Common use of Asiakirjojen julkisuus ja salassapito Clause in Contracts

Asiakirjojen julkisuus ja salassapito. Hankinta-asiakirjojen julkisuudessa noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne- tun lain (621/1999) eli julkisuuslain ja hankintalain säännöksiä. Tarjouspyyntö tulee yleisesti julkiseksi hankintailmoituksen julkaisemispäivästä lähtien. Se, keneltä tarjouksia on pyydetty, on julkinen asia. Sen sijaan hankintayksikölle saapuneet tarjoukset eivät ole tässä vaiheessa julkisia. Tarjouksia ei julkisteta ennen päätöksentekoa, jotta tarjousten vertailu ja mahdollisten lisätietojen hankkiminen voitaisiin suorittaa asianmukaisella tavalla. Hankintapäätös on julkinen sen jälkeen, kun asiaa koskeva pöytäkirja on allekirjoitettu ja tar- kistettu tai viranhaltijan tekemä päätös allekirjoitettu. Hankintayksikön tulee päätöksen jäl- keen antaa päätös tiedoksi tarjouskilpailuun osallistuneille tarjoajille. Asianosaisille toimitet- tuun päätökseen on liitettävä kaikki päätöksentekoon vaikuttaneet tiedot kuten tarjousvertailut sekä muutoksenhakuohjeet, jotta heillä on mahdollisuus arvioida päätöstä ja käyttäälakisäätei- siä oikeusturvakeinoja. Hankinta-asiakirjat tulevat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta yleisesti julkisiksi, kun hankinta- sopimus on tehty. Tarjoajan liike- tai ammattisalaisuudet ovat edellä mainitusta huolimatta aina salassa pidettäviä. Jos asianosainen ennen sopimuksen tekoa tai ulkopuolinen sopimuksen teon jälkeen pyytää nähtäväkseen tarjoukset ja niissä on liikesalaisuuksia, jotka on pidettävä salassa, niin ne on poistettava näytettävästä materiaalista. Tarjouskilpailuun osallistuneen yrityksen an- tama tarjoushinta on kuitenkin julkinen. Luottamushenkilö tai kuntakonsernin palveluksessa oleva ei saa ennen päätöksentekoa hankin- taa valmisteltaessa, antaa siitä ulkopuolisille muita kuin tarjouspyynnöstä ilmeneviä tai asian käsittelyaikaan liittyviä tietoja.

Asiakirjojen julkisuus ja salassapito. HankintaHankintoja koskevien asiakirjojen julkisuus riippuu hankinta-asiakirjojen asian käsittelyvaiheesta. Asia- kirjojen julkisuudessa noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne- tun annetun lain (621/1999) eli julkisuuslain ja hankintalain säännöksiä. Tarjouspyyntö tulee yleisesti julkiseksi hankintailmoituksen julkaisemispäivästä lähtien. Se, keneltä tarjouksia on pyydettypyydetty tai ketkä ovat jättäneet osallistumishakemuksen, on julkinen asiajul- kinen asia sen jälkeen, kun asia on päätetty tai kirjattu viranomaisessa. Sen sijaan hankintayksikölle hankin- tayksikölle saapuneet tarjoukset eivät ole tässä vaiheessa vielä avaamisen jälkeen julkisia. Tarjouksia Eri asia on, jos asiassa järjestetään julkinen avaustilaisuus (ks. kohta 4.6) tai jos viranomainen oman har- kintansa perusteella muutoin antaa tietoja julkisuuteen esimerkiksi esityslistoja koskevan laajan jakelun kautta. Viimeksi mainittua menettelyä ei julkisteta ennen päätöksentekoa, jotta tarjousten vertailu ja mahdollisten lisätietojen hankkiminen voitaisiin suorittaa asianmukaisella tavallakuitenkaan hankinta-asioissa pidetä suositeltavana. Hankintapäätös on julkinen sen Sen jälkeen, kun hankintaviranomainen on tehnyt hankintapäätöksen ja kun asiaa koskeva pöytäkirja on allekirjoitettu ja tar- kistettu tai viranhaltijan tekemä