VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DIRETTIVO DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO DIRETTIVO DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO
Rep. n. 9/2020 fascicolo 9.4/2019/19
Oggetto: Approvazione dell’Accordo di Attuazione relativo alla convenzione tra il Parco Agricolo Sud Milano
– Ente gestore Città metropolitana di Milano e Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste (E.R.S.A.F.), per la realizzazione degli interventi di “Riqualificazione della rete ecologica del Parco Agricolo sud Milano – Lago di Basiglio” nell’ambito del progetto “Rec – Rete Ecologica CA’ Granda, un approccio multifunzionale per la conservazione della biodiversità tra il Ticino e il Lambro a sud di Milano” finanziato da Fondazione Cariplo con il bando “Capitale Naturale 2019”. (Deliberazione immediatamente eseguibile)
Addì 10 giugno 2020 alle ore 15.00, previa apposita convocazione, si è riunito il Consiglio Direttivo del Parco Agricolo Sud Milano nella consueta sala delle adunanze
Presidente del Parco Agricolo Sud Milano Xxxxxxx Xxxxxxxx Consiglieri Direttivo Parco Agricolo Sud Milano in carica
6. Xxxx Xxxx
7. Xxxxx Xxxxx
8. Xxxxx Xxxxx
9. Xxxxxxx Xxxxx
10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx
1. Xxxxxxxx Xxxxxxx (Vice Presidente)
2. Xxxxxx Xxxxx
3. Cocucci Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
4. Xxxxxxx Xxxxx
5. Xxx Xxx Xxxxxxx
Presiede il Presidente Xxxxxxx Xxxxxxxx, assistita dal Segretario Generale, Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
Sono altresì presenti il Direttore ad interim del Settore Parco Agricolo Sud Milano Dott. Xxxxxx Xx Xxxx e il Presidente dell’Assemblea dei Sindaci del Parco Agricolo Sud Milano Dott. Xxxxxx Xxxxxxx.
VISTA la proposta di deliberazione redatta all’interno;
PRESO ATTO dei riferimenti normativi citati e delle considerazioni formulate;
VISTA la Legge 56/2014 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”;
VISTO lo Statuto della Città Metropolitana di Milano che, all’art. 37, comma 2, dispone che “la Città Metropolitana esercita, inoltre, la funzione di Ente Gestore del Parco Agricolo Sud Milano”;
Richiamate le delibere del Consiglio metropolitano:
- R.G. 1/2020 del 07/04/2020 avente ad oggetto "Adozione e contestuale approvazione del Documento Unico di Programmazione (Dup) per il triennio 2020-2022 ai sensi dell'art. 170 D.lgs. 267/2000";
- R.G. 2/2020 del 07/04/2020 avente ad oggetto "Adozione e contestuale approvazione del Bilancio di previsione 2020- 2022 e relativi allegati";
VISTO il decreto del Sindaco metropolitano R.G. n. 60/2020 del 04/05/2020 avente ad oggetto “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2020-2022;
RITENUTO, ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, statutarie e regolamentari di assumere decisioni al riguardo;
VISTI i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi dai Dirigenti competenti, ai sensi dell’art. 49 del T.U. 267/2000;
IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELIBERA
1) di approvare la proposta di deliberazione redatta all’interno, dichiarandola parte integrante del presente atto;
2) di approvare l’allegato Accordo di attuazione composto da n. 5 pagine parte integrante della presenta delibera;
3) di incaricare i competenti Uffici di provvedere agli atti consequenziali.
Oggetto: Approvazione dell’Accordo di Attuazione relativo alla convenzione tra il Parco Agricolo Sud Milano
– Ente gestore Città metropolitana di Milano e Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste (E.R.S.A.F.), per la realizzazione degli interventi di “Riqualificazione della rete ecologica del Parco Agricolo sud Milano – Lago di Basiglio” nell’ambito del progetto “Rec – Rete Ecologica CA’ Granda, un approccio multifunzionale per la conservazione della biodiversità tra il Ticino e il Lambro a sud di Milano” finanziato da Fondazione Cariplo con il bando “Capitale Naturale 2019”. ( Deliberazione immediatamente eseguibile)
RELAZIONE TECNICA
La L. R. n. 16 del 2007, “Testo unico delle leggi regionali in materia di istituzione di parchi” che ha abrogato e sostituito la legge regionale n. 24 del 1990, istitutiva del Parco Agricolo Sud Milano e che prevede che la sua gestione è affidata alla Provincia di Milano, indica all’art. 157 comma 1, tra le finalità del Parco, “la tutela e il recupero paesistico e ambientale delle fasce di collegamento tra città e campagna, nonché la connessione delle aree esterne con i sistemi di verde urbani” e “l’equilibrio ecologico dell’area metropolitana”.
