Contract

DISCIPLINARE TECNICO-ECONOMICO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO VARCHI ELETTRONICI E PHOTOR&V E DI RILASCIO DEI PERMESSI DI ACCESSO NELLA ZONA A TRAFFICO LIMITATO DEL COMUNE DI TERNI.

INDICE

Art. 1. OGGETTO DEL CONTRATTO DI SERVIZIO Art. 2. DURATA DEL CONTRATTO DI SERVIZIO Art. 3. LOCALI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Art. 4. EFFETTI DEL CONTRATTO DI SERVIZIO

Art. 5. ADOZIONE DELLA CARTA DEI SERVIZI Art. 5 bis ADOZIONE DEL PATTO DI INTEGRITA’

Art. 6. SERVIZIO RILASCIO E RINNOVO PERMESSI

Art. 7. SERVIZIO DI GESTIONE DEI DATI ACQUISITI DAL SISTEMA DEI VARCHI ELETTRONICI

Art. 8. SERVIZIO DI GESTIONE DELLE BANCHE DATI

Art. 9. SERVIZIO DI GESTIONE HARDWARE E SOFTWARE DEL SISTEMA DEI VARCHI ELETTRONICI

Art. 10. SERVIZIO DI GESTIONE HARDWARE E SOFTWARE DEL SISTEMA APPARATI PHOTOR&V

Art. 11. SERVIZIO DI GESTIONE DEI DATI ACQUISITI DAL SISTEMA DEI PHOTOR&V

ART. 12. SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEGLI APPARATI PHOTOR&V Art. 13. SERVIZIO DI CALL CENTER

Art.14. PERSONALE DI TERNI RETI SRL UNIPERSONALE

Art. 15. ATTIVITÀ DI CONTROLLO Art. 16. RESOCONTI INFORMATIVI

Art. 17. RESPONSABILITÀ

Art. 18. DISPONIBILITÀ DEL COMUNE DI TERNI Art. 19. CORRISPETTIVI ECONOMICI

Art. 20. MODALITÀ DI PAGAMENTO DEL COMPENSO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO

Art. 21. ASSICURAZIONE

Art. 22. PENALI

Art. 23. RISOLUZIONE DEL DISCIPLINARE Art. 24. SPESE CONTRATTUALI

Art. 25. DOMICILIO DELLE PARTI

Art. 26. RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Scrittura privata che si stipula tra

1. Il Dirigente reggente della Direzione Polizia Locale-Mobilità, domiciliato presso la sede del Corpo di Polizia municipale in Terni, X.xx xxx Xxxxxx, 00/X, in rappresentanza del Comune di Terni (P.I. 00175660554), in nome e per conto e nell’interesse del quale agisce, in esecuzione della deliberazione della Giunta comunale n. del / / , (in appresso Comune)

e

2. L’Amministratore Unico di Terni Reti S.r.l, Unipersonale, (P.I. 01353750555), domiciliato a Terni, Xxxxxxxx Xxxxx xx0/X, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx società, in nome, per conto e nell’interesse della quale agisce, giusta nomina del / / ed in forza dei poteri, come previsti dallo Statuto vigente (in appresso “Società”)

PREMESSO

a) che con Deliberazione del Consiglio Comunale n.502 del 16/11/2015 è stato approvato il nuovo statuto della Società il cui scopo è quello di divenire proprietaria di impianti tecnologici, nonché di procedere alla gestione degli stessi per lo svolgimento di servizi pubblici operando secondo il modello di affidamento in house; ;

b) che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 435 del 23/12/2015 è stato approvato “l’Accordo Quadro per l’affidamento in house per la disciplina dei rapporti giuridici-economici tra il Comune di Terni e la Società Terni

Reti S.r.l. Unipersonale per l’esecuzione del servizio pubblico locale integrato dei servizi ausiliari al traffico e alla mobilità” (“Accordo Quadro”);

c) che l’art. 1 dell’Accordo Quadro rimanda ad “appositi Contratti di servizio tecnico- economici di esecuzione” (“Contratto di Servizio”) approvati dalla Giunta Comunale su proposta dei dirigenti competenti in cui siano specificati: la tipologia del servizio e/o dell’intervento; gli obiettivi da conseguire; le modalità di esecuzione del servizio e/o dell’intervento; la ricognizione delle tariffe unitarie del servizio e/o dell’intervento approvate dall’organo competente; le risorse umane e materiali necessarie per l’esecuzione del servizio e/o dell’intervento;

- che con Xxxxxxxx n. 204 del 29 luglio 2016 è stato affidato a Xxxxx Xxxx per il triennio 2016-2018 il servizio di gestione delle apparecchiature per il controllo del traffico (Varchi elettronici e PhotoR&V) e di Rilascio permessi di accesso alla ZTL;

- che è necessario garantire la continuità del servizio di gestione dei Varchi elettronici e PhotoR&V onde evitare danni erariali all’Ente derivanti dalla mancata rilevazione e notifica delle violazione amministrative accertate tramite le suddette apparecchiature;

