DISCIPLINARE DI GARA

Allegato 2 alla Deliberazione n. 990 del 28.11.2022

DISCIPLINARE DI GARA

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I., IN UNIONE D’ACQUISTO TRA L’ATS DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO (CAPOFILA) E L’ATS DI INSUBRIA, PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ACCALAPPIAMENTO, CUSTODIA DI ANIMALI VAGANTI E GOVERNO CANILI SANITARI PER UN PERIODO DI 60 MESI.

Il Responsabile del Procedimento: Avv. Xxxxxxxxx Xxxx Incaricato dell’Istruttoria: Xxxxxxxxx Xxxxxxx

RIEPILOGO INFORMAZIONI DI GARA

Stazione Appaltante	AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELLA CITTA’ METROPOLITANA DI MILANO
Indirizzo stazione appaltante	Corso Italia, 52 – 00000 Xxxxxx
Tipologia della procedura	Procedura Aperta
Codice CPV principale	98380000-0
Codice CIG	LOTTO 1: 9450895546
	LOTTO 2: 9450919913
	LOTTO 3: 945093671B
Termine ultimo per la presentazione delle offerte	Ore 12,00 del 23/01/2022
Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti	Ore 9.30 del 24/01/2022
Criterio di Aggiudicazione	Offerta economicamente più vantaggiosa
Valore posto a base d’asta (Iva esclusa) Costi della sicurezza derivanti da interferenza, non soggetti a ribasso pari a 0 (zero)	LOTTO 1 € 1.662.750,00
	LOTTO 2 € 434.385,00
	LOTTO 3 € 835.135,00

Sommario

RIEPILOGO INFORMAZIONI DI GARA 2

PREMESSE 5

1. PIATTAFORMA TELEMATICA 6

1.1 La piattaforma telematica di negoziazione 6

1.2 Dotazioni tecniche 8

1.3 Identificazione 9

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI. 10

2.1 Documenti di gara 10

2.2 Chiarimenti 11

2.3 Comunicazioni 11

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 13

3.1 Durata 15

3.2 Opzioni e rinnovi 15

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 16

5. REQUISITI GENERALI 16

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 19

6.1 Requisiti di idoneità 19

6.2 Requisiti di capacità tecnica e professionale 20

6.3 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE 21

6.4 Indicazioni per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili 21

7. AVVALIMENTO 22

8. SUBAPPALTO 24

9. GARANZIA PROVVISORIA 25

10. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 29

11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA 30

11.1 Regole per la presentazione dell’offerta 31

12. SOCCORSO ISTRUTTORIO 32

13. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 33

13.1 Domanda di partecipazione ed eventuale procura 34

13.2 Documento di gara unico europeo 38

13.3 Dichiarazione integrativa per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità

aziendale di cui all’articolo 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267 41

13.4 Dichiarazione in caso di avvalimento 41

13.5 Documentazione ulteriore per i soggetti associati 41

14. OFFERTA TECNICA 44

15. OFFERTA ECONOMICA 46

16. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 50

16.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 50

16.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 53

16.3 Metodo di attribuzione del punteggio dell’offerta economica 55

16.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 56

17. COMMISSIONE GIUDICATRICE 57

18. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA 57

19. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 58

20. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 58

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 59

22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 62

23. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 65

24. CLAUSOLA SOCIALE E ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI DI ESECUZIONE Errore. Il segnalibro non è definito.

25. CODICE DI COMPORTAMENTO 66

26. ACCESSO AGLI ATTI 67

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 69

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 69

29. CLAUSOLA T&T PER LA TRASPARENZA E TRACCIABILITA’ 69

PREMESSE

Con Deliberazione a contrarre n. 990 del 28/11/2022, l’Amministrazione dell’ATS della Città Metropolitana di Milano (capofila), in unione d’acquisto con l’ATS dell’Insubria, ha deliberato di affidare il contratto relativo ai servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari delle XX.XX.XX. aggregate.

Ai sensi dell’articolo 58 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito Codice), la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto SinTel, messa a disposizione da ARIA S.p.A. (di seguito Piattaforma), accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/Xxxx/Xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri

n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara. L’affidamento del contratto avverrà mediante esperimento di procedura aperta, ai sensi del combinato disposto degli articoli 35 e 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss. mm. ed ii. (Codice dei contratti pubblici, in seguito Codice), con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 44, 52, 58, 60 e 95 del Codice.

I luoghi di svolgimento del servizio sono gli ambiti territoriali dell’ATS della Città Metropolitana di

Milano (Codice NUTS: ITC4C), dell’ATS dell’Insubria (Codice NUTS: ITC46).

La presente procedura si articola in n. 3 distinti lotti, di seguito indicati, che saranno aggiudicati disgiuntamente nei confronti del concorrente che avrà presentato la migliore offerta sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa:

Lotto	Descrizione lotto	CIG
1	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS della Città Metropolitana di Milano Distretto Veterinario Adda Martesana e Distretto veterinario Melegnano	9450895546
2	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS dell’Insubria Area Nord Provincia Varese	9450919913
3	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS dell’Insubria Area Sud Provincia Varese	945093671B

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’Avv. Xxxxxxxxx Xxxx, Direttore UOC Programmazione e Gestione Gare dell’ATS della Città Metropolitana di Milano.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n.910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del Decreto Legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del Decreto Legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.

L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di auto responsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:

- parità di trattamento tra gli operatori economici;

- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

- standardizzazione dei documenti;

- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;

- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il

mero utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella

presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore

economico, da:

- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;

- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare, nel documento denominato Allegato C “Modalità Tecniche di Utilizzo Piattaforma SinTel” (parte integrante del presente Disciplinare) e a quanto previsto dai manuali pubblicati sul sito di Aria S.p.A., alla sezione Guide e Manuali, disponibili all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/Xxxx/Xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx- supporto/guide-e-manuali.

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la Stazione Appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale all’interno del sito internet, xxx.xxx-xxxxxx.xx, Sezione “Bandi di Gara”, dove sono accessibili i documenti di gara, nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo. La Stazione Appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.

Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al Decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.

L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto previsto dai manuali pubblicati sul sito di Aria S.p.A., alla sezione Guide e Manuali, disponibili all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/Xxxx/Xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx- supporto/guide-e-manuali.

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma è accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione della procedura sulla Piattaforma Sintel alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità, della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente Disciplinare e nell’Allegato C documento “Modalità Tecniche di Utilizzo Piattaforma SinTel”, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;

c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;

d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di

idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:

- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro

dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una

delle seguenti condizioni:

i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso

dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.

L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico. L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.

Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.

Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate contattando l’Help Desk al numero verde 800.116.738. oppure inviando una mail a xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.

La data ed il momento di effettuazione delle comunicazioni effettuate attraverso il Sistema sono rendicontate attraverso le registrazioni di sistema.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

I. Bando di gara;

II. Disciplinare di Gara;

III. Domanda di partecipazione (Allegato A al Disciplinare di gara)

IV. Schema di offerta economica per ogni singolo lotto, da 1 a 3 (allegati al Disciplinare di gara):

1. Allegato B1 – Offerta economica Lotto 1

2. Allegato B2 – Offerta economica Lotto 2

3. Allegato B3 – Offerta economica Lotto 3

V. Istruzioni operative per accedere alla Piattaforma e regole tecniche per l’utilizzo della stessa in conformità a quanto previsto dai manuali pubblicati sul sito di Aria S.p.A., alla sezione Guide e Manuali, disponibili all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/Xxxx/Xxxx/xxxxx- convenzioni/e-procurement/strumenti-di-supporto/guide-e-manuali (Allegato C al Disciplinare di gara);

VI. “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”, approvato con D.G.R. Regione Lombardia 17/06/2019, n. XI/1751, il cui testo è pubblicato all’interno del sito internet di Regione Lombardia (Allegato D al Disciplinare di gara);

VII. Modulo di Avvalimento (Allegato E al Disciplinare di gara);

VIII. Documento di Gara Unico Europeo in formato elettronico (Allegato F al presente Disciplinare);

IX. Capitolato Speciale d’Appalto, descrittivo e prestazionale, e relativi allegati:

a) Allegato 1 – Descrizione prestazioni ATS della Città Metropolitana di Milano Distretto Veterinario Adda Martesana e Distretto veterinario Melegnano;

b) Allegato 2 – Descrizione prestazioni ATS dell’Insubria Area Nord Provincia di Varese;

c) Allegato 3 – Descrizione prestazioni ATS dell’Insubria Area Sud Provincia di Varese;

d) Allegato 4 – Tabella Comuni

X. Progetto ai sensi dell’art. 23 D. Lgs. 50/2016 s.m.i.;

XI. Schema di contratto.

La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul profilo della Stazione Appaltante, nella sezione “Bandi di Gara” al seguente link: xxxxx://xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxx/xxxxx- gara e sulla Piattaforma alla sezione “Bandi sulla piattaforma Sintel”.

2.2 CHIARIMENTI

È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 8 giorni prima del termine fissato per la presentazione delle offerte, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 15/01/2023, in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma “Comunicazioni della procedura”, presente all’interno del “Dettaglio” della presente procedura, riservata alle richieste di chiarimenti previa registrazione alla Piattaforma stessa.

