Common use of Yhteenveto Clause in Contracts

Yhteenveto. Yli 60 vuotta sitten perustettu TIR-järjestelmä ja TIR-yleissopimus ovat osoittautuneet erittäin tehokkaaksi kansainväliseksi passitusmenettelyksi ja ne ovat merkittävästi helpottaneet kansainvälistä kauppaa ja kuljetuksia ennen kaikkea Euroopassa, mutta viime aikoina myös Euroopan ja sen lähialueiden välillä. Euroopan itä-länsi -liikenteen nopea kasvu ja uusien itsenäisten valtioiden ilmestyminen Keski- ja Itä-Eurooppaan ovat johtaneet TIR-järjestelmän uusien ja ennalta-arvaamattomien haasteiden eteen. Tulliviranomaiset ovat samanaikaisesti joutuneet tekemisiin tullipetosten ja salakuljetustapausten kanssa, mikä on seurausta monissa alueen maissa tapahtuneista poliittisista, taloudellisista ja sosiaalisista muutoksista sekä useissa tapauksissa jyrkästi nousseista tulleista ja veroista. Lisäksi TIR-järjestelmän ylläpito ja valvonta on aiheuttanut lisääntyviä ongelmia kansallisille tulliviranomaisille, jotka etenkin äskettäin itsenäistyneissä maissa joutuvat yhä hankkimaan tarvittavaa kokemusta ja joilla ei useinkaan ole tarvittavaa määrää riittävän hyvin koulutettua henkilökuntaa. Tämänkaltaisen ei-toivotun kehityksen torjumiseksi jotkin valtiot ja muut TIR- järjestelmän toimijat turvautuvat joskus yksipuolisiin toimenpiteisiin, kuten lisävakuuksien vaatimiseen TIR-kuljetuksilta tai tiettyjen tavararyhmien poissulkemiseen menettelyn piiristä, mitkä eivät ole sopusoinnussa TIR- yleissopimuksen määräysten ja hengen kanssa. Samalla kun tämä ehkä tuo väliaikaista helpotusta, kyseiset toimet sen lisäksi, että ne provosoivat muita maita ottamaan käyttöön samanlaisia toimenpiteitä, johtavat kansainvälisen kaupan ja kuljetustoiminnan kallistumiseen ja saattavat lopulta johtaa TIR-passitusjärjestelmän täydelliseen luhistumiseen ilman, että näköpiirissä olisi mitään varteenotettavaa vaihtoehtoa. TIR-yleissopimus itsessäänkin tarjoaa monia mahdollisuuksia tulliviranomaisten laillisten etujen suojaamiseen, kuten vaatimukset saattopalvelujen käyttämisestä, sitovan kauttakuljetusreitin määrääminen ja kauttakuljetusajan rajoittaminen. Muita toimenpiteitä voidaan valmistella TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten pyynnöstä. Vakaita ja pitkäaikaisia ratkaisuja voidaan saada aikaan vain kaikkien asianomaisten TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten yhteistoiminnan kautta. TIR:n toimeenpaneva neuvosto (TIRExB) sekä UNECE:n liikenteeseen vaikuttavia tulliasioita käsittelevä työryhmä (WP.30) tarjoavat foorumin tällaiselle yhteistoiminnalle ja koordinoinnille. Kokemus on osoittanut, että monet TIR-yleissopimuksen soveltamista koskevat uudet ongelmat on saatu ratkaistua TIR-yleissopimuksen ja UNECE:n puitteissa perustettujen toimielinten ja elinten sisällä. UNECE:n ja TIR:n sihteeristön tavoitteena on jatkaa tämänsuuntaista toimintaa ja tarjota toimiva kansainvälinen mekanismi edistämään TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten ja kuljetusalan välistä yhteistyötä ja koordinointia. On tärkeää parantaa jatkuvasti TIR-passitusjärjestelmän toiminnan oikeudellisia puitteita ja tehostaa sen toimintaa niin, että TIR-passitusjärjestelmä pystyy aina vastaamaan kuljetusalan ja tulliviranomaisten vaatimuksiin. Kansainvälisenä organisaationa Yhdistyneet Kansakunnat toimii TIR- yleissopimuksen tallettajana ja tarjoaa puitteet ja palvelut sen hallinnoimiselle sekä tarvittaessa sopeuttamiselle uusiin vaatimuksiin. Kokemus on osoittanut, että TIR- yleissopimus osana UNECE:n kuljetusten helpottamiseen tähtäävää toimintaa on palvellut kaikkien asianosaisten, niin tulliviranomaisten kuin kuljetusalan yrittäjien, etuja ja on syytä uskoa, että näin on myös jatkossa.