Dal 1 gennaio 2015, in attuazione n. 56 del 2014, “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni” all'art. 1 comma 47 si prescrive che la Città metropolitana di Milano, è subentrata alla Provincia omonima ed è succeduta ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi, esercitandone le funzioni.
Lo Statuto della Città Metropolitana approvato dal Consiglio Metropolitano con deliberazione n. 5 del 17.12.2014, che all’art. 37 comma 2) dispone che : “La Città metropolitana esercita, inoltre, la funzione di Ente gestore del Parco Agricolo Sud…..”
La Regione Lombardia con L.R. 12/01/2002 n. 3 sostituita con L. R. n. 31 del 10 dicembre 2008 e ss.mm.ii., art. 62, ha istituto l’Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste (E.R.S.A.F.);
E.R.S.A.F. ai sensi dell’art. 63 comma 3 della L. R. n. 31 del 10 dicembre 2008 svolge attività tecnica ed amministrativa a favore dei settori agricolo, agroalimentare e agroforestale e del territorio rurale, nonché a favore di altri enti pubblici e, ai sensi dello statuto approvato con DGR IX/1459 del 30 marzo 2011, svolge tra l’altro attività di ricerca, sperimentazione e divulgazione per favorire l’innovazione e lo sviluppo del settore forestale e del territorio rurale.
In data 29/2/2016, con delibera n. 6/2016 atti n. 44351/2016/9.4/2016/9 il Consiglio Direttivo del Parco ha deliberato l’approvazione della “CONVENZIONE TRA IL PARCO AGRICOLO SUD MILANO, ENTE GESTORE CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO, E L’ENTE REGIONALE PER LO SVILUPPO AGRICOLO E FORESTALE (E.R.S.A.F.) FINALIZZATA ALLA COLLABORAZIONE PER IL MANTENIMENTO DELLA BIODIVERSITÀ DELLE AREE NATURALI E SEMINATURALI PRESENTI
NEL TERRITORIO DEL PARCO“ e che la stessa è stata successivamente approvata dal Consiglio di Amministratore di ERSAF e sottoscritta da entrambi gli enti in data 20 luglio 2016.
La suddetta convenzione ha come obiettivo finale lo sviluppo di progetti e programmi comuni mirati ad azioni volte al potenziamento, valorizzazione delle aree naturalistiche di proprietà dell’Ente al fine di migliorare, mantenere e consolidare la biodiversità del parco e consolidare i gangli principali della rete ecologica di pianura presente all’interno dei territorio del Parco Agricolo Sud Milano, potenziandone e valorizzandone le sue finalità anche attraverso l’attuazione di specifici monitoraggi ambientali inerenti sia la flora che la fauna.
La suddetta convenzione specifica che gli interventi o programmi che verranno sviluppati saranno oggetto di specifici accordi, da approvare da parte degli Enti secondo le rispettive modalità organizzative, e per l'esecuzione della serie di azioni che si svilupperanno, il Parco Agricolo Sud Milano rimborserà ad E.R.S.A.F. le spese effettivamente sostenute, in base al Prezziario per lavori forestali, Regione Lombardia – D.G. Agricoltura, e puntualmente identificate in sede progettuale, da contabilizzare in fase consuntiva a misura, oltre alle spese tecniche quantificate nel 10%.
Ai sensi dell’art. 1 della citata convenzione, il Parco Agricolo Sud Milano ha inviato una richiesta di collaborazione ad ERSAF in data 15/1/2020, atti n. 0009369/2019/9.4/2019/19, in cui si chiede, nell’ambito dei contenuti del progetto elaborato e finanziato la disponibilità ad attivare una collaborazione finalizzata alla realizzazione degli interventi e che ERSAF in data 21/05/2020, nostro Protocollo PEC n. 0091025, ha risposto accettando la richiesta di collaborazione;
Precisato che il Consiglio Direttivo con la delibera n.° 20/2019 del 18/9/2019 ha approvato il progetto dal titolo: “RIQUALIFICAZIONE DELLA RETE ECOLOGICA DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO –
LAGO DI BASIGLIO”, che risponde all’azione n.° 7 progetto “ REC – Rete ecologica CA’ Granda, un approccio multifunzionale per la conservazione della biodiversità tra il Ticino e il Lambro a sud di Milano”, finanziato nell’ambito del Bando “Capitale Naturale 2019”;
Nell’ambito del progetto approvato e finanziato sono previsti una serie di interventi finalizzati al miglioramento, consolidamento e potenziamento del patrimonio naturalistico e faunistico del contesto, oltre alla valorizzazione della fruizione dell’area. L’area per la sua collocazione e per le notevoli caratteristiche di grande interesse naturalistico è un sito di fondamentale importanza per la costruzione della rete ecologica del Parco, infatti il lago di Basiglio è classificato nella Rete Ecologica Regionale, approvata con deliberazione n. 8/10962 del 30 dicembre 2009 della Giunta Regione Lombardia, come facente parte degli elementi di primo livello della RER;