- vista la delibera di approvazione dello schema disciplinare tecnico- economico di gestione del servizio pubblico locale integrato dei servizi ausiliari al traffico ed alla mobilità, per il controllo e la gestione del traffico ed il rilascio dei permessi ZTL prot. n. del ;

Tutto ciò premesso, che si intende parte integrante e sostanziale del presente atto,

si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1

OGGETTO DEL CONTRATTO DI SERVIZIO

Il presente Contratto di Servizio ha per oggetto:

- la gestione e la regolamentazione degli accessi alla ZTL del Comune di Terni;

- il rilascio e rinnovo dei permessi di accesso alla ZTL del Comune di Terni;

- la gestione dei dati acquisiti dal sistema dei varchi elettronici;

- la gestione delle banche dati;

- la gestione hardware e software del sistema dei varchi elettronici;

- la gestione del Call center unico per i servizi ausiliari al traffico e alla mobilità;

- la gestione e manutenzione dei dispositivi PhotoR&V per il controllo dei passaggi con il rosso e per i superamenti della velocità.

Art.2

DURATA DEL CONTRATTO DI SERVIZIO

Il presente Contratto di Servizio avrà durata dall’01.01.2019 al termine di validità dell’Accordo quadro, ovvero 31.12.2021 .

Art. 3

LOCALI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Durante il periodo di vigenza del presente disciplinare tecnico-economico, Terni Reti Unipersonale srl è autorizzata ad utilizzare, per lo svolgimento del servizio, i locali di proprietà del Comune di Terni siti presso l’ex CMM in P.le Bosco n. 3, contrassegnati dagli uffici nn. 1, 2 e 3 siti al piano terra. La manutenzione ordinaria, le spese relative alle forniture acqua luce gas e

infrastrutture a rete oltre alla pulizia dei locali, è a totale carico della Terni Reti Unipersonale srl, che resta responsabile altresì di eventuali danni arrecati ai suddetti locali nello svolgimento del servizio.

Art.4

EFFETTI DEL CONTRATTO DI SERVIZIO

Nell’ambito dell’esecuzione del presente Contratto di Servizio sono a carico della Società:

- l’acquisto e l’installazione di nuove apparecchiature occorrenti, ivi compresi gli allacci per l’alimentazione elettrica e le relative linee telematiche;

- la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le attrezzature ed impianti;

- l’acquisto e l’installazione della segnaletica verticale e la relativa manutenzione per tutta la durata della concessione;

- il consumo dell’energia elettrica;

- i costi relativi alle linee telematiche per dati; La Società dovrà provvedere:

a) al mantenimento di un funzionale sistema di telecontrollo della gestione dei varchi elettronici attraverso un SW dedicato, per il riscontro on-line di guasti;

b) alla manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti, nonché alla relativa assistenza, anche per atti di vandalismo, furto, ecc., inclusi anche gli eventuali costi di esercizio delle linee telematiche per l’invio dati “in tempo reale” dalle apparecchiature, al fine di garantire la continuità di funzionamento del sistema;

c) ad assicurare il pronto intervento del personale manutentivo nelle 48 (quarantotto) ore successive alla segnalazione del guasto, con eventuale sostituzione di parti non funzionanti dell’impianto;

d) all’implementazione della piattaforma informatica di gestione del sistema al fine di automatizzare il processo di rilascio permessi per l’accesso alla ZTL;

e) a provvedere a proprie spese alla gestione del sistema con personale dedicato.

Art.5

ADOZIONE DELLA CARTA DEI SERVIZI

1. Terni Reti S.r.l. Unipersonale si impegna, entro il termine di 90 giorni decorrenti dalla data di stipulazione del presente contratto, ad adottare una Carta dei Servizi inerenti le attività affidate. La Carta dei Servizi rappresenta lo strumento attraverso il quale la società affidataria garantisce ai cittadini la piena informazione, nonché la trasparenza della gestione amministrativa delle fasi del procedimento sanzionatorio amministrativo per violazioni accertate al D.L.vo n.285/1992 espressamente affidate dal Comune di Terni ed indicate nel precedente art.3.

2. La Carta dei Servizi, in quanto documento di autodeterminazione della società affidataria nell’esecuzione delle specifiche attività affidate dal Comune di Terni, impegna tutti gli operatori di agire secondo i principi di:

a. uguaglianza, secondo cui l’erogazione delle attività è ispirata al principio di uguaglianza dei diritti degli utenti ed al divieto di ogni ingiustificata discriminazione;

b. continuità ed imparzialità , secondo cui è obbligatoria l’esecuzione continua e regolare delle attività improntata ai criteri di obiettività, giustizia ed imparzialità;

c. partecipazione, secondo cui tale principio è sempre garantito, sia per tutelare il diritto del cittadino alla corretta esecuzione , sia per promuovere ogni forma di collaborazione;

d. qualità del servizio, con l’impegno a valutare la qualità e l’efficacia delle attività rese in relazione agli obiettivi individuati ed assegnati dal Comune di Terni, mediante gli strumenti di monitoraggio all’uopo occorrenti.

