完成供货。本项目分为二个包，选择二家供应商。
本项目（是/否）接受联合体：否。
二、供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策；
3、本项目的特定资格要求
（1）供应商须为未被列入“信用中国”网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx )记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于“中国政府采购网” (xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的供应商；
（2）须提供在中国裁判文书网
（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx）的行贿犯罪查询结果。
4、供应商必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业。包一供应商须提供林业管理部门颁发的有效的林木种子生产经营许可证和产地检疫合格证或涉检单位（个人）备案登记表；包二供应商须提供肥料登记证和有机肥检验报告。
三、磋商文件的获取
时间：2022年3月3日00时00分00秒至2022年3月9日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）
地点：平凉市公共资源交易网（xxx.xxxxxxxxx.xx）。
凡有意参加投标者，请在平凉市公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子交易平台”，网址：xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx）进行网上注册，并办理 CA 数字证书。完成网上注册后，登录平凉市公共资源交易中心网
（xxx.xxxxxxxxx.xx）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费下载磋商文件。磋商文件需安装甘肃中工国际投标文件制作工具方能打开。
方式：免费下载 。售价：0元。
四、响应文件递交
截止时间：2022年3月14日09点00分（北京时间）。地 点：甘肃中工电子开评标系统（网上开标）。
五、网上开标说明
远程开标:到达开标时间后，投标人登录甘肃中工电子开评标系统投标人客户端xxxx://000.00.00.000:0000/Xxxxx/Xxxxxx，使用加密文件的 CA数字证书自行完成投标文件解密，投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx—操作指南—甘肃中工国际电子开评标系统使用手册—投标人操作手册。
投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为30分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，系统将拒绝处理。操作过程中如有疑问请咨询甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话：0000-0000-00；甘肃xx电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0000-0000000； 17797661558；17797661556。
2、响应文件逾期未上传的，采购人及代理机构不予负责。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：静宁县界石铺镇人民政府地 址：静宁县界石铺继红街道9号联 系 人：xxx
联系方式：13689339099 2.采购代理机构信息
名 称：甘肃泰创项目管理咨询有限公司地 址：静宁县百货大楼四楼
联系方式：0933-2533500
3.项目联系方式
项目联系人：xxx
电 话：13909336189
第一章 供应商须知
第一节 供应商须知前附表
序 号 | 磋商须知 条款号 | 内 容 |
1 | 1.2 | 1.项目名称：静宁县界石铺镇李堡村2022年老果园改造项目 2.采购项目概况及要求： 静宁县界石铺镇李堡村2022 年老果园改造项目，投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得有关行政主管部门的许可。供应商必须保证所供产品为合格产品。（具体数量和规格详见供货清单） 3.招标范围：采购有机肥196.66 吨；地布89200 ㎡；支架223 套；机械费643 亩（具体参数及要求详见磋商文件） 包括采购货物的运送、设备安装、土壤改良、田间管理等，包括但不限于：（1）投标产品符合招标文件技术要求。（2）上述产品的生产（采购）、运输、交货、到货验收及售后质保等相关服务。（3）卖方所供货物、提供服务人员的安全责任风险。 4.项目计划：签订一个总包合同。 |
2 | 1.2 | 资金来源：2022年第一批中省衔接推进乡村振兴补助资金 |
3 | 1.3 | 供应商资格要求：见竞争性磋商公告申请人的资格要求。 |
4 | 3.3 | 磋商有效期：自递交磋商文件截止时间起算60个日历天。 |
5 | 3.4 | 磋商保证金：1 5000.00（壹万伍仟元整） |
6 | / | 磋商限价：最高限价：99.36万元（其中机械费25.72万元，每 亩400元，为固定费用） |
7 | / | 磋商会议日期：2022年3月14日时间：上午09：00整 地点：甘肃中工国际电子开评标系统（网上开标） |
8 | / | 合同履行日期：合同签订后25日内完成供货。项目实施地点：静宁县界石铺镇李堡村。 |
9 | / | 付款方式：合同签订后，采购人先预拨80%项目资金，剩余资金根据项目进度支付。 |
10 | / | 资格审查：本项目磋商供应商的资格条件在磋商会议时进行审查。供应商应在磋商文件中按磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其磋商文件或成交资格 被取消。 |
11 | 3.6 | 磋商响应文件份数： 电子版1份，上传到平凉市公共资源交易服系统； 纸制版2份（开完标后3个工作日内送至代理公司）。 |
12 | 4.2 | 磋商响应文件递交： 地 址：甘肃中工国际电子开评标系统（网上开标）截止时间：2022年3月14日上午09：00点 注：本项目采用网上开评标，各供应商必须按照磋商文件要求对响 应文件进行电子签章签字，磋商文件要求签章签字的均为电子章。 |
13 | 5.1 | 1、开标时间：2022年3月14日上午09：00点 2、地 点：甘肃中工国际电子开评标系统（网上开标） |
14 | 10.1 | 履约质保金：无。 |
15 | 供应商资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展政 |