Il Parco Agricolo Sud Milano Ente Gestore Città Metropolitana di Milano, è proprietaria dell’ area denominata “Lago di Basiglio” in comune di Basiglio, che ricopre una superficie complessiva di circa 26ha, e all’interno di tale area è presente il lago con sponde fittamente coperte da vegetazione arborea ed arbustiva, con caratteristica composizione a bosco planiziale e che l’intera area è circondata da un vero e proprio itinerario attrezzato per la fruizione anche con postazioni per l’osservazione dell’avifauna;
Le opere prevedono abbattimenti di piante mature presenti lungo le sponde, la messa a dimora di un numero ingente di nuove essenze arboree-arbustive e la posa di piccole infrastrutture per il birdwatching e per la fruizione da parte dei cittadini, gli interventi proposti con questo progetto afferiscono quindi a due tipologie di opere:
A) Realizzazione e manutenzione straordinaria di strutture ed infrastrutture
A1. Realizzazione osservatorio sopraelevato
A2. Realizzazione postazioni per osservare l’avifauna A3. Realizzazione ed installazione sedute
A4. Realizzazione staccionate
A5. Eliminazione delle parti residuali della vecchia incannucciata e sistemazione stradello A6. Realizzazione di tabelle didattiche
A7. Realizzazione sbarre per inibire l’accesso a mezzi motorizzati
B) Interventi forestali
B1. Abbattimenti e migliorie forestali
B2. Riqualificazione delle scarpate e formazione di arbusteti con una densità media di 2000 piante per ettaro
Inoltre sono previste le cure colturali che dovranno prevedere interventi di cura e miglioramento sulle aree a bosco, di nuova formazione e su quelle esistenti, al fine di garantire il mantenimento degli habitat naturalistici presenti per la conservazione della rete ecologica;
Si propone pertanto l’approvazione dell’Accordo di attuazione, finalizzato alla realizzazione degli interventi descritti, il cui progetto definitivo-esecutivo approvato dal Consiglio Direttivo con la delibera n.° 20/2019 del 18/9/2019 risulta così costituito:
o Relazione tecnica;
o Elenco prezzi;
o Computo metrico estimativo;
o Cartogafia e tavole progettuali;
Il Parco Agricolo Sud Milano metterà a disposizione di E.R.S.A.F. le aree libere da vincoli per la realizzazione delle azioni previste, contestualmente all’apertura dei cantieri ERSAF si impegna a:
o Pianificare ed eseguire gli interventi inseriti nel progetto, previa approvazione del Parco,
o Eseguirne la direzione e l’assistenza nello svolgimento dei lavori;
o Aggiornare con cadenza quindicennale gli uffici del Parco in merito al lavoro sviluppato ed ai relativi piani di miglioramento forestale e alle eventuali variazioni;
Gli interventi in fase di realizzazione avranno il coordinamento dei tecnici del Parco Agricolo Sud Milano ed eventuali variazioni alle azioni da svolgere anche in fase manutentiva dovranno essere concordate tra le parti. Sarà cura dell’Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste attendere a quanto previsto dalla normativa vigente nell’ambito della sicurezza sui cantieri di lavoro.
La spesa di progetto, comprensiva della progettazione, delle spese tecniche e della sua esecuzione, comprensiva degli interventi di miglioramento forestale e manutenzione straordinaria è pari a € 146.000,00=. Il Parco Agricolo Sud Milano impegnerà tale cifra a favore dell' Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste per il rimborso delle spese sostenute.
La durata dell’accordo è fissata in anni 2, comprensiva di lavori e di manutenzione, a seguito di approvazione da parte dei rispettivi organi deliberativi, ed entrerà in vigore all’atto della sua sottoscrizione;
La spesa complessiva di € 146.000,00 trova copertura agli stanziamenti iscritti al capitolo di spesa 09052028 “Fondo per contributi agli investimenti per interventi di riqualificazione ambientale inerenti il progetto Cariplo "Rete ecologica Ca' Granda" - ad amministrazioni locali (finalizzato a cap. 20000033 – acc. 671/2020) Missione 09 Programma 05, Titolo 2, Macro Aggregato 03, Piano Fin. U.2.03.01.02.017 - Conto economico - 2.3.2.01.02.017 - Conto patrim. 2.4.3.04.01.02.017 del Bilancio 2020 e con successivo atto dirigenziale verrà impegnata in parte sull'anno 2020 e in parte costituendo fondo pluriennale vincolato con riferimento all'annualità dell'esigibilità della spesa.
Per il presente provvedimento si richiede l’immediata eseguibilità, per permettere quanto prima la cantierizzazione e l’esecuzione delle opere in oggetto.
Si dà atto che la presente delibera rientra tra le tipologie di atti per cui è richiesta la pubblicazione in Amministrazione Trasparente ai sensi dell’art. 23 lett. d) X.Xxx. 33/2013.