tarkistettu, julkisuuskelpoinen päätös allekirjoitettuon syntynyt. Päätöksen julkistaminen tapahtuu tämän jälkeen viranomaisen harkinnan perusteella ottaen huomi- oon kuntalain, hankintalain ja julkisuuslain velvoitteet. Hankintayksikön tulee päätöksen jäl- keen jälkeen antaa päätös tiedoksi tarjouskilpailuun kilpailuun osallistuneille tarjoajilletarjouksentekijöille. Asianosaisille toimitet- tuun toimitettuun päätökseen on liitettävä kaikki päätöksentekoon vaikuttaneet tiedot kuten tarjousvertailut sekä muutoksenhakuohjeettiedot, jotta heillä on mahdollisuus arvioida päätöstä ja käyttäälakisäätei- siä oikeusturvakeinojakäyttää lakisääteisiä oikeusturvakeinoja (asianosais- julkisuus). HankintaLopullisesti kaikki hankinta-asiakirjat tulevat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta yleisesti tulevat julkisuuslain nojalla julkisiksi, kun hankinta- sopimus hankintasopimus on tehtytehty (JulkL 7 §). Tarjoajan liike- tai ammattisalaisuudet ovat edellä mainitusta huolimatta aina salassa pidettäviäJälkimmäinen tilanne koskee lähinnä ns. Jos asianosainen ennen sopimuksen tekoa tai ulkopuolinen sopimuksen teon jälkeen pyytää nähtäväkseen tarjoukset ja niissä on liikesalaisuuksia, jotka on pidettävä salassa, niin ne on poistettava näytettävästä materiaalistayleisöjulkisuutta. Tarjouskilpailuun osallistuneen yrityksen an- tama antama tarjoushinta on julkinen hankintaa koske- van päätöksentekoprosessin ja sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen (JulkL 7 §). Tarjouk- seen liittyvän kokonaishinnan lisäksi myös yksikköhinnat ovat pääsääntöisesti julkisia. Hankintakilpailuun osallistuneilla tarjoajilla on oikeus saada tieto myös muista tarjousten vertailuun ja päätöksen tekemiseen vaikuttaneista keskeisistä seikoista, jotta heillä olisi mahdollisuus tarvittaessa hakea muutosta päätökseen (JulkL 11 §). Osa hankinnoista on sellaisia, että tarjoushinta annetaan vain kokonaishintana. Huomatta- va osa hankittavista tuotteista tai palveluista on kuitenkin julkinensellaisia, joiden lopullista määrää ei tiedetä vielä kilpailuttamisvaiheessa, joten hinta annetaan yksikköhintana. Luottamushenkilö Tällaisia han- kintoja ovat tyypillisesti kausihankintoihin liittyvät tavarahankinnat, joiden lopulliset määrät selviävät vasta sopimuskauden aikana tavaroita kohteeseen toimitettaessa. Vastaavasti rakennusurakoissa käytetään yksikköhintoja joko rakennuskohteen toteuttamisen tiettyjen osa-alueiden hinnoittelussa tai kuntakonsernin palveluksessa oleva jopa koko kohteen hinnoittelussa. Hankintaviranomainen ei saa ennen päätöksentekoa hankin- taa valmisteltaessailman asianosaisen suostumusta käyttää oikeudettomasti tietoja, antaa siitä ulkopuolisille jotka liittyvät tarjouk- sen tehneen elinkeinonharjoittajan liike- tai ammattisalaisuuteen. Vastaava kielto koskee muita kuin tarjouspyynnöstä ilmeneviä näihin verrattavia tietoja, jos tällaisen tiedon ilmaiseminen saattaisi aiheuttaa elin- keinonharjoittajalle taloudellista vahinkoa (JulkL 24 §). EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa hankintasopimusta koskeva jälki-ilmoitus ei saa sisältää tietoja, joiden julkaiseminen olisi yleisen edun vastaista tai asian käsittelyaikaan liittyviä tietojasaattaisi vaarantaa luottamuksellisten liiketietojen säilyttämistä, perusteltuja kaupallisia etuja tai tervettä kilpai- lua.