策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策； 3、本项目的特定资格要求 （ 1 ） 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx )记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于“中国政府采购网” (xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的供应商； （ 2 ） 须 提 供 在 中 国 裁 判 文 书 网 （xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/Xxxxx）的行贿犯罪查询结果。 4、供应商必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业，供应商须提供肥料登记证和有机肥检验报告。 |
第二节 响应文件否决性条款摘要
x章节是本次竞争性磋商文件(含竞争性磋商文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有非响应性条款的摘要。除出现以下情形和竞争性磋商文件规定的其他非响应性情况外，响应文件的其他任何情形均不得作非响应性处理。竞争性磋商文件中有关非响应性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。
一．竞争性磋商会议上，响应文件不予受理的情形（由采购人或代理机构负责判定）
1、在磋商截止时间以后未解密的；
2、未参加磋商报名或报名审核未通过的；
3、未按竞争性磋商文件规定的形式和金额提交磋商保证金的；
4、供应商名称与磋商报名时的名称不一致者且未提供有效证明的。二．响应文件审核中有关无效响应的情形（由磋商小组负责判定）
1、响应文件的有关内容未按竞争性磋商文件规定加盖供应商电子公章的，或未经法定代表人或其委托代理人签章或签字的；
2、《磋商函》未按竞争性磋商文件规定的格式和内容填写的；
3、投标报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价；
4、供应商的磋商报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或磋商报价中提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（竞争性磋商文件规定提交备选磋商方案的除外）。
5、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
三、详细评审中有关非实质性响应的情形（由磋商小组负责判定）
1、供应商以他人的名义磋商或出现下列串通磋商、弄虚作假磋商嫌疑的：
1.1 不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；
1.2 不同供应商的响应文件错漏之处一致的；
1.3 不同供应商的磋商报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变
的；
1.4 不同供应商的响应文件由同一单位或者同一个人编制的；
1.5 不同供应商的响应文件载明的项目负责人与主要技术人员出现同一人的；
1.6 不同供应商的响应文件相互混装的；
1.7 不同供应商委托同一人磋商的；
1.8 不同供应商聘请同一人为其磋商提供技术或者经济咨询服务的，但项目本身要求采用专有技术的除外；
1.9 磋商小组认定的其他串通磋商情形。
2、响应文件不满足竞争性磋商文件规定的任何一项实质性要求的；响应文件对竞争性磋商文件规定的非实质性要求的偏离，超出允许偏离的最大范围或最高项数的（如果有）；
3、磋商小组根据竞争性磋商文件的规定对响应文件的磋商价格进行调整，供应商不接受调整方式的或不接受调整后的价格的；
4、磋商报价存在缺漏项、少报、错报的，如果该供应商有相同项目单价的按其单价计算，如果没有相同项目单价的按全部有效磋商报价中其它供应商相同项目单价的最高单价计算，合计累计超过其磋商报价的10%（不含 10%）的；
5、商务部分或技术部分经磋商小组评审为不合格的。
1. 总 则
第二章 磋 商 须 知
1.1 定义
x竞争性磋商文件使用的下列词语具有如下规定的意义： (1)“采购人、买方”：静宁县界石铺镇人民政府； (2)“供应商”指向采购人提交响应文件的当事人；
（3)“卖方”指其磋商被静宁县界石铺镇人民政府接受并与其签订采购合同的当事人；
(4)“竞争性磋商文件”指由甘肃泰创项目管理咨询有限公司发出的文件（电子版或书页格式），包括全部章节、附件及澄清补充文件；
(5) “响应文件”指供应商根据本竞争性磋商文件向甘肃泰创项目管理咨询有限公司提交的全部文件（电子版、书面格式）；
(6)“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
1.2 磋商说明
1.2.1 采购人就本供应商须知前附表（以下简称“前附表”）所述磋商项目进行竞争性磋商。本磋商项目名称请参见前附表。本磋商项目的资金已经到位，可用于本磋商合同项下的合格支付。采购人将通过采取竞争性磋商方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好、售后服务有保障的供应商，与之签订合同，完成本合同项目。
1.2.2 供应商须认真阅读理解竞争性磋商文件，特别是有关责任权利规定，按照竞争性磋商文件的要求填报响应文件。
1.2.3 采购人特别要求在供应商磋商递交印刷的响应文件时，并同时递交电子文件，用“Microsoft Office”系列软件制作。
1.3 对供应商的要求
1.3.1 符合磋商公告所述的资质要求。即企业资质，同时符合下列要求：
（一）供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的供应商，具备向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或自然人；不接受联合体磋商，母、子公司（集团）只接受一家磋商，同一法定代表人，只接受一家磋商；
（三）供应商必须是中国境内注册的企业；
（四）在磋商活动中有串通磋商不良行为记录或涉嫌串通磋商并正在接受主管部门调查的，其响应文件将不被接受（供应商提供承诺函，并由授权代表签字及加盖公章）；
（五）必须为未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx )、中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx )渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；
[注]：供应商提供的证书（证件等）必须在有效期内。
1.3.2 供应商彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时磋商的情形的，不得同时磋商。
1.4 现场考察
1.4.1 本项目不组织进行现场考察。供应商若认为必要时，也可以独自进行现场考察活动，考察现场的费用由供应商自己承担。
1.4.2 供应商及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。采购人在供应商及其代表考察过程中不负任何责任。
1.4.3 在现场考察中由采购人提供的资料和数据，只是为了使供应商能够利用采购人现有的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、解释和结论概不负责。
1.4.4 不论磋商结果如何，供应商应承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。因磋商失败给供应商造成的损失，采购人概不负责。
