ANEXO I
ANEXO I
Termo de Cooperação ADAPAR / SECC Plano de Trabalho
2021 / 2022
ADAPAR - AGÊNCIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA DO PARANÁ
Rua dos Funcionários, 1559 – Xxxxxx – CEP 82.590-300 – Curitiba, Paraná Telefone: 00 0000-0000
3. SERVIÇOS A SEREM PRESTADOS PELA AGÊNCIA À ADAPAR 6
3.1 Ajuste na identidade visual e alinhamento ao Governo do Estado 6
3.2 Planejamento estratégico de campanha digital 6
3.5 Serviço de apoio administrativo e de gestão do presente convênio 7
4. Quadro síntese dos serviços a serem prestados e respectivos valores 8
5. Equipes de trabalho para os grupos de serviços 9
A Agência de Defesa Agropecuária do Paraná – ADAPAR, tem por competência, entre outras, “promover a educação conservacionista e sanitária e a divulgação da legislação e serviços de defesa agropecuária”.
Ressalta-se que a educação sanitária constitui um dos inúmeros processos do Sistema Unificado de Atenção à Sanidade Agropecuária – SUASA, sistema regulamentado pelo Decreto Federal 5.741/2006. Pelo texto do referido regulamento, a educação sanitária é definida como atividade estratégica e instrumento de defesa agropecuária tendo por finalidade principal a busca pelo comprometimento dos integrantes da cadeia produtiva agropecuária e da sociedade em geral, no cumprimento dos objetivos do SUASA.
Quadro 01: Identificação comparativa entre as metodologias PVS/OIE e DVE/IICA
PVS Evaluation Tool / OIE | DVE / IICA |
Recursos humanos, físicos e financeiros para conseguir meios e reter os profissionais com competências técnicas e capacidade de liderança | Capital humano e financeiro: a sustentação institucional e financeira por meio de talentos humanos e dos recursos econômicos |
Autoridade, capacidade técnica e operacional para enfrentar temas novos e atuais (incluindo a prevenção e controle de desastres biológicos), com base em princípios científicos | Capacidade técnica: capacidade do serviço oficial para aplicar medidas sanitárias e procedimentos respaldados cientificamente |
Interação com as partes interessadas para obter informações atualizadas e fornecer programas e serviços comuns adequados | Interação com o setor privado: capacidade do serviço veterinário oficial para colaborar e lograr a ativa participação do setor privado na execução de programas e atividades |
Capacidade de certificação para acesso a mercados por meio de conformidade com as normas existentes dentre os princípios do Acordo sobre aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias da Organização Mundial de Comércio (Acordo SPS da OMC) | Acesso a mercados: capacidade e a autoridade do serviço oficial para apoiar o acesso e a retenção de mercados |
Fundamental destacar, que a Agência de Defesa Agropecuária do Paraná – ADAPAR declara por meio de seu mapa estratégico 2019-2023, que é sua visão: “Consolidar-se como instituição de excelência em defesa agropecuária”. Em análise à trajetória do agronegócio paranaense verifica-se que serviço oficial de defesa agropecuária executado no Paraná contribuiu e contribui com uma significativa parcela para o êxito dessa atividade, o que habilita a Agência a proclamar tal visão.
Uma prova consistente dos bons resultados entregues pela ADAPAR pode ser observada a partir dos recentes avanços obtidos pelo Paraná para o reconhecimento internacional de área livre de febre aftosa sem vacinação pela Organização Internacional de Saúde Animal -OIE. A evolução deste status sanitário é possível, em boa parte, em função da boa avaliação do serviço veterinário oficial frente às permanentes auditorias coordenadas pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento - MAPA, que classificam o serviço desenvolvido no Paraná como o melhor do país.
As auditorias do MAPA baseiam-se na aplicação da metodologia PVS Evaluation Tool (do inglês, Ferramenta de Avalição da Performance dos Serviços Veterinários) publicada pela OIE. Importante ressaltar que a PVS Evaluation Tool é fundamentada na metodologia denominada Desempenho, Visão e Estratégia do Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura – DVE/IICA. Por meio destas ferramentas, os serviços de defesa agropecuária são avaliados quanto ao desempenho em quatro componentes essenciais, conforme indicado no Quadro 01.
Embora os resultados das auditorias credenciem o Paraná a evoluir no projeto, eles indicam os pontos a serem melhorados, notadamente aqueles associados ao desenvolvimento das competências em: comunicação social; desenvolvimento de profissionais com competências técnicas e capacidade de liderança; interação com as partes interessadas para obter informações atualizadas e fornecer programas e serviços comuns adequados (MAPA,2019).