Le richieste di chiarimenti sono formulate esclusivamente in lingua italiana.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile sono fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte:

- sulla Piattaforma SinTel, all’interno della sezione “Documentazione di gara”, presente all’interno del “Dettaglio” della presente procedura;

- sul sito istituzionale all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxx-xxxxxx.xx, all’interno dell’apposita sezione “Bandi di Gara”.

La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate.

2.3 COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma Sintel e sono accessibili nella sezione “Comunicazioni della procedura”, presente all’interno del “Dettaglio” della presente procedura. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione. La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso. In caso di dubbi o richieste di informazioni circa l’impiego dell’apposita area “Comunicazioni della procedura” della Piattaforma Telematica SinTel, i fornitori potranno contattare l’Help Desk al numero verde 800.116.738.

Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario; avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del Decreto Legislativo n.82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Tale indirizzo deve coincidere con quello indicato nella Domanda di Partecipazione. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale. Le comunicazioni relative all’attivazione del soccorso istruttorio; al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala; alla richiesta di offerta migliorativa e al sorteggio di cui all’articolo 21; avvengono presso la Piattaforma.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione

recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

Lotto	Descrizione lotto	CPV	P (principale) S (Secondaria)	Importo (60 mesi) Iva esclusa
1	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS della Città Metropolitana di Milano Distretto Veterinario Adda Martesana e Distretto veterinario Melegnano	98380000-0	P	€ 1.662.750,00
2	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS dell’Insubria Area Nord Provincia Varese			€ 434.385,00
3	Servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari - ATS dell’Insubria Area Sud Provincia Varese			€ 835.135,00
A) Importo negoziabile totale soggetto a ribasso				€ 2.932.270,00
B) Oneri per la sicurezza da interferenze non soggette a ribasso				0,00
A) + B) Importo complessivo a base di gara				€ 2.932.270,00

L’appalto è costituito da n.3 lotti, di seguito indicati, che saranno aggiudicati disgiuntamente. Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto

L’importo complessivo negoziabile posto a base di gara, pari a 2.932.270,00 €, è riferito agli importi quinquennali (60 mesi) di ciascun lotto.

L’importo complessivo posto a base di gara è espresso al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.

Tabella n. 2 – Importi a base di gara per Lotto e Valore complessivo massimo del contratto

	A	B	C	D	E
Lotto	Importo 1 posto a base di gara per singolo lotto 60 mesi	Importo1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (+20%) da esercitarsi nel periodo contrattuale 60 mesi	Importo1 opzione art. 106 comma 11 D. Lgs. 50/2016 (Proroga 6 mesi)	Importo1 opzione art. 106 comma 1 lett. a) D. Lgs. 50/2016 (revisione prezzi)	Importo1 complessivo Max 66 mesi (60 + 6 mesi di proroga) (A+B+C+D)
Lotto 1 ATS della Città Metropolitana di Milano Distretto Veterinario Adda	€ 1.662.750,00	€ 332.550,00	€ 166.275,00	€ 166.275,00	€ 2.327.850,00

Martesana e Distretto Veterinario Melegnano
Lotto 2 ATS dell’Insubria Area Nord Provincia Varese	€ 434.385,00	€ 86.877,00	€ 43.438,50	€ 43.438,50	€ 608.139,00
Lotto 3 ATS dell’Insubria Area sud Provincia Varese	€ 835.135,00	€ 167.027,00	€ 83.513,50	€ 83.513,50	€ 1.169.189,00
IMPORTO COMPLESSIVO IVA ESCLUSA	€ 2.932.270,00	€ 586.454,00	€ 293.227,00	€ 293.227,00	€ 4.105.178,00

1 Gli importi s’intendono espressi Iva esclusa

L’importo massimo generale stimato dei contratti derivanti dall’aggiudicazione della procedura in argomento, comprensivo della proroga di 6 mesi e delle opzioni di cui all’art. 106, comma 1, lett. a) e comma 11, del Codice, ai sensi di quanto disposto dall’art. 35, commi 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016, è pari a € 4.011.345,36 (Iva esclusa), così calcolato:

• € 2.932.270,00 (Iva esclusa), quale valore negoziabile complessivo a base d’asta per un periodo di 60 mesi;

• € 586.454,00 (Iva esclusa), quale valore riferito all’opzione di cui all’art. 106, comma 1, lett. a), D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

• € 293.227,00 (Iva esclusa), per il periodo di eventuale proroga stimato in 6 mesi.

• € 293.227,00 (Iva esclusa), quale valore riferito all’opzione di revisione dei prezzi di cui all’art.

106 comma 1, lett. a), D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice gli importi posti a base di gara comprendono i costi della manodopera che la Stazione Appaltante ha stimato in via meramente presuntiva, pari a:

- per il lotto 1, € 731.055,18 (circa il 44% dell’importo quinquennale), prendendo in considerazione la tipologia del servizio e la spesa del costo del lavoro riferita alle figure utilizzabili per tale servizio, considerando il contratto terziario attualizzato del 20% nelle quantificazioni tabellari, nel rispetto dei livelli di inquadramento.

- per i lotti 2 e 3, € 507.808,00 € (40% dell’importo quinquennale), prendendo in considerazione la tipologia del servizio e la spesa storica sostenuta per le medesime tipologie di prestazioni.

3.1 DURATA

La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di 60 mesi, decorrenti dalla data di

sottoscrizione del Contratto d’Appalto.

3.2 OPZIONI E RINNOVI

Per la presente procedura non è previsto rinnovo contrattuale.

Opzione ai sensi dell’art. 106 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Le Amministrazioni aggregate si riservano la facoltà di prevedere, nel corso di validità dei contratti stipulati, modifiche che comportano un aumento dell’importo contrattuale nei limiti del 20%. Le modifiche saranno valutate e contabilizzate mediante applicazione dei prezzi offerti dall’operatore economico in sede di offerta. L’importo complessivo stimato per tale modifica è pari a € 586.454,00, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, così suddiviso:

- Lotto 1 ATS della Città Metropolitana di Milano - Distretto Veterinario Adda Martesana e

Distretto Veterinario Melegnano: € 332.550,00;

- Lotto 2 ATS dell’Insubria - Area Nord Provincia Varese: € 86.877,00;

- Lotto 3 ATS dell’Insubria - Area Sud Provincia Varese: € 167.027,00.

Revisione prezzi art. 106 comma 1 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Nel periodo di vigenza del Contratto d’Appalto potrà essere applicata la revisione dei prezzi secondo quanto disposto dall’art. 29 del presente Capitolato.

L’importo stimato per tale modifica è pari a € 293.227,00, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, così suddiviso:

- Lotto 1 ATS della Città Metropolitana di Milano - Distretto Veterinario Adda Martesana e

Distretto Veterinario Melegnano: € 166.275,00;

- Lotto 2 ATS dell’Insubria - Area Nord Provincia Varese: € 43.438,50;

- Lotto 3 ATS dell’Insubria - Area Sud Provincia Varese: € 83.513,50.

Opzione di proroga di cui all’art. 106, comma 11 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Qualora, allo scadere del termine previsto dei contratti, le Amministrazioni non avessero concluso la nuova procedura di scelta del contraente, le stesse si riservano la facoltà di prorogare i contratti in essere e gli appaltatori contraenti hanno l’obbligo di accettare tale proroga, alle medesime condizioni contrattuali vigenti, assicurando l’esecuzione del servizio, senza soluzione di continuità, nelle more della stipulazione del nuovo contratto, per un periodo presunto di mesi sei. Qualora le Agenzie aggregate volessero avvalersi di detta facoltà sono tenute a darne comunicazione per iscritto all’Appaltatore. L’importo complessivo stimato per tale opzione è pari a € 293.227,00, al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, così suddiviso:

- Lotto 1 ATS della Città Metropolitana di Milano - Distretto Veterinario Adda Martesana e

Distretto Veterinario Melegnano: € 166.275,00;

- Lotto 2 ATS dell’Insubria - Area Nord Provincia Varese: € 43.438,50;

- Lotto 3 ATS dell’Insubria - Area Sud Provincia Varese: € 83.513,50.

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per il medesimo lotto, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede

di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in

qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio

sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le

prestazioni con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera

b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Il concorrente che intende partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di RTI, sempre nella medesima composizione, pena l’esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa. I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice possono indicare consorziati esecutori diversi, ma questi ultimi non possono partecipare in altra forma ad altri lotti pena la loro esclusione e quella del consorzio da tutti i lotti.

Le aggregazioni di retisti di cui all’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, rispettano la disciplina

prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete-soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda

di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alla gara deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub-associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

5. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

In caso di servizi o forniture rientranti in una delle attività a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui al comma 53, dell’articolo 1, della legge 6 novembre 2012, n. 190, gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (cosiddetta white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali” (Allegato D), approvato con D.G.R. Regione Lombardia 17/06/2019, n. XI/1751, costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 83 bis del decreto legislativo n. 159/2011, nonché ai sensi dell’art. 1, comma 17 della L. 190/2012.