1.4.5 本项目不组织标前评审。
2. 磋商会议和竞争性磋商文件
2.1 磋商
2.1.1 供应商应按照前附表第7项规定或采购人另行书面通知的时间、地点，派代表出席代理机构主持的磋商会议。
2.2 竞争性磋商文件的内容
2.2.1 本竞争性磋商文件及基础资料第一章供应商须知
第二章磋商须知
第三章磋商方法及评审细则第四章服务内容及要求
第五章合同文件
响应文件格式及附件
2.2.2 供应商应认真检阅竞争性磋商文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范、参数及参考资料。如供应商的响应文件不能满足本竞争性磋商文件的要求，责任由供应商自负。根据本磋商须知的规定，采购人有权拒绝没有实质性响应竞争性磋商文件要求的响应文件。
2.3 竞争性磋商文件的澄清
2.3.1 供应商如果对竞争性磋商文件以及其它事项有疑问，应在磋商截止时间5个日历天之前，向采购人书面函件询问。
2.3.2 关于上述2.3.1条款询问的答疑，不能用来解释合同。除非采购人对竞争性磋商文件作了修改，并以补遗书的形式发给每个供应商。
2.4 竞争性磋商文件的修改或者澄清
2.4.1 在磋商截止时间5日前，不足5日顺延提交响应文件截止时间，如发现修改竞争性磋商文件非常必要，采购人或采购代理机构则以补遗书形式将修改内容颁发给每个获取磋商文件的供应商，澄清或修改内容作为磋商文件的一部分。供应商收到补遗书后应以书面的形式告知采购人或代理机构。
2.4.2 为了给供应商合理的响应时间，在编制响应文件时能把补遗书的内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止时间，以书面的形式通知所有供应商延长响应文件的截止时间，供应商应确认收到通知，并将回执返回采购人。
3. 响应文件的编制
3.1 供应商必须按照竞争性磋商文件要求的内容、响应文件格式如实填写（表格可以按同样格式扩展、缩小，但内容和项目不能变化）。
3.2 磋商价格
3.2.1 供应商应以人民币进行报价（机械费为固定费用，每亩400元），只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。
3.2.2 磋商报价中未填单价或合价的部分，将被视为该费用已包括在 其他所有价款的单价或合价内，采购人将不再另行支付。
3.2.3 供应商必须100%响应竞争性磋商文件的要求 “分项报价”中全部项目，如出现缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为已包含在磋 商的其他项目价格中，合同总价不予增加。
3.2.4 成交服务费由供应商支付，不在磋商报价中单列。
3.2.5 除非在合同条款中另有规定，供应商所报的单价和合价包干项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整。
3.2.6 响应文件的单价和合价全部用人民币表示。
3.3 磋商有效期
3.3.1 磋商有效期为前附表所规定的期限，在此期限内，所有响应文件均保持有效。
3.4 磋商保证金
3.4.1 供应商应在递交竞争性磋商文件前提交一笔前附表规定数额的磋商保证金，作为其投标的一部分。磋商保证金是为了避免采购人因投标人的行为而蒙受损失，采购人可根据本须知第3.4.7 条规定的条件没收磋商保证金。
3.4.2 供应商必须将磋商保证金在开标时间48 小时前转帐至静宁县界石铺镇人民政府指定账号，并在转帐时的附言内注明磋商标保证金对应的磋商项目 的交易编号和包号。在汇款单附栏内不填或者错填磋商项目的交易编号和包号，交易系统将无法识别保证金所对应的项目，将导致磋商无效；后果自负。磋商保证金应转账至以下账户：
户名：静宁县界石铺镇人民政府账号：476310122000009238
开户行：甘肃省农商银行静宁县高界支行交易编号：JNJY2022ZC-044
磋商保证金提交方式为银行电汇、银行转账、网银转账，不接受其他方式的投标保证金，汇款人名称必须与供应商报名登记的单位名称相一致。
3.4.3 供应商将磋商保证金收讫的凭证复印件或银行出具的回执单复印件
及时发送到代理公司方便查保证金缴纳情况。联系人：xxx
邮 箱：000000000@xx.xxxxxxx：0000-0000000
3.4.4 对于未能按要求提交磋商保证金的，磋商文件将按有关条款不予受理或作无效标处理。
3.4.5 未中标的供应商的投标保证金最迟将按照本须知第 3.3 款采购人规定的有效期或经供应商同意的延长的磋商有效期期满后5 天内予以退还(不计利
息)。
3.4.6 出现下列情形之一时，采购人应当在 5 个工作日内退还投标人的磋商保证金：
（1）中标通知书发出，成交人签订了采购合同且递交了履约担保；
（2）磋商过程中磋商活动因正当理由被招标代理机构宣布中止；
（3）磋商失败需重新组织；
（4）有效期满而供应商不同意做出延长。
3.4.7 供应商有下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收。给供应商造成的损失超过磋商保证金金额的，供应商还应当对超过部分给予赔偿。
（1）供应商有不真实响应或违法违规行为；
（2）供应商在磋商截止日之后补充、修改、替代、撤回其响应文件或放弃其投标的；
（3）供应商拒绝按磋商文件约定修订投标报价的；
（4）供应商未能在规定时间内提交履约保证金或拒绝与供应商签订合同，或拒绝按照响应承诺签订合同的。
3.4.8 退还磋商保证金的方式：
（1）在成交通知书发出后5 个工作日后，采购人将开始磋商保证金的退还工作；
（2）供应商申请退磋商保证金时需提供开具退还磋商保证金收款收据（列明项目名称，磋商编号）及退还磋商保证金申请书交招标代理机构，由招标代理机构统一提交采购人办理退还手续；
（3）在磋商有效期内，供应商不需就此类事宜主动向招标代理机构来人或来电询问。
3.5 响应文件的样式和签署
3.5.1响应文件须由法定代表人或经正式授权的供应商代表签字或加盖私章。
3.5.2除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由响应文件签署人进行签字并加盖公章。
3.5.3 电报、电话、传真、电子邮件形式的磋商响应文件概不接受。
4. 响应文件的递交
4.1.响应文件严格按照网上开评标系统流程提交。
4.1.2响应文件应根据本条款的要求，超过接收时间的响应文件一切后果自己负责。
4.2 磋商截止时间
4.2.1开评标活动通过甘肃中工国际电子开评标系统进行，具体事宜详见供应商须知-需要补充的其他内容。
4.4 响应文件的修改与撤回
严格按照网上开评标系统中对响应文件的修改和撤回相关规定。
5 .磋商
5.1 采购人在“供应商须知前附表”中规定的时间、地点组织网上磋商会议。邀请所有供应商代表参加。不参加竞争性磋商会的供应商，视为其已认可磋商程序和结果。
5.2 竞争性磋商会由招标代理机构网上主持。
5.4 磋商程序
5.4.1 磋商会采用分阶段方式。
5.4.2.2 代理机构负责整个网上开标，所有供应商和代理机构工作人员、监督人员共同见证。
5.4.2.3未宣读的供应商报价、价格折扣等实质内容，评标时不予承认 。
5.4.2.4 响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中分项价格表内容不一致的，以磋商报价一览表为准。
