UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE DEL FRIULI CENTRALE
Sistemi Informativi
U.O. Gestione Forniture ICT
CONDIZIONI PARTICOLARI DI CONTRATTO (CPC)
RdO cod. 1867035 - Servizio di manutenzione del sistema di videosorveglianza urbana per il periodo 11/04/2018-10/04/2019
1. L’appalto verrà affidato mediante procedura negoziata in concorrenza con altri Fornitori - Art. 36 comma 2 lettera b) del Codice dei Contratti Pubblici (D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.).
1. L'appalto riguarda il servizio di assistenza tecnica e di manutenzione degli impianti di videosorveglianza urbana e lettura targhe dei Comuni di Udine, Tavagnacco, Campoformido e Pozzuolo del Friuli.
2. L'appalto comprende prestazioni a corpo e prestazioni a misura.
3. Le prestazioni a corpo riguardano:
a) manutenzione straordinaria: servizio di intervento “full service on site” da attivare dall'Amministrazione mediante apertura di ticket, secondo le modalità di cui all’Art. 14 di queste CPC, per:
• ripristino delle normali condizioni di funzionamento
• eliminazione dei malfunzionamenti segnalati o che emergessero nel corso dell’intervento
• fornitura delle parti di ricambio occorrenti
b) manutenzione ordinaria: controllo periodico – n. 1 (uno) intervento all’anno con scadenza da concordare con il Servizio Sistemi Informativi - allo scopo di verificarne la piena funzionalità degli impianti ed individuare eventuali criticità; ciascun intervento semestrale prevede:
• generale: esame a vista, controllo funzionale e verifica presenza eventuali allarmi sulle parti centrali di impianto
• telecamere: pulizia calotte e ottiche, verifica funzionale
• armadi apparati: pulizia interna, esame a vista impianti, collegamenti a terra, verifica del funzionamento della strumentazione e segnalazione, controllo a vista teste di cavo nelle morsettiere, test differenziale
• alimentatori e batterie: verifica xxxxxxx, controllo batterie
• apparati LAN/MAN: esame a vista, verifica funzionale, verifica eventuali allarmi
• rete UTP e fibra ottica: esame a vista, verifica cablaggi e loro sistemazione
• sicurezza: eventuale modifica delle password sistema ed apparati
c) manutenzione licenze software (il Fornitore è tenuto ad aggiornare i software all'ultima release disponibile):
• Comune di Udine: Genetec Omnicast (videosorveglianza), E-Plate (lettura targhe)
• Comune di Tavagnacco: Milestone X Protect Professional (videosorveglianza), Selea (lettura targhe)
• Comune di Campoformido: Milestone X Protect Professional (videosorveglianza), Selea (lettura targhe)
• Comune di Pozzuolo del Friuli: Milestone X Protect Professional (videosorveglianza), Selea (lettura targhe)
4. Le prestazioni a misura riguardano gli interventi esclusi dal servizio di manutenzione straordina- ria e cioè gli interventi causati da atti vandalici, incendio, allagamenti, inondazioni, furto, fulmi- nazioni, sovratensioni, sovracorrenti, calamità naturali, dolo o utilizzo improprio degli apparati: in tali casi di esclusione, l’intervento dovrà essere comunque eseguito dal Fornitore secondo le
modalità di cui all’Art. 14 di queste CPC applicando il listino prezzi per le prestazioni a misura di cui all’Art. 12 di queste CPC.
5. Non sono ammesse offerte per prodotti difformi da quanto descritto in questo articolo e/o nelle schede tecniche della RdO.
1. Tutti i i servizi oggetto d'appalto devono essere erogati nel periodo dal 11/04/2018 al 10/04/2019.
2. L'Amministrazione si riserva la facoltà di prorogare il contratto al Fornitore aggiudicatario per un ulteriore anno, dal 11/04/2019 al 10/04/2020, alle stesse condizioni economiche e giuridiche di aggiudicazione.