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti.

6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneità:

a) Iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

b) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi identici e/oanaloghi

Ciascun operatore economico concorrente dovrà produrre un’autodichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e firmata digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da persona munita di comprovati poteri di firma, attestante un fatturato complessivo (IVA esclusa e suddiviso per singoli esercizi) per servizi identici o analoghi, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, almeno pari ad almeno un quarto dell’importo complessivo posto a base di gara del lotto d’interesse.

Per servizio analogo si intende il servizio di gestione di rifugi.

L’autodichiarazione dovrà contenere l’oggetto del servizio, la corretta esecuzione delle

prestazioni, la Stazione Appaltante e il periodo di riferimento.

Il fatturato complessivo dichiarato sufficiente a soddisfare il requisito di cui al presente punto per il lotto con base d’asta maggiore, sarà considerato idoneo al fine della partecipazione a tutti gli altri lotti per cui si presenta offerta.

La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII,

parte II, del Codice.

La comprova del requisito può essere fornita, in luogo dell’autocertificazione di cui sopra, anche

mediante la produzione della seguente documentazione:

- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività

da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Si precisa che l’elenco dei documenti a comprova sopra esposto è da considerarsi esplicativo e non esaustivo. Si rimanda a quanto indicato dagli artt. 83 e 86 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e relativo allegato XVII. All’esito della verifica, qualora il possesso dei requisiti non risulti

confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si procederà all’esclusione dalla

procedura del concorrente.

Si precisa che la Stazione Appaltante si è determinata a richiedere i requisiti di cui sopra per motivazioni legate anche, e soprattutto, alla peculiarità del settore dell’affidamento in esame. Il servizio oggetto della presente procedura è destinato, infatti, ad assicurare la profilassi della rabbia e il controllo del randagismo come disposto dal Regolamento di Polizia Veterinaria D.P.R.

n. 320 dell’8 febbraio 1954, dalla Legge n. 281 del 14 agosto 1991 e s.m.i., dalla Legge Regionale

n. 33 del 30 dicembre 2009 e s.m.i.. Per tali ragioni, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente procedura operatori economici dotati di capacità idonee a garantire un adeguato ed elevato livello prestazionale, in considerazione anche della rilevanza e delicatezza dell’ambito cui si riferisce l’oggetto di gara, in quanto le prestazioni analitiche tutelate da questo servizio sono per la maggior parte LEA (Livelli Essenziali di Assistenza) per il Servizio Sanitario Regionale.

6.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di

partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub- associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane

di cui al paragrafo 6.1. lettera a) deve essere posseduto:

a. da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;

b. da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui

questi abbia soggettività giuridica.

Il requisito del fatturato afferente agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili per servizi identici e/o analoghi di cui al precedente paragrafo 6.2 lett. b) deve essere posseduto, nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale, sia dalla mandataria sia dalle mandanti.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto dall’impresa che esegue la prestazione principale.

Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo.

6.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di

partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al paragrafo 6.1 lett. a) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.

Con riferimento al requisito di capacità tecnica e professionale, di cui al paragrafo 6.2 lett. b) devono essere posseduti:

1. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

2. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

7. AVVALIMENTO

Il concorrente può soddisfare la richiesta del requisito di carattere tecnico professionale di cui al

paragrafo 6.2 lett. b) anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al paragrafo 6.1 lett. a).

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti tecnico organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro il termine assegnato decorrente dal ricevimento della richiesta da parte della stazione appaltante. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero di documentazione

insufficiente ovvero ancora di ausiliaria non in possesso dei requisiti, la stazione appaltante procede

all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle

risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

8. SUBAPPALTO

Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.

L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

Ai sensi dell’art. 3, comma 9, della Legge 13 agosto 2010, n. 136, nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, ai servizi e alle forniture inerenti all’esecuzione del contratto di cui alla presente procedura deve essere inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata Xxxxx.

Gli obblighi inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla Legge n. 136/2010 gravano, pertanto, anche sui soggetti subappaltatori o subcontraenti, i quali sono tenuti, nel caso in cui abbiano notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, a procedere all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale, informandone contestualmente la Stazione Appaltante e la Prefettura - Ufficio territoriale del Governo territorialmente competente (art. 3, comma 8, della L. 136/2010).

L’Ente contraente provvederà al pagamento delle prestazioni eseguite dal subappaltatore direttamente al subappaltatore su espressa e congiunta richiesta dell’affidatario del contratto e del subappaltatore.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice. Nelle ipotesi di cui all’art. 105, comma 3 lett. c-bis), l’operatore economico deve allegare all’offerta la copia del contratto continuativo di servizio sottoscritto in epoca anteriore all’indizione della presente procedura, pena l’inammissibilità del ricorso al subaffidamento.

9. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta per ciascun lotto è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, pari a 2% del prezzo base dell’appalto ai sensi dell’articolo 93, comma

1 del Codice e precisamente per gli importi di seguito indicati:

- Lotto 1 € 33.255,00

- Lotto 2 € 8.687,70

- Lotto 3 € 16.702,70

Si applicano le riduzioni di cui all’articolo 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

In caso di partecipazione a più lotti possono essere prestante anche tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare. La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

A) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del Decreto Legislativo 21 novembre 2007 n. 231, con versamento effettuato con causale “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di accalappiamento, custodia di animali vaganti e governo canili sanitari -Lotto      – garanzia provvisoria” in favore dell’ATS della Città Metropolitana di Milano con le seguenti modalità. La normativa vigente (Decreto Semplificazione, D.L. 16/7/2020

n. 76) stabilisce che, con decorrenza 01.03.2021, l’unica modalità di pagamento verso la Pubblica

Amministrazione deve essere il PagoPA. A tal fine, sul Portale Istituzionale dell’ATS della Città

Metropolitana di Milano è stata inserita una pagina dedicata che porterà alla seguente sezione del sito web di Regione Lombardia dedicato ai pagamenti verso l’ATS della Città Metropolitana di Milano: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxXxxx.xxxx?xxxxXxXxxxxxxXXXXXXXX&xxxxxxxxXxx.

In questa pagina, la società potrà scegliere il tipo di pagamento spontaneo (depositi cauzionali) e procedere al pagamento con PagoPA, ottenendo la ricevuta;

B) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

C) da fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che: rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'articolo 106 del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385; svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie; sono sottoposte a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; hanno i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa; rispondano ai requisiti di cui all’articolo 93, comma 3 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione della garanzia, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx La garanzia fideiussoria deve:

a) contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di appalto e del soggetto garantito

(stazione appaltante);

b) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2 lettere b) e c) del Codice, al solo consorzio;

c) essere conforme allo schema tipo approvato con Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 19 gennaio 2018 n. 31;

d) avere validità per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

e) prevedere espressamente:

1. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art.

1944 del codice civile;

2. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

3. la operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;

f) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’articolo 93, comma 5 del Codice, su richiesta della Stazione Appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

g) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante. Tale

prescrizione non vale per le micro, piccole e medie imprese;

h) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società garante nei confronti della Stazione Appaltante.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

a) originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

b) in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005, firmata digitalmente dal concorrente;

c) in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005.

In caso di bonifico il concorrente deve inserire sulla Piattaforma il documento che attesti l’avvenuto versamento in una delle forme sopra indicate. Il documento deve indicare il nominativo dell’operatore economico che ha operato il versamento stesso.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre nelle medesime forme di cui sopra una nuova garanzia provvisoria del medesimo o di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

Per fruire delle riduzioni di cui all’art. 93 comma 7, del Codice il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione

del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

10. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale secondo le modalità di cui alla Delibera n. 830 del 21 dicembre 2021 ad oggetto “Attuazione dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2022” pubblicata al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxx. Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella.

Tabella n. 3 – Importo Contributo ANAC

Lotto	Descrizione lotto	CIG	Importo Contributo
1	ATS della Città Metropolitana di Milano - Distretto Veterinario Adda Martesana e Distretto Veterinario Melegnano	9450895546	€ 140,00
2	ATS dell’Insubria - Area Nord Provincia Varese	9450919913	€ 70,00
3	ATS dell’Insubria - Area sud Provincia Varese	945093671B	€ 140,00

Le indicazioni operative sulle modalità di pagamento del contributo sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx- contributi-gara

L’importo del contributo è calcolato sul valore stimato d’appalto comprensivo delle eventuali

opzioni contrattuali previste nella documentazione di gara.

La mancata presentazione della ricevuta di avvenuto pagamento può essere sanata ai sensi dell’articolo 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione “al lotto per il quale non è stato versato il contributo”, ai sensi dell’articolo 1, comma 67 della legge 266/05.

11. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente

attraverso la Piattaforma.

Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare.

L’offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica

qualificata o firma elettronica avanzata.

Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale

ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.

L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore … ….del giorno ……a pena di irricevibilità. La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.

Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 99 Mbyte per singolo file indicate nell’Allegato C “Modalità Tecniche di utilizzo Piattaforma Sintel” all’art. 9.2. La Piattaforma accetta esclusivamente i files in formato “.zip” ovvero “.rar”, ovvero”.7z”, ovvero equivalenti software di compressione dati.

