Accordo di collaborazione
Regione Autonoma della Sardegna
Assessorato degli Enti Locali Finanze ed Urbanistica
Direzione Generale della Pianificazione Urbanistica Territoriale e della Vigilanza Edilizia Servizio osservatorio del paesaggio e del territorio, sistemi informativi territoriali
Accordo di collaborazione
Per il riconoscimento, l’individuazione e la georeferenziazione delle vie della transumanza e l’attivazione di azioni pilota finalizzate alla realizzazione di piccoli interventi di ripristino di siti e infrastrutture verdi, previsti all’interno del Progetto europeo “CAMmini e BIOdiversità: Valorizzazione Itinerari e Accessibilità per la Transumanza”, a valere sul programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Francia Marittimo 2014 – 2020, denominato “CAMBIO- VIA”.
CUP E87F19000130007 TRA
la Regione Autonoma della Sardegna (Codice fiscale 80002870923), Assessorato degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica, Direzione Generale della Pianificazione Urbanistica Territoriale e della Vigilanza Edilizia, Servizio Osservatorio del paesaggio e del territorio, sistemi informativi territoriali, rappresentata dall’arch. Xxxxxx Xxxxxx in qualità di Direttore, nominato con Decreto dell’Assessore Regionale degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione n. 32009/82 del 23/09/2019, di seguito indicata come “Amministrazione”,
E
La Provincia di Nuoro, Settore AA.II e Programmazione, Codice fiscale 00166520916, qui rappresentata dal Dr. Xxxxxxxx Xxxxx, domiciliato per la carica presso la sede della Provincia di Nuoro, Xxxxxx Xxxxxx, 00 - 00000 Xxxxx, di seguito indicato come “Provincia”;
Premesso che
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- l’Amministrazione ha il compito di favorire lo scambio di conoscenza e la cooperazione tra le amministrazioni, allo scopo di promuovere un uso consapevole del territorio e la salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio culturale e paesaggistico della Regione;
- la Provincia di Nuoro ha fra i propri fini istituzionali l’individuazione di azioni che integrino la salvaguardia ambientale con la valorizzazione del patrimonio naturale e culturale e con le esigenze di sviluppo locale;
- in data 20 aprile 2018 è stato pubblicato il bando del Programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Francia Marittimo 2014-2020 per gli assi prioritari 2/4;
- l’Amministrazione ha partecipato al bando del Programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Francia Marittimo 2014-2020 in qualità di partner del Progetto “CAMmini e BIOdiversità: Valorizzazione Itinerari e Accessibilità per la Transumanza” denominato “CAMBIO-VIA”;
- il Progetto CAMBIO-VIA, di cui la Regione Sardegna è partner, è stato considerato ammissibile a finanziamento con nota della Regione Toscana Autorità di Gestione del PC IFM Marittimo 2014-2020;
- il Decreto n. 2170 del 11 Febbraio 2019 dell’Autorità di Gestione del PC IFM Marittimo 2014- 2020, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx XXXX x. 0 del 27 Febbraio 2019, include il Progetto CAMBIO-VIA tra quelli approvati e finanziati in graduatoria negli Assi prioritari 2/4 del PC IFM Marittimo 2014-2020;
- con prot. RAS n. 36938 del 4 Ottobre 2019 è stata registrata la Convenzione sottoscritta tra l’Autorità di Gestione del P.O. Marittimo e il Capofila Regione Liguria per la realizzazione del Progetto CAMBIO-VIA;
- il Progetto ha preso formalmente avvio il 1 giugno 2019 e prevede nel suo cronoprogramma una durata per l’attuazione di 36 mesi;
- la fase di gestione e attuazione del Progetto deve fare riferimento al “Manuale per la
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presentazione delle candidature e gestione dei progetti. Sezione D. La gestione dei progetti, la rendicontazione delle spese e i controlli”, costantemente aggiornato dall’Autorità di Gestione del P.O. Xxxxxxxxx, a cui devono attenersi i partners del Progetto e i soggetti attuatori comunque coinvolti a livello locale;
- Il Progetto CAMBIO-VIA ha i seguenti obiettivi generali:
1. Migliorare l’efficacia alle azioni pubbliche nel proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale rappresentato da aree protette, parchi e siti storici lungo l’itinerario della transumanza.