Asiakirjojen julkisuus ja salassapito. HankintaHankintoja koskevien asiakirjojen julkisuus riippuu hankinta-asiakirjojen asian käsittelyvaiheesta. Xxxxxxx- xxxxx julkisuudessa noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta anne- tun annetun lain (621/1999) eli julkisuuslain ja hankintalain säännöksiä. Tarjouspyyntö tulee yleisesti julkiseksi hankintailmoituksen julkaisemispäivästä lähtien. Se, keneltä tarjouksia on pyydettypyydetty tai ketkä ovat jättäneet osallistumishakemuksen, on julkinen asiajulki- nen asia sen jälkeen, kun asia on päätetty tai kirjattu viranomaisessa. Sen sijaan hankintayksikölle hankintayksi- kölle saapuneet tarjoukset eivät ole tässä vaiheessa vielä avaamisen jälkeen julkisia. Tarjouksia ei julkisteta ennen päätöksentekoaEri asia on, jotta tarjousten vertailu ja mahdollisten lisätietojen hankkiminen voitaisiin suorittaa asianmukaisella tavallajos asiassa järjestetään julkinen avaustilaisuus (ks. Hankintapäätös on julkinen sen kohta 4.6) tai jos viranomainen oman harkintansa pe- rusteella muutoin antaa tietoja julkisuuteen esimerkiksi laajan esityslistoja koskevan jakelun kautta. Sen jälkeen, kun hankintaviranomainen on tehnyt hankintapäätöksen ja kun asiaa koskeva pöytäkirja on allekirjoitettu ja tar- kistettu tai viranhaltijan tekemä tarkistettu, julkisuuskelpoinen päätös allekirjoitettuon syntynyt. Päätöksen julkistaminen tapahtuu tämän jälkeen viranomaisen harkinnan perusteella ottaen huomioon hankintalain ja julkisuuslain velvoitteet. Hankintayksikön tulee päätöksen jäl- keen jälkeen antaa päätös tiedoksi tarjouskilpailuun kilpailuun osallistuneille tarjoajilletar- jouksentekijöille ja asettaa se yleisesti nähtäväksi kuntalain mukaisesti. Asianosaisille toimitet- tuun toimi- tettuun päätökseen on liitettävä kaikki päätöksentekoon vaikuttaneet tiedot kuten tarjousvertailut sekä muutoksenhakuohjeettiedot, jotta heillä on mahdollisuus arvioida päätöstä ja käyttäälakisäätei- siä oikeusturvakeinojakäyttää lakisääteisiä oikeusturvakeinoja (asianosaisjulki- suus). HankintaLopullisesti kaikki hankinta-asiakirjat tulevat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta yleisesti tulevat julki- suuslain nojalla julkisiksi, kun hankinta- sopimus hankintasopimus on tehtytehty (JulkL 7 §). Tarjoajan liike- tai ammattisalaisuudet ovat edellä mainitusta huolimatta aina salassa pidettäviäJälkimmäinen tilanne koskee lähinnä ns. Jos asianosainen ennen sopimuksen tekoa tai ulkopuolinen sopimuksen teon jälkeen pyytää nähtäväkseen tarjoukset ja niissä on liikesalaisuuksia, jotka on pidettävä salassa, niin ne on poistettava näytettävästä materiaalistayleisöjulkisuutta. Tarjouskilpailuun osallistuneen yrityksen an- tama antama tarjoushinta on kuitenkin julkinen. Luottamushenkilö tai kuntakonsernin palveluksessa oleva Tarjoukseen liitty- vän kokonaishinnan lisäksi myös yksikköhinnat ja hintaerittelyt ovat pääsääntöisesti asian- osaisjulkisia, koska tarjouskilpailun voittaja on saatettu valita näiden tietojen perusteella. Hankintakilpailuun osallistuneilla tarjoajilla on oikeus saada tieto myös muista tarjousten ver- tailuun ja päätöksen tekemiseen vaikuttaneista keskeisistä seikoista, jotta heillä olisi mahdolli- suus tarvittaessa hakea muutosta päätökseen. EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa hankintasopimusta koskeva jälki-ilmoitus ei saa ennen päätöksentekoa hankin- taa valmisteltaessasi- sältää tietoja, antaa siitä ulkopuolisille muita kuin tarjouspyynnöstä ilmeneviä joiden julkaiseminen olisi yleisen edun vastaista tai asian käsittelyaikaan liittyviä tietojasaattaisi vaarantaa luotta- muksellisten liiketietojen säilyttämistä, perusteltuja kaupallisia etuja tai tervettä kilpailua. Hankintalaki edellyttää, että hankintasopimus tehdään kirjallisesti. Kysymys on hankintata- pahtuman dokumentoinnista, mutta ei ehdottomasti sopimuksen syntymisajankohdasta, joka määräytyy oikeustoimilain mukaisesti.