11.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’“OFFERTA” è composta da:

A – Documentazione amministrativa;

B – Offerta tecnica: una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare;

C – Offerta economica: una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare.

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La Stazione Appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

- l’offerta è vincolante per il concorrente;

- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun

concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la

presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della Stazione Appaltante entro il termine fissato da quest’ultima

sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

12. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni

richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la Stazione Appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.

In caso di inutile decorso del termine, la Stazione Appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la Stazione Appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione. Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della Stazione Appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

13. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa” presente sulla Piattaforma SinTel il concorrente dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti

documenti, disponibili all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente:

1. Domanda di partecipazione, redatta in bollo, ed eventuale procura (Allegato A al presente Disciplinare);

2. DGUE - Documento di Gara Unico Europeo (Allegato F al presente Disciplinare);

3. Autocertificazione relativa al possesso dei requisiti di capacità professionale e tecnica di cui al paragrafo 6.2 del presente Disciplinare.

4. Garanzia provvisoria e dichiarazione di impegno di un fideiussore;

5. Copia informatica della ricevuta di avvenuto pagamento del contributo all’ANAC per ciascun lotto;

6. PASSoe;

7. [eventuale] Allegato C e documentazione in caso di avvalimento di cui al paragrafo 13.4;

8. [eventuale] documentazione per i soggetti associati di cui al paragrafo 13.5;

9. Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali” (Allegato D), approvato con X.X.X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx 00/00/0000, x. XX/0000;

10. [obbligatorio laddove il concorrente intenda avvalersi, in caso di aggiudicazione, di contratti continuativi di servizio] copia del contratto continuativo di servizio sottoscritto in epoca anteriore all’indizione della presente procedura, ai sensi dell’art. 105, comma 3, lett. c-bis), del Codice dei Contratti Pubblici (paragrafo 8).

13.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

Nella domanda di partecipazione (Allegato A), il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara. Il concorrente indica nella domanda di partecipazione per quale lotto concorre.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera

b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:

1. di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente;

2. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara;

3. di essere edotto degli obblighi derivanti dai Codici di comportamento adottati dalle Amministrazioni aggregate, i cui testi sono pubblicati all’interno dei siti internet aziendali e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, i suddetti codici, pena la risoluzione del contratto;

4. di accettare il “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”, approvato con X.X.X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx 00 giugno 2019, n. XI/1751, accessibile al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/XX/XxxxxxxxxXX/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx- trasparente/bandi-di-gara-e-contratti/patto-d-integrita-in-materia-di-contratti-pubblici-regionali. La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 00-xxx, xxx Xxxxxxx Legislativo 159/2011;

5. nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del D.P.R. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

6. nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia, il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;

7. di autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure di non autorizzare, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice (cfr. infra art. 25 del presente Disciplinare);

8. di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui all’articolo 27.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del Decreto Legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;

- nel caso di aggregazioni di retisti:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del Decreto Legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del Decreto Legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa

che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura.

La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta, del valore di € 16,00, dovrà avvenire in modalità telematica tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate – ai sensi dell’articolo 1, comma 596, della legge n. 147 del 2013 – o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice IBAN XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell’atto a cui si riferisce il pagamento.

A comprova del pagamento, il concorrente dovrà allegare/inserire nella Busta Amministrativa, entro il termine di presentazione dell’offerta, la ricevuta di pagamento del sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.

In alternativa, il pagamento potrà avvenire tramite il modello F24 (con codice tributo 1552 e

indicazione dell’anno di riferimento).

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà allegare/inserire nella Busta Amministrativa la seguente documentazione:

- copia informatica del modello utilizzato ai fini dell’esecuzione dei pagamenti;

- dichiarazione con l’indicazione espressa che l’imposta pagata assolve alle finalità di

partecipazione alla presente procedura, qualora non sia desumibile dalla copia inviata.

In alternativa, il concorrente può acquistare la marca da bollo da € 16,00 ed inserire il suo numero seriale all’interno della domanda di partecipazione. Si precisa che, in tale ultimo caso, è obbligo dell’operatore economico conservare il contrassegno per 3 anni, per le verifiche dell’Agenzia delle Entrate. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà allegare/inserire nella Busta

Amministrativa, entro il termine di presentazione dell’offerta, la seguente documentazione:

- copia informatica del contrassegno, debitamente annullato;

- apposita dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 contenente l’indicazione espressa che l’imposta pagata assolve alle finalità di partecipazione alla presente procedura.

In caso di partecipazione in forma associata, resta inteso che il bollo è dovuto:

- in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti/costituendo, solo dalla mandataria capogruppo o da una mandante;

- nel caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, dal consorzio

medesimo;

- nel caso di Aggregazioni di rete, dall’organo comune/mandataria o da una delle imprese

indicate come esecutrici.

In ogni caso, eventuali irregolarità, carenza o mancanza nella documentazione relativa al pagamento

dell’imposta di bollo potranno essere oggetto di integrazione documentale.

13.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il Documento di Gara Unico Europeo cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche in formato

elettronico. Detto documento deve essere compilato on line, stampato e successivamente inserito nella Busta A, utilizzando la seguente piattaforma: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxx?xxxxxxx Presenta, inoltre, il Documento di Gara Unico Europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui all’articolo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di Gara Unico Europeo deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente

aggiudicatore

All’interno del DGUE in formato elettronico messo a disposizione dall’Amministrazione (Allegato F) la Stazione Appaltante rende tutte le informazioni relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C.

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento.

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla

parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;

4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che

intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 6 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:

1) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui

paragrafo 6.1 del presente disciplinare;

2) la sezione C, punto 1b), per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al paragrafo 6.2 del presente Disciplinare.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti. Il Documento di Gara Unico Europeo deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

13.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 000 XXX XXX X.X. 00 XXXXX 0000, X. 000

Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del Decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

13.4 DICHIARAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;

2) la dichiarazione di avvalimento;

3) il contratto di avvalimento.

13.5 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

- dichiarazione delle parti del servizio/fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:

- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto

designato quale capofila;

- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:

- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della

rete;

- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;

- dichiarazione delle parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:

- copia del contratto di rete;

- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

14. OFFERTA TECNICA

L’operatore economico inserisce per ogni singolo lotto, nell’apposito campo “Offerta Tecnica”

presente sulla Piattaforma SinTel la documentazione richiesta, consistente in un unico file formato

.zip ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i sotto indicati documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente secondo le modalità previste al precedente paragrafo 13.1.

L’operatore economico dovrà allegare la proposta tecnico-organizzativa che illustra gli elementi che saranno valutati sulla base dei criteri e sub-criteri indicati nella tabella di cui al successivo paragrafo 16.1.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella documentazione di gara, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’articolo 68 del Codice.

Eventuali “schede tecniche” o “schede illustrative” che il concorrente vorrà produrre dovranno essere ben organizzate e richiamate precisamente nella documentazione tecnica con un numero identificativo, al fine di garantire massima facilità di consultazione da parte della Commissione Giudicatrice. Al fine di poter considerare oggettivamente valutabile l‘intera proposta tecnica, la stessa, in quanto impegnativa ed organicamente inseribile all’interno dello stipulando contratto, dovrà essere formulata in modo specifico per soddisfare le necessità descritte all’interno del Capitolato Speciale e non dovrà essere illustrata in modo generico. La descrizione delle proposte dovrà inoltre essere inequivocabile al fine di consentire una oggettiva comparazione tra quelle pervenute.

In merito alla documentazione tecnica si precisa, infine, quanto segue.

• Non è ammesso il richiamo a documenti allegati ad altra procedura di gara o altro diverso contratto.

• Tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta esclusivamente in lingua italiana, o in traduzione certificata o copia resa conforme ai sensi del combinato disposto degli artt. 19 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, ad esclusione dei certificati di qualità o conformità alla normativa vigente, rese da Enti certificatori /Enti Notificati di Paesi stranieri. L’inottemperanza di tale

disposizione comporterà la non valutazione del documento redatto in lingua straniera. Gli operatori economici concorrenti che dovessero presentare un progetto riportante false dichiarazioni e/o caratteristiche tecniche non veritiere, o non effettivamente disponibili sul mercato, verranno escluse ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, con conseguente perdita dei benefici connessi.