3. La Carta dei Servizi, da pubblicizzare con le forme e le iniziative che la società affidataria riterrà più consone per informare adeguatamente l’utenza, deve recare gli standard di qualità e di quantità relativi alle attività eseguite ed indicate nei seguenti articoli, le modalità di accesso alle informazioni garantite, quelle per proporre reclamo e quelle per adire le vie conciliative e giudiziarie, nonché le modalità di ristoro dell’utenza, in forma specifica o mediante restituzione totale o parziale del corrispettivo versato in caso di inottemperanza.

4. La Carta dei Servizi deve, inoltre, contenere:

a. la previsione di una periodica verifica circa l’adeguatezza dei parametri quantitativi e qualitativi delle attività eseguite nei confronti dell’utenza cui le attività stesse si rivolgono;

b. la previsione di un sistema di monitoraggio permanente del rispetto degli indicatori e dei parametri quantitativi e qualitativi fissati nel presente contratto;

c. l’istituzione di una sessione annuale di verifica del funzionamento delle attività affidate tra Comune di Terni e società affidataria,

nella quale si discuta su reclami, proposte ed osservazioni pervenute a ciascuno dei partecipanti da parte dell’utenza.

5. Le attività di cui al precedente comma 4, lettera a), b) e c), qualora onerose, sono a totale carico della società affidataria.

6. Per le modalità di predisposizione della Carta dei Servizi , nel rispetto, comunque, della normativa di settore vigente e di approvazione dei competenti organi della società affidataria, si osservano le statuizioni contenute nell’art.5 del regolamento recante la disciplina di vigilanza delle attività e di controllo sulle società ed enti partecipati (di seguito indicato, esclusivamente con la locuzione “regolamento” ), approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.74 del 18/3/2013.

7. La Carta dei Servizi deve essere predisposta con riferimento alla seguente normativa:

x. Xxxxx n.241/1990 e successive modificazione ed integrazioni (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi);

b. D.L.vo n.285/1992 (Nuovo Codice della Strada);

c. DPR n.495/1992 (Regolamento di esecuzione e di attuazione del Nuovo Codice della Strada);

d. direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27/1/1994 (Principi sull’erogazione dei servizi pubblici );

e. Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10/5/1955 (Prima individuazione dei settori di erogazione di servizi pubblici ai fini dell’emanazione degli schemi generali di riferimento di Carte dei Servizi);

f. Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 11/10/1994 (Direttiva sui principi per l’istituzione ed il funzionamento degli uffici per le relazioni con il pubblico);

g. GDPR n 679/2016

ART. 5 bis

PATTO DI INTEGRITA’ (rinvio dinamico)

In attuazione del Piano Nazionale Anticorruzione 2019 – 2021, come pubblicato dalla Autorità Nazionale Anticorruzione, si fa OBBLIGO di adozione ed applicazione, per quanto applicabile al presente contratto, del Patto di Integrità, conforme a quanto adottato dal Comune di Terni con Deliberazione Giunta Comunale n. 336/2017 da intendersi parte integrante del presente disciplinare. Il concessionario del servizio Terni Reti S.r.l. Unipersonale dichiara di ben conoscere il contenuto del patto e di non avere nulla da osservare.

ART. 6

SERVIZIO RILASCIO E RINNOVO PERMESSI

Il servizio comprende l’insieme di tutte le azioni necessarie per il rilascio e rinnovo dei permessi di accesso alla ZTL (giornalieri, temporanei e definitivi) agli aventi diritto, in conformità al Regolamento ZTL approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 11 del 10/01/2002, revisionato con deliberazione della Giunta Comunale. n°265 del 27 maggio 2004 e successivamente modificato con Deliberazioni del Consiglio Comunale n. 212 del 25/07/2005 e n. 122 del 30/04/2010;

Il servizio prevede le seguenti attività:

a) informazione all’utenza;

b) accettazione delle istanze presentate dagli utenti;

c) istruzione delle pratiche per la concessione dei permessi in conformità alle disposizioni specifiche riportate nel “P.G.T.U. 2002-2004 e nel Regolamento e successive modificazioni, integrazioni e aggiornamenti periodici, senza possibilità di interpretazioni estensive o creative da parte della Società che modifichino la ratio ed i contenuti del predetto

P.G.T.U. e Regolamento;

d) data entry dei dati degli utenti nel sistema informativo;

e) rilascio dei permessi Z.T.L. agli aventi diritto;

f) verifica periodica di tutti i permessi in scadenza, secondo quanto previsto dalle leggi e dai regolamenti;

g) aggiornamento dell’archivio dati relativo ai garage presenti all’interno della Z.T.L. e zone limitrofe, in possesso degli utenti.

h) verifica periodica dei nominativi dei disabili deceduti e la comunicazione agli eredi per la riconsegna del permesso e la conseguente disabilitazione delle targhe precedentemente autorizzate al transito, nonché la comunicazione all’Ufficio Viabilità del Comune;

i) gestione della richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni;

j) risoluzione di ogni quesito di carattere legale, inerente l’interpretazione del P.U.M.S. ( Piano Urbano Mobilità Sostenibile) vigente, il Regolamento e successive modificazioni, integrazioni e aggiornamenti;

k) gestione dell’eventuale contenzioso derivante dal rilascio dei permessi, salvo i casi in cui sia necessario il coinvolgimento del Comune per fattispecie concrete non previste espressamente nelle leggi e/o nei regolamenti che disciplinano la materia del rilascio permessi Z.T.L.

