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Fevereiro de 2022

Sumário Executivo

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) com o objetivo de apoiar os municípios brasileiros na elaboração de estudos para a estruturação de projetos de Parceria Público-Privada (PPP) relativos à modernização, eficientização, expansão, operação e manutenção da infraestrutura de redes municipais de Iluminação Pública, contratou o Consórcio Accenture – Moysés & Pires.

O Município de Canoas, no Rio Grande de Sul, que conta com pelo menos 31 mil pontos de luz, foi selecionado para participação nesta iniciativa. Para o projeto que será executado em Canoas, as atividades serão realizadas em duas fases: a Fase 1 contemplando o diagnóstico do cenário atual e a Fase 2 contendo a modelagem do projeto e preparações para contratação.

Figura 1 - Fases do Projeto

Identificação do produto entregue

A figura abaixo apresenta as etapas e os respectivos produtos do Projeto, bem como a localização do produto entregue frente ao contexto geral.

Figura 2 - Mapa do projeto e localização do produto

Índice

Sumário Executivo 1

Identificação do produto entregue 2

1. Objetivos do Relatório 5

2. Contextualização do Município 5

3. Diagnóstico da Rede de Iluminação Pública de Canoas 7

3.1. Análise do Cadastro de IP 7

3.2. Perda de Potência em Reatores 15

3.3. Análise do Plano Diretor de Iluminação Pública 16

3.4. Análise do Cadastro de Vias 16

3.4.1. Bases de dados utilizadas 16

3.4.2. Metodologia da Classificação Viária 17

3.4.3. Resultado da Classificação Viária 24

3.4.4. Análise do Cadastro de IP x Classificação Viária 24

4. Vistorias in loco 27

4.1.1. Estratégia de Trabalho 27

4.1.2. Metodologia de Trabalho 32

4.1.3. Resultados das Vistorias 35

4.2. Nível Atual de Atendimento à Norma NBR 5101 52

4.3. Nível Atual de Atendimento à Norma NBR 5101 dos pontos já modernizados (LED) 55

4.4. Análise do Cadastro de IP x Consistência e Qualidade do Parque de IP 58

5. Diagnóstico de Expansão Atual do parque de IP 58

5.1. Demanda Reprimida 59

5.2. Expansão do Parque de IP 60

5.3. Pontos Escuros 63

6. Pontos de IP Localizados em Rodovias 63

7. Diagnóstico da Operação do Parque de IP Atual 65

7.1. Contratos Vigentes 65

7.2. Diagnóstico de Operação e Manutenção 66

7.2.1. Responsabilidades 66

7.2.2. Processo de Manutenção e Operação 66

7.2.3. Histórico de Chamados 67

7.2.4. Modernização 68

7.3. Diagnóstico de Despesas 70

7.4. Consumo de Energia Elétrica 71

8. Iluminação de Destaque 73

8.1. Prédio Histórico da Prefeitura Municipal 74

8.2. Museu Municipal Xxxx Xxxxxx Lagranha 74

8.3. Casa de Artes Villa Mimosa 75

8.4. Parque dos Rosa 76

8.5. Xxxxx xx Xxxxx 00

8.6. Praça FAB 77

8.7. Xxxxx xx Xxxxxx 00

8.8. Praça da Emancipação 78

8.9. Xxxxx xx Xxxxxxxx 00

8.10. Biblioteca Municipal Xxxx Xxxxx xx Xxxxx 80

9. Iluminação Especial 81

10. Conclusões 85

10.1. Diagnóstico da Rede de IP 85

10.2. Diagnóstico de Expansão e Modernização 86

10.3. Diagnóstico dos Serviços de Operação e Manutenção 86

● ANEXO I – Pontos de Vistoria in loco 87

● ANEXO II – Resultado da Classificação Viária 95

1. Objetivos do Relatório

Este relatório apresenta o diagnóstico técnico da rede de Iluminação Pública de Canoas, com o objetivo de descrever a caracterização do parque de IP do município em relação a fatores como condições atuais, serviço de manutenção e operação e dados financeiros. Este produto está particionado em quatro grandes temas:

● Contextualização do Município

o Visão geral do município de Canoas sobre parâmetros de população e extensão territorial.