• Nel caso di discordanza tra i dati e/o informazioni contenute nella documentazione tecnica, ferma la discrezionalità tecnica ed interpretativa attribuite alla Commissione Giudicatrice, a tutela dell’interesse primario a valutare caratteristiche, condizioni e stati realmente esistenti ed offerti, ai fini della valutazione e attribuzione del punteggio inerente la qualità, la Commissione Giudicatrice provvederà a verificare le informazioni prodotte sulla base di lettura sistematica di tutti i documenti prodotti nel rispetto di quel principio di ragionevolezza interpretativa che impone all’Organo procedente di considerare e valorizzare adeguatamente ogni informazione direttamente o indirettamente emergente dalla documentazione integralmente considerata. La Commissione Giudicatrice avrà la facoltà di interpellare l’operatore economico ai fini di conferma/chiarimento della interpretazione adottata. Nell’ipotesi in cui la discordanza attenga al contenuto delle condizioni afferenti a tipologia di servizi, livello di prestazioni, altro contenuto quantitativo/qualitativo dipendente da valutazioni discrezionali dell’operatore concorrente, sarà considerata oggetto di obbligazione contrattuale la proposta qualitativamente/quantitativamente più favorevole per l’Ente e, pertanto, la Commissione Giudicatrice prenderà in considerazione tale contenuto ai fini dell’attribuzione del punteggio. Resta inteso che, proprio in considerazione della puntualizzazione testé evidenziata, nell’ipotesi di aggiudicazione, a carico dell’operatore economico graverà l’obbligo di adempiere alla prestazione di cui trattasi secondo i contenuti e condizioni “più favorevoli” all’Amministrazione, dichiarate in sede di gara e prese in considerazione dalla Commissione Giudicatrice in fase di valutazione tecnico-qualitativa del progetto.

L’Agenzia si riserva, in ogni momento della procedura e della fase di esecuzione del contratto, la facoltà di verificare la veridicità della documentazione, delle dichiarazioni presentate, della

corrispondenza dei relativi contenuti a circostanze di fatto realmente esistenti e/o di chiedere precisazioni e chiarimenti in ordine ai contenuti degli stessi.

Nella documentazione amministrativa e tecnica non deve essere riportato alcun riferimento ad elementi economici, che compongano l’offerta economica o che comunque riguardino l’offerta economica, pena l’esclusione dalla gara.

Tutta la documentazione di cui ai precedenti punti verrà utilizzata dalla Commissione Giudicatrice per la valutazione qualitativa del progetto tecnico proposto e l’attribuzione del relativo punteggio qualitativo. La carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dai soggetti offerenti, tale da non consentire la valutazione delle prestazioni oggetto di acquisizione da parte della Commissione Giudicatrice, comporta un punteggio pari a zero se limitata a voci specifiche e comporta l’esclusione dalla gara se riguarda l’offerta nel suo complesso.

La Commissione giudicatrice potrà comunque valutare insufficiente un’offerta tecnica che ritenga lacunosa o inadeguata, escludendola dalle successive fasi della procedura.

15. OFFERTA ECONOMICA

A. CAMPO OFFERTA ECONOMICA

Nell’apposito campo “Offerta economica” l’operatore economico, con riferimento a ciascun lotto per il quale intende partecipare, pena l’esclusione dalla gara, dovrà presentare l’importo complessivo offerto per singolo lotto inerente la durata contrattuale di 60 mesi così composto:

a. campo “Offerta economica”, il valore complessivo offerto per ciascun lotto – espresso in Euro, IVA esclusa - con due cifre decimali, al netto degli oneri da interferenza pari a zero.

b. campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico” il valore dei costi afferenti l’attività di impresa.

c. campo “di cui costi del personale” il valore del costo del personale quantificato dall’operatore

economico.

I costi della manodopera, essendo reali, possono anche discostarsi dalla stima effettuata su base presuntiva dalla Stazione appaltante ed indicata all’art. 0 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx restando il limite massimo della base d’asta che non può comunque essere superata.

Si precisa che, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, l’indicazione dei costi della manodopera e degli oneri aziendali in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro deve essere inserita nell’offerta economica sulla base di valutazioni puntuali effettuate dal singolo operatore economico.

La graduatoria e l’anomalia dell’offerta saranno calcolati esclusivamente sul valore inserito nel

campo “Offerta economica”.

L’offerta economica dovrà pervenire esclusivamente attraverso il sistema “SinTel”, accessibile all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx.

Al termine della compilazione dell’offerta economica a Sistema, il Sistema genererà un documento in formato “.pdf” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e quindi sottoscritto con firma digitale dal titolare della società o dal suo legale rappresentante. Tale documento firmato digitalmente dovrà poi essere caricato sul Sistema attraverso l’apposita procedura di upload, seguendo le apposite istruzioni. L’offerta economica, a pena di esclusione, è firmata digitalmente dai soggetti indicati al paragrafo 13.1.

Nell’Allegato B “OFFERTA ECONOMICA” riferito a ciascun lotto (dal B1 a B3) per il quale si partecipa dovrà essere indicato:

- il nome e cognome, codice fiscale della persona che sottoscriverà il contratto in caso di aggiudicazione e in base a quale titolo;

- la ragione sociale o comunque il nominativo dell’offerente, i riferimenti fiscali e la sede del

concorrente;

- che nella formulazione del prezzo offerto si è tenuto adeguatamente conto degli oneri riferiti al costo del lavoro, nonché dei costi relativi alla sicurezza (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.);

- l’importo afferente al costo del Personale: la Stazione Appaltante ha indicativamente quantificato, in via meramente presuntiva, un costo del personale, come si evince all’ art. 3 del presente documento, pari a:

- per il lotto 1, € 731.055,18 (circa il 44% dell’importo quinquennale), prendendo in

considerazione la tipologia del servizio e la spesa del costo del lavoro riferita alle figure

utilizzabili per tale servizio, considerando il contratto terziario attualizzato del 20% nelle quantificazioni tabellari, nel rispetto dei livelli di inquadramento.

- per i lotti 2 e 3, € 507.808,00 € (40% dell’importo quinquennale), prendendo in considerazione la tipologia del servizio e la spesa storica sostenuta per le medesime tipologie di prestazioni.

- l’importo complessivo offerto al netto dei costi della sicurezza derivanti da interferenza (questi ultimi pari a zero). Detto valore deve essere espresso in cifre fino alla seconda cifra decimale.

L’importo inerente alla voce di prezzo di cui sopra non potrà essere superiore all’importo posto a

base di gara di ciascun Lotto, espressamente riportato all’art. 3 del presente Documento.

In caso di discrepanza tra l’importo inserito in Piattaforma e l’importo inserito negli Allegati da B1 a B3 (Offerte economiche) prevarrà, ai fini dell’aggiudicazione, l’importo inserito in Piattaforma.

Ai fini dell’affidamento e degli eventuali calcoli di cui sopra, verrà tenuto in considerazione sino alla seconda cifra decimale dopo la virgola.

I prezzi si intendono comprensivi di ogni onere con l'esclusione della sola IVA che verrà corrisposta ai sensi di legge. L’offerta deve ritenersi valida per un periodo di 180 giorni, a far tempo dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione.

❖❖❖❖❖

Il concorrente ha facoltà di fornire, in sede di presentazione dell’offerta economica, le giustificazioni relative alle voci di prezzo o sui costi (art. 97, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i) che concorrono a formare il valore complessivo posto a base di gara per ciascun lotto, nonché eventualmente relative agli altri elementi di valutazione dell’offerta le quali saranno valutate nel caso in cui l’offerta presentata appaia anormalmente bassa ex art. 97 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..

Pertanto, qualora il concorrente intenda esercitare tale facoltà di anticipazione della documentazione sopra citata dovrà completare l’Allegato B “Offerta Economica” (da B1 a B3 a seconda del lotto per il quale partecipa), con le relative informazioni contenute nella “Sezione 2 facoltativa” e, se del caso, allegare eventuale documentazione atta a fornire le giustificazioni in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 97 del X.Xxx. 50/2016 e s.m.i..

Qualora il concorrente intenda esercitare tale facoltà di anticipazione della predetta documentazione a giustificazione dell’offerta, lo stesso dovrà inserire/allegare a Sistema, nell’apposito campo “Giustificativo dell’offerta economica”, in una cartella compressa (non firmata digitalmente) in formato elettronico .zip ovvero .rar ovvero .7z ovvero equivalenti software di compressione dati, come meglio precisato nell’Allegato C “Modalità tecniche Utilizzo Piattaforma SinTel”, i citati Allegati da B1 a B3 e l’eventuale documentazione, sottoscritti, con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa). In caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, la documentazione a giustificazione dell’offerta, dovrà essere sottoscritta con firma digitale secondo le modalità sopra riportate all’art. 13.1.

❖❖❖❖❖

Saranno ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato, così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente rispetto a quanto riportato nell’Allegato B “Offerta economica” riferito a ciascun lotto.

Si avverte che il Sistema consente l’inserimento di un valore superiore alla base di gara. Tuttavia in

tali ipotesi il Sistema avviserà il fornitore con un apposito messaggio (“alert”).

Sono inammissibili le offerte economiche che superino tutti gli importi posti a base d’asta

dettagliatamente indicati al precedente art. 3.

Al termine della redazione di tutta la documentazione richiesta per l’invio dell’offerta, compiuta ogni opportuna verifica circa la regolarità e la completezza della medesima, con specifico e particolare riferimento ai requisiti formali e sostanziali indicati dal presente Documento nonché dalla normativa vigente, il concorrente provvede all’invio dell’offerta attraverso l’apposita funzione presente sul Sistema. Il Sistema utilizzato dall’Amministrazione garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa.

Ai sensi dell’art. 32, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino

al termine stabilito per la stipula del contratto.