5.4.2.5 经磋商小组磋商后，在开评标系统进行二轮报价，二轮报价不能高于磋商报价一览表的报价，依据实际情况可进行多次报价，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。
5.4.2.6 整个磋商过程监控录像，并由供应商、监督方、记录人签字确认。
5.5 响应文件的受理
5.5.1 当响应文件有竞争性磋商文件磋商须知第二节“一、竞争性磋商会上，响应文件不予受理的情形” 的相关规定情形之一的，代理机构将不予受理。
5.5.2 代理机构对响应文件进行审核后，未出现本节第5.5.1条情形
之一的，其响应文件将视为有效磋商，交磋商小组进行评审。 6.磋商、定标
6.1 磋商小组和磋商
6.1.1 磋商小组的组建：磋商小组在平凉市公共资源交易中心静宁
县分中心专家库中随机抽取，负责该磋商项目的磋商活动。磋商小组由5
人组成。与本磋商项目供应商有利害关系的人不得进入磋商小组；已经进
入的应当更换。
6.1.2 磋商小组的职责：磋商小组应根据竞争性磋商文件规定的磋商方法和标准，对响应文件进行系统地评审。
6.1.3 磋商小组的原则：磋商活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。磋商小组的评审应实行少数服从多数的原则，经磋商小组成员记名表决半数以上通过的磋商结果有效。
6.1.4 代理机构应向磋商小组提供以下资料，供磋商使用：
（1）经备案的竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件的补充、修改或澄清文件；
（2）经备案的技术文件等资料；
（3）磋商小组需要的所有评分表格及其电子文档；
（4） 其他磋商必须的资料。
6.2 响应文件的初步评审
6.2.1 由磋商小组进行响应文件的初步评审。
6.2.2 响应文件有磋商须知第二节中相关的规定情形之一的，初步评审不通过，应作无效标处理。
6.3 响应文件的详细评审
6.3.1 磋商小组应当根据竞争性磋商文件，审查并逐项列出响应文件的全部磋商偏离。磋商偏离分为重大偏离和细微偏离。
6.3.2 磋商小组应当对供应商的响应文件进行分析和比较。
6.3.3 磋商小组应当根据竞争性磋商文件规定，对响应文件中的每项评审内容进行评审。
6.4 磋商报价的调整方法
6.4.1 供应商的磋商报价中如出现错误，将按以下方法进行调整，得出磋商价：
①、以价格卷中总报价大写文字表述部分为准。
②、单价与数量之积与合价不一致时以大者为准；
③、磋商数量少报，单价不变，以磋商数量调整合价；
④、缺项、漏项时以所有供应商中该项报价最高者加入后调整；
⑤、其他情况均按照价格审核计算后，以不利于供应商的原则予以调整。
6.4.2 如果出现多报或超出本磋商项目“分项报价”中列明项目的
数量情况的，磋商小组应根据具体磋商方法和评审标准，按照不利于该供应商的原则进行调整，且供应商不得因此提出任何异议。
6.4.3 按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的调整方法确定的调整后报价，须取得供应商同意并书面签字确认。如果供应商拒不接受调整方法以及调整后的报价的，其磋商将被拒绝。
6.4.4 成交人的磋商报价如按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的进行了调整的，成交价按就低不就高的原则确定。如果供应商拒不接受的，其磋商将被拒绝。
6.4.5 供应商的磋商报价的总价小于调整后的总价，成交价即为供应商的磋商报价的总价；磋商报价的总价大于调整后的总价，成交价即为调整后的报价。
6.5 拒绝受理、无效响应、非实质性响应文件的处理
6.5.1 除第一章第二节“响应文件否决性条款摘要”中规定的情形外，不得作否决处理。
6.6 响应文件的澄清和对答辩人的要求
6.6.1 磋商小组可以要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。
6.6.2 供应商委派的答辩人应符合以下条件：
6.6.3 拟进行磋商答辩的，答辩人必须是供应商拟派往本磋商项目的项目负责人、或法定代表人或者委托代理人。
6.6.4 答辩人须经代理机构工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。供应商拟委派答辩人非本节第6.6.3条规定的人员不得进入答辩室。
6.6.5 磋商小组要求供应商进行答辩，但供应商在规定时间内未派出答辩人的，磋商小组将根据竞争性磋商文件规定做出不利于供应商的判定，且供应商不得因此提出任何异议。
6.7 成交候选人的推荐标准和确定原则
6.7.1 磋商小组完成磋商后，应向采购人提出书面磋商报告。磋商报告由磋商小组全体成员签字。磋商小组实行少数服从多数的原则，磋商结果经磋商小组全体成员过半数通过有效。
6.7.2磋商小组在磋商报告中推荐：确定一名成交候选人。本次磋商
如果磋商小组已推荐成交候选人或已有磋商结论，无论随后出现何种情形，采购人在本次磋商中不再接受另外的成交候选人，除非重新组织磋商。
6.7.3 采购人应当确定磋商报告推荐的成交候选人为成交人。
6.7.4 磋商小组根据本竞争性磋商文件中“响应文件否决性条款摘
要”的规定否决无效磋商响应或者界定为不予受理的磋商响应后，有效磋
商不足三家的，采购人应当宣布本次磋商失败,重新组织磋商。
6.8 磋商过程的保密性
6.8.1 采购人和有关工作人员不得向他人透露已获取竞争性磋商文件的潜在供应商的名称、数量。否则，对采购人给予不良行为纪录；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响成交结果的，成交无效。
6.8.2 磋商小组成员和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他任何情况。否则，
给予违反规定的磋商小组成员取消其磋商专家的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响成交结果的，成交无效。
6.8.3 成交人确定后，采购人无需向未成交人就磋商过程及其未能成交做出任何解释。磋商小组成员或其关人员不得向未成交人透露竞争性磋商过程的情况和材料。
6.9 磋商方法
6.9.1 本项目磋商采用“综合评分法”确定成交候选人,具体磋商方
法见：本章第四节磋商方法及评审细则和评审表格。
7. 授予合同
7.1 响应文件的审核
7.1.1 采购人将根据本竞争性磋商文件列出的规定和要求审查成交候选人是否有能力履行合同。如果审查通过，采购人将确定该供应商为成交人。
7.1.2 审查供应商按照本须知规定提交的响应文件和采购人认为必要的、合适的资料。
7.1.3 审核和审查的原则：应遵循竞争性磋商文件的要求进行审查。依据的文件有：
1 ） 经备案的竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件的补充、修改或澄清文件；
2 ） 项目实施方案；
3 ）记录磋商过程的磋商记录表；
4 ） 其他必须的资料。
7.1.4 响应文件的审核：
7.1.4.1 成交候选人的响应文件及其澄清有磋商须知第二节“响应文件否决性条款摘要”的相关规定情形之一的，属于重大偏离；
7.1.4.2 响应文件的细微偏离 1）细微偏离是指响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在