3. L'Amministrazione comunicherà al Fornitore l'intenzione di avvalersi della facoltà di cui al comma 2 di questo articolo entro il 31/01/2019.
1. Il Fornitore deve essere in grado di dimostrare il possesso di adeguate certificazioni sui prodotti di cui all'art 2 comma 3 lettera c) delle CPC.
2. Il Fornitore deve allegare all'offerta la copia delle certificazioni, valide e non scadute, possedute dai propri collaboratori.
1. Le telecamere e gli apparati oggetto del servizio sono descritti nei documenti allegati a queste CPC: allegato “A” (relazione tecnica illustrativa) ed allegato “B” (elenco apparati).
2. Il Fornitore si impegna ad erogare tutte le prestazioni di previste in queste CPC, alle stesse condizioni economiche di aggiudicazione, anche a fronte di aumenti nella consistenza delle telecamere facenti parte dell’impianto di videosorveglianza fino al 10% (c.d. tolleranza) rispetto alla consistenza iniziale risultante dal comma 1. di questo articolo.
3. In caso di aumenti di consistenza delle telecamere superiori al 10% rispetto alla consistenza iniziale, il corrispettivo dovuto al Fornitore per le prestazioni a corpo sarà adeguato percentualmente in misura pari alla variazione percentuale misurata rispetto alla consistenza iniziale al netto della tolleranza del 10%.
4. A fronte delle variazioni di cui al presente articolo, ovvero di variazioni nel posizionamento delle telecamere per cause diverse tra cui ad esempio per lavori di riqualificazione urbana ed ambientale o per interventi di miglioramento della viabilità, la relazione tecnica potrà subire delle variazioni - che verranno prontamente comunicate al Fornitore - senza che ciò comporti variazione alcuna alle prestazioni dovute dal Fornitore ed al corrispettivo dovuto al Fornitore in base a queste CPC.
1. L’appalto viene aggiudicato con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo.
2. In caso di offerte di pari punteggio complessivo (punteggio per l'offerta economica+punteggio per l'offerta tecnica), l’appalto verrà aggiudicato al candidato che avrà presentato l’offerta per primo.
3. Nei confronti del Fornitore aggiudicatario, si procederà all’acquisizione dei documenti di prova della non applicabilità all’operatore economico dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici.
4. Il Fornitore si impegna ad erogare le prestazioni contrattuali anche in pendenza della stipula del contratto, se richiesto dall’Amministrazione, previa costituzione della garanzia definitiva di cui all’Art. 11 di queste CPC.
1. I punteggi relativi alle caratteristiche tecniche dei servizi oggetto d'appalto sono indicati nell'allegato “C” a queste CPC.
1. L'importo totale a base d'asta, comprendente sia le prestazioni a corpo sia le prestazioni a misura riferite ad un anno contrattuale per il periodo 11/04/2018-10/04/2019, è di € 56.800,00 IVA esclusa.
2. L'offerta economica deve essere formulata indicando separatamente l'importo complessivo per le prestazioni a corpo e l'importo complessivo per le prestazioni a misura.
3. L'importo complessivo per le prestazioni a misura dovrà essere dettagliato su apposito modello allegato alla RdO, in cui il Fornitore dovrà indicare gli importi unitari per ogni prestazione prevista.
4. Le quantità precompilate sul modello per il dettaglio dei prezzi unitari delle prestazioni a misura devono intendersi meramente indicative e sono finalizzate alla quantificazione economica dell’offerta di ciascun partecipante. Le effettive richieste di prestazioni a misura dipenderanno dalle reali necessità che si presenteranno in corso di esecuzione del contratto. Il Fornitore nulla potrà eccepire per richieste in quantità inferiore o superiore a quanto stimato.
5. I prezzi unitari offerti per le prestazioni a misura costituiscono il listino prezzi di cui all'Art. 12 di queste CPC.
1. L'Amministrazione procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui all'art. 97, comma 3, del Codice dei Contratti Pubblici solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse.