Si attesta che il presente procedimento, con riferimento all'Area funzionale di appartenenza, è classificato a rischio medio dall’art. 5 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza per la Città Metropolitana di Milano vigente.
Data 8/06/2020 Referenti istruttoria:
Responsabile Servizio Coordinamento e Programmazione Attività Ambientali e di Valorizzazione del Parco Agricolo Sud Milano
Dott.ssa Xxxxx Xxx Xxxxxx
Il Direttore ad Interim del Settore Parco Agricolo Sud Milano
Dott. Xxxxxx Xx Xxxx
(Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs. 82/2005)
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE:
IL CONSIGLIO DIRETTIVO DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO
Vista la l.r. 30/11/1983, n. 86 “Piano regionale delle aree regionali protette. Norme per l’istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale” e s.m.i.;
Vista la l.r. 23/04/1990, n. 24 “Istituzione del parco regionale di cintura metropolitana Parco Agricolo Sud Milano” ora confluita nella l.r. 16/07/2007, n. 16 “Testo unico delle leggi regionali in materia di istituzione di parchi”, in particolare gli artt. 156 e seguenti del capo XX che disciplinano i territori del Parco Agricolo Sud Milano;
Vista la d.g.r. 03/08/2000, n. 7/818 “Approvazione del piano territoriale di coordinamento del Parco regionale Agricolo Sud Milano”;
Richiamato l'art. 1 comma 47 della legge n. 56 del 2014, “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”;
Richiamato lo Statuto della Città Metropolitana approvato dal Consiglio Metropolitano con deliberazione n. 5 del 17.12.2014, che all’art. 37 comma 2) dispone : “La Città metropolitana esercita, inoltre, la funzione di ente gestore del Parco Agricolo Sud…..”
Vista la relazione tecnica che precede contenente le motivazioni che giustificano l’adozione del presente provvedimento;
Visti i riferimenti normativi richiamati nella relazione tecnica del Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano;
Visti:
• il d.lgs. 18/08/2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
• la legge 07/04/2014, n. 56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”;
• lo Statuto della Città Metropolitana di Milano;
• il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi vigente;
• il Regolamento del Parco Agricolo Sud Milano, approvato dalla Giunta Regionale nella seduta del 10/12/1991.
Considerato che il presente atto ha riflessi finanziari e che pertanto necessita, sotto tale profilo, del parere ex art. 49 del d.lgs. 267/2000;
Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano in data 10/06/2020, ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. 267/2000;
Visto il parare favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Direttore dell’Area Programmazione Risorse Finanziarie in data 10/06/2020, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs 267/2000;
Udito l’intervento dei Consiglieri;
con voti favorevoli 11, contrari //, astenuti //, espressi nei modi legge;
DELIBERA
1. di approvare l’Accordo di Attuazione relativo alla convenzione tra il Parco Agricolo Sud Milano – Ente gestore Città metropolitana di Milano e Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste (E.R.S.A.F.), per la realizzazione degli interventi di “Riqualificazione della rete ecologica del Parco Agricolo sud Milano – Lago di Basiglio” nell’ambito del progetto “Rec – Rete Ecologica CA’ Granda, un approccio multifunzionale per la conservazione della biodiversità tra il Ticino e il Lambro a sud di Milano” finanziato da Fondazione Cariplo con il bando “Capitale Naturale 2019”;
2. di demandare al Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano all'adozione di tutti gli atti di gestione necessari e conseguenti il presente provvedimento, nei limiti di quanto deliberato;
3. di trasmettere copia della presente delibera a Ente Regionale per lo Sviluppo Agricolo e Forestale (ERSAF);
4. di prendere atto che la spesa di € 146.000,00 trova copertura agli stanziamenti iscritti al capitolo di spesa 09052028 “Fondo per contributi agli investimenti per interventi di riqualificazione ambientale inerenti il progetto Cariplo "Rete ecologica Ca' Granda" - ad amministrazioni locali (finalizzato a cap. 20000033 – acc. 671/2020) Missione 09 Programma 05, Titolo 2, Macro Aggregato 03, Piano Fin. U.2.03.01.02.017 - Conto economico - 2.3.2.01.02.017 - Conto patrim. 2.4.3.04.01.02.017 del Bilancio 2020 e con successivo atto dirigenziale verrà impegnata in parte sull'anno 2020 e in parte costituendo fondo pluriennale vincolato con riferimento all'annualità dell'esigibilità della spesa;
5. di dare atto che il presente atto comporta riflessi diretti e indiretti, sulla situazione economico finanziaria dell'Ente e pertanto è dovuto il parere di regolarità contabile;
6. di dare atto che la presente delibera rientra tra le tipologie di atti per cui è richiesta la pubblicazione in Amministrazione Trasparente ai sensi dell’art 23 lettera d) del D.Lgs. 33/2013.