个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他供应商所造成不公平的结果。细微偏离不影响响应文件的有效性。
2）可以对细微偏离按照有利于采购人的原则进行调整，且供应商不得因此提出任何异议。
7.1.4.3 重大偏离的处理
7.1.4.3.1 采购人有权依据成交候选人的响应文件及其澄清，判定响应文件有无重大偏离，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法对判定结果进行监督检查。除第一章第二节“响应文件否决性条款摘要”中规定的情形外，财政监督管理部门对响应文件应坚持谨慎确定无效标的原则；
7.1.4.3.2 在做出任何一项无效标的决定之前，都应严格遵循以下程
序：
1）磋商小组要求当事供应商作相应的书面澄清。
2）书面澄清应由当事供应商法定代表人或授权代表签字确认。如果
供应商拒绝书面澄清或不签字确认的，视为同意磋商小组的要求。 3）做出无效标的决定，应详细记录做出无效标的理由、依据。
4）做出无效标的，磋商小组应当宣布本次磋商失败，责成重新组织磋商。
7.1.4.4 磋商小组检查结论确定之前，采购人应当暂停授予当事供应商合同。
7.2 合同价的确定
磋商报价如果不符合竞争性磋商文件规定的报价原则或出现错误，采购人将根据供应商的报价及竞争性磋商文件按照下述原则修正，确定合同价。（但无论如何修正，合同价不能大于成交价）
（1）. 合同价不超过成交价；
（2）. 以价格部分中总报价大写文字表述部分为准；
（3）. 各项汇总数额合计与上述文字表述不一致时以小者为准；
（4）. 单价与数量之积与合价.不一致时以小者为准；
（5）. 缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在磋商的其他项目价格中，合同总价不予增加；
（6）. 按照上述调整后总额如果超出供应商的报价，则合同价仍为成交价，并按合同价调整分项报价，以形成计算合理的价格构成；
（7）. 如果按照上述修正后总额小于成交价，则多出的部分可以转为暂定金额，由买方掌握使用或者根本不予使用。
（8）. 合同价为含税价格。 8.成交通知书
8.1 采购人应在确定成交人后，将成交结果在甘肃政府采购网网站、平凉市公共资源交易中心网站公示。
8.2 公示期内对磋商结果若无质疑，公示期结束后该磋商结果自动生效。采购人将发出成交通知书。成交通知书是本磋商项目合同的组成部分。如接到有关质疑的，采购人将可能暂停发出成交通知书。
8.3 采购人发出成交通知书。
8.3.1 代理机构将电话通知成交人缴纳代理服务费。 9.合同的签署
9.1 采购人和成交人应当自在收到成交通知书30天内，按照竞争性磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。
9.2 采购人与成交人一次性签订一个合同，为静宁县界石铺镇李堡村
2022年老果园改造项目合同。
10.履约保证金（无）
10.1在接到成交通知书5个日历天内，成交的供应商应按供应商须知前附表第10条的约定提交履约质保金。
10.2如果成交人的履约质保金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。
11.合同生效
采购人收到成交人按本须知10款提交履约保证金，经合同各方授权代表在合同协议书上签字，并加盖各方单位公章后，合同正式生效。
12.成交服务费
12.1本磋商项目代理服务费由成交人负责支付此费用。
12.1.1成交代理服务费为14900.00元。
12.1.2 招标代理服务费缴纳账号：
收款人：甘肃泰创项目管理咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司平凉新区支行账 号：6205 0169 0504 0000 0139
电 话：18193317008
13.采购人的权利
13.1采购人在授予合同时，有权对响应文件提供的服务内容予以增加或减少。但不得对单价或其他条款和条件做任何改变。
13.2 采购人追加的服务内容的，在不改变合同其他条件的前提下，应与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。
13.3 采购人在和成交人签订合同之前，有权组织对该成交单位磋商文件进行复核，并可以作为采购人决定是否与成交人签订合同的依据。在成交通知书发出之前，对存在造假的或存在重大偏离的成交候选人，采购人有权暂停确认成交结果，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法对评审结果进行监督检查，并追究成交候选人的缔约过失责任。在成交通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的成交人，采购人有权暂停与成交人签订书面合同，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行监督检查，由财政部门依法审查评审活动，并追究当事人的法律责任。
14.腐败和欺诈行为
14.1 在磋商、采购、或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要好处，影响与磋商、磋商和合同执行事务有关人员的行为均属“腐败行为”。
14.2 通过提供伪证，影响磋商工作或合同执行，或供应商之间串通，影响公平竞标，均属“欺诈行为”。
14.3 腐败或欺诈行为均会导致其响应文件被拒绝，并没收其磋商保证金。而且，将进一步取消该有腐败或欺诈行为的供应商参与采购人所有其它项目的资格。
15. 其他
15.1 本竞争性磋商文件的解释权归采购人所有，采购人有权在法律允许范围内调整本次磋商活动的细节及保留最终解释权。
15.2 如果供应商实质上不符合竞争性磋商资格，即使已购买竞争性磋商文件、参加磋商并缴纳各种费用，采购人可以随时取消其磋商或成交资格，采购人对该供应商的一切损失概不负责。
15.3 本竞争性磋商文件中所述时间均为北京时间。
15.4 本竞争性磋商文件中与网上发布的磋商公告、更正、澄清公告等
有差异的，以网上最终发布公告的为准。
15.5 本竞争性磋商文件所有的附件与本竞争性磋商文件具有同等效
力。
附件. 磋商分段限时质疑的规定
为提高磋商活动效率，本项目磋商各阶段的质疑处理按“分段限时质疑”原则进行。质疑人提出书面质疑超过本规定要求质疑时效的，不再受理该质疑。
1．对磋商公告内容的质疑时限：
1.1 磋商公告发布当日起五日内。 2．对竞争性磋商文件内容的质疑时限：
2.1自磋商报名截止当日起二日内；补充、修改或澄清文件发布当日后的下一个工作日内。
3．对资格后审结果或磋商结果的质疑时限：成交结果公示当日起五日内。
4．对合同签订过程的质疑时限：
4.1 合同签订前。
第三章 磋商方法及评审细则
本项目采用经评审后的综合评分法，磋商小组由五名 评委组成。
（一）磋商方法
一、评审内容
1、 根据竞争性磋商文件要求对商务、技术、价格进行符合性审
查。
2、 磋商小组对最后报价进行评审、计算各供应商的价格分。
3、 评标价为不含税价格，成交价为含税总价。
二、磋商程序
1.响应文件初审
1.1. 初步评审分为资格性检查和符合性检查。
(1) 资格性检查。根据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定磋商人是否具备磋商资格。
(2) 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