2. L'Amministrazione procederà all'esclusione automatica delle offerte solamente in presenza di almeno venti offerte ammesse.
1. Il Fornitore sarà responsabile nei confronti dei terzi e dell’Amministrazione per i danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni contrattuali.
2. Durante l’esecuzione del contratto il Fornitore sarà responsabile per danni derivanti a terzi dall’operato dei propri dipendenti: pertanto dovrà adottare tutti i provvedimenti e le cautele necessarie, con l’obbligo di controllo, al fine di garantire le condizioni di sicurezza e prevenzione infortuni in tutte le operazioni connesse con il contratto.
3. È fatto obbligo al Fornitore di mantenere l’Amministrazione sollevata ed indenne contro azioni legali derivanti da richieste risarcitorie avanzate, nei confronti della stessa Amministrazione, da terzi danneggiati.
4. Il Fornitore sarà comunque tenuto a risarcire l’Amministrazione dal danno causato da ogni inadempimento alle obbligazioni contrattuali.
5. Il Fornitore dovrà adottare, nell'esecuzione dei servizi, tutti i provvedimenti e le cautele necessarie a garantire la vita e l’incolumità delle persone addette ai servizi stessi e dei terzi e ad evitare danni a persone e a cose, di cui sarebbe unicamente responsabile.
6. Il Fornitore, a copertura dei rischi sopra indicati, è tenuto ad essere in possesso di idonea polizza assicurativa per danni da responsabilità civile verso terzi, inclusa l'Amministrazione, per tutti i rischi, nessuno escluso, derivanti dall’attività oggetto del presente appalto e per ogni danno anche se qui non menzionato, con un massimale unico di almeno € 2.500.000,00 (Euro duemilionicinquecentomila/00) per sinistro e per anno assicurativo. La copia conforme all’originale della polizza dovrà essere rilasciata all’Amministrazione prima dell'inizio del servizio e dovrà avere validità per tutta la durata del contratto.
7. Resta pertanto inteso che il Fornitore assumerà ogni più ampia responsabilità sia civile che penale in caso di infortuni, incidenti o danni a persone, cose o animali provocati dal proprio personale nell’esecuzione del servizio commissionato, della quale responsabilità si intende sollevata l’Amministrazione e il personale preposto alla sorveglianza e rilievo del servizio medesimo.
1. Il Fornitore aggiudicatario è tenuto a presentare idonea garanzia definitiva (Art. 103 del Codice dei Contratti Pubblici) con validità fino alla data del 30/04/2019.
2. La garanzia definitiva assicura l’adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, nonché il rimborso delle somme che l’Amministrazione avesse eventualmente pagate in più durante l’appalto.
3. L’Amministrazione avrà pure il diritto di valersi, di propria autorità, della garanzia definitiva per le spese dei servizi da eseguirsi d’ufficio così come delle penali eventualmente applicate ai sensi dell’Art. 14 e dell’Art. 15 di queste CPC.
4. È salvo in ogni caso l’esperimento di ogni altra azione qualora la garanzia definitiva risultasse insufficiente in relazione all’ammontare delle trattenute operate dall’Amministrazione a carico del Fornitore.
1. Nei casi in cui la piena funzionalità degli apparati guasti possa essere ripristinata esclusivamente tramite la sostituzione dell’apparato stesso, il corrispettivo per la relativa fornitura e/o posa in opera sarà determinato applicando alle quantità effettive di volta in volta necessarie il prezzo unitario di listino specificato dal Fornitore in sede di offerta (listino prezzi per le prestazioni a misura).
1. I ticket vengono aperti esclusivamente dal Servizio Sistemi Informativi mediante apposita comunicazione email, durante la finestra temporale settimanale di erogazione dei servizi formulata in sede di offerta.
