Algemeen overzicht a. Vergoeding in contanten
Algemeen overzicht. 1. Ten gevolge van de lockdownmaatregelen die de Nationale Veiligheidsraad (hierna NVR) ter bestrijding van COVID−19 vaststelde, nam de Waalse Regering meerdere initiatieven om de economische sectoren te ondersteunen die leden onder een stopzetting of een vertraging van hun activiteit. De algemene beleidsverklaring van de Waalse Regering 2019-2024 stelt het volgende vast: “Toerisme, of voor ontspanning of voor zaken, biedt in verschillende gradaties talrijke kansen voor de economische ontwikkeling. Om de toeristische troeven van Wallonië beter uit te spelen, is de Regering voornemens: - Het toerisme te beschouwen als een volwaardige economische sector die rijkdom voortbrengt en veel werkgelegenheid verschaft in Wallonië”. Het toerisme staat in Wallonië immers voor een aanzienlijk economisch gewicht, namelijk: - 2.8 miljard S de jaarlijkse uitgaven; - 7.9 miljard S omzet ; - 3.6 miljard S bruto-toegevoegde waarde, goed voor 4.1% van de Waalse bruto-toegevoegde waarde ; - 84.000 arbeidsplaatsen ofte 59.000 voltijdsequivalenten.
2. De toeristische sector lijdt hard onder de sanitaire crisis, hoofdzakelijk wegens de maatregelen van de NVR. Deze maatregelen werden eerst in formele vorm gegoten bij een ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende dringende maatregelen ter beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID−19. Vervolgens werd dit ministerieel besluit opgeheven en vervangen door het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen ter beperking van het coronavirus COVID−19 (inwerkingtreding op 23 maart 2020). De maatregelen waarvan sprake zijn de volgende: • Sluiting van restaurants, discotheken, bars en cafés; • Afgelasting van alle recreatieve, culturele, folkloristische, sportieve, privé- of publieke activiteiten, ongeacht de omvang ervan; — Zijn gesloten voor het publiek: musea, theaters, opera’s, filmzalen, culturele centra, bibliotheken, toeristische bezienswaardigheden, toeristische diensten, pretparken, indoorpretparken, recreatiecentra en dierenparken; — Ook gesloten zijn sport- of fitnesszalen (stages/individuele lessen inbegrepen), zwembaden; de toegang tot dergelijke ruimtes in hotels en vakantielogies is eveneens verboden; — Alle massamanifestaties zijn verboden (carnavals, processies, tentoonstellingen enz); afgelasting van alle grote evenementen zoals festivals, tot eind augustus; • Niet-essentiële winkels en handelszaken moeten sluiten; • Niet-essentiële verplaatsingen zijn verboden. Toeristische verpla...
Algemeen overzicht. Een auteur die veel heeft geschreven over huisvestingssystemen, en de sociale huisvesting als onderdeel daarvan, is de Xxxx Xxxxxxx Xxxxx. In verschillende publicaties van hem, al dan niet samen geschreven met anderen, gaat hij ook in op de definitie van sociale huisvesting. In zijn publicatie The Future of Social Housing (Oxley, 2000) stelt hij “Social housing is housing with a social purpose. This sociale purpose needs to be definend” (p.1). Hij beschouwt de wijze waarop de woningen worden toegewezen als de kern van het verschil tussen sociale woningen en andere woningen. Kenmerkend voor sociale huisvesting is dat de toewijzing van de woningen plaatsvindt op basis van maatschappelijke overwegingen. De allocatie van andere woningen vindt plaats via het marktmechanisme (p 20). In het laatste geval worden vraag en aanbod via het prijsmechanisme op elkaar afgestemd. Daarmee vormt de toewijzing van sociale woningen ook een correctie op de werking van de markt. In een latere publicatie (Xxxxxxx et. al. 2009), waarbij Xxxxx ook betrokken was, wordt deze karakterisering herhaald. De woningtoewijzing van sociale woningen vindt plaats op basis van behoefte en niet op basis van koopkrachtige vraag. Inkomenscriteria spelen daarbij een belangrijke rol. Overheden zien ook de noodzaak daartoe. “It (JC: social housing) exits because governments have decided that some housing, at least, should not be allocated by matter of market forces” (p. 5). Daarbij constateren de auteurs dat in de zes onderzochte landen de sociale huursector ook een bijdrage dient te leveren aan bredere maatschappelijke doelstellingen (p. 243). Cecodhas, de organisatie van sociale verhuurders in de Europese Unie, heeft in 2012 een publicatie uitgebracht waarin de sociale huisvestingssystemen in Europa met elkaar zijn vergeleken (Cecodhas, 2011). In deze publicatie is de vraag aan de orde gekomen wat in de verschillende landen onder sociale huisvesting wordt verstaan. De constatering is dat er sprake is van een grote mate van diversiteit. Xxxxxxxx concludeert dat het niet gemakkelijk is om een gemeenschappelijke definitie op te stellen, die recht doet aan de verschillen tussen de landen. Gemeenschappelijke kenmerken zijn in ieder geval betaalbaarheid en regels voor de toewijzing van de woningen. Verder heeft de sociale huisvesting veelal een link met lokaal overheidsbeleid. Ook woonzekerheid is een karakteristiek element (p. 22). Een overzicht van de verschillende sociale huisvestingssystemen in de E...