7. di dare atto che il presente provvedimento, con riferimento all’Area funzionale di appartenenza, è classificato a rischio medio dall’art. 5 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza per la Città Metropolitana di Milano vigente, come attestato nella relazione tecnica;
8. l'immediata eseguibilità del presente atto, al fine di poter per permettere quanto prima la cantierizzazione e l’esecuzione delle opere in oggetto.
IL CONSIGLIO DIRETTIVO DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO
- rilevata l’urgenza di provvedere, onde evitare che possano derivare danni all’ente;
- visto l’art. 134 – IV comma – del d.lgs. 18/08/2000, n. 267;
- delibera di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, con voti favorevoli 11, contrari //, astenuti //, espressi nei modi legge.
Parere favorevole di regolarità tecnica/amministrativa
(INSERITO NELL’ATTO AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGS. N. 267/00)
IL DIRETTORE ad Interim
Dott. Xxxxxx Xx Xxxx Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs. 82/2005)
10/6/2020
Si dichiara che l’atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria dell’ente e pertanto non è dovuto il parere di regolarità contabile
(inserito nell’atto ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/00 e dell’art. 11, comma 2, del Regolamento sul Sistema dei Controlli Interni)
IL DIRETTORE
Visto del Direttore del settore parco agricolo sud Milano
(inserito nell’atto ai sensi dell’art.14 del Testo Unificato del regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi)
IL DIRETTORE ad Interim
Dott. Xxxxxx Xx Xxxx Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs. 82/2005)
10/06/2020
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(inserito nell’atto ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/00)
Favorevole
Contrario
10/06/2020
IL DIRETTORE AREA PROGRAMMAZIONE RISORSE FINANZIARIE
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx
(Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs.82/2005)
Xxxxx, approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE
(Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs.
82/2005)
IL SEGRETARIO GENERALE
(Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs.
82/2005)
PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale dà disposizione per la pubblicazione della presente deliberazione mediante inserimento nell’Albo Pretorio online della Città Metropolitana di Milano, ai sensi dell’art. 32, c.1, L. 18/06/2009, n. 69.
Milano, 10/06/2020 IL SEGRETARIO GENERALE
(Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs.
82/2005)
Si attesta l’avvenuta pubblicazione della presente deliberazione all’Albo Pretorio online della Città Metropolitana di Milano come disposto dall’art. 32, L. 69/2009.
Milano, lì Firma
ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva:
in quanto dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi del 4° comma dell'art.134 del d.lgs. 267/2000.
per decorrenza dei termini di cui al 3° comma dell'art.134 del d.lgs. 267/2000.
Milano, 10/06/2020 IL SEGRETARIO GENERALE
(Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del T.U. 445/2000 e del d.lgs.
82/2005)
ESECUZIONE
La presente deliberazione viene trasmessa per la sua esecuzione a :
….......................................................................................................................................................
Milano, lì IL DIRETTORE del SETTORE PARCO AGRICOLO SUD MILANO
BOZZA ACCORDO DI ATTUAZONE DELLA CONVENZIONE TRA IL PARCO AGRICOLO SUD MILANO – ENTE GESTORE CITTA’ METROPOLITANA DI MILANO E ENTE REGIONALE PER I SERVIZI ALL’AGRICOLTURA E ALLE FORESTE (E.R.S.A.F.) RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DI “RIQUALIFICAZIONE DELLA RETE ECOLOGICA DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO – LAGO DI BASIGLIO” NELL’AMBITO DEL PROGETTO “REC – RETE ECOLOGICA CA’ GRANDA, UN APPROCCIO MULTIFUNZIONALE PER LA CONSERVAZIONE DELLA BIODIVERSITÀ TRA IL TICINO E IL LAMBRO A SUD DI MILANO” FINANZIATO DA FONDAZIONE CARIPLO BANDO “CAPITALE NATURALE 2019”.