Le informazioni relative ad ogni permesso di accesso rilasciato saranno inserite nel Sistema Integrato Gestione Varchi Elettronici che aggiorna, in

automatico, la “lista bianca”, al fine di consentire l’accesso del veicolo, associato al permesso di accesso in ZTL, senza incorrere in sanzioni.

Tutte le suddette attività saranno svolte secondo il rigoroso rispetto delle disposizioni sul trattamento dei dati personali come imposto alle Pubbliche Amministrazioni dal GDPR n 679/2016 e come stabilito nella delibera del Commissario Straordinario n. 63 del 24.5.2018 e normato all’interno della Società.

Il servizio di rilascio permessi verrà espletato dalla Società attraverso l’apertura di uno sportello multicanale con sede adiacente all’ufficio Contravvenzioni della polizia Municipale, attualmente sito in Xxx xx Xxxxx Xxxxxxxxx, 00.

Lo sportello multicanale prevede:

1. attivazione di uno sportello fisico al pubblico con apertura di almeno 24 ore settimanali dal lunedì al venerdì escluso i festivi e il sabato;

2. attivazione di strumenti digitali per la erogazione dei servizi di rilascio permessi giornalieri (totem, app, applicazioni on-line) fruibile da cittadini ed imprese h24;

3. Attivazione di un servizio on-line per i titolari di concessione ZTL per visualizzare lo stato dei propri permessi e permettere eventualmente il rinnovo con sistema di pagamento on-line tramite carta di credito e strumenti similari;

4. Attivazione di strumenti informatici di registrazione/autenticazione e pagamento (SPID, PAGOPA);

La Società si riserva di modificare gli orari di apertura al pubblico in funzione dell’automatizzazione della procedura di rilascio permessi concordandoli con l’Amministrazione Comunale.

I tempi di rilascio dei permessi definitivi e di quelli per persone con ridotta capacità di deambulazione saranno di 30 giorni a partire dalla data dì accettazione dell’istanza (come previsto dalla L.241/90 e successive modifiche ed integrazioni); qualora il permesso richiesto sia di tipo giornaliero, verrà rilasciato in tempo reale.

I dati “obbligatori” che caratterizzano il permesso dovranno essere inseriti nel Sistema di Gestione Varchi Elettronici entro le ore 24.00 del giorno di rilascio del permesso stesso permanente di accesso.

La Società incasserà le tariffe previste per il rilascio o rinnovo dei permessi che saranno riversate al Comune nelle modalità previste nell’articolo 20.

Art.7

SERVIZIO DI GESTIONE DEI DATI ACQUISITI DAL SISTEMA DEI VARCHI ELETTRONICI

Il servizio si articola nelle seguenti fasi:

• verifica e monitoraggio della corretta generazione della “lista bianca” (elenco delle targhe dei veicoli autorizzati all’accesso in ZTL) di ogni varco elettronico;

• scarico della “lista nera” (elenco delle targhe dei veicoli transitati ai varchi non autorizzati all’accesso in ZTL o non letti in modo corretto dal varco);

• gestione e aggiornamento degli archivi generati dal sistema.

Art. 8

SERVIZIO DI GESTIONE DELLE BANCHE DATI

La Società, dovrà provvedere alla verifica periodica (almeno trimestrale) delle banche dati, effettuando i riscontri anagrafici sulle proprietà dei veicoli e sui cambi di residenza o di attività in modo da rendere aggiornata la “lista bianca” dei mezzi abilitati all’accesso alla ZTL.

Dovrà inoltre mettere in atto tutte le procedure possibili per garantire il corretto utilizzo dei permessi di accesso evitando il contemporaneo uso di più permessi da parte dello stesso utente.

Art. 9

SERVIZIO DI GESTIONE HARDWARE E SOFTWARE DEL SISTEMA DEI VARCHI ELETTRONICI

Mediante i Sistemi software applicati ai Varchi Elettronici, la Società effettua il monitoraggio costante degli apparati.

Ogni tipologia di guasto riguardante gli apparati di rete, di varco e di sistema verrà segnalata

al Dipartimento Lavori Pubblici – Gestione del Territorio, e al Comando della Polizia Municipale, mediante comunicazione per le vie brevi (e-mail o telefono) e via fax.

Per i livelli di servizio si conviene quanto segue:

• per il server centrale: tempo di intervento entro le quarantotto ore dal rilevamento del guasto;

• per gli apparati di Varco: tempo di intervento entro le quarantotto ore dal rilevamento del guasto;

• per la rete di telecomunicazione (VPN): secondo i termini stabiliti con il provider del servizio di rete.

Nel caso di guasto prolungato di una linea VPN, il sistema è comunque in grado di memorizzare fino ad un massimo di 15.000 passaggi (targhe),

mentre gli aggiornamenti della “lista bianca” verranno effettuati giornalmente dalla Società tramite procedura locale.

