FRONTESPIZIO DELIBERAZIONE
FRONTESPIZIO DELIBERAZIONE
AOO: AOO000
REGISTRO: Deliberazione
NUMERO: 0001149
DATA: 21/12/2021 17:41
OGGETTO:
Convenzione tra l'Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e l’Ospedale Privato Accreditato Piccole Figlie Hospital S.r.l per l’organizzazione degli interventi chirurgici elettivi di Chirurgia Generale dell’Azienda Ospedaliero – Universitaria di Parma.
SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE DA:
Il presente atto è stato firmato digitalmente da Xxxx Xxxxxxx in qualità di Direttore Generale Con il parere favorevole di Xxxxxxx Xxxxxx - Direttore Sanitario
Con il parere favorevole di Xxxxxxxx Xxxxx - Direttore Amministrativo
Su proposta di Xxxxxxxx Xxxxxxx - S.C. Affari Generali che esprime parere favorevole in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità del presente atto
CLASSIFICAZIONI:
DESTINATARI:
Collegio sindacale Direzione Sanitaria
S.C.I. Servizio Economico Finanziario e aspetti economici dell accesso alle prestazioni sanitarie Servizio di Protezione e Prevenzione Aziendale
Servizio Attivita' Giuridico Amministrativa
S.S. Medicina Legale
S.C. Controllo di Gestione
Servizio Interaziendale Tecnologie dell'Informazione
DOCUMENTI:
File Firmato digitalmente da Hash
DELI0001149_2021_delibera_firmata.pdf Xxxxxxxx Xxxxx; Xxxxxxx Xxxxxx; Xxxx
Xxxxxxx; Xxxxxxx Xxxxxxxx
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DELIBERAZIONE
OGGETTO:
Convenzione tra l'Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e l’Ospedale Privato Accreditato Piccole Figlie Hospital S.r.l per l’organizzazione degli interventi chirurgici elettivi di Chirurgia Generale dell’Azienda Ospedaliero – Universitaria di Parma.
IL DIRETTORE GENERALE
VISTE:
la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
le delibere del Consiglio dei ministri del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020, del 13 gennaio 2021, del
21 aprile 2021, con le quali è stato successivamente prorogato lo stato di emergenza sul territorio nazionale al 31.07.2021;
il D.L. del 27.07.2021 n. 105 convertito con modificazioni dalla legge n. 126 del 16 settembre 2021 con il quale è stato ulteriormente prorogato lo stato di emergenza sul territorio nazionale al 31.12.2021, in considerazione del rischio sanitario connesso al protrarsi della diffusione degli agenti virali da COVID-19;
il Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 23 febbraio 2020 con la quale il Presidente della Regione Xxxxxx-Romagna è stato nominato soggetto attuatore ai sensi dell’art.1, comma 1, della sopracitata ordinanza al fine di coordinare le attività poste in essere dalle strutture della Regione Xxxxxx-Romagna competenti nei settori della protezione civile e della sanità, impegnate nella gestione dell’emergenza relativa al rischio sanitario connesso alla diffusione di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
il Decreto Legge N.18 del 17 marzo 2020 “ Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” convertito con modifiche dalla Legge 24 aprile 2020, n. 27;
il Decreto del Presidente della Giunta Regionale N. 42 del
20/03/2020
ad oggetto "Misure
Organizzative Servizio Sanitario Regionale per fronteggiare l'emergenza Covid-19.";
RICHIAMATE:
l’ordinanza contingibile e urgente n. 1, “ Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’ emergenza epidemiologica da COVID-2019”, firmata dal Ministro della salute e dal Presidente della Regione Xxxxxx-Romagna il 23/02/2020;
la nota della Regione Xxxxxx – Romagna prot. n. 179766 del 29/02/2020, avente ad oggetto “ Criteri generali per la gestione dei posti letto in regime di ricovero ospedaliero in relazione all’emergenza COVID-19”;
l’Accordo Quadro tra Regione Xxxxxx-Romagna e AIOP-Sezione Xxxxxx-Romagna per la regolamentazione dei rapporti finalizzati al coinvolgimento degli ospedali privati accreditati nella rete ospedaliera regionale della gestione dell’emergenza COVID-19, Prot. regionale RPI/2020/109 del 20
/03/2020 recepito con DGR n. 344/2020, dove nell’allegato parte integrante “ Disponibilità di
strutture ospedaliere private per la gestione dell’emergenza COVID”;
la Determinazione del Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione
Xxxxxx Xxxxxxx n. 9898 del
12/06/2020
ad oggetto “Recepimento del documento tecnico -
applicativo dell'accordo quadro tra Regione Xxxxxx - Romagna ed AIOP per la regolamentazione dei rapporti finalizzati al coinvolgimento degli ospedali privati accreditati nella rete ospedaliera regionale della gestione dell'emergenza - COVID 19 di cui alla DGR 344/2020” con cui si operano delle Variazioni alla Tabella “Disponibilità di Ospedali Privati Accreditati per la gestione dell’emergenza COVID-19” di cui all’Accordo Quadro sopracitato con cui l’Ospedale Privato Accreditato Piccole Figlie Hospital S.r.l viene inserito quale struttura idonea per il trasferimento della Casistica operatoria No-Covid;
