Probleemstelling en Onderzoeksopzet. 1 Meer dan 10.000 dak- en thuislozen in Vlaanderen Volgens een oudere schatting van FEANTSA1 (Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri) telt België 17.000 dak- en thuislozen. Deze schatting situeert ruim 10.000 personen in de Vlaamse thuislozenzorg, een 5.000-tal in Wallonië en 1.700 in Brussel (De Decker, 2003). We moeten voor de omvang van de doelgroep terugvallen op deze ramingen, omdat België (nog) niet beschikt over een officieel registratie- of telsysteem. In Brussel werd in 2008 wel een ‘daklozentelling’ georganiseerd: 145 vrijwilligers telden in de nacht van 19 november tussen 23u en 24u het aantal mensen dat op straat of in opvangcentra sliep. Van de totale groep van 1.771 daklozen sliepen er volgens deze telling 262 daadwerkelijk op straat. In Vlaanderen gebeurde zo een telling nog niet. De geschatte 10.000 daklozen voor Vlaanderen is enkel gebaseerd op cijfers van de Centra voor Algemeen Welzijn (CAW). Het gaat over het aantal opnames in residentiële diensten voor thuislozen. Doordat iemand per jaar meerdere keren kan worden opgenomen is dit cijfer eerder een overschatting. Anderzijds blijven de opnames in het OCMW-aanbod buiten beeld omdat er geen globaal cijfermateriaal voorhanden is. In 2008 ondernam de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten (VVSG) een poging om een licht te werpen op het huidige OCMW-aanbod. Op basis van een extrapolatie van de resultaten schatten de OCMW hun huisvestingsaanbod op 1.158 woningen en 2.073 bedden (De Bolle, Poesmans, & Xxxxxxxx, 2009). Naast dit huisvestingsaanbod spelen de OCMW ook een belangrijke rol in de preventie van dak- en thuisloosheid gezien hun wettelijke rol bij het voorkomen van de gerechtelijke uithuiszetting. Een van de problemen bij het tellen van dak- en thuislozen is de heterogeniteit van de doelgroep. Een aantal heeft acuut en zeer kortstondig geen dak boven het hoofd. Sommigen zitten tijdelijk zonder woonst. Maar anderen zijn chronisch thuisloos. De oorzaken van de thuisloosheid blijken al bijna even divers als de doelgroep zelf. Er zijn heel wat uiteenlopende aanleidingen die zorgen voor een plotse dakloosheid, bijvoorbeeld een woningbrand of relatieproblemen met ouders of partner. Vlaams onderzoek toont aan dat voor sommige dak- of thuislozen was één gebeurtenis traumatisch genoeg om hen helemaal te doen wegzakken (bv. een scheiding of de dood van een partner) (Van Regenmortel e.a, 2006). Anderen rolden in de thuisloosheid door een opeenstapelin...
Probleemstelling en Onderzoeksopzet