CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI
CORPORATE AFFAIRS/ACQUISTI
ACQUISTI SECURITY, STAMPA E MATERIALI DI CONSUMO
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI
Gara telematica in busta chiusa digitale
Procedura Aperta, ai sensi del D.Lg 50/2016 e s.m.i., per il Servizio di Trasporto Valori Postali offerta economicamente più vantaggiosa
PARTE I
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
INDICE
3
2. DISPOSIZIONI NORMATIVE E REGOLAMENTARI
4
3. OGGETTO, IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO
5
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5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
9
5.1. Forma di partecipazione 10
5.2. Documentazione e garanzie richieste ai fini della partecipazione 10
15
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8. TRASMISSIONE DELLA PROPRIA RISPOSTA
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9. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI
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11. APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE (INVERSIONE DOCUMENTALE)
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14. AGGIUDICAZIONE E ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
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23
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18. RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
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20. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
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21. CONDIZIONI DEL CONTRATTO /’ACCORDO QUADRO
25
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23. INFORMATIVA AI SENSI DEL D.LGS 196/03 E S.M.I E REGOLAMENTO UE 2016/679 (GDPR)
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1. PREMESSA
La presente procedura è regolata dai seguenti documenti (disponibili solo in formato elettronico):
a) Bando di gara;
b) Capitolato Speciali di Oneri (Parti I e II) e relativi allegati;
Il Capitolato Speciale d’Oneri (d’ora in poi anche solo “Capitolato” o “CSO”) stabilisce le disposizioni alle quali debbono attenersi le Imprese. In particolare sono indicate:
o l’oggetto della gara;
o le modalità di partecipazione alla gara;
o le modalità e i criteri di aggiudicazione.
o Modalità di utilizzo del portale
Il presente Capitolato Speciale di Oneri è composto delle seguenti parti:
a. Parte I - Modalità di partecipazione
▪ Allegato A: Istanza di ammissione alla gara;
▪ Allegato B: DGUE – Documento di Gara Unico Europeo;
▪ Allegato B1: Dichiarazione Soggetti di cui art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
▪ Allegato C: Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione al Registro delle Imprese / Art. 85 D.lgs 159/2011;
▪ Allegato D: Dichiarazione sostitutiva familiari/conviventi / Art. 85 D.lgs. 159/2011;
▪ Allegato E: Dichiarazione sostitutiva Consorzi/ Art. 85 D.lgs. 159/2011;
▪ Allegato F: Dichiarazione Impresa Ausiliaria Art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016;
▪ Allegato G: Schema di offerta tecnica;
▪ Allegato H: Schema di offerta economica;
▪ Allegato I: Format dei Giustificativi dell'offerta;
▪ Allegato L: Modello DUVRI;
▪ Allegato L1: Informativa Covid personale esterno;
▪ Allegato M: Dichiarazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale;
▪ Allegato N: Autodichiarazione di compliance GDPR;
▪ Allegato O: Dichiarazione Impresa ausiliaria in caso concordato preventivo;
▪ Allegato P: Dichiarazione consenso/diniego accesso agli atti.
b. Parte II - Disposizioni contrattuali di riferimento Allegato 1: Capitolato Tecnico e relativi allegati Allegato 2: Schema di Accordo Quadro
Allegato 3: Tracciabilità flussi finanziari.
c. Parte III “Modalità di utilizzo del portale
Allegato “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto”
Le Imprese partecipanti sono tenute ad accettare i sopra citati documenti, pena esclusione dalla procedura, con la sottoscrizione dell’Allegato A (Istanza di ammissione alla gara).
L’Impresa è tenuta a segnalare, tempestivamente, utilizzando lo strumento della messaggistica della RdO on line, eventuali anomalie nella fase di compilazione dei suddetti allegati.
La presente procedura sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici e si svolgerà sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, la piattaforma internet che Poste utilizza per gli approvvigionamenti on line e gestita dalla società Jaggaer già BravoSolution S.p.A. (d’ora in poi anche solo “Jaggaer”), secondo le modalità descritte ai successivi paragrafi.
Non sono ammesse offerte pervenute con modalità differenti.
Le modalità di utilizzo del sistema sono specificate nel documento “Utilizzo della Piattaforma: Procedura Aperta Monolotto” allegato al presente CSO.
Le modalità di esecuzione delle prestazioni e le condizioni della fornitura sono riportate nella parte II “Disposizioni Contrattuali di riferimento” del presente CSO.
Gli allegati A, B, B1, C, D, E, F, G, H, I, M, N, O e P sono editabili. L’Impresa interessata, pertanto, dovrà utilizzare gli allegati forniti lasciando vuoti i campi di non pertinenza.
Gli allegati M e O dovranno essere compilati e sottoscritti digitalmente unicamente in caso di aggiudicazione dalla sola Impresa risultata aggiudicataria.
L’Impresa è tenuta a segnalare, tempestivamente, utilizzando lo strumento della messaggistica della RdO on line, eventuali anomalie riscontrate nella fase di compilazione dei suddetti allegati.
Il Bando di gara, il presente CSO Parte I, il contratto di registrazione al portale sono disponibili sia sul sito xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx_xxxxx.xxxxx sia sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Bandi e Avvisi” al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxx_xxxxxx/xxxx.xxx.
La restante documentazione è disponibile, nella sezione dedicata alla gara, all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, per le sole Imprese che hanno completato, con esito positivo, la procedura di abilitazione al suddetto portale, secondo le modalità di cui al documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto” allegate al presente CSO.
La documentazione allegata e tutte le informazioni contenute nel presente CSO sono di proprietà di Poste e dovranno essere trattate come riservate.
Pertanto, le Imprese che prendono visione del presente CSO e dei relativi allegati devono considerare quanto in essi contenuto strettamente confidenziale e riservato.
In particolare, la visione di tutta la documentazione inerente la gara deve essere limitata ai dipendenti, legali e consulenti che nell’esercizio delle proprie funzioni, in ordine alla partecipazione alla gara, devono, necessariamente, prenderne visione.
L’impresa è tenuta al rispetto della normativa in materia di concorrenza sia comunitaria che nazionale, astenendosi da comportamenti anticoncorrenziali o comunque non etici e contrari alle regole a tutela della concorrenza.
L’Impresa prende atto ed accetta, con la partecipazione alla presente gara, quanto previsto dal “Codice etico del gruppo Poste Italiane” consultabile sul sito xxx.Xxxxxxxxxxxxx.xx. L’Impresa prende atto, altresì, che Poste si è dotata, in conformità ai principi e linee guida previste dal D.Lgs. 231/2001, di un proprio Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ai sensi del citato Decreto 231/2001, consultabile sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx e si obbliga al rispetto delle previsioni di cui al medesimo Decreto.
2. DISPOSIZIONI NORMATIVE E REGOLAMENTARI
La presente procedura è altresì regolata dalla normativa pro-tempore vigente e in particolare dalle seguenti disposizioni normative e regolamentari in quanto applicabili, che l’Impresa dichiara di conoscere, tra cui si citano:
▪ Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei Contratti pubblici” (d’ora in poi anche solo “X.Xxx. 50/16”);
▪ Direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali;
▪ D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, testo vigente, “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”;
▪ Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, testo vigente, "Codice dell'amministrazione digitale”;
▪ Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al governo in materia di normativa antimafia” testo vigente”;
▪ Legge 217/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza”;
▪ Decreto Legislativo 6 settembre 2011, 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” testo vigente e legge 19 marzo 1990, n. 55 recante “Nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale”;
▪ Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81. testo vigente recante norme in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
▪ Decreto Legislativo .10 settembre 2003, n. 276, testo vigente, recante norme di “Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30”;
▪ Legge 12 marzo 1999, n.68, testo vigente, recante ”Norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
▪ Decreto Legislativo. 8 giugno 2001, n. 231, testo vigente, recante “Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300”;
▪ Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali 30 Gennaio 2015 recante norme di “Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)”;
▪ Legge 17 dicembre 2012, n. 221, testo vigente, “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto- Legge 18 Ottobre 2012 n. 179, recante ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”;
▪ Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196, testo vigente, “Codice in materia di protezione dei dati personali";
▪ REGOLAMENTO (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (General Data Protection Regulation) d’ora in poi anche solo GDPR;
▪ Tutte le altre disposizioni normative richiamate nella presente lettera, nell’Allegato 3 “Disposizioni Contrattuali di riferimento” e nei suoi allegati;
▪ Tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali e quelle previste dai contratti collettivi pro tempore vigenti, anche in materia di tutela occupazionale.
▪ Ogni altra normativa/procedura interna di Poste Italiane S.p.A. in quanto applicabile.
Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
3. OGGETTO, IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO
Oggetto dell’Appalto
Oggetto dell’appalto è il trasporto dei pieghi valori e delle emissioni filateliche dai punti di prelievo ai punti di consegna, indicati nel Capitolato tecnico, per il successivo smistamento.
La gara si compone di un unico lotto per ragioni tecniche di servizio, al fine di evitare la necessità di hub di scambio (tra fornitori) ed assicurare certezza delle tempistiche nel transito dei plichi con particolare riferimento alle tratte con SLA 24h.