2. A fronte della ricezione di un ticket, il Fornitore deve effettuare, entro il termine formulato in sede di offerta decorrente dalla data di apertura del ticket stesso, un primo intervento di verifica per la diagnosi dell’intervento da effettuare per la risoluzione del guasto. L’effettuazione dell’intervento di verifica e della relativa diagnosi deve essere documentata in apposito rapportino da trasmettere via mail al Servizio Sistemi Informativi nella giornata stessa o al massimo entro il giorno lavorativo successivo.
3. L’intervento di ripristino deve essere effettuato entro il termine formulato in sede di offerta decorrente dal giorno di effettuazione dell’intervento di verifica e diagnosi. L’effettuazione dell’intervento di ripristino deve essere documentato in apposito rapportino da trasmettere al Servizio Sistemi Informativi entro il termine formulato in sede di offerta decorrente dal giorno di effettuazione dell'intervento di ripristino stesso.
4. Il ticket si considererà chiuso solo a seguito della verifica da parte del Servizio Sistemi Informativi dell’avvenuto ripristino della funzionalità dell’apparato interessato dal ticket stesso.
5. A titolo meramente esemplificativo e assolutamente non esaustivo, le tipologie di intervento di ripristino possono essere le seguenti: intervento sulle calotte delle telecamere, fornitura e posa in opera di fibra ottica, ripristino funzionalità apparati di rete, sostituzione telecamera, sostituzione e configurazione encoder, etc.
1. Il fornitore si impegna a rispettare gli SLA (Service Level Agreement) formulati in sede di offerta.
2. In caso di mancato rispetto degli SLA pattuiti si applicheranno le penali nella misura indicata di seguito:
SLA | Unità di misura della penale | Importo unitario della penale |
Effettuazione intervento di verifica | Xxxxxx lavorativi di ritardo rispetto allo SLA (dal giorno della segnalazione) | € 100,00 |
SLA | Unità di misura della penale | Importo unitario della penale |
Effettuazione intervento di ripristino | Xxxxxx lavorativi di ritardo rispetto allo SLA (dal giorno di esecuzione dell'intervento di verifica) |
€ 50,00 |
Trasmissione rapportino di ripristino | Xxxxxx lavorativi di ritardo rispetto allo SLA (dal giorno di esecuzione dell'intervento di ripristino) |
€ 20,00 |
Emissione fattura per interventi a misura | Xxxxxx lavorativi di ritardo rispetto allo SLA | € 10,00 |
1. L’Amministrazione contesterà al Fornitore, in forma scritta, eventuali violazioni degli SLA pattuiti.
2. Il Fornitore potrà presentare in forma scritta le proprie controdeduzioni entro cinque giorni lavorativi successivi alla data della contestazione.
3. La penale è comminata con apposita determinazione dirigenziale, tenuto conto delle controdeduzioni presentate, a seguito della quale il Fornitore dovrà emettere apposita nota di accredito a rettifica della fattura che si riferisce alle prestazioni per le quali le penali sono state comminate.
4. In caso di mancata emissione di nota di accredito, l'Amministrazione potrà comunque compensare il credito derivante dall'applicazione delle penali con quanto dovuto al Fornitore o rivalersi sulla garanzia definitiva o su altre somme dovute ad altro titolo dall’Amministrazione al Fornitore, senza bisogno di diffida o procedimento giudiziario.