(3) 供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其磋商成为实质上响应的磋商。
2.澄清有关问题
1.2. 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组将以书面形式通知供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。
1.3. 供应商的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
1.4. 磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。
1.5. 计算错误将按以下方法修正：如果最终报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若供应商拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效响应。
1.6. 有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。
3.比较与评价
1.7. 磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。
1.8. 评标时，磋商小组各成员独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
1.9. 对小型或微型企业产品的价格给予 6%--10%的扣除（小型企业 6%，微型企业 10%），用扣除后的价格参与评审。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。格式详见第五章附件（如果有）。
4.成交供应商数量
1.10. 成交供应商数量为：一名供应商。
5.推荐成交候选人方法
1.11. 响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选供应商，评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
6.编写评标报告
1.12. 磋商报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和磋商结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）竞争性磋商公告刊登的媒体名称、磋商日期和地点；
（2）购买竞争性磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）磋商记录和评标情况及说明，包括磋商无效供应商名单及原因；
（5）磋商结果和成交候选供应商排序表；
（6）磋商小组的授标意见。
（二）评分标准
x次评标采用综合评分法，总分为100分（具体见表1:评分细则）。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的供应商为中标候选人,排名第二的供应商为候补中标候选人…… 其他供应商中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
供应商评标总得分＝F1＋F2＋F3
F1为商务分、F2为技术分、F3为价格分；
综合评分的主要因素是：价格、技术、商务，以及相应的比重或者权值等。
附表 1：评分细则
类别 | 分值 | 评标标准 | 备注 |
商务 部分 20分 | 安 全 管理 措 施 （10分） | 安全管理体系与措施包括但不限于①安全管理制度、②安全管理机构、③安全生产目标、④安全保障措施。根据优劣程度分为A、B、C、D、E五个等级进行综合比较评分，获得A级的得10分，获得B级的得8分，获得C级的得6分，获得D级的得4分，获得E级的得2分，没有提供的不得分。 | 在磋商文件注明相对应的页码 |
售 后 服务 方 案 （10分） | 根据投标人提供的售后服务方案，包含但不限于： ①技术支持②本地化售后服务、③苗木成活率保证措施、④本地化服务能力分为A、B、C、D、E五个等级进行综合比较评分，获得A级的得10分，获得B级的得8分，获得C级的得6分，获得D级的得4分，获得E级的得2分，没有提供的不得分。 | 在磋商文件注明相对应的页码 |
技术 部分 50分 | 技 术 参数 响 应 （16分） | 根据投标产品对磋商文件技术参数及要求响应情况评定： 带“★”参数每负偏离一项扣2分，最高扣16分。 （提供肥料登记证和有机肥检验报告） | 在磋商文件注明相对应的页 码 |
售 后 服务方案 （17分） | 根据投标人提供的售后服务方案，包含但不限于：货物运输、技术支持、运输地点等分为 A、B、C、D、 E 五个等级进行综合比较评分，获得 A 级的得17分，获得 B 级的得15分，获得 C 级的得13分，获得 D 级 的得9分，获得 E 级的得5分，没有提供的不得分。 | 在投标文件注明相对应的页码 | |
质量保障方案 （17分） | 根据投标人提供货物生产厂家的生产工艺，对原材料的处理，以及生产厂家对所供产品的质量保证等分为 A、B、C、D、E 五个等级进行综合比较评分，获得 A 级的得17分，获得 B 级的得13分，获得 C 级的得11分，获得 D 级的得7分，获得E 级的得2分， 没有提供的不得分。 | 在投标文件注明所投产品所对应页码 | |
价格 部分 30分 | 投标报价 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 ＝（评标基准价/投标报价）30%×100。 | |
第四章 供货清单（参数）
序 号 | 品目 | 主要技术参数 | 单位 | 数量 |
1 | 有机肥 | ★1.有机肥料需符合中华人民共和国农业行业标准：NY/T525-2021 ★2.有机质的质量分数（以烘干基计）≥30% ★3.总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计)≥4% ★4、水分（鲜样)的质量分数≤30% ★5、酸碱度（pH)5.5-8.5 ★6、机械杂质的质量分数≤0.5% ★7、生产日期：为 2021 年 1 月 1 日以后生产产品 8、包装：40 千克/袋 | 吨 | 196.66 |
2 | 支架 | 边柱镀锌钢管（直径80㎜，长度3.0m） | x | 1338 |
中间支柱镀锌钢管（直径32㎜，长度3.0m） | x | 3122 | ||
竹竿：直径1.5㎝以上，长度3.0 m | x | 18509 | ||
边柱垂线：直径8.0㎜镀锌钢丝 | 公斤 | 4460 （446 千米） | ||
支架拉线：直径3.0㎜钢化蝇 | ||||
3 | 地布 | ★1. 符合 GB/T8946-2013及 QB/T3808-1999标 准 ★2. 平均克重≧80g/㎡ ★3. 经密度≧37根/100mm，纬密度≧34x /100mm，拉伸负荷经向≧720N/100mm，纬向≧ 680N/100mm ★4、规格1.2米宽 | m2 | 89200 |
4 | 机械费 | 老果园挖除、开沟放线、施肥回填，按照设计密度行向、放线开沟，栽植前放线确定定植开沟位置，采用机械开挖宽40㎝、深60㎝定植沟，开挖时表土、底土分别放置、施肥回填（将表土还原至底层，然后按有机肥与底土充分混合后回填至地面40㎝处） 每亩机械费400元（固定费用） | 亩 | 643 |
