De Hemelwaterverordening. De verwerende partij haar overwegingen over deze legaliteitsbelemmering is, volgens de tekst van de bestreden beslissing, beperkt tot het deel van de aanvraag dat de regularisatie van betonverhardingen en overwelvingen omvat. De aangevraagde bedrijfswoning is hierin, minstens op het eerste gezicht, niet betrokken. Het ‘determinerend’ karakter van dit weigeringsmotief moet in het licht van de beoordeling van het middelonderdeel dat betrekking heeft op de toelaatbaarheid van de oprichting van een bedrijfswoning, dus genuanceerd benaderd worden. Afhankelijk van de uitkomst op de vraag of de bedrijfswoning al dan niet voor vergunning in aanmerking komt, zal ook de watertoets in functie hiervan moeten hernomen worden. De Raad stelt vast dat dit weigeringsmotief in hoofdzaak gesteund is op een verwijzing naar “het ongunstig advies van het College van burgemeester en schepenen” wat wel zeer mager is. Uit het omgevingsloket blijkt bovendien dat op 4 februari 2019 in graad van administratief beroep een (eerste) advies is gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Lochristi. Hierop is op 12 februari 2019 geantwoord met de mededeling “negatief advies op basis van de motivatie van het negatief advies van het college d.d. 6/11/2018” zonder dat enig collegebesluit gevoegd is. Deze vermelding kan dus in beginsel niet als een advies begrepen worden. Vervolgens is na indiening van bijkomende stukken door de beroepsindiener (verzoekende partijen) op 3 april 2019 een tweede adviesvraag gericht aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Lochristi. Hierop is op 9 april 2019 geantwoord met de aanduiding van het vakje ‘ongunstig’ en is als bijlage het advies van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Lochristi van 6 november 2018 gevoegd. Evenmin kan het als bijlage toegevoegde advies dat dus dateert van ongeveer 5 maanden vóór de adviesvraag, als een ontvankelijk en geldig advies in aanmerking worden genomen. Uit dit advies blijkt wel het standpunt van college in eerste administratieve aanleg, maar blijkt niet dat ze dit standpunt ook na kennisname van de beroepsgrieven en nieuwe stukken wenst aan te houden dan wel wenst te wijzigen of te nuanceren. Het komt er eigenlijk op neer dat er geen echte adviezen zijn uitgebracht in graad van administratief beroep, enkel zijn wat aantekeningen gemaakt in het omgevingsloket die niet worden gestaafd door enige beslissing van de bevoegde adviserende instantie. Aangezien dez...