● Diagnóstico da Rede de IP

o Análise dos cadastros de Iluminação Pública atuais disponíveis, proposição da classificação viária do município em relação às classes de iluminação previstas na Norma NBR 5101, apresentação dos resultados das vistorias in loco para análise da conformidade do Cadastro de IP e mapeamento da situação atual da iluminação no parque de IP em relação aos critérios da Norma NBR 5101, além de outros tópicos sobre consumo de energia elétrica para IP, qualidade do parque e normas aplicáveis.

● Diagnóstico de Expansão e Modernização da Rede IP

o Descrição dos projetos de modernização e eficientização do parque de IP de Canoas que foram realizados recentemente ou que estejam em andamento, além de uma análise de expansão da cidade e potencialmente novos pontos de IP, a partir da projeção das áreas alcançadas.

● Diagnóstico dos Serviços de Operação e Manutenção

o Análise dos contratos vigentes e dos serviços atuais de operação e manutenção executados no parque de IP de Canoas, com desenho do processo de manutenção seguido para prestação dos serviços pela empresa contratada, incluindo uma análise do histórico de chamados de manutenção no município nos últimos anos.

Ao fim do relatório serão apresentadas as principais conclusões e recomendações com base no diagnóstico de todos os temas descritos acima. Essas informações serão o alicerce para a construção do cenário futuro do parque de IP do município de Canoas, a partir do projeto de engenharia e do estudo econômico-financeiro. Os detalhamentos contidos neste relatório são os principais direcionadores a serem seguidos para elaboração dos próximos relatórios do Projeto.

2. Contextualização do Município

O município de Canoas, fundado em 1939, está situado na Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), sendo um dos principais municípios do pólo metropolitano e também do Estado do Rio Grande do Sul.

Figura 3 - Localização do município de Canoas

O município possui uma área territorial de cerca de 131 km² dividida em 5 distritos que se desdobram em pelo menos 18 bairros.

Figura 4 - Divisão em distritos do município de Canoas1

1 Fonte: Prefeitura Municipal de Canoas – Sobre Canoas

O município de Canoas possui uma população estimada de cerca de 349.728 habitantes (2021). Já nos últimos dois censos realizados pelo IBGE, em 2010 e 2000, a população do município era de 323.827 e 306.093 habitantes, respectivamente. Dentro do município, a estimativa da distribuição da população em 2021 entre os bairros ocorre conforme a tabela abaixo:

Tabela 1 - População estimada por Bairro2

Bairro	Distrito	População estimada 2021	% Total
Centro	Centro	16.257	4,6%
Xxxxxxxx Xxxxxx	Centro	11.871	3,4%
Subtotal	Centro	28.128	8,0%
Industrial	Noroeste	104	0,0%
São Luiz	Noroeste	4.658	1,3%
Xxxxxxx Xxxxx	Noroeste	52.691	15,1%
Harmonia	Noroeste	42.260	12,1%
Subtotal	Noroeste	99.713	28,5%
Mato Grande	Sudoeste	12.109	3,5%
Fátima	Sudoeste	13.662	3,9%
Rio Branco	Sudoeste	30.626	8,8%
Ilha das Garças	Sudoeste	0	0,0%
Subtotal	Sudoeste	56.602	16,1%
Niterói	Sudeste	41.538	11,9%
Nossa Senhora das Graças	Sudeste	18.064	5,2%
Subtotal	Sudeste	59.602	17,0%
Brigadeira	Nordeste	625	0,2%
São José	Nordeste	10.760	3,1%
Igara	Nordeste	11.252	3,2%
Guajuviras	Nordeste	42.749	12,2%
Estância Velha	Nordeste	28.737	8,2%
Olaria	Nordeste	11.765	3,4%
Subtotal	Nordeste	105.888	30,3%
Total:		349.728	100,0%