ATTENZIONE: VERIFICARE I CONTENUTI DELL’OFFERTA PRIMA DI PROCEDERE ALL’INVIO DELLA

STESSA

Si precisa, inoltre, che nel caso in cui l’offerta venga inviata, e vengano successivamente individuati degli errori, è necessario procedere ad inviare una nuova offerta che sostituisca tutti gli elementi della precedente (busta amministrativa, tecnica ed economica).

16. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi.

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

16.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

La valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico-qualitativo sarà effettuata collegialmente dai componenti della Commissione Giudicatrice.

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella

sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla Commissione Giudicatrice.

Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi quantitativi”, vale a dire i

punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabella n. 4 - Criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta

tecnica

PARAMETRI DI VALUTAZIONE – OFFERTA TECNICA LOTTI 1, 2 e 3				PUNTEGGIO
CRITERIO	PUNTI MAX	DESCRIZIONE CRITERIO	SUB CRITERIO	PUNTI D MAX	PUNTI Q MAX	PUNTI T MAX
PARAMETRO A	30	Organizzazione del servizio	A.1 Area Ricovero Struttura Il concorrente dovrà dichiarare, in relazione al lotto per il quale partecipa, le dimensioni in mq della struttura messa a disposizione (con allegazione di piantina della struttura). VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - sino a 300 mq: 3 punti - da 301 mq a 400 mq: 5 punti - da 401 mq a 500 mq: 7 punti - oltre 501 mq: 10 punti			10
			A.2 Responsabile Organizzativo Il concorrente dovrà dichiarare, in relazione al lotto per il quale partecipa, la eventuale presenza di un Responsabile Organizzativo con indicazione specifica delle qualifiche e delle esperienze maturate nel settore. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - SI 1 punti - NO 0 (zero) punti			1
			A.3 Personale Il concorrente dovrà dichiarare, in relazione al lotto per il quale partecipa, le unità dedicate al servizio, con indicazione specifica delle qualifiche, mansioni ed esperienze maturate nel settore. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - da 1 a 3 unità dedicate punti 1 - da 4 a 6 unità dedicate punti 2 - superiore a 6 unità dedicate punti 4			4
			A.4 Numero box canile ulteriori Il concorrente dovrà dichiarare, in relazione al lotto per il quale partecipa, il numero di box che intende mettere a disposizione in aggiunta al numero minimo previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - da 51 a 53 box ricovero: punti 1 - da 54 a 58 box ricovero: punti 3 - più di 59 box ricovero: punti 6			6
			A.5 Protocollo di Gestione del recupero e della degenza degli animali nella struttura di ricovero Il concorrente dovrà produrre, in relazione al lotto per il quale partecipa, il Protocollo di Gestione del recupero e della degenza degli animali nella struttura di ricovero, ove presente. In caso di mancata adozione del suddetto Protocollo, il concorrente dovrà produrre apposita dichiarazione. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione:			5

			- Presente: punti 5 - Presente ma incompleto: punti 3 - Assente: punti 0 (zero)
			A.6 Attrezzature informatiche ulteriori Il concorrente dovrà dichiarare, in relazione al lotto per il quale partecipa, il numero di postazioni tecniche ed infomatiche che intende mettere a disposizione in aggiunta al numero minimo previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - n. 1 postazione informatica: 0 punti - n. 2 postazioni informatiche: 2 punti - n. 3 postazioni informatiche: 4 punti			4
PARAMETRO B	8	Alimentazione animali	B.1 Criteri utilizzati per la fornitura di mangimi Il concorrente dovrà dichiarare e comprovare con trasmissione di apposita documentazione, l’approvvigionamento di mangimi da fornitori registrati ai sensi del Reg. CE 183/2005. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: - n. 1 postazione informatica: 0 punti - n. 2 postazioni informatiche: 2 punti - n. 3 postazioni informatiche: 4 punti			4
			B.2 Criteri utilizzati per l'alimentazione degli animali Il concorrente dovrà descrivere, i criteri che saranno utilizzati per l’alimentazione degli animali, in relazione alla specie ed alle esigenze specifiche degli stessi, con descrizione della tipologia di alimenti e delle variazioni stagionali che saranno apportate agli alimenti somministrati, nonché delle modalità e frequenza di somministrazione, incluse le diete specifiche per i soggetti con disturbi alimentari dell’assorbimento e/o della digestione che saranno disponibili. VALORE: Verrà assegnato il punteggio sulla base dei seguenti criteri di valutazione: • Ad un giudizio Ottimo sarà attribuito il 100% del punteggio massimo. • Ad un giudizio Buono sarà attribuito l’80% del punteggio massimo. • Ad un giudizio Sufficiente sarà attribuito il 60% del punteggio massimo. • Ad un giudizio Scarso sarà attribuito il 40% del punteggio massimo. • Ad un giudizio Insufficiente sarà attribuito il 20% del punteggio massimo. • Ad un giudizio Non Valutabile non saranno attribuiti punti.	4
PARAMETRO C	5	Sicurezza	C.1 Sicurezza Il concorrente dovrà produrre in relazione al lotto per il quale partecipa una breve relazione da cui si evincano i DPI e gli indumenti di lavoro degli operatori addetti all’appalto con allegate le schede tecniche complete di illustrazioni. Dovrà altresì essere descritto il sistema adottato per la gestione della salute e sicurezza dei lavoratori. VALORE: Punteggio assegnato secondo i seguenti sub parametri: 1) Max p. 2,5 sistema adottato per la gestione della salute e sicurezza dei lavoratori; 2) Max p. 2,5 DPI e indumenti di lavoro degli operatori addetti al servizio			2,5
						2,5

PARAMETRO D	5	Formazione addetti al servizio	Il concorrente dovrà descrivere in relazione al lotto per il quale partecipa il programma di formazione e aggiornamento previsto per gli addetti che effettueranno i servizi oggetto della presente procedura, il numero degli addetti formato da Enti Certificati ed il possesso di eventuali attestazioni di partecipazione (da allegare) ad eventi formativi attinenti alla materia oggetto dell’appalto già posseduti dagli stessi (diversi da quelli obbligatori). VALORE: - Meno del 50% di personale formato da Enti Certificati: 2,5 punti - Oltre il 51% del personale formato da Enti Certificati: 5 punti			5
PARAMETRO E	5	Misure ambientali	Il concorrente dovrà dichiarare in relazione al lotto per il quale partecipa il numero complessivo di autoveicoli di cui si compone l’intero parco auto e il numero e tipologia (marca, anno di immatricolazione e numero di targa) degli autoveicoli ecologici dedicati all’appalto. VALORE: - utilizzo sino al 10% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 0 - utilizzo superiore al 10% e sino al 20% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 1 - utilizzo superiore al 20% e sino al 30% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 2 - utilizzo superiore al 30% e sino al 40% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 3 - utilizzo superiore al 40% e sino al 50% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 4 - utilizzo oltre il 50% veicoli ecologici/intero parco auto dedicato: punti 5			5
PARAMETRO F	10	Distanza	Il concorrente dovrà dichiarare in relazione al lotto per il quale partecipa, la distanza chilometrica tra la struttura messa a disposizione e quanto indicato nel Capitolato Speciale d’Appalto; VALORE - da 1 Km a 10 Km: punti 10 - da 10,5 Km a 20 Km: punti 5 - da 20,5 Km a 29 Km: punti 1			10
PARAMETRO G	7	Esperienza	Il concorrente dovrà dichiarare in relazione al lotto per il quale partecipa, la precedente esperienza realizzata, per servizi identici a quello oggetto della presente procedura. VALORE: - 0 punti al concorrente che dichiarerà un servizio inferiore a 12 mesi - 1 punti al concorrente che dichiarerà un servizio da a 12 a 24 mesi - 2 punti al concorrente che dichiarerà un servizio da a 25 a 36 mesi - 3 punti al concorrente che dichiarerà un servizio da a 37 a 48 mesi - 5 punti al concorrente che dichiarerà un servizio di oltre 48 mesi - 7 punti al concorrente che dichiarerà un servizio di oltre 72 mesi Si precisa che per mese intero si intende un periodo di servizio di almeno 25 giorni.			7
TOTALE				70

16.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

A ciascuno degli elementi qualitativi:

- cui è assegnato un punteggio tabellare identificato dalla colonna “T” della tabella n. 4 di cui al paragrafo 16.1 è attribuito da parte della Commissione Giudicatrice il punteggio,

automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento richiesto;

- cui è assegnato un punteggio discrezionale identificato dalla colonna “D” della tabella n. 4 al paragrafo 16.1 è attribuito da parte della Commissione Giudicatrice, sulla base del seguente metodo di attribuzione, collegiale e discrezionale:

Ciascun componente della Commissione assegnerà per ogni sub-criterio e/o per ciascun parametro (laddove non sia prevista la suddivisione in sub-criteri), un valore/coefficiente da 0 (zero) ad 1 (uno), secondo la seguente regola:

GIUDIZIO	VALORE/COEFFICIENTE
OTTIMO	1,00
BUONO	0,80
SUFFICIENTE	0,60
SCARSO	0,40
INSUFFICIENTE	0,20
NON VALUTABILE	0,00

Sarà calcolato, quindi, per ciascun parametro di valutazione dell’offerta tecnica, il coefficiente medio (CM) risultante dalla media aritmetica dei coefficienti espressi dai singoli commissari, tenendo conto dei primi due decimali senza arrotondamenti (esempio: CM 0,7272 = 0,72). Tale media verrà poi moltiplicata per il punteggio massimo assegnabile al parametro oggetto di valutazione.