Le caratteristiche, nonché i fabbisogni dei servizi oggetto dell’appalto sono riportati in dettaglio nel Capitolato tecnico Allegato 1.
Importo complessivo dell’appalto
L’importo complessivo presunto al netto di oneri fiscali, dell’appalto è pari ad €. 4.485.698,73 così suddiviso:
€. 4.230.698,73 (soggetto a ribasso) importo da corrispondere a consuntivo per le corse ordinarie, tenendo conto del listino riportato nello schema di offerta economica;
€. 81.000,00 (soggetto a ribasso) importo da corrispondere a consuntivo per le corse straordinarie, tenendo conto del listino riportato nello schema di offerta economica;
€.174.000,00 (non soggetto a ribasso) importo da corrispondere in rate mensili per attività di allestimento spedizioni presso DCCV.
I Costi della sicurezza sono pari a 0.
I Costi della manodopera sono pari al 23% del valore posto a base di gara.
Le quantità sopra indicate sono puramente indicative e non sono da considerarsi in alcun modo impegnative per Poste e quindi nulla potrà pretendere l’Impresa in caso di affidamenti per quantità inferiori a quelli oggetto dell’Accordo Quadro medesimo.
Durata dell’Appalto
La durata dell’Appalto è stabilita in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula dell’Accordo quadro.
Tale durata potrà essere prorogata - ai sensi di quanto previsto all’art.106 comma 11 del D Lgs 50/2016 e s.m.i.- per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente; in tal caso il contraente sarà tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nell’Accordo quadro agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per Poste.
4. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà secondo la disciplina del D.Lgs. 50/16 e s.m.i. con l’applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa come di seguito riportato. Il punteggio totale (Ptot) attribuito all’offerta sarà determinato come segue:
Ptot = PTtot + PEtot
dove:
- PTtot è il punteggio totale attribuito alle caratteristiche tecniche dell’offerta, calcolato come indicato nel successivo paragrafo 4.2 (peso assegnato 70%).
- PEtot è il punteggio totale attribuito all’offerta economica, calcolato come indicato nel successivo paragrafo 4.1 (peso assegnato 30%).
In presenza di concorrenti che hanno ottenuto lo stesso miglior punteggio totale, la graduatoria tra le offerte sarà stilata prendendo in considerazione l’ordine dei punteggi economici.
Nel caso in cui persista la condizione di parità di massimo punteggio, conseguente all’identico miglior punteggio economico ottenuto da più Imprese partecipanti, la graduatoria tra le offerte sarà stilata secondo l'ordine cronologico d'arrivo delle stesse come indicato dall'orario registrato in automatico dal sistema.
4.1 OFFERTA ECONOMICA
All’Offerta Economica potranno essere assegnati massimo 30 punti. Il punteggio relativo all’Offerta economica (PEtot ) sarà così determinato:
PEtot = 30 x ( Ri / Rmax )
dove:
- Ri è il ribasso offerto sull’importo complessivo posto a base di gara dal concorrente i-esimo
- Rmax è il ribasso Ri dell’offerta più conveniente
I punteggi relativi all’offerta economica verranno arrotondati matematicamente alla seconda cifra decimale (per difetto se la terza cifra decimale è tra 0 e 4 e per eccesso se è tra 5 e 9).
Al fine dell’attribuzione del punteggio relativo all’offerta tecnica, il concorrente dovrà compilare e allegare (secondo le modalità di seguito descritte), lo Schema offerta tecnica ed i documenti e/o allegati di cui al paragrafo 5.3 del presente documento.
I punteggi relativi all’offerta tecnica verranno arrotondati alla seconda cifra decimale (per difetto se la terza cifra decimale è tra 0 e 4 e per eccesso se è tra 5 e 9).
All’Offerta Tecnica potrà essere assegnato un punteggio massimo pari a 70 punti complessivi.
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base di criteri di valutazione (da C1 a C9) elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
Il punteggio complessivo assegnato all’Offerta Tecnica (PTtot) per il concorrente i-esimo sarà dato dalla somma dei punteggi assegnati a ciascun criterio:
PTtot = PiC1+PiC2+PiC3+PiC4+PiC5+PiC6+PiC7+PiC8+PiC9
CRITERI TECNICI | DESCRIZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO |
C1 | Disponibilità a dimezzare i tempi di consegna | 25 |
C2 | Accesso con password su un sistema di reportistica che consenta la visualizzazione dello stato della spedizione e dello stato di giacenza, nel rispetto delle tempistiche stabilite dalle normative vigenti. | 10 |
C3 | Quantità degli automezzi ulteriori al numero di mezzi richiesti come requisito di partecipazione | 10 |
C4 | Qualità degli automezzi a ridotto impatto ambientale – classe Euro 6 | 15 |
C5 | Certificazione OHSAS 18001 / ISO 45001 - Sicurezza sul lavoro | 2 |
C6 | Certificazione ISO 39001- Sistema di gestione per la sicurezza stradale | 2 |
C7 | Certificazione ISO 37001:2016 - Sistema di gestione anticorruzione | 2 |
C8 | Certificazione SA8000:2014- Responsabilità sociale d’impresa | 2 |
C9 | Certificazione EN ISO 14001:2015 - Sistema di gestione ambientale. | 2 |
TOTALE | 70 |
C1. Tempi di Consegna. max 25 punti
Disponibilità a dimezzare i tempi di consegna per le destinazioni di cui all’Allegato “Elenco sedi e tempistiche” del Capitolato tecnico, per le quali sono previsti 2 gg di consegna.
Il punteggio PiC1 sarà attribuito come di seguito elencato, se il tempo di consegna viene dimezzato per entrambe le direzioni (sia in andata che in ritorno).
Il concorrente, per l’opzione scelta, dovrà indicare le sedi di partenza e di arrivo. (Esempio: 1. da DTGE a DTTO; 2. da COBS a COPG ecc.)
- per almeno 3 destinazioni (in A/R): 12 punti
- per almeno 5 destinazioni (in A/R): 25 punti
C2. Accesso con Password. max 10 punti
Disponibilità di accesso con password su un sistema di reportistica che consenta la visualizzazione dello stato della spedizione e dello stato di giacenza, nel rispetto delle tempistiche stabilite dalle normative vigenti. Il punteggio PiC2 per il criterio C2 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- se il concorrente è già dotato del sistema 10 punti
- se il concorrente si impegna a dotarsi del sistema 5 punti
- in assenza del requisito 0 punti
C3. Quantità degli automezzi. max 10 punti
Con riferimento al criterio C3, ai veicoli ulteriori di cui dispone il concorrente rispetto al numero di mezzi richiesti come requisito di partecipazione, considerando gli automezzi con m.t.t. ≥12 t muniti di sponda montacarichi posteriori, con blindatura aventi data di prima immatricolazione non maggiore di 10 anni rispetto al termine di presentazione offerte, sarà attribuito il punteggio PiC3 secondo la tabella che segue:
Numero di automezzi | Punteggio |
Nr. 1 automezzo ulteriore | 3 |
Nr. 3 automezzi ulteriori | 5 |
Nr. 5 automezzi ulteriori | 7 |
Nr. 7 automezzi ulteriori | 10 |
C4. Qualità degli automezzi. max 15 punti
Con riferimento al criterio C4, in base al numero complessivo di automezzi ecologici a ridotto impatto ambientale con classe Euro 6, con m.t.t. ≥12 t muniti di sponda montacarichi posteriori, con blindatura, di cui dispone il concorrente alla data di scadenza dell’offerta e che verranno impiegati nell’appalto, sarà attribuito il punteggio PiC4 secondo la tabella che segue:
Numero di automezzi | Punteggio |
almeno 3 automezzi Euro 6 | 9 |
da 4 a 6 automezzi Euro 6 | 12 |
da 7 a 10 automezzi Euro 6 | 15 |
C5. Certificazione OHSAS 18001/ ISO 45001- Sicurezza sul lavoro max 2 punti Possesso, alla data di scadenza di presentazione dell’offerta della Certifica-zione BS OHSAS 18001:2007 o ISO 45001 - certificazione di sicurezza sul lavoro, in corso di validità rilasciata da organismi accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento Internazionale aderente agli Accordi di mutuo riconoscimento.
Il punteggio PiC5 per il criterio C5 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- in presenza del requisito: 2 punti
- in assenza del requisito: 0 punti
C6. Certificazione ISO 39001 Sistema di gestione di sicurezza stradale max 2 punti Possesso, alla data di scadenza di presentazione dell’offerta della Certificazione ISO 39001 - certificazione per il sistema di gestione di sicurezza stradale, in corso di validità rilasciata da organismi accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento Internazionale aderente agli Accordi di mutuo riconoscimento.