Não obstante, o diagnóstico estratégico que subsidiou a elaboração do mapa estratégico da ADAPAR 2019-2023, indica a carência sistêmica na instituição de mecanismos efetivos de comunicação e de interação com as partes interessadas. Este diagnóstico baseou-se na aplicação da ferramenta DVE
/ IICA associada a uma análise dos pontos fortes, fracos, das oportunidade e ameaças para cada dos componentes da ferramenta.
Participaram do diagnóstico estratégico 246 servidores (público interno) e 24 representantes de 17 instituições (público externo), que registraram suas avaliações por meio de videoconferências, enquete eletrônica e oficinas presenciais.
Quadro 02: Síntese da visão do público externo acerca das competências e capacidades do serviço oficial de defesa agropecuária executado pela ADAPAR
Público Externo | ||||||||
Pontos Fortes | Pontos Fracos | Oportunidades | Ameaças | |||||
Estrutura capilarizada no interior do estado, com ULSAs bem definidas | Relacionamento conflituoso com produtores rurais | Ampliar relacionamento com outras instituições | Atualização cadastral no sistema | |||||
Alta qualidade técnica do quadro de funcionários da Adapar | Baixo envolvimento com as agroindústrias no tocante a estruturação da defesa sanitária no estado | Aproximação setor agroindustrial | com | o | Não consolidação das parcerias para aporte de recursos para estruturação sanitária | |||
Importância fiscalização, qualidade | da com | Pouco fiscais para produtor | preparo abordagem | dos ao | Reconhecimento de "status" Sanidade Vegetal no Paraná | Perda do apoio do setor produtivo | ||
Busca de parcerias para complementar as demandas de formação | Socialização de conhecimentos e informações sobre normas e serviços | Liberação do preenchimento de dados cadastrais no sistema Celepar pelas empresas | Falta entre os agropecuários | interação fiscais | ||||
Quadro 03: Síntese da visão do público interno acerca das competências e capacidades do serviço oficial de defesa agropecuária executado pela ADAPAR
Público Interno | |||
Pontos Fortes | Pontos Fracos | Oportunidades | Ameaças |
Capilaridade e presença nas diferentes regiões do estado | Sistemas eletrônicos obsoletos, pouco ágeis e interativos | Usuários ávidos por informações eletrônicas (acessibilidade às informações) | Falta de interação entre os serviços oficiais |
Comunicação de casos positivos pela epidemiologia | Pouca comunicação interna | Informação imediata pelos RTs | O produtor não enxerga a importância da notificação rápida |
Nível acadêmico elevado, especialistas, mestres e doutores | Falta de sistema ativo e atualizado para compartilhamento das informações | Troca de informações oficiais entre estados e municípios | Vigilância sanitária municipal e SIM pouco atuantes |
Servidores públicos conectados por meio do expresso, portais e telefone | Falta de pessoal especializado na elaboração e condução de projetos de comunicação | A Escola de Gestão fomenta o desenvolvimento de gestores no Estado | Ficar à revelia das decisões a nível nacional |
Realização de reuniões técnicas com os setores público e privado | Explora pouco o uso de teleconferências, mídias sociais, rádio, jornal e TV | Novas tecnologias exigem pessoas preparadas para utilizá-las | Escassez de informações confiáveis extraídas a partir dos sistemas eletrônicos |
Atuação direta nos conselhos, comitês, grupos de trabalho | Falta de treinamento em técnicas para conduzir reuniões e difundir informações | Conselhos Municipais para realização de diagnósticos dos municípios e regiões | Público externo tem visão distorcida da Adapar, omitindo informações |
Realiza consultas públicas | Site pouco conhecido e interativo e com poucas informações para os clientes externos | Existência de calendário de eventos oficial para interagir com o público externo. | Pouca participação ou passividade dos usuários nos encontros |
Dispõe de sistemas informatizados para registros e interação com usuários | Ações de educação sanitária insuficientes | Interesse por parte dos meios de comunicação | Falta de parcerias para realização de cursos |
Como pode se observar, ambas as metodologias captaram a carência da ADAPAR em implementar um processo de desenvolvimento de competências associadas à comunicação e à interação com as partes interessadas.