tra
Parco Agricolo Sud Milano Ente Gestore Città Metropolitana di Milano, con sede in xxx Xxxxxx, 0 – Milano – P. I.V.A. 08911820960, in questo atto rappresentata dal Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano, Dott. Xxxxxx Xx Xxxx
e
l’Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste (di seguito denominato E.R.S.A.F.) xxx Xxxx, 00 – Milano – C.F./P.IVA: 03609320969, rappresentata dal Dirigente della Struttura rappresentata dal Dirigente della Struttura Ufficio gare e gestione appalti, Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx; Premesso che:
- In data 29/2/2016, con delibera n. 6/2016 atti n. 44351/2016/9.4/2016/9 il Consiglio Direttivo del Parco ha deliberato l’approvazione della “CONVENZIONE TRA IL PARCO AGRICOLO SUD MILANO, ENTE GESTORE CITTÀ METROPOLITANA DI MILANO, E L’ENTE REGIONALE PER LO SVILUPPO AGRICOLO E FORESTALE (E.R.S.A.F.) FINALIZZATA ALLA COLLABORAZIONE PER IL MANTENIMENTO DELLA BIODIVERSITÀ DELLE AREE NATURALI E SEMINATURALI PRESENTI NEL TERRITORIO DEL PARCO“ e che la stessa è
stata successivamente approvata dal Consiglio di Amministratore di ERSAF e sottoscritta da entrambi gli enti nel luglio 2016;
- la citata convenzione prevede che i due Enti possano collaborare per la realizzazione dei seguenti interventi:
o realizzazione di una serie di azioni volte al potenziamento, valorizzazione delle aree naturalistiche di proprietà dell’Ente al fine di migliorare, mantenere e consolidare la Biodiversità del parco e consolidare i gangli principali della rete ecologica di pianura presente all’interno del territorio del Parco Agricolo Sud Milano, potenziandone e valorizzandone le sue finalità anche attraverso l’attuazione di specifici monitoraggi ambientali inerenti sia la flora che la fauna;
o ERSAF attuerà gli interventi necessari secondo quanto sarà contenuto nei Progetti e Programmi d’intervento oggetto di specifiche convenzioni approvate da parte degli Enti secondo le rispettive modalità organizzative;
o Per l'esecuzione di tali azioni, il Parco Agricolo Sud Milano rimborserà ad E.R.S.A.F. le spese effettivamente sostenute, in base al Prezziario per lavori forestali, Regione Lombardia – D.G. Agricoltura, e puntualmente identificate in sede progettuale, che verranno contabilizzate in fase consuntiva a misura, oltre alle spese tecniche quantificate nella misura del 10% dell’importo dei lavori;
- Il Parco Agricolo Sud Milano ha realizzato numerosi interventi di riqualificazione ambientale e forestazione in diverse aree di rilevanza naturalistica, in proprietà del suo Ente Gestore – Città Metropolitana di Milano -, che costituiscono un patrimonio di eccellenza dell’area metropolitana milanese, per la salvaguardia ambientale e la qualificazione paesaggistica del territorio e che gli stessi richiedono interventi nel tempo mirati alla salvaguardia della biodiversità e al contempo vi è la necessità di realizzare programmi ed interventi finalizzati al mantenimento di questo patrimonio naturalistico nell’ambito anche dei contenuti della Rete Ecologica di pianura, propria dei territori agricoli del parco;
- ERSAF ha realizzato diversi interventi di riqualificazione del territorio, consistenti in recupero di fontanili, realizzazione di siepi e filari e riqualificazione di aree boscate, realizzazione di zone umide, ecc… , tutti interventi finalizzati ad implementarne la biodiversità;
- gli interventi previsti dal presente accordo costituiscono un miglioramento naturale per l’area oggetto d’intervento finalizzato anche al rafforzando la rete ecologica e potenziando il valore naturalistico e fruitivo del territorio;
- l’attuazione della citata convenzione costituisce per i firmatari :
o un obiettivo comune e condiviso rientrante nelle rispettive funzioni ed attività istituzionali, per la cui realizzazione le parti assumono specifici e reciproci impegni, con divisione di compiti e responsabilità;
o l’esercizio di una funzione pubblica comune relativa alla valorizzazione multifunzionale del territorio rurale, come opportunità e modello di sviluppo di riqualificazione ambientale e paesaggistica, il cui monitoraggio e la cui valutazione nel tempo forniranno strumenti di verifica e promozione delle politiche regionali, metropolitane e comunali;
- il Parco ha elaborato, in collaborazione con ERSAF un progetto dal titolo: “RIQUALIFICAZIONE DELLA RETE ECOLOGICA DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO –
LAGO DI BASIGLIO” approvato con Delibera n. 20/2019 del 18/9/2019, per la partecipazione come partenrs al progetto “ REC – Rete ecologica CA’ Granda, un approccio multifunzionale per la conservazione della biodiversità tra il Ticino e il Lambro a sud di Milano”, nell’ambito del Bando “Capitale Naturale 2019” indetto da Fondazione Cariplo;
- il Capofila di Progetto Fondazione Ca’ Granda, ha dato comunicazione dell’avvenuto finanziamento del progetto da parte di Fondazione Cariplo, e successivamente tra tutti i partenrs di progetto è stato sottoscritto l’accordo di partenariato definitivo al fine di dare l’avvio al progetto, che ha durata biennale;
- Vista la richiesta di collaborazione, ai sensi dell’art. 1 della citata convenzione, del Parco Agricolo Sud Milano inviata ad ERSAF in data 15/1/2020, atti n. 0009369/2019/9.4/2019/19, in cui si chiede, nell’ambito dei contenuti del progetto elaborato e finanziato la disponibilità ad attivare una collaborazione finalizzata alla realizzazione dei seguenti interventi:
o Abbattimenti e migliorie forestali
o Riqualificazione delle scarpate e formazione di arbusteti.