Il punteggio PiC6 per il criterio C6 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- in presenza del requisito: 2 punti
- in assenza del requisito: 0 punti
C7. Certificazione ISO 37001:2016 Sistemi di Gestione Anticorruzione max 2 punti
Possesso, alla data di scadenza di presentazione dell’offerta della Certificazione UNI ISO 37001 “Sistemi di gestione per la per la prevenzione della corruzione”, in corso di validità rilasciata da organismi accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento Internazionale aderente agli Accordi di mutuo riconoscimento.
Il punteggio PiC7 per il criterio C7 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- in presenza del requisito: 2 punti
- in assenza del requisito: 0 punti
C8. Certificazione SA8000:2014 Responsabilità sociale d’impresa max 2 punti
Possesso alla data di scadenza di presentazione dell’offerta, della certificazione SA8000:2014 del sistema di gestione della responsabilità sociale d’impresa in corso di validità rilasciata da organismi accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento Internazionale aderente agli Accordi di mutuo riconoscimento.
Il punteggio PiC8 per il criterio C8 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- in presenza del requisito: 2 punti
- in assenza del requisito: 0 punti
C9. Certificazione EN ISO 14001:2015 del Sistema di gestione ambientale. max 2 punti
Possesso, alla data di scadenza di presentazione dell’offerta della Certificazione EN ISO 14001:2015 Sistema di gestione ambientale in corso di validità, rilasciata da organismi accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento Internazionale aderente agli Accordi di mutuo riconoscimento.
Il punteggio PiC9 per il criterio C9 verrà attribuito a ciascun concorrente come segue:
- in presenza del requisito: 2 punti
- in assenza del requisito: 0 punti
In caso di RTI/Consorzio, il punteggio per i criteri da C1 a C9 verrà attribuito, qualora il requisito sia posseduto da almeno una delle imprese componenti il raggruppamento in caso di RTI, o in caso di Consorzi da almeno una delle consorziate esecutrici.
5. MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
La presente gara si svolgerà, ai sensi dell’art 58 del D.Lgs. 50/20016 e ss.mm.ii., all’interno del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx mediante lo strumento della raccolta di offerte in busta chiusa digitale (d’ora in poi
anche solo “RDO on line”).
Si consiglia di formulare la risposta alla RDO on line entro 3 ore prima del termine fissato per la presentazione della Documentazione Amministrativa richiesta ai fini della partecipazione/ dell’Offerta tecnica/ economica al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto.
Nel caso in cui, l’Impresa abbia riscontrato problemi tecnici, tali da impedire l’inserimento a sistema della risposta alle RDO on line, devono essere segnalati entro 20 minuti dal termine fissato per la presentazione della risposta alla presente procedura, inviando un fax al numero +39 00.00000000 oppure, in alternativa, utilizzando lo strumento della messaggistica on line (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come utilizzare lo strumento della messaggistica” nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto”).
Qualora entro 20 minuti dal termine di cui sopra non pervenisse alcuna comunicazione da parte delle Imprese, Poste non accetterà reclami.
Per verificare la giusta causa degli eventuali problemi tecnologici segnalati da una o più Imprese, si provvederà ad analizzare mediante log file la reale consistenza di quanto dichiarato.
La richiesta di abilitazione dovrà comunque essere completata entro il 20/01/2023. Oltre tale data l’abilitazione non potrà essere garantita.
La documentazione richiesta ai fini della partecipazione, nonché l’offerta tecnica ed economica, relative al lotto per il quali si intende presentare offerta, dovranno pervenire telematicamente, all’interno del portale internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, nelle aree e nelle sezioni di competenza della RdO on line, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 23/01/2023, termine perentorio ed essenziale, secondo le modalità di seguito descritte.
L’Impresa dovrà selezionare, nell’area “Qualificazione” della “RDO on line”, la forma di partecipazione
(Impresa singola, R.T.I., Consorzio ecc.).
La stessa informazione dovrà essere fornita anche nell’Allegato A - Istanza di ammissione alla gara al presente CSO Parte I.
5.2. Documentazione e garanzie richieste ai fini della partecipazione
Per poter partecipare alla presente gara, l’Impresa dovrà inserire, seguendo le indicazioni riportate al paragrafo” Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” nel documento “Utilizzo della Piattaforma: Procedura Aperta Monolotto”, e trasmettere telematicamente (seguendo le indicazioni riportate al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alle RDO on line” nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto”) la seguente documentazione:
a. “Istanza di ammissione alla gara” redatta utilizzando l’Allegato A, e sottoscritta digitalmente, dal proprio legale rappresentante o procuratore Nel caso in cui tale Allegato A sia reso da un procuratore dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura.
La dichiarazione fornita è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri.
b. “Documento di Gara Unico Europeo - DGUE”, redatto utilizzando l’Allegato B, debitamente compilato, e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. Il format per il rilascio del DGUE (Allegato B) è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri. Nel caso in cui il documento sia reso da un procuratore, dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura.
Ai fini della corretta compilazione del DGUE si invitano gli operatori economici a consultare la Circolare del M.I.T. n. 3 del 18 luglio 2016 recante “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016”, liberamente consultabile sulla GURI al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xx/0000/00/00/00X00000/xx.
Gli operatori economici dovranno curare la compilazione del DGUE nelle seguenti parti:
• Parte II relativa alle Informazioni sull'operatore economico;
• Parte III relativa ai Motivi di esclusione (art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016). In relazione alla compilazione di tale Parte, sezioni A,B,C,D si invitano i concorrenti a consultare il Comunicato
A.N.A.C. del 08/11/2017 recante “Indicazioni alle Stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE”, liberamente consultabile sul sito istituzionale dell’ANAC.
In particolare per ciò che concerne il possesso del requisito di cui al comma 1, dell’art. 80 d.lgs. 50/2016, questo deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente e la dichiarazione deve essere riferita a tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80 D.lgs. 50/2016. Resta ferma l’applicazione delle sanzioni penali previste dall’articolo 76 del D.P.R. n. 445/2000 nei confronti del legale rappresentante che renda dichiarazioni false in ordine al possesso del requisito in esame. Nel caso in cui ricorrano le ipotesi di cui al comma 7 dell’art 80 del D.lgs. 50/2016 il concorrente dovrà allegare la documentazione attestante quanto previsto dal citato articolo.
• Parte IV
In relazione alla compilazione di tale Parte, sezioni A,B,C,D si invitano i concorrenti a dichiarare, nelle sezioni di competenza, il possesso dei requisiti richiesti nel bando di gara.
• Parte VI dichiarazioni finali.
Si specifica che nel caso in cui il concorrente abbia fatto ricorso, all’istituto dell’AVVALIMENTO, dovrà compilare il DGUE anche nella Parte II, sezione C e l’eventuale impresa ausiliaria dovrà anch’essa compilare il DGUE, limitatamente alla Parte II sezione A e B, nonché alla Parte III ed alla Parte VI; l’impresa ausiliaria dovrà altresì compilare la Parte IV limitatamente al requisito che è stato oggetto di avvalimento
Analogamente, in caso di SUBAPPALTO dovrà essere compilato il DGUE anche nella Parte II, sezione D, in particolare l’Impresa dovrà dichiarare le attività che intende subappaltare nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, non dovrà essere compilata la parte relativa all’indicazione dei subappaltatori.
N.B. Poste si riserva la facoltà di avvalersi del soccorso istruttorio ai sensi del disposto di cui all’art 83 comma 9 D.Lgs 50/16.
c. Dichiarazione relativa ai soggetti di cui all'art.80, comma 3 del D.LGS. n.50/2016 da rendere da parte del legale rappresentante di ogni impresa tenuta alla compilazione del D.G.U.E. (Documento di Gara Unico Europeo) redatta secondo lo schema dell'Allegato B1 e sottoscritta digitalmente, dal proprio legale rappresentante o procuratore;
d. Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa concorrente ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato C; in caso di Xxxxxxxxx dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato E;
e. Garanzia Provvisoria, ai sensi dell’art. 93 comma 1 D.lgs 50/16 della validità di almeno 180 giorni dalla data di chiusura della RDO on line, per un importo pari a € 89.713,97 da costituirsi alternativamente mediante:
1. versamento, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx restando il limite di utilizzo del contante di cui all’art 49, co. 1 D.Lgs. 231/2007, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o presso le aziende di credito autorizzate, a titolo di pegno a favore di questa stazione appaltante.
In tal caso, deve essere inserita a portale, la copia scansionata del titolo sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
Il versamento potrà essere effettuato anche sul conto corrente postale intestato a Poste Italiane
S.p.A. – Codice IBAN XX00 X 00000 00000 000000000000. La causale di versamento dovrà riportare:
▪ la Ragione Sociale dell’Impresa che effettua il versamento;
▪ la seguente dicitura: “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di trasporto valori postali”
In tal caso deve essere inserita a portale la copia scansionata della quietanza sottoscritta digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore.
2. Fideiussione bancaria rilasciata da un Istituto di credito ai sensi della vigente normativa in materia di attività bancaria e creditizia (D.Lgs. 385/93 e s.m.i.).
3. Polizza assicurativa rilasciata, ai sensi della legge 10 giugno 1982 n. 348 e successive modificazioni, da Società di Assicurazioni autorizzata all’esercizio del ramo cauzioni.
4. Fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo degli intermediari finanziari di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58 e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Con riferimento ai precedenti punti 2), 3) e 4), a comprova dell’avvenuta costituzione della polizza/fideiussione, l’Impresa deve inserire a portale:
a. originale in formato elettronico della fideiussione/polizza/cauzione, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o dall’intermediario finanziario.
in alternativa
b. copia scansionata dell’originale della fideiussione/polizza/cauzione sottoscritta tradizionalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’istituto bancario, assicurativo o dall’intermediario finanziario. Detto documento dovrà essere accompagnato da una dichiarazione, prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale/procuratore dell’impresa partecipante.
Dalle suddette garanzie dovranno evincersi i poteri di firma del fidejussore in alternativa detti poteri possono risultare da:
▪ dichiarazione di autenticità che attesti i poteri di firma del fidejussore resa e sottoscritta digitalmente dal notaio;
▪ oppure dichiarazione del fidejussore resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 e firmata digitalmente dallo stesso con la quale il dichiarante attesti in virtù di quale atto gli siano conferiti i poteri per rilasciare la fidejussione.
La garanzia provvisoria di cui ai punti 2, 3 e 4 deve contenere:
▪ l'espressa rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale, di cui all’art. 1944 c.c.;
▪ la rinuncia al termine di cui all’art. 1957, comma 2, del c.c.;
▪ l'operatività della garanzia entro 15 giorni a prima richiesta scritta della Stazione appaltante.
Inoltre l’Impresa potrà avvalersi delle eventuali riduzioni ai sensi di quanto previsto dal citato art 93 comma 7 del D.Lgs. 50/16. Per fruire di tali benefici l’impresa dovrà inserire a portale la documentazione utile a comprovare il possesso dei requisiti previsti per la riduzione dell’importo della cauzione. In caso di partecipazione in RTI, al fine di usufruire delle citate riduzioni, fermo restando il possesso della certificazione del sistema di qualità da parte di ciascuna impresa raggruppanda, le ulteriori certificazioni di conformità dovranno essere possedute almeno da una tra le imprese raggruppate.
Avvenuta l’aggiudicazione Poste disporrà lo svincolo della garanzia provvisoria costituita dalle Imprese non aggiudicatarie, ponendo in essere le formalità necessarie.
Nessun interesse verrà riconosciuto all’Impresa sulle somme costituenti la garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria dell’Impresa aggiudicataria resterà vincolata fino alla sua sostituzione con il deposito definitivo, costituito a garanzia dell’esecuzione del servizio/fornitura fino, in ogni caso, alla stipula del contratto/Accordo Quadro.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione la garanzia medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
N.B. LA MANCATA COSTITUZIONE DELLA PREDETTA GARANZIA PROVVISORIA PRIMA DELLA
SCADENZA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA/OFFERTA COSTITUIRA’ CAUSA DI ESCLUSIONE DALLA GARA.
f. Attestazione di avvenuto versamento della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione. Il partecipante alla gara dovrà produrre una “Attestazione di avvenuto pagamento della contribuzione” a favore dell’ANAC, di cui alla Delibera dell’Autorità stessa del 18/12/2021 n. 830, in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara).
Per il presente appalto la contribuzione in argomento è pari a: CIG n. 9501643BD7: Euro 140,00
Il partecipante dovrà generare gli avvisi di pagamento sul circuito pagoPA, tramite il nuovo servizio di “Gestione Contributi Gara” (GCG), ed effettuarne il pagamento mediante il nuovo servizio “Portale dei pagamenti dell’X.X.XX. con una delle seguenti modalità:
1) "Pagamento on line" mediante il nuovo Portale dei pagamenti dell’X.X.XX., scegliendo tra i canali di pagamento disponibili sul sistema pagoPA.
2) "Pagamento mediante avviso" utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore dei Servizi di Pagamento (PSP) abilitato a pagoPA (sportelli ATM, applicazioni di home banking - servizio CBILL e di mobile payment, punti della rete di vendita dei generi di monopolio - tabaccai, SISAL e Lottomatica, casse predisposte presso la Grande Distribuzione Organizzata, ecc.). Si precisa che il nuovo servizio non consente il pagamento presso i PSP senza l’avviso di pagamento ovvero con la sola indicazione del CIG e del codice fiscale dell’OE.
Per entrambe le modalità sopra descritte, le ricevute di pagamento saranno disponibili nella sezione “Pagamenti effettuati” del Portale dei pagamenti dell’X.X.XX., a conclusione dell'operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP.
N.B. SI PRECISA CHE IL MANCATO PAGAMENTO DELLA PREDETTA CONTRIBUZIONE PRIMA DELLA SCADENZA DELLA PRESENTAZIONE DELL’ISTANZA/OFFERTA COSTITUIRA’ CAUSA DI ESCLUSIONE DALLA GARA.
g. Documentazione da produrre in caso di AVVALIMENTO (ai sensi dell’art 89 D.lgs. 50/201):
▪ Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) e Dichiarazione Soggetti di cui all’art. 80 del Dlgs 50/2016 redatti utilizzando l’Allegato B e B1, e sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa ausiliaria.
▪ Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa ausiliaria ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato C, in caso di Xxxxxxxxx dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato E.
▪ Dichiarazione Impresa Ausiliaria redatta secondo il format “Allegato F” e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’impresa ausiliaria;
▪ Copia scansionata del contratto di avvalimento sottoscritto/a digitalmente dal Concorrente partecipante e dal Concorrente ausiliario.
N.B. Il Contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria. Pertanto, andranno indicati, in maniera puntuale, le risorse e i mezzi concreti (ad es. n. risorse, profili professionali, siti produttivi etc..) che l’impresa ausiliaria mette effettivamente a disposizione dell’ausiliata e che sostanziano i requisiti economico - finanziari e tecnico professionali richiesti nel bando e oggetto di avvalimento.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 89 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, non è consentita la partecipazione alla gara contemporaneamente dell’Impresa avvalente e ausiliaria. In caso di violazione sono escluse dalla gara sia l’Impresa avvalente che l’Impresa ausiliaria.
Si precisa che, il contratto dovrà essere sottoscritto, pena decadenza dall’aggiudicazione, anche da parte dell’Impresa ausiliaria.
In caso di avvalimento l’offerta comporta, nei confronti di Xxxxx, la responsabilità solidale con l’aggiudicatario da parte dell’Impresa ausiliaria.
h. Documentazione da produrre nel caso in cui l’Impresa abbia depositato la domanda di cui all'articolo 40 del Codice della crisi di impresa e dell'insolvenza di cui al D. Lgs. 14/2019 e s.m.i. (cfr. art. 95 del D. Lgs. 14/2019 e s.m.i. e art.110 commi 4 e 5 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.)
Nel caso in cui l’impresa sia stata ammessa al concordato:
a) Copia scansionata del Decreto di apertura del concordato;
b) Copia scansionata dell’Autorizzazione del giudice delegato alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici, acquisito il parere del commissario xxxxxxxxxx ove già nominato;
c) Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista indipendente, come definito all’art 2 comm1 lett o) del D lgs 14/2019 e smi, che attesta la conformità al piano, ove predisposto, e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.
Nel caso in cui la società abbia depositato domanda e non sia ancora stato depositato il decreto di apertura del concordato:
a) Copia scansionata della domanda di ammissione al concordato
b) Copia scansionata dell’Autorizzazione del Tribunale alla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici
c) Relazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, e sottoscritta digitalmente da un professionista indipendente, come definito all’art 2 comm1 lett o) del D lgs 14/2019 e smi , che attesta la conformità al piano, ove predisposto, e la ragionevole capacità di adempimento del contratto;
d) Xxxxxxxxx in virtù del quale un altro operatore economico, in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica nonchè di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, si obbliga nei confronti del concorrente in concordato a mettere a disposizione, per la durata del contratto d’appalto, le risorse necessarie all'esecuzione dell'appalto stesso e a subentrare all'impresa ausiliata nel corso della gara ovvero dopo la stipula del contratto, qualora la stessa non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto
e) “Documento di Gara Unico Europeo - DGUE”, redatto utilizzando l’Allegato B, debitamente compilato, e sottoscritto digitalmente da legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico di cui alla precedente lettera d). Il format per il rilascio del DGUE è editabile. L’Impresa dovrà compilare solo i campi di competenza lasciando vuoti gli altri. Nel caso in cui il documento sia reso da un procuratore, dovranno essere forniti, nello stesso documento, gli estremi della procura;
f) Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, redatta compilando il format allegato (Allegato N) sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’anzidetto operatore economico di cui alla lettera d);
g) Dichiarazione sostitutiva di certificato di iscrizione dell’impresa presso la CCIAA (ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e s.m.i.), con indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del D.Lgs 159/2011 e s.m.i. resa dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa ausiliaria ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dallo stesso, redatta secondo lo schema dell’Allegato C, in caso di Xxxxxxxxx dovrà essere parimenti compilato con le stesse modalità anche il modello Allegato E.