2. Potenziare la fruibilità materiale e immateriale del ricco patrimonio dello spazio transfrontaliero e insulare per testare un nuovo modello di rete ambientale che riconosca il valore economico, storico-culturale, turistico e ambientale di prodotti tradizionali, biodiversità e percorsi rurali di Toscana, Liguria, Sardegna e Corsica.
3. Proporre, attraverso la cooperazione, un'offerta naturale e culturale integrata e multidisciplinare che migliori la capacità di attrazione e la competitività dello spazio transfrontaliero e delle isole.
- il Progetto CAMBIO-VIA, così come da “Formulario del progetto” depositato all’interno del sistema informativo del P.O. Marittimo e qui interamente richiamato per farne parte integrante, è suddiviso in cinque componenti (M-Management, C-Comunicazione, T1-Governance per la gestione integrata del patrimonio naturale e culturale, T2-Sviluppo di reti transfrontaliere per la valorizzazione e promozione del patrimonio naturale e degli itinerari culturali legati alla transumanza, T3-Investimenti per piccole infrastrutture per assicurare la sostenibilità e l’accessibilità del patrimonio naturale e culturale transfrontaliero) delle quali la componente T1 è coordinata dalla Regione Autonoma della Sardegna;
considerato che
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- l’art. 15 della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 prevede la possibilità di stipulare accordi fra amministrazioni pubbliche per lo svolgimento di attività di interesse comune;
- la Provincia di Nuoro ha la struttura amministrativa, le competenze, le conoscenze e le metodologie per poter affiancare l’Amministrazione nella realizzazione degli aspetti tecnici, storico-culturali e paesaggistici correlati al Progetto CAMBIO-VIA;
tutto ciò premesso:
l’Amministrazione e la Provincia si impegnano a realizzare le seguenti attività:
- realizzazione di interventi finalizzati ad assicurare la fruibilità e l’accessibilità materiale e immateriale del patrimonio naturale e culturale legato alla transumanza, garantendo una forte interazione tra peculiarità storico-culturali e produttive, sviluppo sostenibile e tutela della biodiversità;
- in collaborazione con l’Università di Sassari - Dipartimento di Architettura, Design, Urbanistica (DADU), georeferenziazione dell’itinerario transfrontaliero della transumanza che permetta di evidenziare servizi e punti di interesse di un cammino antico ed universale lungo il quale si sono sviluppate tradizioni, economie e maestranze che l’isolamento rischia di fare scomparire;
- organizzazione di un evento locale che promuova le tradizioni culturali legate agli itinerari
della transumanza.
si conviene e si stipula quanto segue:
ART. 1
Natura e durata della collaborazione
1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto.
2. l’Amministrazione e la Provincia intendono collaborare nello spirito dello scambio delle relative conoscenze, condividendo lo stesso obiettivo di sviluppo culturale, economico-
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sociale e di tutela del paesaggio della Regione Autonoma della Sardegna.
3. La collaborazione dovrà esaurirsi entro 18 (diciotto mesi) decorrenti dalla data di efficacia del presente accordo di cui all’art. 7; entro tale termine tutte le attività che compongono l’accordo dovranno essere regolarmente espletate, salvo eventuali motivate proroghe concesse dall’Amministrazione su richiesta della Provincia.