DATO ATTO che:
la gestione della pandemia COVID-19 ha comportato riorganizzazioni importanti nelle strutture dell’ AOUP, con necessita di riorientare risorse mediche ed infermieristiche utili alla predisposizione incrementale di posti letto di terapia intensiva per assistenza ai pazienti COVID, determinando una riduzione delle sedute operatorie rispetto alla potenzialità produttiva storica a partire dai primi di marzo 2020;
la Direzione Sanitaria ha constatato che il perdurare delle difficoltà nello smaltimento delle liste di attesa per interventi chirurgici di non alta complessità ad altissima richiesta nel bacino di utenza della provincia di Parma, createsi a causa dell’emergenza COVID-19, costituisce la premessa per un intervento straordinario di rete ospedaliera provinciale, nelle forme della collaborazione strutturata tra Azienda USL di Parma, Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma ed Ospedali Privati Accreditati della provincia che dispongono di unità funzionali di ambito chirurgico;
il periodo di riferimento per detto intervento straordinario individuato dalla Direzione Sanitaria, indipendentemente dal perdurare dello stato di emergenza come sopra definito, è compreso tra il 22.12.2021 e il 21.12.2022;
la facilitazione dell’accesso, attraverso la riduzione dei tempi di attesa per le prestazioni di ricovero ospedaliero, comprensive anche degli interventi chirurgici erogabili in regime ambulatoriale protetto, costituisce obiettivo qualificante della programmazione Regionale sin dall’emanazione della DGR 272/2017;
l’emergenza COVID-19 che ha comportato ampi periodi di sospensione degli interventi chirurgici non urgenti e procrastinabili richiede che le sinergie di rete siano ancor più intensificate;
la nota Regionale 0710595 del 03/08/2021 “Trasmissione proposta di obiettivi di programmazione sanitaria ed economico – finanziaria per l’anno 2021”, sottolinea che la Regione sta determinando uno specifico fondo a cui le aziende sanitarie potranno accedere qualora sviluppino specifiche progettualità in accordo con i produttori privati accreditati;
CONSIDERATO che:
l'Azienda Ospedaliero - Universitaria è stata individuata, nell'ambito del Piano pandemico provinciale, quale Centro hub per i pazienti affetti da COVID-19 che necessitano di ricovero ordinario in degenza internistica, in terapia semi-intensiva o in terapia intensiva;
le diverse fasi di innalzamento della curva epidemica, diffuso con diversa intensità a tutto il territorio regionale, ha comportato la necessità di dedicare un maggior numero risorse e setting assistenziali al potenziamento delle disponibilità di posti letto COVID-19;
la gestione dell’emergenza nel contesto epidemiologico e organizzativo provinciale ha prodotto un’ inevitabile flessione nella produzione chirurgica;
CONSIDERATO, altresì, che, pur garantendo i tempi standard per le urgenze e per gli interventi elettivi oncologici e di alta complessità non procrastinabili, è necessario attuare un piano straordinario di recupero delle prestazioni che coinvolga tutta la rete provinciale di ospedali pubblici e privati accreditati;
STABILITO che la Direzione Aziendale ha ritenuto necessario assicurare lo smaltimento delle liste di attesa creatasi a seguito dell’emergenza COVID-19 della Chirurgia Generale in elezione avvalendosi della disponibilità in essere presso una struttura privata accreditata;
DATO ATTO che :
la Direzione aziendale dell’Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma, ha individuato quale struttura sanitaria accreditata cittadina in grado di assicurare la corretta l’Ospedale Privato Accreditato Piccole Figlie Hospital S.r.l. anche per ragioni inerenti la continuità assistenziale, la logistica, oltre al dimensionamento della struttura medesima;
la Direzione Sanitaria, avvalendosi del personale delle équipes interessate, ha preventivamente verificato la piena idoneità dei locali e delle attrezzature in cui si svolgerà l’attività sanitaria;
la suddetta struttura privata si è resa disponibile, per le vie brevi, ad offrire il proprio supporto al fine di rendere possibile l’effettuazione delle attività sanitarie da parte Dirigenti – Chirurghi dell’AOUP con le modalità operative indicate schematicamente in allegato A) della Convenzione facente parte integrante e sostanziale del presente atto;