Si ricorda che ai sensi dell’art. 89, comma 7, del D.Lgs.50/16 e ss.mm.ii., non è consentita la partecipazione alla gara contemporaneamente dell’Impresa che si avvale dei requisiti e dell’Impresa ausiliaria. Pertanto in caso di partecipazione contemporanea dell’impresa ausiliaria ed ausiliata le stesse saranno entrambe escluse dalla gara.
I documenti di cui alle precedenti lettere 1. a), 2. b), 2. c), 1.aa) e 0.xx) dovranno essere accompagnati da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa partecipante”.
i. Modello DUVRI sottoscritto digitalmente per accettazione dal proprio legale rappresentante o procuratore (Allegato L).
j. Dichiarazione consenso/diniego accesso agli atti debitamente compilato e sottoscritto digitalmente per accettazione dal proprio legale rappresentante o procuratore (Allegato P)
k. Copia scansionata della Licenza prefettizia (ed eventuali richieste di estensione) di cui al punto III.1.3
a) del bando, unitamente a dichiarazione resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante /procuratore dell’impresa e attestante la conformità all’originale in proprio possesso;
l. Copia scansionata dei Libretti di circolazione a comprova del requisito di cui al punto III.1.3 b) del bando, unitamente a dichiarazione resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa e attestante la conformità agli originali in proprio possesso.
m. Copia scansionata della certificazione di cui al paragrafo III.1.3 lettera d) del bando unitamente a dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000.
6. OFFERTA TECNICA
Per formulare e trasmettere telematicamente la propria offerta tecnica, l’Impresa dovrà seguire quanto indicato nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Mono lotto”, ai paragrafi “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” e “Come trasmettere la risposta alla RDO on line”) la seguente documentazione:
a) “Offerta tecnica”, redatta sulla base delle indicazioni contenute nell’Allegato G debitamente compilato e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore. costituita da:
b) Allegati all’Offerta tecnica:
- Con riferimento al criterio C2, qualora valorizzato: dichiarazione di impegno, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante /procuratore dell’impresa, a dotarsi del sistema di reportistica entro 30 giorni dalla sottoscrizione dell’Accordo Quadro oppure, qualora il concorrente ne sia già dotato, credenziali per l’accesso ad un ambiente “demo” del predetto sistema.
- Con riferimento al criterio C3 dell’Offerta Tecnica qualora valorizzato: una lista degli automezzi ulteriori dichiarati, al netto di quelli già prodotti nella Busta Amministrativa come requisito di partecipazione, unitamente alla copia scansionata dei libretti di circolazione, accompagnata da una dichiarazione resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
/procuratore dell’impresa e attestante la conformità agli originali in proprio possesso;
- Con riferimento al criterio C4 dell’Offerta Tecnica qualora valorizzato: una lista degli automezzi ecologici a ridotto impatto ambientale dichiarati, unitamente alla copia dei libretti di circolazione degli automezzi accompagnata da una dichiarazione resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante /procuratore dell’impresa e attestante la conformità agli originali in proprio possesso;
- Con riferimento ai criteri da C5 a C9 qualora valorizzati: copia scansionata della certificazione posseduta, accompagnata da dichiarazione resa ai sensi e con le forme del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante /procuratore dell’impresa e attestante la conformità agli originali in proprio possesso;
La mancata produzione dei predetti allegati comporterà l’attribuzione di punteggio pari a zero relativamente ai parametri oggetto di valutazione.
N.B. Si precisa che il file contenente l’”Offerta tecnica” dovrà essere denominato “Offerta tecnica” in modo da renderlo immediatamente e inequivocabilmente individuabile, in relazione al suo contenuto.
Il mancato inserimento della documentazione, costituente l’offerta tecnica comporta la mancata attribuzione del punteggio per i requisiti a cui detta documentazione si riferisca.
Tutta la documentazione costituente l’Offerta tecnica non dovrà includere tassativamente alcuna indicazione, diretta o indiretta, riferita agli elementi costituenti l’offerta economica formulata.
7. OFFERTA ECONOMICA
Per formulare e trasmettere telematicamente la propria offerta economica, l’Impresa dovrà seguire quanto
indicato nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto”, ai paragrafi “Modalità e note per l’inserimento dei documenti a portale” e“Come trasmettere la risposta alla RDO on line” la seguente documentazione:
a) [Xxxx esclusione] Schema di offerta economica, debitamente compilato (utilizzando l’Allegato H) e sottoscritto digitalmente dal proprio legale rappresentante o procuratore;
L’Impresa dovrà evidenziare, nel modulo di offerta economica, la quota parte dell’importo totale offerto afferente ai costi sostenuti per l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e la quota parte riferita al costo della manodopera, ai sensi di quanto previsto dall’ art. 95 comma 10 D.lgs. 50/2016.
b) Giustificativi dell’offerta di cui all’art. 97 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante procuratore con allegata la documentazione necessaria e redatti secondo l’allegato format (Allegato I), si precisa che, ove l’impresa intendesse beneficiare di eventuali sgravi fiscali e/o contributivi dovrà documentarli;
c) Dichiarazioni sostitutive relative ai familiari conviventi maggiorenni, redatte secondo lo schema allegato (Allegato D). Le suddette dichiarazioni dovranno essere rese singolarmente e sottoscritte digitalmente da ciascuno dei soggetti di cui all’art.85 del D.Lgs. 159/2011 Qualora i soggetti in questione non fossero in possesso di certificato di firma digitale dovrà essere prodotta per ciascuno di essi copia scansionata della suddetta dichiarazione firmata tradizionalmente dagli stessi, unitamente a copia scansionata dei singoli documenti d’identità. Tali dichiarazioni dovranno essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa e accompagnate da una dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta digitalmente dallo stesso. In caso di avvalimento, dette dichiarazioni dovranno essere prodotte dall’impresa ausiliaria, con le medesime modalità di cui sopra, anche dai soggetti di cui al citato art. 85 indicati nella dichiarazione sostitutiva CCIAA prodotta dall’ausiliaria medesima. Analogamente, le predette dichiarazioni dovranno essere prodotte, con le anzidette modalità, in caso di avvalimento ex art 186 bis. Regio Decreto 16 marzo 1942 n. 267 e ss.mm.ii..
Poste si riserva di procedere all’apertura delle dichiarazioni familiari conviventi solo in capo al concorrente risultato primo in graduatoria ed eventualmente al concorrente che segue.
Si ricorda che, a pena esclusione, l’importo per il quale l’Impresa si impegna a fornire quanto previsto nell'oggetto del servizio, senza riserve né condizioni, al netto degli oneri fiscali, dovrà essere inferiore all’importo posto a base di gara.
In caso di discordanza tra prezzi unitari offerti, importi totali e importo totale offerto, Poste riterrà validi quelli più vantaggiosi per Poste stessa e sarà, conseguentemente, effettuata la rimodulazione dei prezzi e/o degli importi non coerenti. In caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e l’importo espresso in lettere, prevarrà quest’ultimo.
Gli importi offerti sono comprensivi di eventuali spese di viaggio e trasferta.
Non sono ammesse: offerte pari a zero, offerte parziali, riserve alle condizioni poste a base di gara.
Nel caso in cui l’Impresa inserisca più di un “Modulo di offerta economica”, Poste prenderà in considerazione l’ultimo modulo pervenuto a sistema in ordine cronologico, entro il termine di scadenza fissato per la presentazione dell’offerta, che sostituisce e annulla quello/i precedente/i che verrà/anno, pertanto, considerati come non inseriti.
Qualora non fosse possibile procedere all’apertura del file contenente l’offerta economica per motivi tecnici indipendenti dall’utilizzo della piattaforma, si procederà all’esclusione dalla gara della società.
Nel caso di partecipazione come R.T.I. o Consorzio ordinario costituendo, l’offerta comporta la responsabilità solidale nei confronti di Poste di tutte le Imprese raggruppate o consorziate.
N.B.
Si precisa che il file contenente l’offerta economica dovrà essere denominato “Offerta economica” in modo da renderlo immediatamente e inequivocabilmente individuabile in relazione al suo contenuto.
Il mancato inserimento dell’offerta economica comporta l’esclusione dell‘Impresa dalla presente procedura.
Sia i Giustificativi dell’offerta sia le Dichiarazioni relative ai familiari conviventi dovranno essere inseritI secondo quanto indicato nel documento “Utilizzo della Piattaforma: Procedura Aperta Monolotto”.
N.B. Ogni documento prodotto in copia scansionata di originale cartaceo dovrà essere accompagnato da una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i. e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa partecipante, attestante la conformità all’originale in proprio possesso
8. TRASMISSIONE DELLA PROPRIA RISPOSTA
Una volta allegata la documentazione relativa all’offerta economica, l’Impresa dovrà trasmettere telematicamente entro il termine fissato per la presentazione della Istanza di partecipazione/offerta la risposta alla RDO on line seguendo le indicazioni contenute nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto” al paragrafo “Come trasmettere risposta alla RDO on line”.