ART. 2
Oggetto della collaborazione
1. La Provincia si impegna a realizzare le attività finalizzate alla individuazione e fruizione della “rete dei percorsi della transumanza” e al suo sviluppo territoriale, integrata dai valori materiali e immateriali presenti nella realtà territoriale regionale, con l’obiettivo di accrescerne la qualità in quanto espressione di una relazione tra le comunità e l’ambiente naturale.
2. Lo sviluppo delle attività relative al presente accordo sarà assicurato dalla Provincia e dall’Amministrazione attraverso risorse proprie e personale interno.
3. L’Amministrazione, attraverso un contributo economico facente capo al Progetto CAMBIO- VIA, darà un ulteriore supporto alle attività.
4. L’Amministrazione si impegna a supportare le attività della Provincia rendendo disponibili le basi informative, gli strumenti e i servizi ritenuti utili alla migliore definizione delle azioni previste e facenti capo al Sistema Informativo Territoriale Regionale.
5. L’Amministrazione, trattandosi di un Progetto innovativo per le metodologie utilizzate e strategico per le ricadute sociali ed economiche sul territorio, si impegna a promuovere e assicurare ampia diffusione dei contenuti del presente accordo in tutte le sedi opportune.
ART. 3
Contributo
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1 Per l’esecuzione del presente accordo l’Amministrazione riconoscerà alla Provincia un contributo di Euro 115.000,00 (centoquindicimila/00) omnicomprensivi di oneri ed accessori di legge, di cui € 40.000,00 per le opere infrastrutturali previste al punto T3.3.1 e di € 75.000,00 per le restanti azioni e prodotti previsti al successivo art.4.
2. Per l’attuazione dell’accordo l’Amministrazione nomina quale proprio referente il Direttore del Servizio Osservatorio del paesaggio e del territorio, sistemi informativi territoriali.
3. Per l’attuazione dell’accordo la Provincia nomina quale referente il coordinatore scientifico di cui al successivo art. 6.
4. Entro 30 giorni dalla data della comunicazione dell’efficacia del presente Accordo, la Provincia si impegna a presentare all’Amministrazione, ai fini della sua approvazione, un un Piano Operativo contenente l’indicazione dettagliata delle modalità di attuazione delle fasi e alla elaborazione e consegna dei prodotti di cui al successivo art.4; il Piano Operativo dovrà contenere un crono programma che metta in relazione i tempi con le Fasi di attuazione e con i pagamenti previsti al successivo art.5; inoltre, dovrà indicare i profili e le figure che si intende coinvolgere e/o contrattualizzare, con i relativi costi.
ART. 4
Articolazione del progetto
Il progetto di ricerca oggetto del presente Accordo si articolerà, secondo lo schema adottato nel “Formulario del progetto” sopra richiamato, in relazione agli obiettivi da perseguire e ai prodotti da realizzare secondo le seguenti Fasi:
FASE UNO
Azione:
T3.2 – Individuazione dell'Itinerario transfrontaliero della Transumanza come collegamento tra parchi, siti Natura 2000 e borghi, caratterizzato dall'accessibilità alla biodiversità e ai servizi
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ecosisitemici e culturali connessi (Azione prevista all’interno della Componente T3 coordinata dalla Regione Toscana e che, in collegamento con il prodotto T1.2.1, verrà attuata dalla Provincia in collaborazione con l’Università di Sassari).
Prodotti attesi:
T3.2.1 Individuazione e georeferenziazione delle vie della transumanza che evidenzi i servizi e i punti di interesse esistenti (agriturismi, aziende agricole, botteghe artigiane, antichi mestieri, musei, prodotti tipici, punti di sosta, ristoranti, sosta cavalli, emergenze storiche e ambientali, borghi storici, chiese campestri, biodiversità, ecc.) e che comprenda l’intersecazione con altri percorsi strutturati (religiosi, sportivi, agroalimentari).
La rete delle vie della transumanza, quale risultante dell’insieme dei singoli percorsi, sarà individuata e georeferenziata secondo le modalità e i regolamenti scritti per poter essere ospitata dai dispositivi mobili e/o siti web, sia a livello regionale che interregionale.