1. Le prestazioni relative all’appalto verranno pagate con il seguente piano di fatturazione:
a) per le prestazioni a corpo: in rate posticipate, con fatture da emettersi:
▪ al 30/06/2018, per il periodo 11/04/2018-30/06/2018
▪ al 31/12/2018, per il periodo 01/07/2018-31/12/2018
▪ al 10/04/2018, per il periodo 01/01/2019-10/04/2019
b) per le prestazioni a misura: con fattura da emettersi nel termine specificato dal Fornitore in sede di offerta, per l'importo corrispondente alle prestazioni effettivamente erogate
2. La fattura elettronica (L. 244/2007 e D.M. 55/2013) andrà emessa a prestazione eseguita e dovrà contenere:
a) indirizzo destinatario: Unione Territoriale Intercomunale del Friuli Centrale, Servizio Sistemi Informativi, xxx Xxxxxxxx x. 0, 00000 Xxxxx
b) numero e data della determinazione dirigenziale che saranno comunicati successivamente all'affidamento
c) codice di esigibilità “S” (split payment)
d) il CIG ed il codice di RdO
e) gli estremi dello strumento di pagamento (IBAN) su cui registrare tutti i movimenti finanziari inerenti alla presente fornitura in adempimento alla Legge 136/2010
f) la data di scadenza del pagamento: 30 giorni data ricevimento fattura
g) il codice univoco del Servizio Sistemi Informativi, destinatario della fattura: come nella RdO
h) descrizione della prestazione (canone a corpo oppure interventi a misura)
i) corretto importo dell'addebito sia nel dettaglio che nel totale
j) modalità di pagamento: bonifico
3. La fattura verrà rifiutata tramite il Sistema di Interscambio dell’Agenzia delle Entrate in caso di: mancata o errata indicazione del codice CIG, mancata indicazione della determinazione
dirigenziale di riferimento, mancata indicazione del codice esigibilità “S” (split payment).
4. Qualora la fattura presentasse contenuti erronei o mancanti, ovvero le prestazioni contrattuali non fossero eseguite completamente e correttamente, il procedimento di liquidazione verrà sospeso fino al ricevimento al Protocollo Generale ovvero alla casella xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx della documentazione integrativa che verrà richiesta dal Servizio Sistemi Informativi.
5. In adempimento alla Legge di Stabilità 2015 (L. 190/2014, art. 1, comma 629, lett. B e comunicazione del Ministero Economia e Finanze del 09/01/2015) il pagamento della fattura verrà scisso nel modo seguente:
a) al Fornitore verrà liquidato l'importo corrispondente all'imponibile
b) all'Erario verrà direttamente versato da parte dell'Amministrazione l'importo corrispondente all'IVA
1. Il Fornitore dichiara lo strumento di pagamento ed i relativi estremi su cui registrare tutti i movimenti relativi al contratto e le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare mediante lo strumento di pagamento stesso tramite l’apposita funzionalità della piattaforma MEPA, ovvero tramite dichiarazione resa ai sensi dell'art. 47 del DPR 445/2000.
2. In mancanza della dichiarazione di cui al comma 1 di questo articolo, non si potrà dar luogo al pagamento nei confronti del Fornitore.
1. L’imposta di bollo - di cui all’Art. 2 della tariffa, parte prima, allegata al DPR n. 642/1972 - verrà assolta in modo virtuale dall'UTI del Friuli Centrale (autorizzazione Agenzia delle Entrate di Udine n. 37869/2017) nella misura forfetaria di € 16,00 a prescindere dalla dimensione del documento di accettazione e verrà trattenuta all'atto del pagamento della prima fattura, a titolo di rimborso da parte del Fornitore.
1. La cessione del credito da parte del Fornitore è consentita solamente previa esplicita accettazione da parte dell'Amministrazione. La richiesta di cessione del credito dovrà essere inviata a mezzo raccomandata A.R. all'Ufficio Protocollo dell'Amministrazione ovvero con PEC alla casella xxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx.
1. Si estendono al Fornitore e ai suoi collaboratori e dipendenti – per quanto compatibili – gli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici” di cui al
D.P.R. 62/2013 e dal “Codice di comportamento del Comune di Udine”.
2. Il Fornitore ed i suoi collaboratori e dipendenti sono tenuti ad osservare le misure contenute nel Piano di Prevenzione della corruzione adottato dal Comune di Udine.
3. Tutti i documenti citati in questo articolo sono reperibili sul sito xxx.xxxxxx.xxxxx.xxx.xx - sezione “Amministrazione Trasparente”, Disposizioni Generali.
4. L’Amministrazione procede alla risoluzione di diritto del contratto in caso di violazione delle norme dei Codici di Comportamento e del Piano di Prevenzione della Corruzione citati in questo articolo.