Il sistema non accetta risposte trasmesse dopo il termine fissato per la presentazione dell’offerta.
9. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE IN CASO DI R.T.I. O CONSORZI
Con riferimento alla documentazione richiesta al “Documentazione e garanzie richieste per l’ammissione alla gara”, Si precisa che:
a) “Istanza di ammissione alla gara”
- in caso di R.T.I. costituendo o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere resa separatamente e sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
- in caso di R.T.I. costituito potrà essere reso e sottoscritto digitalmente come precedentemente richiesto per il RTI costituendo oppure essere reso e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria;
- in caso di Consorzio ordinario costituito ed in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.lgs. 50/2016 dovrà essere reso separatamente e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
b) “DGUE” – Documento di Gara Unico Europeo e “Dichiarazione Soggetti di cui all’art. 80 del Dlgs 50/2016”:
- in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo dovranno essere resi separatamente e sottoscritti digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
- in caso di Consorzio ordinario costituito ed in caso di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.lgs. 50/2016 dovranno essere resi separatamente e sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio e dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio ai fini della partecipazione alla presente gara;
c) “Garanzia provvisoria”:
- in caso di R.T.I. costituito, dovrà essere prestata, dall'Impresa mandataria con esplicita indicazione che il soggetto garantito è il Raggruppamento Temporaneo di Imprese;
- in caso di R.T.I. costituendo, dovrà essere prestata, dall’Impresa che sarà nominata capogruppo con esplicita indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese associate;
- in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016 nonché Consorzio ordinario costituito, dovrà essere prestata, dal Consorzio medesimo;
- in caso di Consorzio ordinario costituendo, dovrà essere prestata, da una delle Imprese consorziande con indicazione che il soggetto garantito sono tutte le imprese che intendono
costituirsi in Consorzio.
d) “Dichiarazione consenso/diniego accesso agli atti” e“Dichiarazione sostitutiva certificato di iscrizione dell’impresa presso il Registro delle Imprese”:
▪ in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo, deve essere resa, da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
▪ in caso di Consorzio ordinario costituito e di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, deve essere resa, dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio nel modello Allegato E “Dichiarazione sostitutiva Consorzi/ Art. 85 D.lgs. n. 159/2011”, nonché dalle consorziate indicate ai fini della partecipazione qualora le medesime non rientrino tra quelle da elencarsi nel citato allegato E
e) “Attestazione di avvenuto versamento della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione”, le regole per il versamento della contribuzione sono riportate nel sito dell’Autorità medesima;
f) “Modulo DUVRI”:
▪ in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) nonché come Consorzio ordinario costituendo, dovrà essere sottoscritto digitalmente, dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
▪ in caso di Consorzio ordinario costituito nonché come Consorzio di cui alle lett. b) o
c) dell’art. 45 del D.lgs. 50/2016, dovrà essere sottoscritto digitalmente, dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio, nonché dai legali rappresentati/procuratori di ciascuna impresa indicata dal consorzio ai fini della partecipazione alla gara
g) Documentazione relativa al Concordato preventivo e l'eventuale documentazione attestante l'Avvalimento dei requisiti ex art 89 del D.Lgs. 50/2016, dovranno essere rese dall’Impresa/Consorzio per la quale (il quale) ricorre l’ipotesi;
Con riferimento alla documentazione richiesta al paragrafo “Offerta Tecnica” si precisa che:
- in caso di R.T.I. costituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria;
- in caso di R.T.I. costituendo nonché Consorzio ordinario costituendo dovrà essere sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
- in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016 nonché Consorzio ordinario costituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio.
Con riferimento alla documentazione richiesta al paragrafo “Offerta Economica” si precisa che:
- in caso di R.T.I. costituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore dell’Impresa mandataria;
- in caso di R.T.I. costituendo nonché Consorzio ordinario costituendo dovrà essere sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti o procuratori di ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
- in caso di Consorzio di cui all’art. 45 comma 2, lettera b) o c) del D.Lgs. 50/2016 nonché Consorzio ordinario costituito, dovrà essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore del Consorzio.
Il documento Dichiarazioni sostitutive relative ai familiari conviventi maggiorenni:
- in caso di R.T.I. (costituito o costituendo) o Consorzio ordinario costituendo dovrà essere reso separatamente da ciascuna Impresa partecipante al R.T.I. o al Consorzio;
- in caso di Consorzio ordinario costituito e di Consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere reso dal Consorzio stesso e da ciascuna Impresa consorziata indicata dal Consorzio nel modello Allegato E “Dichiarazione sostitutiva Consorzi/ Art. 85 D.lgs. n. 159/2011”, nonché dalle consorziate indicate ai fini della partecipazione qualora le medesime non rientrino tra quelle da elencarsi nel citato allegato.
Si fa presente altresì che:
- in caso di R.T.I./Consorzio costituito dovrà essere inserita a portale, nell’Area “Qualificazione” della RDO on line, la copia scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito all’Impresa capogruppo in caso di RTI e Atto Costitutivo in caso di consorzio;
- in caso di R.T.I. o Consorzio ordinario, devono essere altresì indicate, nell’Istanza (Allegato A), le parti dell’appalto (in percentuale e tipologia) che saranno svolte dalle singole imprese costituenti il
R.T.I. o Consorzio stesso.
10. MODIFICHE ALLA PROCEDURA
Poste si riserva la facoltà:
- di apportare eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai documenti messi a disposizione delle Imprese ai fini della presentazione delle rispettive offerte;
- di modificare i parametri della singola RDO on line;
- di posticipare i termini di scadenza della presentazione dell’offerta.
Qualora, nel corso della procedura, vengano apportate delle rettifiche/integrazioni/modifiche alla RDO on line all’Impresa, che ha effettuato almeno un accesso ad una delle RDO on line, perverrà una comunicazione (e- mail) con invito a prendere visione della modifica.
Le informazioni saranno riportate nell’apposita area “messaggi” ovvero come allegato nell’area “Allegati” della RDO on line.
Costituisce onere dell’Impresa prendere visione delle eventuali modifiche/ rettifiche /integrazioni.
L’assenza di una comunicazione prima del termine fissato per la presentazione delle Istanze di ammissione/Offerte e, comunque, la trasmissione telematica della risposta, deve considerarsi quale presa visione ed accettazione integrale ed incondizionata delle modifiche apportate da Poste.
In caso di modifiche alle aree di risposta e/o ai parametri di configurazione dell’area “Qualificazione” e/o dell’area “Offerta tecnica” e/o dell’area “Offerta economica” della RDO on line il sistema provvederà a ritirare, in automatico, i dati eventualmente trasmessi dalle Imprese.
In tal caso sarà necessario, una volta modificata la propria risposta, ripetere il processo descritto al paragrafo “Come trasmettere la propria risposta alla RDO on line” nel documento “Utilizzo della Piattaforma: Procedura Aperta Monolotto”.
N.B. Saranno escluse dalla procedura le risposte che non recepiscano le modifiche e/o integrazioni introdotte da Poste e, pertanto, non riportino tutti gli elementi essenziali ai fini della valutazione ed eventuale comparazione delle offerte.
11. APERTURA E ANALISI DELLE RISPOSTE (INVERSIONE DOCUMENTALE)
Allo scadere del termine fissato per la presentazione della documentazione richiesta ai fini dell’ammissione nonché dell’offerta tecnica/economica, le risposte saranno acquisite definitivamente dal portale e, oltre ad essere non più modificabili, saranno conservate dal portale stesso in modo da garantirne la segretezza.
A seguito della chiusura delle RDO on line la commissione di gara procederà, attraverso il portale, all’apertura ed all’analisi della documentazione presentata, nonché delle offerte formulate dalle Imprese invitate secondo le seguenti modalità:
1. Apertura dell’area “Qualificazione” della “RDO amministrativa” e constatazione della presenza dell’istanza di partecipazione e della tassa gare, e verifica della medesima documentazione.
2. Apertura dell’area “Offerta tecnica” dell’Imprese ammesse e constatazione della presenza della documentazione allegata da ciascuna impresa.
3. Verifica e analisi della documentazione tecnica prodotta da ciascuna Impresa, attribuzione del punteggio tecnico.
4. Apertura delle offerte economiche delle Imprese ammesse, determinazione del punteggio economico e complessivo e conseguente formulazione della graduatoria di gara, individuazione di eventuali offerte anormalmente basse.
5. verifica ed analisi della garanzia provvisoria e della documentazione relativa al possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità del miglior offerente, verificando in maniera imparziale e trasparente che nei loro confronti non ricorrano motivi di esclusione e che sussistano i requisiti e i criteri di selezione richiesti.
6. Verifica della congruità delle offerte risultate anormalmente basse
In coerenza con quanto previsto dall’art.77 comma 2 del D.lgs.50/2016 e ss.mm.ii., lo svolgimento di tutte le sedute di commissione sarà effettuato in modalità “riservata” da remoto, anche in considerazione della perdurante e complessa situazione sanitaria legata ai contagi Covid, delle conseguenti misure e indicazioni operative interne in Poste Italiane in tema di riduzione del relativo rischio, nonché tenendo conto dell’organizzazione delle attività lavorative che Poste Italiane ha implementato su modello Agile (Smart Working).
Al fine di garantire comunque inalterata la trasparenza e la parità di trattamento, saranno fornite, tramite piattaforma PosteProcurement, comunicazioni tempestive agli operatori economici interessati sulle attività svolte dalla Commissione, nel dettaglio:
• comunicazione della data di apertura dell’“Area Qualificazione” della “RDO Amministrativa” e dell’area “Offerta tecnica”;
• comunicazione dell’esito delle attività di cui ai precedenti punti 1 e 2;
• comunicazione dell’esito delle attività di cui al precedente punto 3, del punteggio tecnico e della data di apertura dell’offerta economica
• comunicazione esito attività di cui al precedente punto 4 del punteggio economico, complessivo e di eventuali offerte anormalmente basse.
Qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di notorietà dagli stessi rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 del D.P.R. 445/2000, Poste Italiane procederà all’esclusione dalla gara fermo restando quanto ulteriormente previsto dall’art. 80 comma 12 del D.Lgs.50/2016. Successivamente, si procederà, alla rideterminazione dei punteggi tecnici, economici e complessivi e rideterminazione della graduatoria di gara e a ricalcolare la soglia di anomalia di cui all’articolo 97.
Si procederà a comunicare i punteggi tecnici, economici e complessivi ricalcolati, a seguito dell’anzidetta esclusione, e a dar comunicazione della nuova graduatoria, con individuazione del relativo miglior offerente e comunicazione di eventuali offerte anormalmente basse.
Si procederà alla verifica ed analisi della documentazione relativa al possesso dei requisiti di carattere generale e di quelli di idoneità e di capacità del miglior offerente qualora lo stesso/i non rientrino nel novero degli operatori economici già esaminati. Si procederà alla verifica della congruità delle offerte risultate anormalmente basse
Poste potrà invitare, attraverso lo strumento della messaggistica on line, le Imprese a trasmettere eventuali chiarimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti devono essere trasmessi.
Le eventuali esclusioni verranno comunicate utilizzando lo strumento della messaggistica on line.
12. CAUSE DI ESCLUSIONE
Si procederà all’esclusione dalla gara, in conformità a quanto previsto dall’art. 83 comma 9 del D.Lgs 50/16, in ogni caso previsto espressamente dalla presente Modalità di partecipazione e nei relativi allegati, nonché nei casi previsti dall’art 80 del citato decreto.
Saranno escluse dalla gara le offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni minime e/o inderogabili del servizio/fornitura stabilite nel presente CSO e nei documenti allegati nonché ad ogni altra condizione specificata nei citati atti di gara, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di servizio/fornitura.
Costituirà altresì causa di esclusione:
▪ la presentazione di offerte economiche incomplete e/o parziali;
▪ la mancata presentazione dei documenti richiesti a pena di esclusione;
▪ La presenza di un documento sottoscritto con firma digitale (laddove espressamente richiesta a pena di esclusione) non valida alla data di sottoscrizione.
La firma digitale è considerata valida se sussistono queste tre condizioni:
▪ il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
▪ il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto alla data di sottoscrizione;
▪ il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.
Le eventuali esclusioni verranno comunicate utilizzando lo strumento della messaggistica on line.
13. OFFERTA ANOMALA
Poste procederà alla verifica di eventuali offerte anormalmente basse.
Saranno ritenute anormalmente basse e in quanto tali soggette a verifica di congruità, ai sensi di quanto previsto dall’art 97 co. 3, le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo (punteggio economico), sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione (punteggio tecnico), siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel presente CSO.
Il calcolo di cui al precedente capoverso verrà effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, ai sensi di quanto previsto dall’art 97 comma 3 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e fermo restando il diposto di cui all’ultimo periodo del comma 6 del predetto articolo.
Nel caso in cui l’offerta prodotta dall’Impresa prima in graduatoria, fermo restando il disposto dell’art. 97 comma 6 del D.Lgs. 50/16, risulti anormalmente bassa, secondo quanto precedentemente indicato, si procederà all’apertura del file contenente i giustificativi dell’offerta.
Qualora l’offerta presentata venga giudicata anomala, si procederà all’individuazione della successiva migliore offerta secondo l’ordine di graduatoria.
Poste si riserva la facoltà di procedere contestualmente alla verifica di più offerte risultate anormalmente basse.
14. AGGIUDICAZIONE E ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
Espletate le verifiche di congruità di eventuali offerte anormalmente basse, Poste provvederà, con apposite note, utilizzando lo strumento di messaggistica del modulo “Post aggiudicazione e Contratti”:
• a comunicare l’aggiudicazione, all’Impresa individuata quale miglior offerente, nella graduatoria di gara;
• a comunicare l’esito di gara a tutte le imprese, di cui all’art 76 comma 5 lettera a) del D.Lgs 50/16, specificando che la comunicazione è valida per lo svincolo della garanzia provvisoria.
Con la comunicazione di aggiudicazione, si provvederà a richiedere all’Impresa individuata quale miglior offerente, nella graduatoria di gara, la sottoelencata documentazione necessaria a formalizzare il relativo contratto, che dovrà essere prodotta entro dieci giorni dalla richiesta, salvo diverso termine indicato da Poste nella comunicazione di aggiudicazione.
• [A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali] Deposito cauzionale definitivo, avente validità fino alla conclusione degli obblighi contrattuali, in una delle forme indicate per il deposito cauzionale provvisorio, nella misura del 10% dell’importo di aggiudicazione.
Poste ammette espressamente l’applicabilità delle riduzioni di cui all’art. 93 comma 7 del D.lgs 50/2016 come già indicato per il deposito provvisorio.
La mancata costituzione di detta garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione e l’incameramento della garanzia provvisoria.
Il deposito cauzionale definitivo copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento del contratto e cessa di avere effetto a completa ed esatta esecuzione delle obbligazioni nascenti dal contratto stesso.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro secondo quanto espressamente previsto nel contratto medesimo.
La garanzia dovrà avere la durata prevista nelle Disposizioni Contrattuali di riferimento e s’intenderà automaticamente prorogata qualora, entro tale data, vi fossero pendenti controversie giudiziarie fra Poste e l’aggiudicatario.
Resta salvo per Poste l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la garanzia di esecuzione risultasse insufficiente. L’Impresa è obbligata a reintegrare la predetta garanzia di cui Xxxxx avesse dovuto avvalersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto.
La garanzia resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto.
Lo svincolo verrà autorizzato con apposito atto previa richiesta scritta della società.
• Polizze assicurative come previste dal paragrafo 6 del Capitolato Tecnico;
• [A Garanzia dell’anticipazione] Garanzia fideiussoria per l’anticipazione del 20% dell’importo contrattuale previsto dall’art. 35 comma 18 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., mediante costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all'anticipazione richiesta, maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa . La predetta garanzia è rilasciata da imprese bancarie autorizzate ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, o assicurative autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l'assicurazione e che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano la rispettiva attività. La garanzia può essere, altresì, rilasciata dagli intermediari finanziali iscritti nell'albo degli intermediari finanziari di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385. La mancata presentazione della citata garanzia comporterà la decadenza dal beneficio dell’erogazione dell’anticipazione
• Atto di procura, qualora il contratto venga sottoscritto dal procuratore;
• Dichiarazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale redatta secondo l’allegato M;
• Autodichiarazione Compliance GDPR allegato O;
• Referral rilasciato da Organismo Terzo (soggetto in possesso delle necessarie abilitazioni professionali non legato all’aggiudicatario da vincoli di subordinazione o di consulenza continuata) attestante il fatturato specifico (di cui al punto III.1.2) lettera a) del bando come dichiarato in sede di partecipazione alla gara, reso mediante una delle seguenti modalità:
1) originale in formato elettronico sottoscritto digitalmente dall’Organismo terzo; ovvero in alternativa,
2) copia scansionata dell’originale sottoscritta digitalmente da un notaio o altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato, ai sensi dell’art. 22, comma 2, del D:Lgs 82/2005 e s.m. ed i.;
• Copia dei contratti di cui al punto III.1.3) lettera c) del bando di gara;
• Documentazione a comprova del rilascio dell’estensione di licenza prefettizia, eventualmente richiesta in fase di partecipazione alla gara, che garantisca all’aggiudicatario di operare nel rispetto della normativa vigente sull’intero territorio (qualora necessaria);
• Documentazione comprovante la capacità del soggetto ad operare nel rispetto di quanto previsto nella circolare del Ministero dell’Interno prot. n. 559/C.26111.10089.D(7)2 del 22.06.2000 relativa, in particolare, al trasporto notturno;
• Ogni altro eventuale documento/certificato che si rendesse necessario ai fini della stipula dell’Accordo quadro.
Le modalità di produzione e sottoscrizione dei citati documenti sono riportate in dettaglio nella comunicazione
di aggiudicazione. Qualora l’aggiudicatario non produca nei termini indicati la documentazione necessaria alla stipula del contratto ovvero non risulti in possesso dei requisiti auto-dichiarati in sede di gara, Poste annullerà l’aggiudicazione, dandone comunicazione al Concorrente medesimo tramite messaggistica sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx, riservandosi la facoltà di incamerare il deposito cauzionale provvisorio fatto salvo altre richiesta di eventuali maggior danni e procedendo, ove ne ricorrano gli estremi, ad effettuare la segnalazione all’ANAC. Poste potrà procedere all’aggiudicazione della gara al Concorrente che segue nella graduatoria, previa verifica della sussistenza, in capo a tale Concorrente, delle condizioni minime di partecipazione di cui alla documentazione di gara.
Poste si riserva di esentare l’aggiudicatario dalla presentazione di tutta o parte della documentazione necessaria, qualora questa sia già ai propri atti, ancorché acquisita nell’ambito di procedimenti diversi.
15. RICHIESTA DI CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto del presente CSO, del Bando e degli altri documenti di gara, potranno essere richiesti per il tramite della messaggistica della RDO on-line seguendo le istruzioni di cui al paragrafo “Come inviare una Richiesta di chiarimenti” nel documento “Utilizzo della Piattaforma Procedura Aperta Monolotto”.
Le richieste di chiarimento dovranno pervenire, improrogabilmente, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 09/01/2023.
Le richieste di chiarimento devono essere formulate in lingua italiana.
Le risposte ai chiarimenti saranno rese disponibili da Poste Italiane, nell’apposita area “messaggi” della RdO on line ovvero come documento allegato ad un messaggio.
Le risposte ai chiarimenti saranno visibili alle Imprese abilitate alla gara almeno 6 giorni prima del termine fissato per la chiusura della RDO on line.
Alle Impresa verrà inviata comunque una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle Risposte ai chiarimenti.
Poste Italiane potrà invitare, attraverso lo strumento della messaggistica della RdO on line, le imprese a trasmettere eventuali chiarimenti che si rendessero necessari per una più facile valutazione della documentazione presentata con facoltà di assegnare a tal fine un termine perentorio entro il quale detti completamenti e/o chiarimenti devono essere trasmessi
16. LINGUA
La documentazione di gara e i documenti costituenti le offerte dovranno essere redatti in lingua italiana, così come la lingua italiana sarà la lingua che dovrà essere adottata dal gruppo di lavoro
Potranno essere riportate in lingua inglese:
- espressioni tecnico-economiche e commerciali di uso comune
La documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata in lingua italiana.
17. SPESE
Tutte le spese relative alla preparazione ed alla presentazione della documentazione di gara/offerta sono a carico dell’Impresa.
Poste non rimborserà alcuna spesa, anche in caso di annullamento della procedura di gara.
18. RISERVA DI NON DARE CORSO ALL’AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
Poste si riserva in qualsiasi momento:
a) di non dare inizio alla gara;
b) di sospendere o revocare la gara;
c) di non dare prosecuzione in tutto o in parte all’ espletamento della gara;
d) di aggiudicare in parte;
e) di non dare corso all’aggiudicazione.
In tali casi Poste provvederà a comunicare la decisione a tutte le Imprese invitate. L’espletamento della procedura di gara non costituisce, per Poste, obbligo di affidamento del servizio/fornitura, nel suo insieme o in parte, e in nessun caso alle Imprese partecipanti, ivi inclusa l’eventuale aggiudicataria, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione dell’offerta.
Poste si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi di quanto previsto dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Poste si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando in entrambi i casi l’applicazione del citato art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
Poste si riserva di avvalersi di quanto disposto nell’art. 110 del D.Lgs. 50/16.
Poste Italiane si riserva altresì la facoltà di richiedere all’Impresa/RTI prima nella graduatoria provvisoria di gara un miglioramento del prezzo, qualora l’offerta formulata non sia ritenuta pienamente soddisfacente.
19. ALTRE INFORMAZIONI
L’offerta prodotta è vincolante per un periodo non inferiore a 180 giorni naturali e consecutivi a decorrere dal termine fissato per la presentazione delle Istanze di ammissione/Offerte.
Qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, la validità dell’offerta medesima dovrà essere rinnovata per ulteriori 180 giorni.
L’offerta presentata non è impegnativa per Poste. Qualsiasi impegno si intende assunto tra le parti unicamente con la stipula del contratto/accordo quadro.
Poste Italiane applica la revisione dei prezzi come prevista dall’art 106 comma 1 lett.a) del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. secondo le modalità meglio precisate nel CSO nell’Allegato 2 Schema di Accordo Quadro.
Nel caso in cui l’Impresa risultata miglior offerente rinunci all’assegnazione dell’appalto, Poste si riserva di agire nelle competenti sedi giudiziarie per il ristoro degli eventuali danni subiti.
E' esclusa la competenza arbitrale.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale competente.
La richiesta di ACCESSO AGLI ATTI, redatta in forma scritta, dovrà essere inviata al Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento a mezzo raccomandata A/R all’indirizzo Poste Italiane CA/Acquisti – Viale Asia, 90 – 00000 Xxxx, oppure mediante comunicazione telematica utilizzando la messaggistica del portale relativa al “RDO on line” di riferimento.
20. STIPULA DELL’ACCORDO QUADRO
Entro il termine che sarà fissato da Poste e comunicato all’Impresa, si dovrà addivenire alla stipula dell’Accordo quadro.
Si precisa che:
• In caso di avvalimento, a cui l’Impresa abbia fatto ricorso ai fini dell’iscrizione della partecipazione alla gara, l’Accordo Quadro dovrà essere sottoscritto entro il termine fissato e comunicato da Poste, anche dall’Impresa/e ausiliaria/e come obbligata/e in solido.
• Qualora l’aggiudicatario e/o l’impresa/e ausiliaria/e non ottemperi alla sottoscrizione del contratto entro i termini stabiliti, ovvero non facesse conoscere i giustificati motivi di tale impedimento, Poste, dopo formale diffida, procederà all’annullamento dell’aggiudicazione. In tal caso, Xxxxx ha facoltà di incamerare la garanzia provvisoria, salvo risarcimento dei maggiori danni.
Analogamente si procederà all’incameramento della garanzia provvisoria nel caso di mancata sottoscrizione dell’Accprdo Quadro per qualsiasi fatto riconducibile all’aggiudicatario quale, tra l’altro, il caso di informativa antimafia interdittiva emessa nei confronti dell’aggiudicatario ai sensi degli articoli 84 e 91 del Dlgs 159/2011. In tali casi Poste, si riserva la facoltà di interpellare il secondo miglior offerente ai fini del nuovo affidamento.
Si fa presente che Poste porrà in essere gli adempimenti dettati dalla determinazione n. 1/2008 del 10.1.2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora ANAC) in tema di comunicazioni al “Casellario informatico degli operatori economici esecutori dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.
21. CONDIZIONI DEL CONTRATTO /’ACCORDO QUADRO
Le condizioni contrattuali sono riportate nel CSO Allegato 2 Schema di Accordo Quadro.
22. VERIFICA DEI REQUISITI
Fermo restando quanto previsto dall’art. 32, comma 7 del D.Lgs. 50/16, Poste si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento, alla verifica (es. mediante attestazioni cliente finale, referral, whitepaper, contratti, fatture, bilanci, etc.) della veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, dall’Impresa/R.T.I./Consorzio, in sede di istanza/offerta. L’impresa/RTI/ Consorzio dovranno fornire quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta indicato da Poste.
Fatto salvo quanto previsto dall’art. 71 comma 3 del D.P.R. 445/2000, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni ed atti di notorietà, dalla/o stessa/o rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 38, 46, 47 D.P.R. 445/2000, si procederà all’esclusione dalla gara, dell’Impresa/R.T.I./Consorzio.
Nel caso di avvenuta aggiudicazione, si procederà all’annullamento dell’aggiudicazione stessa, con facoltà, per Poste, di di incamerare la garanzia provvisoria e fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
Poste si riserva, altresì, la facoltà di procedere a favore dell’Impresa che segue in graduatoria.
23. INFORMATIVA AI SENSI DEL D.LGS 196/03 E S.M.I E REGOLAMENTO UE 2016/679 (GDPR)
Si rimanda all’apposita sezione del Portale PosteProcurement (all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxxx/xxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxxxx.xxx) ed a quanto previsto dal presente documento
Si precisa che:
- per le finalità connesse all’espletamento delle procedure telematiche di acquisto da parte di Poste, i dati personali saranno trattati, in qualità di titolare autonomo, da BravoSolution;
per le eventuali attività di Xxxxx, i dati personali forniti dall’interessato saranno comunicati a qualificati soggetti terzi, appositamente incaricati da Poste, che opereranno in qualità di Responsabili esterni del trattamento dati di Poste.
Corporate Affairs / Acquisti
Acquisti Security Stampa e Materiali di Consumo Il Responsabile
(firmato digitalmente)