o Realizzazione osservatorio sopraelevato
o Realizzazione postazioni per osservare l’avifauna
o Realizzazione ed installazione sedute
o Realizzazione staccionate
o Eliminazione delle parti residuali della vecchia incannucciata e sistemazione stradello
o Realizzazione di tabelle didattiche
o Realizzazione sbarre per inibire l’accesso a mezzi motorizzati
- Vista la risposta di XXXXX in data 21/05/2020, Protocollo PEC n. 0091025, con la quale si accetta la richiesta di collaborazione;
Tutto ciò premesso si conviene e si stipula quanto segue
1. Il Parco Agricolo Sud Milano Ente Gestore Città Metropolitana di Milano, è proprietaria dell’ area denominata “Lago di Basiglio” in comune di Basiglio, che ricopre una superficie complessiva di circa 26ha, e all’interno di tale area è presente il lago con sponde fittamente coperte da vegetazione arborea ed arbustiva, con caratteristica composizione a bosco planiziale e che l’intera area è circondata da un vero e proprio itinerario attrezzato per la fruizione anche con postazioni per l’osservazione dell’avifauna;
2. che nell’ambito del progetto approvato e finanziato sono previsti una serie di interventi finalizzati al miglioramento, consolidamento e potenziamento del patrimonio naturalistico e faunistico del contesto, oltre alla valorizzazione della fruizione dell’area. L’area per la sua collocazione e per le notevoli caratteristiche di grande interesse naturalistico è un sito di
fondamentale importanza per la costruzione della rete ecologica del Parco, infatti il lago di Basiglio è classificato nella Rete Ecologica Regionale, approvata con deliberazione n. 8/10962 del 30 dicembre 2009 della Giunta Regione Lombardia, come facente parte degli elementi di primo livello della RER;
3. Le opere prevedono abbattimenti di piante mature presenti lungo le sponde, la messa a dimora di un numero ingente di nuove essenze arboree-arbustive e la posa di piccole infrastrutture per il birdwatching e per la fruizione da parte dei cittadini;
4. L'Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste ha collaborato alla progettazione e provvederà alla realizzazione del “RIQUALIFICAZIONE DELLA RETE ECOLOGICA DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO – LAGO DI BASIGLIO”, oltre alle cure colturali per tutto la durata del presente Accordo. Il progetto definitivo - esecutivo è così strutturato:
- Relazione tecnica;
- Elenco prezzi;
- Computo metrico estimativo;
- Cartogafia e tavole progettuali;
5. Gli interventi proposti con questo progetto afferiscono a due tipologie di opere:
A) Realizzazione e manutenzione straordinaria di strutture ed infrastrutture A1. Realizzazione osservatorio sopraelevato
A2. Realizzazione postazioni per osservare l’avifauna A3. Realizzazione ed installazione sedute
A4. Realizzazione staccionate
A5. Eliminazione delle parti residuali della vecchia incannucciata e sistemazione stradello A6. Realizzazione di tabelle didattiche
A7. Realizzazione sbarre per inibire l’accesso a mezzi motorizzati
B) Interventi forestali
B1. Abbattimenti e migliorie forestali
B2. Riqualificazione delle scarpate e formazione di arbusteti con una densità media di 2000 piante per ettaro
Le cure colturali dovranno prevedere interventi di cura e miglioramento sulle aree a bosco, di nuova formazione e su quelle esistenti, tramite abbattimento di piante di tipo alloctono o instabili o giunte a maturazione, morte, trinciatura della copertura erbacea, decespugliamento di zone a rovo ecc., al fine di garantire il mantenimento degli habitat naturalistici presenti e la conservazione della rete ecologica;
6. Il Parco Agricolo Sud Milano metterà a disposizione di E.R.S.A.F. le aree libere da vincoli per la realizzazione delle azioni previste, contestualmente all’apertura dei cantieri ERSAF si impegna inoltre a:
Pianificare ed eseguire gli interventi inseriti nel progetto, previa approvazione del Parco,
Eseguirne la direzione e l’assistenza nello svolgimento dei lavori;
Aggiornare con cadenza quindicennale gli uffici del Parco in merito al lavoro sviluppato ed ai relativi piani di miglioramento forestale e alle eventuali variazioni;
Il progetto sviluppato avrà il coordinamento dei tecnici del Parco Agricolo Sud Milano ed eventuali variazioni alle azioni da svolgere anche in fase manutentiva dovranno essere concordate tra le parti.
7. Sarà cura dell’Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste attendere a quanto previsto dalla normativa vigente nell’ambito della sicurezza sui cantieri di lavoro.