FASE DUE
Azione:
T3.3 – Messa in campo di azioni-pilota mirate all’accessibilità fisica e virtuale degli itinerari e dei percorsi naturali e culturali.
Prodotti attesi:
T3.3.1 Interventi pilota di accessibilità materiale e immateriale dell'itinerario
- Sperimentazione di forme di percorribilità innovative e sostenibili lungo l’itinerario della transumanza, supportate da strumenti digitali per la conoscenza e la visita del percorso (ausili digitali multimediali, archivi digitali, implementazione di applicativi già in essere, soluzioni ICT di supporto alla fruizione, ecc.);
- potenziamento dei punti informativi e di promozione globale ai cittadini con “vetrine” fisiche e virtuali;
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- sperimentazione di forme di fruizione destinate a persone con ridotte capacità motorie e disabilità fisiche;
- adozione di segnaletica e pannellistica condivise che evidenzino e qualifichino il percorso transfrontaliero.
- Da realizzare come meglio dettagliato nella apposita sezione del Piano Operativo di cui all’art. 3, x.xx 4.
FASE TRE
Azione:
C – Realizzazione di eventi legati anche alle tradizioni folcloristiche e spirituali lungo gli itinerari della transumanza nei borghi storici e nei parchi. Oltre ai partner, parteciperanno agli eventi anche soggetti attuatori, tecnici ed esperti delle materie trattate; verranno inoltre coinvolti anche i vari stakeholders di interesse, per promuovere il progetto a livello transfrontaliero (Azione prevista all’interno della Componente C coordinata dalla Regione Liguria).
Prodotti attesi:
C3.3.3 Eventi locali
Organizzazione della seconda Giornata della transumanza prevista orientativamente nel quinto semestre di attuazione del Progetto, evento legato alla tradizione e ai prodotti locali, in sincrono nelle diverse regioni e concordato nel programma con il paternariato, con la promozione delle attività del Progetto CAMBIO-VIA.
Tutti gli elaborati, i prodotti ufficiali previsti dal progetto, i documenti e i dossier relativi alla ricerca dovranno essere redatti in doppia lingua (Italiano e Francese) e uniformarsi alle linee guida per la comunicazione e la grafica coordinata elaborati per il Progetto CAMBIO-VIA.
Nel corso dello svolgimento delle attività, e in relazione all’evoluzione degli stessi, potranno
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essere concordati tra il referente della Provincia e l’Amministrazione aggiornamenti, modifiche e integrazioni alla pianificazione dettagliata delle attività, sempre nei limiti degli argomenti del programma di ricerca in oggetto, anche in relazione ai tempi e alla durata della ricerca stessa.
ART. 5
Modalità di pagamento
L’Amministrazione provvederà a corrispondere alla Provincia il contributo, sulla base del Piano Operativo di cui al precedente art. 3, con le seguenti modalità:
a) il 30 % dell’importo totale sarà erogato a seguito dell’approvazione del Piano Operativo di cui al precedente art. 3.
b) il 40 % dell’importo totale sarà erogato per spese sostenute al 70% dell’importo previsto all’art.3, accompagnate da una rendicontazione resa sotto forma di elenco autocertificato, ai sensi del DPR 445/2000, e consegna dei prodotti previsti secondo le specifiche stabilite dal Piano Operativo, accompagnati da una relazione intermedia, sempre a cura della Provincia, che permetta di verificare lo stato di avanzamento delle attività e i risultati raggiunti;
c) il 30 % dell’importo totale a seguito della esecuzione e consegna dei prodotti previsti e alla contestuale presentazione e approvazione, da parte dell’Amministrazione, di un rapporto finale dettagliato e redatto a cura della Provincia secondo le specifiche stabilite dal Piano Operativo, contestualmente alla presentazione della rendicontazione finale di cui all’art.7.
