Oppsummering konkurransevirkninger Eksempelklausuler

Oppsummering konkurransevirkninger. Ovenfor har Konkurransetilsynet redegjort for en rekke forhold som tilsier at konkurransen i kraftmarkedet over en periode er blitt gradvis svekket. Fysiske forhold i overføringsnettet skaper lokale geografiske markeder, markedets etterspørsel er lite prisfølsom på kort sikt og etablering er vanskelig da det tar lang tid å bygge ut kapasitet. Omfanget av krysseie har økt betydelig de siste årene. Statkraft har også på grunn av sin lokalisering tilgang på informasjon om driftsmessige og hydrologiske forhold som er av betydning for konkurrentenes tilpasning. Statkraft og de selskapene Statkraft har eierandel i synes derfor å ha et informasjonsfortrinn i forhold til øvrige selskaper. I tillegg sitter Statkraft med en betydelig andel av den regulerbare produksjonen i Sør-Norge og i Norge som helhet. Dette sett i sammenheng med den jevne økningen i etterspørselen som vi har sett de siste årene, gjør at konkurransen i engrosmarkedet er blitt svekket. Som påpekt tidligere anser Konkurransetilsynet konkurransen som begrenset i utgangspunktet. Statkraft har anført at vilkåret om at ervervet av Agder Energi må påvirke konkurransen ”vesentlig”, ikke er oppfylt. Det anføres at Konkurransetilsynet plikter å kvantifisere størrelsen på det samfunnsøkonomiske tapet som oppstår som følge av konkurransebegrensningen. Videre anfører Statkraft blant annet at mulighetene, markedsforholdene, incitamentene og usikkerhetene langt på veg vil være de samme uavhengig av endringene i samlet markedsandel som følge av ervervet. Hvorvidt konkurransen ved Statkrafts erverv av Agder Energi blir vesentlig begrenset vil bero på et skjønn der en rekke momenter må vektlegges. Etter ervervet kontrollerer Statkraft halvparten av all magasin- og effektkapasitet i ovennevnte elspotområder. Konkurrentenes muligheter til å svare ved forsøk på å utøve markedsmakt, blir redusert som følge av ervervet. Ervervet vil også medføre at mulighetene for underforstått prissamarbeid forsterkes. Dette har Konkurransetilsynet sannsynliggjort i drøftelsene ovenfor. Statkraft har de siste årene kjøpt seg opp i en rekke kraftproduserende bedrifter, og har således gradvis styrket sin posisjon, jf. drøftelsen ovenfor under punkt 6. Når konkurransen er begrenset i utgangspunktet, skal det mindre til for at et erverv medfører en vesentlig konkurransebegrensning. Etter Konkurransetilsynets vurdering representerer ervervet av Agder Energi det steget i den trinnvise utviklingen som gjør at vesentlighetskravet må anses opp...