Yhteenveto. Yli 60 50 vuotta sitten perustettu TIR-järjestelmä ja TIR-yleissopimus ovat osoittautuneet erittäin tehokkaaksi kansainväliseksi passitusmenettelyksi ja ne ovat merkittävästi helpottaneet kansainvälistä kauppaa ja kuljetuksia ennen kaikkea Euroopassa, mutta viime aikoina myös Euroopan ja sen lähialueiden välillä. Euroopan itä-länsi -liikenteen nopea kasvu ja uusien itsenäisten valtioiden ilmestyminen Keski- ja Itä-Eurooppaan ovat johtaneet TIR-järjestelmän uusien ja ennalta-arvaamattomien haasteiden eteen. Tulliviranomaiset ovat samanaikaisesti joutuneet ennennäkemättömässä määrin tekemisiin tullipetosten ja salakuljetustapausten kanssa, mikä on seurausta monissa alueen maissa tapahtuneista poliittisista, taloudellisista ja sosiaalisista muutoksista sekä useissa tapauksissa jyrkästi nousseista tulleista ja veroista. Lisäksi TIR-järjestelmän ylläpito ja valvonta on aiheuttanut lisääntyviä ongelmia kansallisille tulliviranomaisille, jotka etenkin äskettäin itsenäistyneissä maissa joutuvat yhä hankkimaan tarvittavaa kokemusta ja joilla ei useinkaan ole tarvittavaa määrää riittävän hyvin koulutettua henkilökuntaa. Tämänkaltaisen ei-toivotun kehityksen torjumiseksi jotkin valtiot ja muut TIR- järjestelmän toimijat turvautuvat joskus yksipuolisiin toimenpiteisiin, kuten lisävakuuksien vaatimiseen TIR-kuljetuksilta tai tiettyjen tavararyhmien poissulkemiseen menettelyn piiristä, mitkä eivät ole sopusoinnussa TIR- yleissopimuksen määräysten ja hengen kanssa. Samalla kun tämä ehkä tuo väliaikaista helpotusta, kyseiset toimet sen lisäksi, että ne provosoivat muita maita ottamaan käyttöön samanlaisia toimenpiteitä, johtavat kansainvälisen kaupan ja kuljetustoiminnan kallistumiseen ja saattavat lopulta johtaa TIR-passitusjärjestelmän täydelliseen luhistumiseen ilman, että näköpiirissä olisi mitään varteenotettavaa vaihtoehtoa. TIR-yleissopimus itsessäänkin tarjoaa monia mahdollisuuksia tulliviranomaisten laillisten etujen suojaamiseen, kuten vaatimukset saattopalvelujen käyttämisestä, sitovan kauttakuljetusreitin määrääminen ja kauttakuljetusajan rajoittaminen. Muita toimenpiteitä voidaan valmistella valmistella, mikäli TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten pyynnöstä. Vakaita ja pitkäaikaisia ratkaisuja voidaan saada aikaan vain kaikkien asianomaisten TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten yhteistoiminnan kautta. TIR:n toimeenpaneva neuvosto (TIRExB) sekä UNECE:n liikenteeseen vaikuttavia tulliasioita käsittelevä työryhmä (WP.30) tarjoavat foorumin tällaiselle yhteistoiminnalle ja koordinoinnille. Kokemus on osoittanut, että monet TIR-yleissopimuksen soveltamista koskevat uudet ongelmat on saatu ratkaistua TIR-yleissopimuksen ja UNECE:n puitteissa perustettujen toimielinten ja elinten sisällä. UNECE:n ja TIR:n sihteeristön tavoitteena on jatkaa tämänsuuntaista toimintaa ja tarjota toimiva kansainvälinen mekanismi edistämään TIR-yleissopimuksen sopimuspuolten ja kuljetusalan välistä yhteistyötä ja koordinointia. On tärkeää parantaa jatkuvasti TIR-passitusjärjestelmän toiminnan oikeudellisia puitteita ja tehostaa sen toimintaa niin, että TIR-passitusjärjestelmä pystyy aina vastaamaan kuljetusalan ja tulliviranomaisten vaatimuksiin. Kansainvälisenä organisaationa Yhdistyneet Kansakunnat toimii TIR- yleissopimuksen tallettajana ja tarjoaa puitteet ja palvelut sen hallinnoimiselle sekä tarvittaessa sopeuttamiselle uusiin vaatimuksiin. Kokemus on osoittanut, että TIR- yleissopimus osana UNECE:n kuljetusten helpottamiseen tähtäävää toimintaa on palvellut kaikkien asianosaisten, sopimuspuolet niin tulliviranomaisten kuin kuljetusalan yrittäjien, etuja ja on syytä uskoa, että näin on myös jatkossahaluavat.