Para que esse reconhecimento seja conquistado e sustentado, é imprescindível que o valor público observado pelas partes interessadas e pelo conjunto da sociedade seja monitorado e aprimorado continuamente.
Logo, para fazer frente às lacunas identificadas é fundamental que a ADAPAR disponha de assessoria específica para o planejamento e formatação de projetos de projetos estratégicos de comunicação social.
Assim, pelos motivos expostos e conforme tratativas anteriores, encaminhamos para apreciação minuta de Termo de Cooperação Técnica e Financeira e respectivo plano de plano de trabalho apresentados pela Secretaria de Comunicação Social e Cultura, tendo em vista a prestação de serviços de produção de conteúdo e a distribuição de material audiovisual com finalidades educativas, científicas, informativas e de utilidade pública, acerca dos programas coordenados pela ADAPAR.
Este Plano de Trabalho tem lastro na conjugação de esforços para a prestação de serviços de assessoria de comunicação, objeto do Termo de Cooperação Técnica e Financeira entre a ADAPAR e a Secretaria de Estado da Comunicação e da Cultura. O objeto deste Plano de Trabalho é a cooperação entre a ADAPAR e a SECC reunindo atividades que se complementam para a promoção do desenvolvimento e do aperfeiçoamento da criação, produção e distribuição de conteúdo para as plataformas on e off-line.
3. SERVIÇOS A SEREM PRESTADOS PELA AGÊNCIA À ADAPAR
3.1 Ajuste na identidade visual e alinhamento ao Governo do Estado
◦ Criação de uma nova logomarca;
◦ Manual de aplicação da marca (disponibilizado digitalmente);
◦ Cartões de visita (não contempla impressão gráfica);
◦ Papelaria básica: A4, envelope e pasta (não contempla impressão gráfica)
◦ Crachá (não contempla impressão gráfica);
◦ Plotagem/adesivagem para identificação de frota (não contempla produção gráfica) (não contempla impressão gráfica);
◦ Layout de uniformes (não contempla a produção);
◦ Placas de sinalização para identificação das unidades das agências;
◦ Assinatura de e-mail;
◦ Templates para PPT;
◦ Design para publicações nas redes sociais;
◦ Layout para novo site seguindo ferramentas autorizadas pela Celepar.
3.2 Planejamento estratégico de campanha digital
A Campanha Digital a ser planejada tem início com a identificação e classificação dos temas prioritários a serem comunicados. A partir dos temas, inicia-se a produção dos briefings padrão com todas as informações a respeito da campanha. A equipe de planejamento em conjunto com as equipes de mídia e desenvolverão o planejamento estratégico da campanha e definirão:
◦ Métodos de abordagem;
◦ Público alvo das ações;
◦ Jornada do consumidor de acordo com o produto ou serviço objeto da campanha;
◦ Objetivos da campanha.
Este serviço consiste na execução das seguintes tarefas:
◦ Gerenciamento de pauta;
◦ Conteúdos para o site;
◦ Gestão de monitoramento de mídias sociais;
◦ Postagens semanais nas redes sociais (Facebook, Twitter, Instagram);
◦ Acompanhamento diário da campanha com otimização constante, incluindo a implementação de recursos e ferramentas que visem garantir a melhor performance da conta, além do controle orçamentário da campanha;
◦ Análise bimestral das menções da marca, bem como da repercussão das ações da empresa nesses canais web acima indicados;
◦ Monitoramento bimestral de interações das pessoas com a marca e com as postagens;
◦ Monitoramento bimestral de resultados de ações e da campanha implementada;
◦ Entrega e apresentação de relatório bimestral.
Este serviço consiste na contratação de serviços especializados em produção audiovisual para a execução de vídeos com conteúdos audiovisuais jornalísticos, documentais e educacionais para veiculação no portal e redes sociais e de vídeo institucional de até 2 minutos acerca das atividades da Agência de Defesa Agropecuária do Paraná – ADAPAR, o qual deverá compreender: computação gráfica, animações, locução e legenda, trilha sonora, montagem e edição.
As etapas previstas no processo de produção são: Pré-produção: produção, captação de imagens, animação, edição, sonorização, pós-produção, revisão e aprovação.
3.5 Serviço de apoio administrativo e de gestão do presente convênio.
Este serviço abrange as seguintes tarefas:
◦ Gestão administrativa, orientação, supervisão deste Convênio e de seu Plano de Trabalho;
◦ Atividades de Recursos Humanos em relação aos servidores da SECC envolvidos na execução do presente Convênio e de seu Plano de Trabalho;
◦ Atividades de controle contábil e financeiro relacionadas com este Convênio e de seu Plano de Trabalho;
◦ Assessoria técnica e jurídica relacionada com este Convênio e de seu Plano de Trabalho;
◦ Outras atividades decorrentes deste Convênio e de seu Plano de Trabalho.