第五章、技术要求
第一节、项目背景
进一步巩固提升脱贫成效，促进果品产业在乡村振兴助农增收。第二节、项目主要技术方案
1、建园技术
1.1栽培密度
1）矮化密植园采取宽行窄株2mx4m高密度栽培模式建园，亩植83株。
2）乔砧密植园采取宽行窄株2.5mx4.5m高密度栽培模式建园，亩植60
株。
1.2品种选择 矮化密植以脱毒抗重茬短枝富士为主栽品种；乔砧密植以2年生脱毒抗重茬xx斯黄金为主栽品种。
1.3苗木要求 要求为2-3年生优质壮苗，苗高1.5m以上，嫁接口上5cm处直径1.2cmxx，xxxx，xxxx，xxxx，xx成活率达到95%以上。
1.4栽植时间 计划2022年4月－ 6月。
2、栽植技术
2.1老果园挖除 及早刨除园内果树，先进行深耕整地，清除残根，改善土壤温度及通气状况，减少残留土中的有害微生物。
2.2土壤改良 对挖除后的果园，按照新植株行距，挖长、宽1m，深0.8-1.0m的定植穴，底土和表土分别堆放，于阳光下暴晒2-3个月，或日晒冻融一冬，然后定植穴喷施40%的多菌灵300倍液进行土壤消毒，杀灭残留在土壤中的有
害微生物，最后结合回填土壤施入部分作物秸秆和农家肥、生物菌肥，以后逐年深翻扩穴进行施肥改土。
2.3放线开沟 按照设计密度，行向，栽植前放线确定定植沟位置，并用机械开挖宽40㎝、深60㎝定植沟，开挖时表土放一边，底土放一边。
2.4施肥回填 回填时，先将表土还原至底层，然后按照亩施有机肥320公斤的标准与底土充分混合后回填至地面40㎝处。
有机肥符合NY525-2012标准：有机质含量≧45%，总养分（氮五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计）≧5%，水分≦30%，酸碱度（pH）在 5.5-8.5之间。
2.5苗木处理 栽植前对根系进行合理修剪，促进愈伤组织产生，促发新根，同时结合侵根补水对苗木进行消毒处理，消毒一般用1000倍多菌灵或 1000倍高锰酸钾溶液泡苗木0.5h，再用清水冲洗根部。栽植时用100ppmABT2号生根粉溶液浸泡根部。
2.6规范栽植 按照栽植株行距，行间，株间拉线确定定植点，取经过浸泡、修剪的苗木，将其放在定植点位置，舒展根系，边培土边踏实，栽植深度以中间砧不入土为宜。栽植后，底土回填，并预留灌水沟。
2.7灌水覆膜 定植后在株间灌水沟内灌足定植水，待水下渗后，整平地面，随即两侧覆盖黑膜或地布保墒。
地布符合GB/T8946-2013及QB/T3808-1999标准要求，平均克重≧80g/
㎡， 经密度≧ 37 根/100mm ， 纬密度≧ 34 根/100mm ， 拉伸负荷经向≧ 720N/100mm，纬向≧680N/100mm，规格1.2米宽，产品参数合格。
2.8支架 边柱选用直径8㎝镀锌钢管，中间支柱选用直径3.2cm镀锌钢管，高度3m，最大间距不超过10m；边柱垂线选用8mm镀锌钢丝，支架拉线选用3mm钢化绳；竹竿83根，高度3m以上，直径1.5cm以上。
2.9栽后管理
1）合理间作 为弥补果园前期经济效益，达到以短养长目的，示范园以套种豆类、瓜菜、薯类增加果农前期效益，同时通过间作抑制果园杂草，减少除草费用。
2）追肥灌水 结合苗木生长情况、季节、土壤水肥状况、自然降水量灵活进行有效灌溉。栽后如遇高温或干旱应及时灌溉，补充水分的不足，保证成活，避免xxx次死亡。当年新植苗一般不进行施肥，若需施肥可结合病虫防治适当进行根外追肥。
3）芽梢管理 新植苗当年芽梢管理在不影响苗木生长和整形的前提下，尽量多保留芽梢，扩大营养面积，增加光合产物积累，促进地下部根系生长，确保xxxx生长。
4）病虫害防治 新植果园病虫害相对较轻，主要病虫害有白粉病、褐斑病、锈病、卷叶虫、xx、金龟子、叶螨、大青叶蝉。在防治上应结合各类病虫害发生规律与气候特点灵活掌握防治时间，周年用药3-4次，一是新稍生长期顶梢卷叶蛾、蚜虫、金龟子、叶螨的危害，根据危害程度可采用阿维菌素和吡虫啉进行防治；二是秋季大青叶蝉产卵危害，应在9月下旬至10月初重点在间作物及果园xx杂草上喷施一次广谱性杀虫剂防止其上树产卵危害。
5）越冬管理 为保证苗木安全越冬，用水30公斤+白灰10公斤+食盐2公斤
+动物油2.5公斤+石硫合剂原液1.5公斤涂白剂对其主干及其主枝基部进行涂白，防病、防冻、防日灼。
3、土壤免耕覆盖技术
针对项目区降雨偏少的瓶颈制约，对基地内果园地面全面采取覆膜、覆地布、覆草等形式进行覆盖，改变土壤耕作制度，保肥、节水、防杂草，改良土壤理化性状，提高果实品质，同时对有条件的果园安装简易滴灌设施，实现水肥一体化。其具体操作要点：
3.1覆膜（地布）时间 以春季顶凌覆膜为最好，即在土壤5厘米厚的表土解冻后立即进行。
3.2覆膜（地布）方法 首先根据树冠大小和选择的地膜宽度划定起垄线，然后由行间向行内起垄，垄面以树干为中心，中间高，两边低，垄面高差 5-150cm，形成5-10°的坡面，将垄面土壤平整、拍实，然后在树行两边各覆幅宽1.2 m的黑膜，两边压土，同时在膜面上每隔2-3 m压一土带。在垄面两侧距离地膜边沿3cm处开挖深、宽各30 cm的集雨沟，沟底平直。
黑膜符合甘肃省地方标准DB62/2443-2014，产品登记为合格品，其他参数、耐候地膜等级执行标准：Ⅰ类加耐候剂树脂。
厚度0.012mm，厚度极限偏差+0.002mm；平均厚度偏差+9%；宽度：1200mm；宽度极限偏差+10mm，+7mm。物理机械性能：拉伸负荷（纵、横向）3.3-3.1N，断裂标称应变（纵、横向）570/730%，直角撕裂负荷（纵、横向）1.1/1.2N。包装净重为10公斤/卷。
3.3行间种草 为了提高集雨效果，减少土壤蒸发，在集雨沟和行间内种植毛xxx、箭筈豌豆、低杆油菜等改土培肥，一年2茬，在盛花期刹割翻压。
4、有害生物综合防控技术
推广以农业、生物、物理机械等为主的病虫害综合防治技术，有效降低病虫害发生基数，尽量减少化学农药的使用量和使用次数，杜绝高毒、高残留农药进入果园。同时做好病虫害的预测预报，掌握病虫害的发生发展规律，做到一次用药，兼治多种病虫的目的。
4.1农业防治 一是加强肥水管理，深翻改土，提高果园综合管理水平，增强树体抗病虫害能力。二是休眠期细致清园，清扫落叶、残次落果，刮除老翘皮，减少病虫越冬基数，为全年防治打好基础。
4.2物理机械防治 早春果园内设置频振式杀虫灯，糖醋液罐，利用害虫的趋光、趋化性，诱杀金龟子类、卷叶蛾类、金纹细蛾等食花食叶害虫。同时，可根据诱杀害虫的种类，数量进行虫害发生预报，指导大田进行防治。在晚秋树干绑缚诱虫带、诱虫草把等诱集下树越冬的红蜘蛛等害虫，集中进行无害处理。
4.3生物防治 6月份田间悬挂性诱剂诱杀潜叶蛾、苹小卷叶蛾、食心虫等蛾类，7月初田间释放捕食螨控制螨类危害；保护天敌，增加田间食蚜蝇、捕食螨、草蛉、瓢虫等天敌数量，控制害虫危害。
4.4化学防治 坚持“预防为主，综合防治”，掌握萌芽前、花后、套袋前、麦收前后四个关键用药时期，周年施药4-6次。在农药使用上推广施用生物源和矿物源农药，避免施用高毒、高残留农药。
5、配方施肥，均衡施肥技术
基地果园全部实施配方施肥，以农家肥、有机肥为主，尽量减少化学肥，按照省农科院林果花卉研究所土壤营养测定和叶分析结果，基肥施肥配方比例为N：P：K=1.5：1：0.3。施肥方法上，提倡秋施基肥，施肥深度25—40厘米，并适当集中施，局部改良土壤，同时应注意叶面喷施中、微量元素，达到营养的均衡供给。
5.1 基肥 9月中下旬结合深翻扩穴施基肥，此期施肥要求营养成分齐全与均衡，做到足量、全面。以充分腐熟的有机肥为主，配合施用化学肥，推广应用生物肥，从根本上解决有机肥不足，单一施用化学肥料造成的果实品质下降问题，施肥量占全年需肥量的70％左右。
5.2追肥 一是叶面喷肥，结合每次喷药，加入氨基酸钙或磷酸二氢钾或硼肥以补充果树生长所需的微量元素，促进树体生长和花芽分化，同时减少各种生理性病害的发生。二是地下追肥，掌握在6月份套袋前后和果实膨大期进行，方法以穴施为主，施肥量可根据果园肥力情况和上年度基肥施入情况灵活掌握，有条件的果园可采取简易滴灌设施进行追肥，做到水肥耦合，提高肥效。
6、建设期限
2022年3月-2022年7月
6.1、进度安排：按照项目总体规划和进度要求，示范基地建设分四个阶段进行，具体为：
第一阶段：前期准备阶段（2022年1月－3月）。提前开展基地现状调查，制定创建采购需求和计划和技术规范，老果园挖除、整地，勾绘基地平
面示意图；完成项目招投标工作；对涉及农户进行前期宣传培训，明确示范区创建目标及意义。
第二阶段：全面实施阶段（2022年4月－6月）。矮化密植果园223亩，采取宽行窄株2mx4m高密度栽培模式建园，亩植83株。搭建支架，边柱选用直径8㎝镀锌钢管，中间支柱选用直径3.2cm镀锌钢管，高度3m，最大间距不超过10m；边柱垂线选用8mm镀锌钢丝，支架拉线选用3mm钢化绳；竹竿83根，高度3m以上，直径1.5cm以上。乔砧密植果园420亩，采取宽行窄株2.5mx4.5m高密度栽培模式建园，亩植60株。按照采购需求和计划要求，全面落实各项技术措施，重点做好开沟、土壤改良培肥、苗木引进及栽植、病虫害综合防控等工作。
第三阶段：栽后管理阶段（2022年7月）。为弥补果园前期经济效益，达到以短养长目的，示范园以套种豆类、瓜菜、薯类增加果农前期效益，同时通过间作抑制果园杂草，减少除草费用，结合苗木生长情况、季节、土壤
水肥状况、自然降水量灵活进行有效灌溉。第三节、技术规格
1、技术条件的使用范围仅限于静宁县界石铺镇李堡村2022年老果园改
造项目的运行条件和技术条件。
2、本技术条件提出的是最低限度的技术条件，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本条件和标准的优质产品。
3、如果投标人未以书面形式对本技术条件和条文提出异议， 可以认为
供货方提供的产品完成满足技术条件的要求。
4、货物（苗木）应满足本技术要求书及国家和地方规定的标准和规范进行设计和制造。若在设计和制造中应用的某项标准或规范在本技术规范书中没有规定，则投标人应详细说明其所采用的标准和规范，并提供该标准或规范的完整中文原件给招标人。只有当其采用的标准和规范是国际公认的、惯用的，且等于或优于本技术要求书的要求时，此标准或规范才能为招标人所接受。
第六章 合同文件
第一节、合同协议书（格式）合 同 书 （一）
甲方：静宁县界石铺镇人民政府
乙方： （中标人/供应方）
（以下简称甲方和乙方）
根据《中华人民共和国合同法》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、项目名称项目名称：招标编号：
二、供货清单
（1） 苗木 单位：元
序号 | 苗木（品 种） | 规格 | 产地 | 单位 | 数量 | 综合单 价 | 总价 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
合计 |
（2）有机肥 单位：元
序号 | 名称 | 品牌/型号 | 生产厂家 | 单位 | 数量 | 综合单 价 | 总价 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
合计 |
（3）支架 单位：元
序号 | 名称 | 型号 | 生产厂家 | 单位 | 数量 | 综合 单价 | 总价 | 备注 |
1 | ||||||||
合计 |
（4）地布 单位：元
序号 | 名称 | 型号 | 生产厂家 | 单位 | 数量 | 综合 单价 | 总价 | 备注 |
1 | ||||||||
合计 |
（5）机械费三、合同金额
1.合同总额人民币：大写：（小写）
2. 合同总额包括乙方运输、保险、装卸、养护、质保期、服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
3.价格为固定不变价，天数为日历日。
四、乙方提供的苗木品种纯度98％以上，长势健壮，根系完整，无检疫性病虫害，有机肥符合行业标准。
五、违约责任
1. 乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，且乙方须向甲方支付合同总额10%的违约金；逾期交付的苗木，从逾期之日起每日按合同总
额2‰的数额向甲方另加付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。
2. 甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计，由此造成的乙方的一切经济损失由甲方承担。
六、提出异议的时间和方法
1. 甲方在验收中如对苗木的品种、规格、质量有异议时，应在妥善保管苗木的同时，自收到苗木起5天内向乙方提出书面异议。
2. 乙方在接到甲方书面异议后，应在2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。
3. 甲方因违章操作、保管、保养不善等人为造成苗木损毁，所提出的异议乙方不予接受。
七、争议的解决
1. 合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，则通过法律途径解决。因苗木质量问题发生的争议，统一由甘肃省产品质量监督检验所进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。
2. 在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。
八、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
九、合同生效
x合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章后之日起生效。十、其它
1. 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。
2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。
4. 本合同一式伍份，甲方、乙方双方各执一份，县财政局采购办执一份，招标
代理机构留档二份。
甲方:（盖章） | 乙方:（章） |
地址: | 地址: |
电话: | 电话: |
邮编: | 邮编: |
法定代表人:签字日期: | 法定代表人: (或委托代理人)签字日期: |
经 办 人:签字日期: | 经 办 人:签字日期: |
开户行:账号: | 开户行:账号: |
招标机构:（盖章）地址: 法定代表人或代理人:经办人： 签字日期: | |
附注：
21.1 本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为采购文件和乙方的投标文件及相关确认文件，与招标文件具有同等法律效力；
项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件