La sanzione per il mancato espletamento di quanto sopra sarà equivalente alle perdite economiche aumentate del 25% prendendo come riferimento le statistiche degli ultimi 3 mesi solari.

ART. 10

SERVIZIO DI GESTIONE HARDWARE E SOFTWARE DEL SISTEMA APPARATI PHOTOR&V

Mediante Sistemi software applicati ai PhotR&V, la Società effettua il monitoraggio costante degli apparati componenti il Sistema stesso e della rete telematica messa a disposizione dal Comune.

Ogni tipologia di guasto riguardante gli apparati verrà segnalata alla Direzione Lavori Pubblici – Gestione del Territorio, al Comando della Polizia Municipale e alla Direzione Sistemi Informativi, mediante comunicazione per le vie brevi (e-mail o telefono) e via fax.

Per i livelli di servizio si conviene quanto segue:

a) per il server centrale e gli apparati photoR&V entro le 48 (quarantotto) ore dalla generazione del guasto vanno effettuate delle prove di ripristino (verifica, reset e riavvio) delle funzionalità. In caso di danno accertato come grave va inoltrata immediata comunicazione di apertura guasto a mezzo di posta elettronica certificata (p.e.c.) alla Direzione Lavori Pubblici – Gestione del Territorio, al Comando della Polizia Municipale e alla Direzione Sistemi Informativi.

b) per la rete di telecomunicazione (VPN): secondo i termini stabiliti dal

Comune con il provider del servizio di rete.

Nel caso di guasto di accesso di una linea telefonica dati l’acquisizione dei passaggi in violazione sarà effettuata giornalmente dalla Società tramite procedura locale.

La sanzione per il mancato espletamento di quanto sopra sarà equivalente alle perdite economiche aumentate del 25% prendendo come riferimento le statistiche degli ultimi 3 mesi solari.

ART. 11

SERVIZIO DI GESTIONE DEI DATI ACQUISITI DAL SISTEMA DEI PHOTOR&V

Il servizio si articola nelle seguenti fasi:

• verifica della rilevazione dei transiti da parte degli apparati;

• gestione e aggiornamento degli archivi generati dal sistema.

Art. 12

SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEGLI APPARATI PHOTOR&V

Relativamente alle attività di manutenzione specifica degli impianti di controllo del Rosso e della Velocità (PhotoR&V), oltre a quanto indicato all’art.

8 è a carico della Società l’attività di verifica periodica effettuata con l’ausilio di centro accreditato (ACCREDIA) ai fini del rilascio delle opportune certificazioni previste per legge.

Nel presente contratto vengono pertanto inserite le attività di certificazione effettuate con l’ausilio del Xxxxxx xx Xxxxxxxx XXX Xx 000 (XXXX) che provvederà, dopo le opportune verifiche da farsi presso gli impianti, ad emettere il relativo certificato.

Per le medesime attività è necessaria la presenza di agenti della Polizia Locale di Terni per la disciplina del traffico e per i passaggi test con automobili di servizio, con particolare riferimento alle verifiche riguardanti i sistemi di controllo della velocità.

Art. 13 SERVIZIO DI CALL CENTER

Il servizio è organizzato mediante Numero Verde al quale risponde un operatore telefonico, con compiti di assistenza agli utenti che richiedono informazioni sui procedimenti amministrativi e/o sullo stato della propria pratica relativa al rilascio del permesso.

Il livello di servizio è così definito: dal Lunedì al Venerdì dalle ore 08.30 alle 16:30, esclusi i giorni sabato e festivi.

In caso di guasto del sistema di call center, che provochi la temporanea inaccessibilità al numero verde da parte dell’utenza, verrà garantito un tempo di ripristino del servizio entro le 24 ore dall’inizio dal rilevamento del guasto.

ART. 14

PERSONALE DI TERNI RETI SRL UNIPERSONALE

Terni Reti S.r.l. Unipersonale si impegna a garantire sempre la disponibilità di personale professionalmente adeguato al servizio affidato, di sicura riservatezza ed affidabilità, data la peculiarità del servizio e le implicazioni di immagine che ne derivano per il Comune di Terni e non distolto per altri incarichi.

Terni Reti S.r.l. Unipersonale deve munire il proprio personale, le cui generalità saranno preventivamente comunicate alla U.O. Servizi

Contravvenzionali del Corpo di Polizia municipale, di tesserino di riconoscimento aziendale, completo di numero di matricola e fotografia dell’operatore interessato, nonché ragione sociale della società.

Xxxxx Xxxx, S.r.l,. Unipersonale deve assicurarsi che il proprio personale rechi con sé ed esponga in modo ben visibile durante il servizio, in special modo durante gli orari di ricevimento del pubblico, il tesserino di riconoscimento aziendale.

Terni Reti srl. Unipersonale si impegna al rispetto di tutte le norme legislative e regolamentari, nazionali e locali, vigenti o emanate nel corso della vigenza contrattuale, in ordine alla tutela del personale addetto nonché è tenuto all'osservanza delle disposizioni dettate dal D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni.

Terni Reti Unipersonale ha, nei confronti dei lavoratori impiegati nel servizio, l’obbligo assoluto:

- di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro per la specifica categoria di dipendenti e negli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo in cui si esegue il servizio, con particolare riguardo ai minimi retributivi e agli strumenti di tutela dell’occupazione;

- di applicare tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti le contribuzioni e le assicurazioni sociali.

ART.15 ATTIVITÀ DI CONTROLLO

Alla Direzione Polizia Locale-Mobilità compete l’attività di programmazione, indirizzo e controllo delle attività affidate alla Terni Reti S.r.l. Unipersonale, ai sensi dei precedenti articoli.

Terni Reti S.r.l. Unipersonale si impegna, pertanto, ad adeguare il proprio modo di operare alle modifiche operative o alle direttive di servizio impartite dalla Direzione Polizia Locale-Mobilità.

Alla Direzione Polizia Locale-Mobilità compete un’attività di controllo, anche con l’ausilio di strumenti informatici, nonché mediante visite ispettive. A tal fine Terni Reti S.r.l. Unipersonale spetta gestire le attività affidate con sistemi idonei a costituire una banca dati completa, dettagliata e rispettosa delle prescrizioni di legge in materia di privacy e sicurezza informatica.

ART. 16 RESOCONTI INFORMATIVI

La Società si impegna a trasmettere alla (Direzione Polizia Locale-Mobilità i seguenti report statistici:

▪ numero di utenti che richiedono informazioni attraverso Call Center ed Info-point;

▪ numero di istanze relative alla richiesta dei permessi di accesso, complessivo e suddiviso per categorie;

▪ numero di istanze lavorate, numero di permessi rilasciati, complessivo e differenziato per categorie;

La cadenza della trasmissione delle statistiche è riferita alla fatturazione della parte gestionale salvo particolari richieste del Comune.

Inoltre verranno trasmesse le seguenti statistiche:

▪ numero di permessi consegnati, complessivo e per categorie (semestrale);

▪ sintesi complessiva per l’anno di riferimento dei report precedenti (annuale);

▪ elenco dei transiti sospetti e delle violazioni accertate relative ad ogni giorno (mensile).

Ulteriori statistiche e controlli incrociati verranno forniti all’Amministrazione Comunale secondo necessità e previa richiesta.

Art. 17 RESPONSABILITÀ

I servizi e i livelli di servizio sono stati identificati congiuntamente con il Comune , Direzione Polizia Locale-Mobilità, in funzione della complessità e delle soluzioni richieste, fermo restando che la Società, in base alle norme ed ai regolamenti, anche non espressamente richiamati nel presente contratto, svolgerà i compiti affidatigli con puntualità ed esattezza.

La Società, per suo conto, nomina un Responsabile di Servizio comunicato al Comune, alla Direzione Polizia Locale-Moblità; tale comunicazione avverrà per ogni eventuale variazione.

Rimane la facoltà da parte del Comune di effettuare ulteriori controlli sull’intero sistema e sul regolare svolgimento dei servizi, nei tempi e nei modi ritenuti più opportuni e con la più ampia discrezionalità.

Art.18

DISPONIBILITÀ DEL COMUNE DI TERNI

Al fine di consentire il corretto svolgimento del Servizio, il Comune mette a disposizione della Società i seguenti servizi:

▪ un accesso telematico al sistema di Gestione Anagrafe, riservato, di cui la Società ne curerà la gestione;

▪ un accesso telematico al “Sistema di Interscambio del Territorio” per eventuali controlli dei dati autocertificati dagli utenti;

Il Comune si farà carico della risoluzione di tutte le problematiche derivanti da situazioni non contemplate nel regolamento di accesso alla ZTL ed A.P..

ART. 19 CORRISPETTIVI ECONOMICI

Il Comune corrisponderà alla Società, per tutti i servizi di cui sopra e come evidenziato nel seguente prospetto, l’importo annuo pari ad Euro 582.000,00 (cinquecentottantaduemila/00) IVA inclusa, pari ad Euro 48.500,00 (quarantottomilacinquecento/00) mensili IVA inclusa.

	I.U.	TOT/anno
Prestazione	X.xx/xxxx (€)	(€)
gestione permessi accesso		162.000,00
esercizio e manutenzione varchi e
PhotoR&V		420.000,00

TOTALE

Ogni attività suppletiva, non citata nel presente contratto, sarà realizzata dalla Società previo accordo tra le parti per la conseguente rideterminazione del relativo corrispettivo economico, e comunque, vista la volontà di procedere con rilevanti innovazioni tecnologiche e organizzative, con frequenza almeno annuale, le parti si incontreranno per rivalutare congiuntamente la congruità degli importi stabiliti.

ART. 20

MODALITÀ DI PAGAMENTO DEL COMPENSO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO

Il corrispettivo sarà fatturato dalla Società trimestralmente al Comune previo invio di una dettagliata relazione tecnico-economico sull’attività svolta.

La Società dovrà riversare trimestralmente al Comune gli incassi delle tariffe previste per il rilascio e rinnovo dei permessi.

Il Comune e la Società potranno concordare una compensazione contabile per regolare le reciproche posizioni debitorie e creditorie.

ART. 21 ASSICURAZIONE

Terni Reti sr. Unipersonale è responsabile nei confronti del Comune di Terni dell’esatto adempimento delle prestazioni oggetto del contratto. E’ altresì responsabile nei confronti del Comune di Terni e dei terzi dei danni di qualsiasi natura, materiali o patrimoniali, diretti ed indiretti, causati a cose o persone e connessi all’esecuzione del contratto, anche se derivanti dall’operato dei suoi dipendenti. A tal fine, dovrà possedere:

1. Polizza di RCT/O relativa all’esercizio dell’attività gestionale connessa a tutti i servizi previsti

dal contratto. Ai sensi del Codice Civile e della normativa vigente, sarà ritenuta responsabile per danni a persone e/o cose derivanti dall’espletamento delle attività e dei servizi oggetto del presente disciplinare tecnico. In relazione a quanto sopra, Xxxxx Xxxx srl Unipersonale dovrà stipulare, o dimostrare di possedere, una apposita polizza assicurativa di Responsabilità Civile per i rischi in argomento, con i seguenti massimali minimi con specifica descrizione dell’attività/rischio oggetto dell’assicurazione:

- Responsabilità Civile verso Terzi (RCT): Euro 5.000.000,00 unico per sinistro;

- Responsabilità Civile verso Prestatori d’Opera (RCO): Euro 3.000.000,00 unico per sinistro e le seguenti estensioni di garanzia:

- RC personale di tutti i dipendenti e collaboratori dell’Assicurato;

- il Comune di Terni dovrà essere considerato Terzo a tutti gli effetti così come i suoi amministratori e dipendenti;

- rinuncia alla rivalsa nei confronti del Comune di Terni, suoi amministratori e dipendenti;

- danni da interruzione di esercizio/attività con limite di risarcimento non inferiore ad Euro 500.000,00 per sinistro;

- RC derivante da inosservanza del D. Lgs. 81/2008 e della Legge 196/2003;

- per danni a cose altrui derivanti da incendio, esplosione o scoppio di cose dall'Assicurato o da lui detenute con limite di risarcimento non inferiore ad Euro 500.000,00;

- danni a cose nell’ambito di esecuzione dei lavori con limite di risarcimento non inferiore ad Euro 500.000,00.

2. Polizza di Responsabilità Civile Professionale: riferita alla responsabilità civile professionale derivante all’Assicurato (gestore del servizio sopra indicato) anche per danni patrimoniali cagionati a terzi, compreso il Comune di Terni, altresì per fatto delle persone di cui deve rispondere in relazione all’esercizio dell’attività sopra descritta, che dovrà essere inserita nel contratto di assicurazione come “Oggetto dell’attività”. Il massimale deve essere di almeno Euro 2.000.000,00 per sinistro, con validità temporale relativa a richieste di risarcimento pervenute durante il periodo di validità del contratto inerenti fatti verificatisi durante il medesimo periodo e denunciati non oltre 24 mesi dalla cessazione del contratto. Le estensioni di garanzia sono le seguenti:

- danni da interruzione di esercizio;

- multe ammende e sanzioni inflitte a terzi per fatti imputabili all’assicurato od alle persone di cui

deve rispondere;

- inosservanza obblighi legge 196/03 e D.lgs 81/2008;

- perdita e distruzione di atti e documenti.

3. Polizza Tutti i rischi dell’informatica: attivata per danni materiali e diretti alle strumentazioni elettroniche da qualsiasi evento, compreso virus informatici, furto, perdita e manipolazione di archivi e programmi, maggiori costi e supporto dati. L'importo da garantire dovrà essere valutato in base al valore delle apparecchiature della Società che utilizzerà le proprie apparecchiature elettroniche. Se verranno utilizzate le strumentazioni elettroniche del Comune, sarà lo stesso Ente a indicare la somma da assicurare.

I contratti assicurativi dovranno avere efficacia per l’intero periodo di durata del servizio affidato e una fotocopia integrale dei documenti contrattuali di compagnia (condizioni generali ed eventuali

integrative o aggiuntive) dovrà essere presentata agli uffici competenti del Comune di Terni.

Nel caso di durata pluriennale del servizio, Terni Reti srl Unipersonale si impegna inoltre a fornire per tempo al Comune di Terni una copia quietanzata dei documenti (atti di quietanza/appendici contrattuali) comprovanti i successivi rinnovi annuali (o per rate di durata inferiore) sino alla definitiva scadenza.

Si precisa che la stipula delle predette polizze vengono richieste esclusivamente per una maggiore tutela del Comune di Terni e degli utenti del servizio, e pertanto si ribadisce che:

- l’eventuale inoperatività totale o parziale delle coperture prestate dal contratto di assicurazione (incompletezza/assenza di garanzie o presenza di eventuali sotto limiti di indennizzo per talune

tipologie di danni) non esonererà in alcun modo Terni Reti srl Unipersonale dalle responsabilità di qualsiasi genere eventualmente ad essa imputabili ai

sensi di legge, lasciando in capo alla stessa la piena soddisfazione delle pretese dei danneggiati;

- le eventuali franchigie e/o scoperti previsti dal contratto non potranno in nessun caso essere opposti ai danneggiati;

- il Comune di Terni verrà quindi sempre tenuto indenne per eventuali danni imputabili a Terni Reti srl Unipersonale e non coperti dalla sua polizza assicurativa e da eventuali azioni legali promosse da terzi.

ART. 22 PENALI

Per le inadempienze che vengono riscontrate a carico della società affidataria durante l’esecuzione delle attività di cui alla presente scrittura privata, si applicano le diverse penalità, in contraddittorio con la stessa società, che verranno determinate, di volta in volta, in considerazione dei danni che dovessero derivare alla funzionalità e speditezza dell’attività.

La contestazione delle irregolarità nell’adempimento dei doveri contrattuali avviene con atto del dirigente della Direzione polizia locale-mobilità, notificato a mezzo PEC, con cadenza semestrale. La società affidataria può, nel termine di 10 giorni dal ricevimento dell’avviso, presentare le proprie deduzioni in merito; decorso inutilmente detto termine, ovvero in caso di rigetto delle deduzioni stesse, è facoltà dell’Amministrazione procedere all’applicazione della opportuna penale.

Il provvedimento irrogativo della penale di cui al successivo comma 6 deve essere adottato previa valutazione delle deduzioni presentate dalla società affidataria

Poiché le attività affidate, per loro natura, necessitano di continuità, le sanzioni pecuniarie si applicano, altresì, in caso di impossibilità della società

affidataria, per cause ad essa imputabili, ad assolvere ai propri doveri contrattuali.

In caso di rifiuto od omissione od irregolare esecuzione di una o più delle attività affidate dal presente contratto, si applicano le seguenti penali:

per ogni singolo rifiuto/omissione/irregolarità € 100,00; in caso di recidiva € 120,00.

La recidiva si intende operante a decorrere dal secondo rifiuto od omissione compresi, intervenuti nel rapporto contrattuale.

Le somme irrogate a titolo di penali ai sensi del comma 5 sono introitate al bilancio comunale mediante corrispondente decurtazione del compenso dovuto a Terni Reti.

ART. 23 RISOLUZIONE DEL DISCIPLINARE

In caso di grave inadempienza contrattuale, grave ritardo o gravi irregolarità nell’esecuzione del servizio, che abbia determinato un significativo danno erariale il Comune di Terni può fare luogo alla risoluzione del rapporto contrattuale salva sempre e, comunque, la facoltà del Comune di Terni di richiedere il risarcimento di tutti i danni causati dalla società affidataria.

Spetta al Comune il diritto di eseguire d’ufficio, con proprio provvedimento, il servizio totalmente o parzialmente con affidamento a terzi secondo le previsioni di cui al D.Lgs. 50/2016. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute dall’Ente. La società affidataria resta responsabile dell’andamento del servizio sino alla sua riconsegna all’Amministrazione competente. Nel caso di risoluzione del contratto per colpa dell’affidatario, questi conserverà il diritto alla contabilizzazione ed al pagamento delle sole fatture riconosciute regolari.

In ogni caso, si dichiara la risoluzione del disciplinare, ai sensi dell’art. 1456 del codice civile e nei seguenti casi:

per mancato inizio della gestione delle attività affidate entro i termini di cui al precedente art.2;

per abusiva sostituzione di altri nella gestione del servizio;

per sopravvenuta impossibilità della società affidataria di adempiere ai propri obblighi;

per effetto dell’entrata nella società di soci privati.

Il presente disciplinare può essere, altresì, risolto contestualmente per concorde volontà delle parti.

Nelle ipotesi sopraindicate il Comune dovrà rifondere alla Società il Valore Industriale Residuo degli investimenti realizzati e delle apparecchiature in esercizio, che diverranno automaticamente proprietà del Comune.

Eventuali sospensioni provvisorie del servizio, predisposte dal Comune per cause di forza maggiore o altre necessità, comporteranno un prolungamento dell’affidamento di una uguale durata alle medesime condizioni stabilite dal presente Contratto di Servizio.

ART. 24

SPESE CONTRATTUALI

Tutte le spese inerenti il presente atto, nessuna esclusa ed eccettuata, comprese quelle di registrazione, sono a totale carico della Società.

ART. 25 DOMICILIO DELLE PARTI

1. Le parti contraenti eleggono domicilio, agli effetti del presente contratto, nelle rispettive sedi di

Terni:

a. Comune di Terni,

con sede in Terni, P.zza Ridolfi n°1, P.I. 00175660554;

b. Terni Reti S.r.l. Unipersonale

con sede in Terni, Xxxxxxxx Xxxxx 0/X, X.X. 00000000000.

Art. 26

RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

1. Per la risoluzione di qualsiasi controversia insorta verrà adita l’Autorità Giudiziaria competente. Foro territoriale competente è quello di Terni.

Terni,      / /2019

Letto, controfirmato dalle parti, che lo sottoscrivono per accettazione.

Per il Comune di Terni per Terni Reti S.r.l. Unipersonale