4. Quadro síntese dos serviços a serem prestados e respectivos valores
Serviço a ser prestado | Descritivo | Total |
Ajuste na identidade visual (Parcela única) Previsão de Início: Agosto de 2021 Previsão de Conclusão: Setembro de 2021 | Criação de uma nova logomarca |Manual de aplicação da marca (disponibilizado digitalmente)|Cartões de visita (não contempla impressão gráfica) |Papelaria básica: A4, envelope e pasta (não contempla impressão gráfica) | Crachá (não contempla impressão gráfica) | Identificação de frota (não contempla impressão gráfica) | Layout de uniformes (não contempla a produção) |Placas de sinalização para identificação das unidades das agências (não contempla a produção) | Assinatura de e-mail; |Templates para PPT | Design para publicações nas redes sociais | Layout para novo site seguindo ferramentas autorizadas pela Celepar. | R$ 42.749,30 (Quarenta e dois mil, setecentos e quarenta e nove reais e trinta centavos) |
Planejamento estratégico de 1 (uma) campanha digital (Parcela única) Previsão de Início: Agosto de 2021 Previsão de Conclusão: Outubro de 2021 | A Campanha Digital a ser planejada inicia com o briefing padrão com todas as informações a respeito da campanha. A equipe de planejamento, em conjunto com as equipes de Mídia desenvolverão o planejamento estratégico da campanha e definirão: métodos de abordagem; público- alvo das ações; jornada do consumidor de acordo com o produto ou serviço objeto da campanha; objetivos da campanha. | R$ 33.419,90 (Trinta e três mil,, quatrocentos e dezenove reais e noventa centavos) |
Produção de vídeos com conteúdos audiovisuais (Parcela única) Previsão de Início: Agosto de 2021 Previsão de Conclusão: Julho de 2022 | Este serviço consiste na contratação de serviços especializados em produção audiovisual para a execução de vídeos com conteúdos audiovisuais jornalísticos, documentais e educacionais para veiculação no portal e redes sociais e de vídeo institucional de até 5 minutos, acerca das atividades da Agência de Defesa Agropecuária do Paraná – ADAPAR, o qual deverá compreender: computação gráfica, animações, locução e legenda, trilha sonora, montagem e edição. As etapas previstas no processo de produção são: Pré-produção: produção, captação de imagens, animação, edição e docupagem, sonorização, pós-produção, revisão e aprovação. | R$ 93.460,90 (Noventa e três mil, quatrocentos e sessenta reais e noventa centavos) |
Gestão da campanha web e redes sociais (R$ 6.352,42/ mês) Previsão de Início: Agosto de 2021 Previsão de Conclusão: Julho de 2022 | Esse serviço consiste nas seguintes tarefas: gerenciamento de pauta; conteúdos para o site; cobertura de eventos online; gestão de monitoramento de mídias sociais; Três postagens semanais nas redes sociais (Facebook,Twitter,Instagram); acompanhamento diário da campanha com otimização constante, incluindo a implementação de recursos e ferramentas que visem garantir a melhor performance da conta, além do controle orçamentário da campanha; análise bimestral das menções da marca, bem como da repercussão das ações da empresa nesses canais web acima indicados; monitoramento bimestral de interações das pessoas com a marca e com as postagens; monitoramento bimestral de resultados de ações e da campanha implementada; entrega de relatório bimestral | R$ 76.228,90 (Setenta e seis mil, duzentos e vinte e oito reais e noventa centavos) |
Total Geral | R$ 245.859,00 (Duzentos e quarenta e cinco mil, oitocentos e cinquenta e nove reais) |
245
5. Equipes de trabalho para os grupos de serviços
As equipes de trabalho estão compostas por profissionais das áreas de atuação de acordo com as atividades e necessidades dos grupos de serviços elencados, nos termos deste Plano de Trabalho.
Curitiba, 14 de junho de 2021.
Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Secretário de Estado Secretaria de Estado da Comunicação Social e da Cultura | Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Diretor Presidente Agência de Defesa Agropecuária do Paraná |
TESTEMUNHAS:
Nome: Nome:
CPF: CPF:
RG: RG: