Advies en consultatie. Dit voorstel is besproken met sociale partners in de regiegroep van de Stichting van de Arbeid en met de VNG en zij hebben aangegeven zich te kunnen vinden in de voorgestelde uitzondering van de Wsw-doelgroep. Op de publicatie van het ontwerpbesluit zijn via de internetconsultatie 16 reacties binnengekomen, van Cedris, de Landelijke Cliëntenraad, Divosa, en verschillende individuele sociale werkbedrijven.8 De indieners van de reacties geven aan het eens te zijn met de voorgestelde uitzondering van de Wsw-doelgroep van toepassing van art 8a Waadi. Wel is in vrijwel alle reacties ingegaan op de effecten van de Wab op de doelgroep van beschut werk en de banenafspraak, en dat in de voorliggende ontwerpbesluit geen uitzondering voor deze doelgroepen gemaakt wordt. De reacties betreffen respectievelijk de effecten op de uitvoering; de financiële effecten en de wenselijkheid van een cao voor de doelgroepen beschut en banenafspraak. Zoals hiervoor in deze nota van toelichting is aangegeven, is in dit besluit tevens uitvoering xxxxx://xxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxxxx_0000_xx0 861t81fd.pdf.
Advies en consultatie. Dit voorstel is besproken met sociale partners in de regiegroep van de Stichting van de Arbeid en met de VNG en zij hebben aangegeven zich te kunnen vinden in deze uitzondering.
Advies en consultatie. Dit voorstel is besproken met sociale partners in de regiegroep van de Stichting van de Arbeid en met de VNG en zij hebben aangegeven zich te kunnen vinden in deze uitzondering. Op de publicatie van het ontwerpbesluit zijn via de internetconsultatie 16 reacties binnengekomen, van Cedris, de Landelijke Cliëntenraad, Divosa, en verschillende individuele sociale werkbedrijven.7 De indieners van de reacties geven aan het eens te zijn met de voorgestelde uitzondering van de Wsw-doelgroep van toepassing van art 8a Waadi. Wel wordt in vrijwel alle reacties ingegaan op de effecten van de Wab op de doelgroep van beschut werk en de banenafspraak, en dat in de voorliggende ontwerpbesluit geen uitzondering voor deze doelgroepen gemaakt wordt. De reacties betreffen respectievelijk de effecten op de uitvoering; de financiële effecten en de wenselijkheid van een cao voor de doelgroepen beschut en banenafspraak.
a. Effecten op de uitvoering – complexiteit
b. Financiële effecten
Advies en consultatie. Bij de voorbereiding van het Besluit zijn adviezen, toetsen en consultaties van UWV, Belastingdienst, het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) en de Stichting van de Arbeid meegenomen. Daarnaast heeft het besluit gedurende 4 weken open gestaan voor internetconsultatie. Er zijn in die tijd zes reacties binnengekomen, vier openbare en twee besloten. Naast een burger die het voorstel geheel ondersteund doet een andere burger een voorstel om via een andere rekenmethode de WW-premie vast te stellen. Hoewel het een interessante invalshoek kan zijn wordt dit voorstel niet gehonoreerd. De systematiek van de gedifferentieerde WW-premie is juist specifiek ingericht naar het verschil tussen vaste en flexibele contracten. Een van de reacties gaat in op de bewoording (van de wijziging). Er wordt gemeend dat het ontbreekt aan duidelijkheid en kenbaarheid. Dit argument wordt ondersteund door de huidige afrondingsregels te noemen. Een gemiddelde van 34,1 contractuele uren wordt in de huidige situatie afgerond naar 35 uur en valt daarmee onder de huidige 30% uitzonderingssituatie. Dit wordt als onduidelijk ervaren. De regering meent dat aan de suggestie al in grote mate tegemoet wordt gekomen in het onderhavige voorstel. De huidige formulering van “meer dan 30 uur per week” biedt een duidelijkere grens, en van afronding is geen sprake meer. Er zijn verschillende sectorale belangen onder de aandacht gebracht. De regering erkent dat de aanpassing voor de ene sector meer effect zal hebben dan voor de andere. En dat de ene sector, vanwege de financierinssystematiek en de mate van vaste contracten in de sector, meer zal bijdragen dan de andere. Inherent aan het maken van generieke wetgeving is echter dat niet iedereen in exact dezelfde mate profiteert of ‘geraakt’ wordt. De regering meent dat het voorstel vooral positief uitpakt. Een grotere groep werknemers krijgt meer wendbaarheid binnen het vaste contract onder de lage WW- premie. Dit draagt bij aan het doel van het totaalpakket aan maatregelen om de arbeidsmarkt te hervormen en zo een betere balans te creëren tussen zekerheid en wendbaarheid op de arbeidsmarkt, en een toekomstbestendige sociale zekerheid. Volledigheidshalve merkt de regering naar aanleiding van één van de reacties op dat de overeengekomen arbeidsomvang niet zonder instemming van de werknemer (eenzijdig) door de werkgever worden verlaagd. Werknemers met contracten van meer dan 35 uur hoeven dus niet te vrezen voor vermindering van het aantal uren.
Advies en consultatie. Een concept van dit besluit is van 22 juli tot en met 2 september 2019 in openbare internetconsultatie gebracht. Doel van de consultatie is maatschappelijk spelers te betrekken bij de implementatie en toekomstige werking van het instrument uitgebreide producentenverantwoordelijkheid.
Advies en consultatie. PM Het wetsvoorstel wordt voor internetconsultatie uitgezet en er worden (uitvoerings)toetsen en adviezen gevraagd aan onder andere UWV, het Adviescollege toetsing regeldruk, de Arbeidsinspectie SZW, de Raad voor de Rechtspraak en het College voor de Rechten van de Mens.
Advies en consultatie