le relative articolazioni aziendali hanno effettuato le valutazioni tecnico-economiche di propria competenza, necessarie per la stesura delle condizioni presenti nell'atto convenzionale in oggetto il cui testo, facente parte integrante e sostanziale del presente atto, forma l'allegato1;
l’acquisto di servizi sanitari di cui al presente atto, per periodi diversi quelli rientranti nel perdurare dello stato di emergenza, verranno espressamente autorizzati dalla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx - Romagna, come indicato nella nota PG/2020
/0117030 del 11/02/2020;
con nota prot. 41980 del 15.10.2021 ad oggetto “Progettualità finalizzate alla riduzione tempi di attesa per le prestazioni di ricovero particolarmente critiche e al recupero della mobilità passiva extra regionale”, sottoscritta digitalmente dal Direttore Generale dell'Azienda Ospedaliero-
Universitaria di Parma e dal Commissario Straordinario dell'Azienda USL di Parma, è stato presentato alla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx- Romagna un progetto di collaborazione tra Azienda U.S.L. di Parma, Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e Ospedali Privati Accreditati della provincia di Parma per l’abbattimento dei tempi d’attesa per le prestazioni di ricovero programmato, condiviso con le strutture private accreditate interessate, della durata di un anno;
la Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx-Romagna, con nota prot. n. 103556 del 11.11.2021 (acquisita al prot. AOU PR n. 46093 del 11.11.21) ha espresso il nulla osta a procedere in relazione al progetto di collaborazione di cui sopra per quanto di interesse nella presente convenzione;
la Direzione Generale, con nota prot n. 50498 del 09.12.2021, ha comunicato alla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx-Romagna l’avvio del Progetto di collaborazione tra Azienda Unità Sanitaria Locale di Parma, Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e Ospedali Privati Accreditati della provincia di Parma per l’abbattimento dei tempi d’ attesa per le prestazioni di ricovero programmato;
VISTO il testo di convenzione, allegato al presente atto quale parte integrante, concordato tra le Parti;
RICHIAMATA la nota prot. n. 51166 del 14.12.2021 ad oggetto “Attivazione convenzione con Piccole Figlie Hospital - Regime di autoassicurazione da parte della struttura privata accreditata”;
DATO ATTO che i costi derivanti dal presente atto e meglio quantificati nel Progetto di collaborazione tra Azienda U.S.L. di Parma, Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e Ospedali Privati Accreditati della provincia di Parma, di cui al protocollo n. 41980 del 15.10.2021, trovano copertura sul Fondo regionale costituito ad hoc, come indicato dalla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx-Romagna, con nota prot. n. 103556 del 11.11.2021 (acquisita al prot. AOU PR n. 46093 del 11.11.21) nonché per la parte residuale nel valore delle tariffe D.R.G.;
RITENUTO opportuno:
dare adeguata formalizzazione alle scelte effettuate dalla Direzione Aziendale al fine di assicurare lo smaltimento delle liste di attesa;
procedere all’oscuramento della convenzione sull’Albo Pretorio WEB a tutela della sicurezza delle procedure sanitarie ed informatiche poste in essere dalle parti contraenti;
Delibera
1. di approvare la convenzione indicata in oggetto ed allegata alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale che, a tutela della sicurezza delle procedure sanitarie ed informatiche poste in essere dalle parti, viene oscurata sull’Albo Pretorio WEB;
2. di riservarsi in sede di stipula eventuali modifiche che non inficino il contenuto sostanziale dell'atto convenzionale allegato;
3. di individuare quale Referente clinico ed organizzativo della presente convenzione per lo svolgimento della attività di Chirurgia Generale in elezione in Prof. Xxxxx Xxx Xxx;
4. di dare atto che i costi derivanti dal presente atto e meglio quantificati nel Progetto di collaborazione tra Azienda U.S.L. di Parma, Azienda Ospedaliero - Universitaria di Parma e Ospedali Privati Accreditati della provincia di Parma, di cui al protocollo n. 41980 del 15.10.2021, trovano copertura sul Fondo regionale costituito ad hoc, come indicato dalla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx-Romagna, con nota prot. n. 103556 del 11.11.2021 (acquisita al prot. AOU PR n. 46093 del 11.11.21) nonché per la parte residuale nel valore delle tariffe D.R.G.;
5. di inoltrare la presente delibera alla Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Xxxxxx – Romagna, all’Azienda USL di Parma nonché alle singole articolazioni aziendali per i provvedimenti di relativa competenza.
Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90: Xxxxxxx Xxxxxx