Si precisa a tal proposito che la Commissione Giudicatrice provvederà ad attribuire collegialmente i coefficienti sopra indicati a ciascun elemento della relazione tecnica prodotta da ciascun operatore economico, nel rispetto del principio di proporzionalità comparativa, in considerazione delle maggiori e minori performance sui singoli elementi/parametri oggetto di valutazione e di attribuzione di punteggio.

Saranno ritenute idonee ad insindacabile giudizio della Commissione giudicatrice, e quindi ammesse alla prosecuzione della gara, solo le offerte che avranno ottenuto, prima della riparametrazione, una votazione complessiva di almeno 36 punti su 70 complessivi. Pertanto le offerte che avranno ottenuto un punteggio inferiore a 36 punti prima della riparametrazione saranno considerate inidonee. Successivamente all’offerta che, in sede di valutazione qualitativa complessiva, avrà

ottenuto il punteggio qualità più alto, verranno attribuiti 70 punti; i punteggi attribuiti alle offerte presentate dagli altri operatori economici saranno riparametrati mediante l’applicazione della seguente formula:

y = (Qb*70)/Qo dove:

y = punti da attribuire all’offerta presa in considerazione;

Qo = miglior punteggio tecnico-qualitativo assegnato;

Qb = punteggio tecnico-qualitativo assegnato all’operatore economico considerato.

La Commissione si riserva ogni più ampia facoltà di richiedere chiarimenti in ordine alle informazioni emergenti dalla documentazione correttamente prodotta, allo scopo di pervenire alla più attenta e completa analisi degli elementi oggetto di valutazione. Si dà evidenza che non saranno ammesse in alcun caso integrazioni della documentazione tecnica presentata in sede di gara inerente le caratteristiche tecnico-qualitative dei servizi offerti. Saranno escluse dalla gara le offerte non pienamente rispondenti alle specifiche tecniche prescritte e richieste nel Capitolato Speciale.

16.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica darà luogo all’attribuzione di un punteggio massimo di 30 punti.

Il punteggio massimo di 30 punti sarà attribuito al concorrente che avrà offerto il prezzo complessivo più basso. Alle altre offerte verranno attribuiti punteggi secondo la seguente formula del Prezzo Minimo indicata nel documento “Formule di attribuzione del punteggio economico - SinTel”:

PE= PEmax x Pmin

P0

Dove:

− Po = Prezzo offerto dal singolo concorrente

− PEmax= Punteggio economico massimo assegnabile

− Pmin= Prezzo più basso offerto in gara

Le operazioni di calcolo per l'assegnazione dei punteggi saranno effettuate facendo riferimento alla seconda cifra decimale.

L’aggiudicazione avverrà nei confronti dell’operatore economico che avrà ottenuto il più elevato punteggio derivante dalla somma del punteggio attribuito al prezzo e del punteggio complessivo attribuito alla qualità. Poiché l’aggiudicazione avviene sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dall’operatore economico aggiudicatario, unitamente al prezzo, costituiscono obbligo contrattuale.

Nessun compenso spetterà agli operatori economici concorrenti per la redazione dell’offerta. Nessun interesse o risarcimento a qualsiasi titolo sarà dovuto sia per i depositi cauzionali provvisori che per quelli definitivi. Si sottolinea che il prezzo offerto in sede di gara s’intende comprensivo di tutte le prestazioni richieste nel Capitolato Speciale, le quali costituiscono tutte obbligo contrattuale per l’operatore economico aggiudicatario.

Si precisa che:

• si procederà ad aggiudicazione di ciascun lotto anche in presenza di una sola offerta, previo giudizio di congruità delle condizioni economiche offerte;

• la Stazione Appaltante, altresì, si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione.

I rapporti contrattuali derivanti dall’aggiudicazione della presente procedura, indipendenti gli uni dagli altri, si costituiranno a seguito dell’adozione del provvedimento di aggiudicazione da parte dell’ATS Città Metropolitana di Milano (capofila) e dell’adozione del provvedimento di presa d’atto dell’esito da parte dell’ATS dell’Insubria (mandante). Con il fatto della presentazione dell’offerta, gli operatori economici offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare tutte le clausole e norme del presente Disciplinare di gara.

16.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La Commissione, terminata l’attribuzione dei punteggi per ciascun criterio e sub criterio tecnico- qualitativo, procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi definitivi per ciascun parametro oggetto di valutazione qualitativa sulla base di quanto disciplinato nei precedenti paragrafi.

17. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La Commissione Giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della Commissione Giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul

profilo del committente nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La Commissione Giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

Il RUP si avvale dell’ausilio della Commissione Giudicatrice ai fini della verifica dell’anomalia delle

offerte.

18. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta ha luogo il giorno 24/01/2023, alle ore 09,30.

Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma. Tale comunicazione potrà essere fornita anche nella medesima data prevista per la seduta destinata all’apertura delle Buste Amministrative pervenute per la partecipazione alla gara, conseguentemente allo svolgimento di tale seduta.

Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 2 giorni prima della data fissata.

La Piattaforma consente la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura:

• della documentazione amministrativa;

• delle offerte tecniche;

• delle offerte economiche;

e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche.

Nelle more dell’adeguamento dei sistemi telematici alle previsioni del DPCM 12 agosto 2021, n. 148, la pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta.

Stante l’utilizzo da parte dell’ATS della Città Metropolitana di Milano della Piattaforma Telematica Regionale SinTel che garantisce l’immodificabilità delle offerte presentate, nonché la tracciabilità di ogni operazione ivi compiuta, si comunica, a tutti i partecipanti alla procedura di gara in argomento, che tutte le sedute pubbliche si svolgeranno in modalità telematica attraverso la piattaforma stessa senza la presenza fisica degli operatori, presso gli Uffici dell’U.O.C. Programmazione e Gestione Gare, siti in Xxxxxx, xxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx 00 -4° Piano. Le sedute pubbliche si terranno in modalità teleconferenza, mediante l’utilizzo di Microsoft Teams. La Commissione potrà tenere le sedute riservate anche in modalità di teleconferenza.

La Commissione potrà tenere le sedute riservate anche in modalità di teleconferenza.

A ciascun operatore economico concorrente, a partire dalla scadenza di presentazione dell’offerta,

ore 12:00 del 23.01.2023, verrà inviata a mezzo SinTel – funzionalità “Comunicazione di Procedura”

– la richiesta di comunicare un indirizzo mail (non PEC) a cui il giorno 24.01.2023 alle ore 09.00 verrà

trasmesso l’invito a partecipare alla teleconferenza.

Salvo diversa comunicazione tramite Piattaforma, la prima seduta pubblica, tenuta dal RUP per l’apertura della busta telematica contenente la “Documentazione amministrativa”, si terrà il giorno 24.01.2023, alle ore 09.30. Tale seduta, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti. Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti.

19. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nella prima seduta il RUP accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:

a) attestare la ricezione su Piattaforma Sintel delle offerte e controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente Disciplinare;

c) redigere apposito verbale.

Ad esito delle verifiche di cui sopra, il RUP provvede a:

a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente art. 12;

b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni alla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente”, e alla sua comunicazione immediata, e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni, a tutti i partecipanti.

È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.

20. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta pubblica in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche relativamente a ciascun singolo lotto sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti ammessi ai sensi dell’articolo 19.

In tale seduta la Commissione Giudicatrice, con il supporto del RUP, verifica la presenza in piattaforma della documentazione tecnica.

La Commissione Giudicatrice procede quindi, relativamente a ciascun singolo lotto, e in una o più sedute riservate, all’apertura, esame e valutazione delle offerte presentate dai predetti concorrenti e all’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri e le formule indicati nel presente Disciplinare. La Commissione Giudicatrice individua gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento indicata al precedente paragrafo 16.2 e procede alla riparametrazione dei punteggi, sempre secondo quanto indicato al paragrafo 16.2.

Gli esiti della valutazione sono verbalizzati dalla Commissione Giudicatrice.

La Commissione Giudicatrice, al termine delle operazioni di valutazione e in una successiva seduta

pubblica, con le modalità di cui all’articolo 18, comunica ai concorrenti:

a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche, che contestualmente vengono inseriti in piattaforma;

b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti, di cui verrà data successiva notizia da parte del

RUP ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice.

Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche, alla quale non saranno ammessi gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento di cui sopra.

La Commissione Giudicatrice procede, relativamente a ciascun singolo lotto, all’apertura delle offerte economiche e, quindi, alla valutazione delle stesse, secondo i criteri e le modalità descritte all’art. 16 e, successivamente, alla formulazione della graduatoria.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per la qualità, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 3 giorni dalla richiesta. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste al paragrafo 2.3. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la Commissione procede mediante il sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La Stazione Appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio, secondo le modalità previste al paragrafo 2.3.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria e comunica la proposta

di aggiudicazione al RUP.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa,

la Commissione chiude la seduta, dando comunicazione al RUP, che procede alla verifica

dell’anomalia.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente, al RUP i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;

- presentazione di offerte inammissibili in quanto la Commissione Giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

- mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi della Commissione Giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare, per ciascun lotto, la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute anomale, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

È facoltà della Stazione Appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le

componenti specifiche dell’offerta ritenuta anomala.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP esamina le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.

Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.

22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

La Commissione invia al RUP la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.

Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.

Non si procede all’aggiudicazione dell’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa qualora viene accertato che tale offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3, del Codice in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’allegato X del Codice.

Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare, a pena di esclusione, che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle redatte annualmente dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 del Codice, sull’offerente cui la Stazione Appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.

La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento.

Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.

L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti

dal presente disciplinare.

In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del D.Lgs. 159/2011.

Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 D.Lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca Dati, la Stazione Appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del D.Lgs. 159/2011.

Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni

dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula del contratto avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.

A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può

essere differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso.

La documentazione che l’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà produrre all’Amministrazione di

riferimento prima della sottoscrizione del Contratto, è la seguente:

- Garanzia definitiva di cui all’art. 15 del Capitolato Speciale d’Appalto;

- Copia della polizza assicurativa di cui all’art. 14 del Capitolato Speciale d’Apaplto;

- Copia di eventuali contratti continuativi di servizio sottoscritti in epoca anteriore all’indizione della presente procedura, ai sensi dell’art. 105, comma 3, lett. c-bis), del Codice dei Contratti Pubblici;

- In caso di subappalto, il contratto di subappalto e la documentazione di cui all’art. 105 del

Codice dei Contratti Pubblici;

- Eventuali contratti relativi alla filiera dei subcontraenti coinvolti nella esecuzione del contratto;

- Il nominativo e contatti del referente del servizio;

- Il Documento sulla valutazione dei rischi del Canile Sanitario come richiesto all’art. 16 del

Capitolato Speciale d’Appalto.

La garanzia provvisoria è svincolata all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice. Per i lotti 1 e 2, la garanzia definitiva dovrà essere costituita in favore dell’ATS della Città Metropolitana di Milano; per il lotto 3 la garanzia definitiva dovrà essere costituita in favore dell’ATS dell’Insubria.

L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.

L’aggiudicatario di ciascun lotto comunica all’Amministrazione contraente, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub- contraente, prima dell’inizio della prestazione.

Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica mediante scrittura privata.

Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo massimo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 5.000,00. La Stazione Appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo

effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento. Sono comunicati

tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato.

Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore di 60 mesi (Iva e Costi derivanti da Interferenza esclusi) applicando le seguenti percentuali di ripartizione:

Lotto	Percentuale
1	57%
2	15%
3	28%

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

23. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.

L’aggiudicatario deve comunicare alla stazione appaltante:

- gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;

- le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;

- ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de qua deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del

soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.

Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi

all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.

In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

24. CODICE DI COMPORTAMENTO

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nei Codici di comportamento delle Amministrazioni aggregate e nei Piani Triennali di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza pubblicato sui siti internet di ciascuna Amministrazione nell’area “Amministrazione Trasparente”

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti sul sito internet delle Amministrazioni ai seguenti link:

- ATS della Città Metropolitana di Milano xxxxx://xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx- trasparente/disposizioni-generali/atti-generali/codice-disciplinare-e-codice-di-condotta

- ATS Insubria xxxxx://xxx.xxx-xxxxxxxx.xx/xx-xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxx/xx-xxxxxx-xx- comportamento-e-i-codici-di-disciplina

25. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo le seguenti modalità di cui al Regolamento aziendale pubblicato al seguente indirizzo xxxxx://xxx.xxx-xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxx-xxxx

Qualora il concorrente ritenga che:

la propria Offerta tecnica e/o la documentazione amministrativa;

in caso di offerta anormalmente bassa, le giustificazioni dell’Offerta, ovvero le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di gara nonché relative agli altri elementi di valutazione dell’offerta se presenti;

contengano informazioni che costituiscono segreto tecnico o commerciale, lo stesso dovrà produrre, per ciascuna delle due casistiche di cui ai punti a) e b) sopra dettagliati, idonea dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta, con firma digitale, dal Legale Rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma), nella quale dovranno essere tassativamente indicati:

circostanziata partizione, specificamente e singolarmente argomentata con congrua motivazione, dei punti (es. frasi, periodi, capoversi, paragrafi, pagine ecc.) della documentazione tecnica (nel caso di cui al precedente punto a)) e delle giustificazioni dell’Offerta (nel caso di cui al precedente punto b)) costituenti segreto tecnico o commerciale coperto da diritto di privativa;

per ciascuna partizione evidenziata, l’istituto giuridico posto a tutela della parte menzionata (es. indicazione di numero e durata del marchio, brevetto, diritto d’autore o altro diritto di proprietà intellettuale ecc.).

La dichiarazione di cui alla casistica del sopra esposto punto a), eventualmente prodotta, dovrà essere caricata in SinTel.

Gli elementi contenuti nelle dichiarazioni di secretazione saranno utilizzati dalla Stazione Appaltante al fine di valutare le richieste di accesso agli atti.

In assenza di dette indicazioni o in presenza di indicazioni prive delle specifiche sopra richieste ai fini della loro formulazione, la Stazione Appaltante consentirà gli eventuali accessi richiesti senza nulla richiedere ulteriormente.

Con riferimento alla dichiarazione ex D.P.R. 445/2000 richiesta corre l’obbligo segnalare che la

stessa viene resa dal dichiarante nella consapevolezza di quanto disposto dagli artt. 71 e 76 del

D.P.R. 445/2006. Con specifico riferimento all’art. 76 citato si ricorda che “Chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso nei casi previsti dal presente testo unico è punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia. L'esibizione di un atto contenente dati non più rispondenti a verità equivale ad uso di atto falso. Le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli articoli 46 e 47 e le dichiarazioni rese per conto delle persone indicate nell'articolo 4, comma 2, sono considerate come fatte a pubblico ufficiale. Se i reati indicati nei commi 1, 2 e 3 sono commessi per ottenere la nomina ad un pubblico ufficio o l'autorizzazione all'esercizio di una professione o arte, il giudice, nei casi più gravi, può applicare l'interdizione temporanea dai pubblici uffici o dalla professione e arte.”

Premesso quanto sopra esposto, in caso di partecipazione in R.T.I. o Consorzio, la/le dichiarazione/i di secretazione ai fini dell’accesso agli atti, dovrà/dovranno essere sottoscritta/e con firma digitale (ciò può avvenire con più firme in un unico documento o più documenti identici ciascuno sottoscritto dalla rispettiva impresa raggruppanda):

in caso di R.T.I. costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna singola impresa in raggruppamento;

in caso di R.T.I. costituito dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) dell’impresa mandataria;

in caso di Consorzio ordinario di concorrenti, di cui all’art. 45 D.Lgs. n. 50/2016, costituendo, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) di ciascuna delle imprese che ne prendono parte;

in caso di Consorzio ordinario già costituito, di cui al comma 2, lettera e) dell’art all’art 45 del D.Lgs.

n. 50/2016, dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) del Consorzio medesimo;

in caso di Consorzio di cui al comma 2, lettere b) e c) dell’art. 45 D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., dal legale rappresentante (o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura dovrà essere prodotta nella Documentazione amministrativa) del Consorzio medesimo (se partecipa all’esecuzione dell’appalto) e delle imprese che per esso partecipano alla presente procedura.

Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati sensibili, ivi inclusi quelli giudiziari, eventualmente

rinvenuti nella documentazione presentata dai concorrenti.

26. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il TAR Lombardia –

Milano.

27. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss.mm.ii., del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri

n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione secondo quanto riportato nel Capitolato Speciale.

28. CLAUSOLA T&T PER LA TRASPARENZA E TRACCIABILITA’

L'aggiudicatario del contratto, nonché le filiere dei subcontraenti coinvolti nella esecuzione, saranno tenuti al pieno rispetto di quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 105 del Dlgs 50/2016, dal comma 1 dell'articolo 3 della legge 136/2010 e dall'articolo 17 della legge 55/1990.

Le informazioni non sensibili trasmesse alla Amministrazione aggiudicatrice in applicazione delle suddette norme, saranno pubblicate sul profilo committente della stessa e rese accessibili al pubblico per tutta la durata del contratto ed almeno fino al collaudo definitivo dello stesso.

La mancata trasmissione delle informazioni di cui alle norme richiamate sarà sanzionata con il divieto, per l’Affidatario, di entrare a far parte del processo produttivo originato dal contratto, secondo quanto specificato nella “norma di contratto T&T - Trasparenza e Tracciabilità”.

L'Amministrazione, ai sensi del comma 9 dell'articolo 3 della legge 136/2010 verificherà che nei contratti sottoscritti dall'aggiudicatario e dai sub contraenti a qualsiasi livello della filiera dei subcontratti, a pena di nullità assoluta, sia inclusa la norma di contratto T&T-Trasparenza e Tracciabilità con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010.