8. La spesa di progetto, comprensiva della progettazione, delle spese tecniche e della sua esecuzione, comprensiva degli interventi di miglioramento forestale e manutenzione straordinaria è pari a € 146.000,00=. Il Parco Agricolo Sud Milano impegnerà tale cifra a favore dell' Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste per il rimborso delle spese sostenute, che rendiconterà al
Parco Agricolo Sud Milano secondo le modalità previste dal Bando Cariplo, per far si chè il Parco in qualità di partenrs del progetto possa a sua volta regolarmente richiederne il contributo a saldo degli interventi.
9. Eventuali maggiori spese che si dovessero rendere indispensabili dovranno essere preventivamente autorizzate dal Parco Agricolo Sud.
10. La liquidazione dei compensi relativi alla realizzazione di tutte le azioni previste nel progetto avverrà secondo le seguenti modalità:
- il 40% entro 30 giorni dalla presentazione del Certificato di Xxxxxx Xxxxxx;
- il 60% entro 30 giorni dall’avvenuta approvazione da parte del Parco Agricolo Sud Milano del Certificato di Regolare Esecuzione dei Lavori;
- Le parti concordano di stabilire che il pagamento dei suddetti importi sarà effettuato entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta, farà fede la data del Protocollo Generale della Città Metropolitana di Milano.
- La richiesta sarà inviata alla Città Metropolitana di Milano – Settore Xxxxx Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, xxx Xxxxxx 0 – 00000 Xxxxxx – P. IVA 08911820960.
- Le parti concordano di ritenere sospeso il termine di cui sopra qualora entro 60 giorni dal ricevimento della richiesta la Città Metropolitana di Milano Ente Gestore del Parco agricolo sud Milano provveda a formalizzare a E.R.S.A.F. puntuali e motivate contestazioni riferite alla realizzazione degli interventi o all’importo richiesto. Entro il termine assegnato dalla Città Metropolitana di Milano, E.R.S.A.F. formalizzerà le proprie controdeduzioni a seguito delle quali la Città Metropolitana di Milano assumerà le proprie determinazioni in merito.
11. La durata del presente accordo è fissata in anni due (2), comprensiva di lavori e di manutenzione, a seguito di approvazione da parte degli enti ed entrerà in vigore all’atto della sua sottoscrizione;
12. Le parti possono recedere dal presente accordo prima della scadenza prevista con preavviso scritto di almeno 30 giorni, da comunicarsi con raccomandata A/R o a mezzo PEC. Nel caso di recesso della Città Metropolitana di Milano (recesso che potrà avvenire in ogni fase lavorativa), quale Ente Gestore del Parco Agricolo Sud Milano, la stessa verserà ad E.R.S.A.F. l’importo corrispondente agli interventi realizzati, come da documentato stato di avanzamento dell’attività e da rapporto del funzionario tecnico del Parco Agricolo Sud Milano. L’inadempimento totale o parziale di una delle clausole convenute con il presente accordo comporterà la risoluzione di diritto dello stesso da comunicarsi con raccomandata A/R alla parte inadempiente o a mezzo PEC.
Nel caso di recesso o inadempimento da parte di E.R.S.A.F., la Città Metropolitana di Milano - Ente Gestore del Parco Agricolo Sud Milano verserà ad E.R.S.A.F. l’importo corrispondente agli interventi realizzati, come da documentato stato di avanzamento dell’attività e da rapporto del funzionario tecnico del Parco Agricolo Sud Milano. In caso di recesso è’ fatto salvo, in ogni caso, per i sottoscrittori dell’accordo il diritto al risarcimento di eventuali danni subiti.
13. E.R.S.A.F. è tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art. 3 della L. 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’oggetto del presente accordo. In particolare, E.R.S.A.F. assume:
l’obbligo di comunicare gli estremi identificativi del c/c bancario o postale dedicato alle movimentazioni finanziarie relative al presente accordo;
l’obbligo di comunicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul c/c di cui al punto precedente;
l’obbligo di impegnarsi a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi;
l’obbligo di inserire, a pena di nullità assoluta, negli eventuali contratti sottoscritti con i subappaltatori e con i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al presente
accordo, una apposita clausola ai fini del rispetto degli stessi obblighi di tracciabilità finanziaria posti in capo al fornitore medesimo.
Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie relative alla presente convenzione costituisce, ai sensi dell’art. 9-bis della L. 136/2010, causa di risoluzione del presente atto.
14. Ai sensi del D. Lgs. 196/2003, le parti si impegnano a trattare i dati personali di cui vengono reciprocamente in possesso esclusivamente per le finalità connesse al presente atto e, comunque, nel rispetto della citata normativa.
15. Per ogni eventuale controversia che dovesse sorgere in relazione alla esecuzione del presente contratto, le parti dichiarano di eleggere quale unico Foro competente quello di Milano.
16. Per quanto non previsto nel presente atto si fa riferimento e rinvio alle vigenti disposizioni di legge in materia.
Letto, firmato e sottoscritto.
Milano,
E.R.S.A.F. PARCO AGRICOLO SUD MILANO