1. Il Fornitore si impegna a mantenere assolutamente riservate tutte le informazioni di cui entrerà in possesso nel corso dello svolgimento dell’appalto. In particolare, il Fornitore si impegna a non divulgare alcuna informazione riguardante:
a) le banche dati gestite dall'Unione Territoriale Intercomunale del Friuli Centrale contenenti informazioni relative all'Unione stessa e/o alla cittadinanza
b) l’infrastruttura informatica hardware e software e di telecomunicazioni
c) il piano di indirizzamento interno della rete
d) il tipo di sistemi operativi installati nei server, nelle workstation, nei client, e nei dispositivi di sicurezza (firewall, proxy, ecc.)
e) le patch installate
f) il software applicativo utilizzato
g) le eventuali vulnerabilità riscontrate
h) la composizione della struttura organizzativa in ordine alla gestione della sicurezza informatica
i) i piani di investimento dell’Ente, con particolare riferimento ai dispositivi informatici
j) qualsiasi informazione inerente alle attività strategiche dell’Ente
2. Il Fornitore si fa garante per il personale che impiegherà per l’esecuzione dell’appalto.
3. Il Fornitore si impegna a trattare e custodire i dati che raccoglierà nell’esecuzione dell’appalto secondo quanto stabilito dalla vigente normativa (D. Lgs 196/2003 - Codice in materia di trattamento dati personali) ed a ciò è autorizzato esclusivamente per finalità legate all’oggetto dell’appalto.
1. Il Foro competente in via esclusiva a risolvere qualsiasi controversia che possa sorgere tra le parti durante l’esecuzione delle attività oggetto di appalto è quello di Udine.
R DO 1867035
ALLEGAT O "C" ALLE CO N DIZ IO N I P AR T ICO LAR I DI CO N T R AT T O CAR AT T ER IS T ICHE T ECN ICHE E P U N T EGGI
P R O | CAR AT T ER I S | V AL O R E/S | P U N T EG |
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1 | Ef f e t t u a z i o n e i n t e r v | e n t o d i v e r i f i c a |
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| 1 g i o r n o l a v o r a t i v o d a l l 'a p e r | t u r a d e l |
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| 2 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'a p e | r t u r a d e l |
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| 3 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'a p e | r t u r a d e l |
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2 | Ef f e t t u a z i o n e i n t e r v e | n t o d i r i p r i s t i n o |
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| 5 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'i n t e | r v e n t o d |
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| 7 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'i n t e | r v e n t o d |
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| 9 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'i n t e | r v e n t o d |
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3 | T r a s m i s s i o n e r a p p o r t i | n o d i r i p r i s t i n o |
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| 1 g i o r n o l a v o r a t i v o d a l l 'i n t e | r v e n t o d i |
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| 2 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'i n t e | r v e n t o d |
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| 3 g i o r n i l a v o r a t i v i d a l l 'i n t e | r v e n t o d |
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4 | Em i s s i o n e f a t t u r a p e r i | n t e r v e n t i a m i s u r a |
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| a l l a f i n e d e l m e s e s u c c e s s i v o a l | l 'i n t e r v |
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| a l l a f i n e d e l s e c o n d o d e l m e s e s u c c | e s s i v o a l |
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| a l l a f i n e d e l t e r z o m e s e s u c c e s s i | v o a l l 'i n |
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5 | Fi n e s t r a t e m p o r a l e d i e r | o g a z i o n e d e i s e r v i z i |
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| H24, 7 g i o r n i s u 7 |
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| Lu n -V e n , 8:00-18:00 e S a b 8:00-14:00 |
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| Lu n -V e n , 8:00-18:00 | 3 |
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| P U N T EGGIO M AS S IM O | 70 |
t i c k e t t i c k e t t i c k e t
i v e r i f i c a i v e r i f i c a i v e r i f i c a
r i p r i s t i i r i p r i s t i i r i p r i s t i
e n t o d i r i
l 'i n t e r v e
t e r v e n t o d
5
4