Tutti pagamenti di cui ai punti a), b) e c) verranno disposti dall’Amministrazione dietro esplicita richiesta da parte della Provincia.
ART. 6
Coordinamento scientifico
1. L’Amministrazione e la Provincia stabiliscono che la Responsabilità del coordinamento scientifico è affidata al Dr. Xxxxxx Xxxxxx funzionario della Provincia settore AA:II
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Programmazione, il quale, nell’espletamento dell’accordo, dovrà tenere continui contatti con il responsabile dell’Amministrazione e condividere con lo stesso lo sviluppo operativo delle attività.
ART. 7
Rendicontazione
1. Ai fini dell’erogazione del contributo previsto dall’art. 3 del presente Accordo, la Provincia si impegna a presentare un rendiconto dettagliato di tutte le spese sostenute, nel pieno rispetto dei Regolamenti e delle Direttive europee nonché della legislazione nazionale e regionale vigente.
2. Il rendiconto dovrà contenere l’indicazione di ogni singola voce di spesa al fine di consentire all’Amministrazione di verificarne l’ammissibilità in relazione alle attività svolte nell’ambito del progetto.
ART. 8
Spese ammissibili per la rendicontazione
1. Saranno ritenute ammissibili esclusivamente le spese direttamente e specificatamente connesse allo svolgimento dell’attività di cui all’oggetto descritto all’art. 2, ovvero:
− spese per collaboratori, servizi e forniture esterni all’amministrazione;
− spese per iniziative di studio, convegni pubblici, eventi sull’argomento oggetto del presente accordo;
− spese vive per soggiorni e trasferte per lo svolgimento delle attività;
− spese per opere infrastrutturali preventivamente approvate nel piano operativo e coerenti con il progetto.
Art. 9 Efficacia
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1. L’efficacia del presente Accordo decorre dalla data di registrazione del provvedimento di impegno della relativa spesa da parte della Direzione generale dei Servizi Finanziari della Regione Sardegna.
2. L’Amministrazione comunicherà all’Università l’avvenutà registrazione del provvedimento di impegno.
ART. 10
Diritti intellettuali dei prodotti della ricerca
1. Nell’ambito del presente accordo, l’Amministrazione e la Provincia si impegnano a promuovere la diffusione dei risultati attraverso: pubblicazioni, stampa, convegni, seminari ed altri strumenti, con modalità da concordarsi fra le parti.
2. In ogni caso dovrà essere espressamente indicato che le attività ed i relativi prodotti sono stati realizzati in collaborazione tra l’Amministrazione e la Provincia e dovrà essere riportata una dicitura che richiami espressamente il Progetto CAMBIO-VIA.
ART. 11
Controversie
1. Qualsiasi controversia in merito all’interpretazione, esecuzione, validità ed efficacia del presente accordo è di competenza del Foro di Cagliari.
Xxxxx, accettato e sottoscritto con firma digitale, ai sensi dell’art.15, comma 2bis della L. n. 241 del 7 agosto 1990. Il presente accordo si compone di n. 12 pagine.
Per la Provincia di Nuoro. Il Dirigente
Dr. Xxxxxxxx Xxxxx
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Per la Regione Autonoma della Sardegna. Servizio Osservatorio del paesaggio e del territorio, sistemi informativi territoriali.
Il Direttore del Servizio
Arch. Libero Meloni
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Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
Questo documento è stato firmato da:
NOME: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
CODICE FISCALE: TINIT-XXXXXX00X00X000X DATA FIRMA: 29/05/2020 08:29:20
IMPRONTA: 33383539316432663262336162663862623832363763303966663133313464323631373265323762
NOME: XXXXX XXXXXXXX
CODICE FISCALE: TINIT-XXXXXX00X00X000X DATA FIRMA: 27/05/2020 09:16:28
IMPRONTA: 66666237326264653862316636383064633764616535376163316664316131383039646332643230