3. Diagnóstico da Rede de Iluminação Pública de Canoas

3.1. Análise do Cadastro de IP

O Cadastro de IP fornecido pela Prefeitura de Canoas foi elaborado pela RGE (Rio Grande Energia), companhia distribuidora de energia elétrica no município. Esse cadastro, cuja data base é de 2018, é a referência para a análise do Parque de IP de Canoas no presente relatório. As informações disponíveis no Cadastro são apresentadas na tabela a seguir:

Tabela 2 – Informações disponíveis no Cadastro de IP

Informações Disponíveis por poste
Município	Logradouro	Bairro
Cód. Cad.	Tipo de Luminária	Tecnologia da Lâmpada
Potência da Lâmpada	Quantidade de Lâmpadas	Tipo de Poste
Latitude	Longitude	Medição de Consumo (S/N)

2 Fonte: Prefeitura Municipal de Canoas - GeoCanoas

Informações Disponíveis por poste
Número do Medidor	Transformador (S/N)	Nº Ponto (em relação Cód. Cad)

Conforme informações passadas previamente pela Prefeitura, o parque de Canoas conta com

33.007 pontos de Iluminação Pública. Tal número está em concordância com a quantidade total de lâmpadas presentes no Cadastro da RGE.

Entretanto, verificou-se que dentre esses pontos do Cadastro de IP constam 1.759 pontos classificados como Semáforo de Veículos, Semáforo de Pedestres e Contador de Tempo. Para continuidade das análises, tais pontos serão desconsiderados, uma vez que não se enquadram no escopo de Iluminação Pública definida para o projeto.

Assim, o Cadastro de IP do município de Canoas possui 31.248 pontos de Iluminação Pública (quantitativo anterior ao ajuste dos pontos da CCR e outros levantamentos), distribuídos nas seguintes faixas de potência:

Figura 5 - Quantidade de pontos de IP e Potência Total (W) x Faixas de Potência

Tal condição resulta em uma potência total do parque de cerca de 5.868 kW e uma potência média de 188 W/ponto de IP. Cabe ressaltar que o Cadastro disponibilizado não inclui dados de potência relativos aos reatores dos pontos de IP.

A fim de entender as principais características do parque de Iluminação Pública de Canoas foram realizadas análises dos dados disponíveis no Cadastro. Quanto à tecnologia das lâmpadas empregadas no parque de IP do município, obteve-se conforme o gráfico a seguir:

Figura 6 - Quantidade de Pontos de IP x Tecnologia da Lâmpada

Figura 7 - Potência Total (W) x Tecnologia da Lâmpada

As informações do Cadastro de IP demonstram que as lâmpadas de Vapor de Sódio são responsáveis por cerca de 93% da carga total do parque do município, além de também representarem 93% do quantitativo total de pontos. O detalhamento dos pontos de IP do parque conforme a tecnologia da lâmpada e a potência é apresentada a seguir:

Tabela 3 - Detalhamento Parque IP (Tecnologia – Potência – Quantidade)

Tecnologia Lâmpada	Potência (W)	Quantidade	% Quantidade Total	% Potência Total
Dicróica	75	8	0,0%	0,0%
Subtotal		8	0,0%	0,0%
Fluorescente Compacta	15	12	0,0%	0,0%
	25	3	0,0%	0,0%
	30	3	0,0%	0,0%
	34	2	0,0%	0,0%
	45	9	0,0%	0,0%
	46	3	0,0%	0,0%
	55	30	0,1%	0,0%
	80	61	0,2%	0,1%
	85	2	0,0%	0,0%
Subtotal		125	0,4%	0,1%
Fluorescente Tubular	20	41	0,1%	0,0%
	34	77	0,2%	0,0%
	36	10	0,0%	0,0%
	40	1	0,0%	0,0%
	59	1	0,0%	0,0%
Subtotal		130	0,4%	0,0%
LED	9	76	0,2%	0,0%
	12	62	0,2%	0,0%
	15	1	0,0%	0,0%
	25	9	0,0%	0,0%
	30	32	0,1%	0,0%
	50	19	0,1%	0,0%
	70	21	0,1%	0,0%
	80	9	0,0%	0,0%
	100	13	0,0%	0,0%
	150	293	0,9%	0,7%
	250	23	0,1%	0,1%
Subtotal		558	1,8%	1,0%
Mercúrio	125	110	0,4%	0,2%
	250	13	0,0%	0,1%
	400	24	0,1%	0,2%
Subtotal		147	0,5%	0,5%
Metálica	70	1	0,0%	0,0%
	100	4	0,0%	0,0%
	150	147	0,5%	0,4%
	250	826	2,6%	3,5%
	400	195	0,6%	1,3%
Subtotal		1.173	3,8%	5,2%
Mista	160	8	0,0%	0,0%
	250	3	0,0%	0,0%
	500	2	0,0%	0,0%
Subtotal		13	0,0%	0,1%
Sódio	70	1.107	3,5%	1,3%

Tecnologia Lâmpada	Potência (W)	Quantidade	% Quantidade Total	% Potência Total
	100	6.134	19,6%	10,5%
	150	10.240	32,8%	26,2%
	250	9.396	30,1%	40,0%
	400	2.217	7,1%	15,1%
Subtotal		29.094	93,1%	93,1%
Total:		31.248	100,0%	100,0%

No que tange a distribuição dos pontos de IP segundo o tipo de luminária, o Cadastro apresenta os seguintes quantitativos:

Tabela 4 - Tipo de Luminária

Tipo Luminária	Quantidade	% Quantidade
Aberta	844	2,7%
Arandela	1	0,0%
Decorativa	300	1,0%
Fechada Dupla	25.278	80,9%
Fechada Simples	2.154	6,9%
Globo	6	0,0%
Mine Out-Door	2	0,0%
Pétala	2.261	7,2%
Projetor	10	0,0%
Refletor	296	0,9%
Sinalizador	37	0,1%
Suspensa	59	0,2%
Total	31.248	100,0%

Em termos da carga total associada ao tipo de luminária, conforme cadastro, o parque de Iluminação Pública de Canoas possui cerca de 77% de sua carga total em pontos cuja luminária utilizada é a classificada como Fechada Dupla.

Figura 8 - Potência total (W) x Tipo Luminária

O cadastro de IP disponibilizado também permite analisar o parque de IP de Canoas sob a ótica da divisão distrital do município apresentada supra. Entretanto, no Cadastro, existem 1.566 pontos (5,0% do total) cujo bairro registrado não possui uma região definida no site da prefeitura. Os demais pontos de Iluminação Pública são divididos territorialmente da seguinte maneira:

Figura 9 - Quantidade de pontos de IP x Distrito do Município

Já sob o ponto de vista da distribuição da carga total do parque dentre as regiões, têm-se conforme a seguinte tabela:

Tabela 5 - Potência (W) x Região do Município

Região	Potência (W)	% Potência Total
Centro	586.923	10,0%
Nordeste	1.947.982	33,2%
Noroeste	1.230.857	21,0%
Sudeste	853.635	14,5%
Sudoeste	923.274	15,7%
Indefinido3	325.590	5,5%
Total	5.868.261	100,0%

A quantidade de pontos encontrados em cada região por faixa de potência pode ser vista na figura abaixo.

Figura 10 - Faixas Potência x Região do Município

Quanto à parte estrutural do parque de IP, o Cadastro traz informações apenas acerca do tipo de poste em que cada ponto está instalado, sendo cerca de 98% deles funcionando em postes de concreto circular.

3 Referente aos 1.566 pontos de IP registrados em bairros cuja região não é definida no site da Prefeitura de Canoas.

Figura 11 - Distribuição dos pontos de IP x Tipo de Poste

No que tange o método de medição do consumo dos pontos do parque de IP de Canoas, o Cadastro indica que este é de fato medido em cerca de 1,3% dos pontos, sendo assim, estimado na maior parte do parque.

Figura 12 - Medição de Consumo

3.2. Perda de Potência em Reatores

A tabela a seguir apresenta os valores de potência de reator considerados para cada conjunto “Tecnologia da Lâmpada – Potência” presentes no Parque de Canoas. Esses dados foram

disponibilizados através de uma planilha da RGE de consolidação da estimativa de consumo do parque e cruzados com os dados do Cadastro de IP apresentados anteriormente.

Tabela 6 - Potência em Reatores

Tecnologia da Lâmpada	Potência Lâmpada	Potência Reator
Fluorescente Tubular	20	13
	40	17
Mercúrio	125	14
	250	25
	400	39
Sódio	70	14
	100	17
	150	22
	250	30
	400	38
Metálico	70	14
	150	22
	250	30
	400	38

Aplicando esses dados ao Cadastro de IP de Canoas, obteve-se uma carga total instalada de 6.618 kW4 e uma potência média de 212 W/ponto de IP.

3.3. Análise do Plano Diretor de Iluminação Pública

Conforme informado pela Prefeitura, o município de Canoas não possui Plano Diretor específico para tratar da Iluminação Pública da cidade.

3.4. Análise do Cadastro de Vias

3.4.1. Bases de dados utilizadas

Para a construção da análise da Classificação Viária do município de Canoas foram utilizados os seguintes materiais disponibilizados pela prefeitura:

● Cadastro de IP: identificação de 1.700 logradouros nos quais se distribuem os 31.248 pontos de IP registrados;

● Mapa Viário de Canoas com indicação das vias Coletoras, Arteriais e das vias que fazem parte do Anel Viário do Município;

● Lista de logradouros contendo informações para 39 vias acerca da contagem diária e fluxo horário de veículos em diferentes momentos do dia;

● Mapas contendo a localização dos principais centros comerciais do município, centros de saúde, praças, parques e paradas de ônibus;

4 A carga total na planilha de consumo é de 6.391 kW. Cerca de 3,4% menor que a planilha do cadastro de IP fornecido pela própria RGE.

● Base de dados de ocorrências registradas de Roubo a Pedestres, Mortes Violentas e Furtos de Veículos no município.

3.4.2. Metodologia da Classificação Viária

A ABNT NBR 5101:20185 estabelece os requisitos para iluminação de vias públicas. Os principais objetivos da norma são:

• Redução de acidentes noturnos;

• Melhoria das condições de vida, principalmente nas comunidades carentes;

• Auxílio à proteção policial, com ênfase na segurança dos indivíduos e propriedades;

• Facilidade no fluxo de tráfego;

• Destaque a edifícios e obras públicas durante à noite;

• Eficiência energética.

Um dos principais direcionadores presentes na NBR 5101 é a classificação das vias para tráfego de veículos (V) e de pedestres (P), para as quais são estabelecidos os requisitos mínimos de iluminância (quantidade de luz sobre uma determinada área de superfície) e uniformidade (cálculo entre a iluminância mínima e a iluminância média obtida na área iluminada).

Tabela 7 - Classificação via de veículos (Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018)

Descrição da via	Volume de Tráfego	Classe de iluminação
Vias de trânsito rápido: vias de alta velocidade de tráfego, com separação de pistas, sem cruzamentos em nível e com controle de acesso; vias de trânsito rápido em geral; Autoestradas	Intenso	V1
	Médio	V2
Vias arteriais: vias de alta velocidade de tráfego com separação de pistas; vias de mão dupla, com cruzamentos e travessias de pedestres eventuais em pontos bem definidos; vias rurais de mão dupla com separação por canteiro ou obstáculo	Intenso	V1
	Médio	V2
Vias coletoras: vias de tráfego importante; vias radiais e urbanas de interligação entre bairros, com tráfego de pedestres elevado	Intenso	V2
	Médio	V3
	Leve	V4
Vias locais: vias de conexão menos importante; vias de acesso residencial	Médio	V4
	Leve	V5

Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018

Tabela 8 - Classificação do volume de tráfego de veículos

Classificação do Volume de Tráfego	Volume de Tráfego por hora6
Leve (L)	Até 500

5 Todas as referências à norma ABNT NBR 5101 presentes nesse relatório são referentes a versão de 2018 da mesma.

6 Conforme estabelece a NBR 5101, o volume de tráfego noturno que determina a classe de iluminação de veículos deve ser o fluxo de veículos por hora por faixa no período entre 18h e 21h, já que são os horários que concentram maior movimentação.

Classificação do Volume de Tráfego	Volume de Tráfego por hora6
Médio (M)	501 a 1.200
Intenso (I)	Acima de 1.200

Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018

Tabela 9 - Classificação via de pedestres (Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018)

Descrição da via	Classe de Iluminação
Vias de uso noturno intenso por pedestres (por exemplo, calçadões, passeios de zonas comerciais)	P1
Vias de grande tráfego noturno de pedestres (por exemplo, passeios de avenidas, praças, áreas de lazer)	P2
Vias de uso noturno moderado por pedestres (por exemplo, passeios, acostamentos)	P3
Vias de pouco uso por pedestres (por exemplo, passeios de bairros residenciais)	P4

Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018

Com base nos direcionamentos da NBR 5101, para definição da classificação viária será adotada a metodologia ilustrada a seguir.

Figura 13 -Metodologia para Classificação Viária

1. Identificação da Classificação Viária do Município

Conforme estabelece a NBR 5101, a classe de iluminação de uma via é definida através do cruzamento entre a classe viária do logradouro (trânsito rápido, arterial, coletora e local) e o volume de tráfego noturno de veículos.

Em um primeiro momento, a fim de se estabelecer a totalidade de logradouros presentes na malha viária do município, realizou-se um trabalho sobre o Cadastro de IP de forma a se identificar as vias únicas presentes no mesmo.

A prefeitura do município disponibilizou um mapa viário onde é possível identificar as vias classificadas como coletora, arterial e anel viário (essa última classificação foi associada à classe trânsito rápido da norma). Para essas vias, a classificação viária da prefeitura será mantida.

As demais vias do município identificadas preliminarmente no Cadastro de IP, e não identificadas no mapa abaixo, serão classificadas como vias locais.

Figura 14 - Mapa viário do município de Canoas

2. Definição da Classe de Iluminação de Veículos

No que tange à determinação do fluxo de tráfego, foi utilizada uma base de dados disponibilizada pela prefeitura cujo conteúdo apresenta valores de fluxo horário para 39 vias no período categorizado como Pico da Tarde7 (estimado como equivalente ao fluxo máximo no horário estipulado na Norma 5101).

A partir dos dados quantitativos de fluxo disponíveis, e de forma a se expandir a classificação de maneira dinâmica para as demais vias onde esses dados não são disponíveis, foi criada uma matriz que correlaciona a intensidade do fluxo horário de veículos na via com a quantidade de faixas de rolagem e o trânsito (congestionamento) típico8 ao longo da semana no horário compreendido entre 18-19h. Essas duas últimas, colhidas através de ferramentas disponíveis na plataforma Google Maps.

7 A planilha de fluxos de tráfego disponibilizada pela Prefeitura de Canoas apresenta valores de fluxo horário classificados em: Pico da Manhã (6h45-8h45), Pico do Meio-Dia (11h15 – 14h15) e Pico da Tarde (16h30-19h00).

8 A plataforma Google Maps disponibiliza dados acerca do trânsito típico em vias para diferentes horários e dias da semana. Essa classificação é dada por cores onde o verde significa um trânsito mais leve e o vermelho escuro um trânsito mais pesado. Para facilitar a análise criou-se a correlação: 1-verde; 2-laranja; 3-vermelho e 4-vermelho escuro.

Figura 15 - Trânsito típico em Canoas – Google Maps

Figura 16 - Visualização da quantidade de faixas de rolamento de uma via em Canoas (Exemplo)

Essa matriz foi gerada e calibrada conforme as vias onde os dados de fluxo horário de veículos são conhecidos (39 vias com dados quantitativos). Essa calibragem foi realizada buscando-se adequar

os outputs da matriz aos resultados de intensidade de fluxo já conhecidos e de acordo com as especificidades de quantidade de faixas e trânsito típico dessas vias.

Após a calibração, aplicou-se a ferramenta para todas as vias classificadas como Trânsito Rápido, Arterial e Coletora. As vias Locais foram preliminarmente classificadas como possuindo intensidade de trânsito leve, sendo qualquer especificidade tratada no posterior refinamento da Prefeitura.

Figura 17 - Matriz de determinação de Intensidade de Fluxo

3. Definição da Classe de Iluminação de Pedestres

Para definição da Classe de Iluminação de Pedestres para os logradouros do município, foram utilizados os estudos e indicativos disponibilizados pela Prefeitura. Foram identificados em mapas os locais com potencial movimentação noturna de pedestres.

Com base nessas informações, foi realizada a classificação da classe de iluminação de pedestres, com base nas diretrizes elencadas a seguir.

● Classe de Iluminação P1: Áreas com intensa movimentação de pedestres, como calçadões e grandes centros comerciais de funcionamento noturno;

● Classe de Iluminação P2: Praças, parques, regiões turísticas de uso noturno, vias próximas a locais diversos com funcionamento noturno (hospitais e centros de saúde), vias identificadas com alta taxa de criminalidade e que possuem paradas de ônibus.

● Classe de Iluminação P3: Calçadas das principais vias (trânsito rápido, arterial e coletora) que não tenham sido caracterizadas nas classes de pedestre acima descritas;

● Classe de Iluminação P4: Vias locais que não tenham sido identificadas como vias de alta utilização noturna por pedestres nas análises supracitadas.

As figuras a seguir apresentam alguns exemplos dos mapas utilizados na análise de fluxos de pedestre.

Figura 18 - Mapa utilizado como referência para identificação de vias com movimentação noturna de pedestres

Figura 19 - Mapa utilizado como referência para identificação dos Centros de Saúde e Hospitais de uso noturno

Por fim, assim como indicado para a classificação de veículos, indicou-se a realização de um trabalho conjunto com a Prefeitura de Canoas para o refinamento e validação da classificação,

identificando outros locais onde seria adequado o ajuste da classe de iluminação de pedestres de acordo com as necessidades específicas do município. Foram algumas sugestões de critérios para avaliação:

● Locais com necessidade de aumento na segurança de tráfego;

● Vias com alto índice de atropelamento;

● Casas de eventos, espetáculos e shows;

● Equipamentos Públicos com funcionamento noturno.

4. Validação pelo município das informações

Os resultados obtidos a partir dos passos 1 a 3 da metodologia descrita foram enviados à Prefeitura de Canoas para validação e refinamento. O município realizou alterações na classificação proposta inicialmente para alguns logradouros e entregou uma lista finalizada e aprovada da classificação de iluminação de veículos e pedestres para todo o município.

Dentre as decisões tomadas pelo município nesse momento, destaca-se a exclusão da classificação de iluminação de veículos V5. Essa alternativa, comum em outros projetos de PPP de IP, busca aumentar o nível de iluminação final do município.

3.4.3. Resultado da Classificação Viária

Após o processo apresentado anteriormente, foi obtida uma lista de logradouros e classificações de iluminação para veículos e pedestre verificada e aprovada pela Prefeitura de Canoas. A lista completa é apresentada no Anexo II.

3.4.4. Análise do Cadastro de IP x Classificação Viária

Tendo em vista as análises do Cadastro de IP e da Classificação Viária, anteriormente apresentados, pode-se realizar um comparativo entre ambos. A seguir é apresentada a distribuição dos 31.248 pontos de IP contidos no Cadastro de IP em relação às classificações viárias e classes de iluminação apresentadas no tópico Cadastro de Vias.

Figura 20 - Distribuição dos pontos de IP (Classificação Viária)

Figura 21 - Distribuição dos pontos de IP (Classe de Iluminação Veículos)

Figura 22 - Distribuição dos pontos de IP (vias V1, V2 e V3)

Figura 23 - Distribuição dos pontos de IP (Classe de Iluminação de Pedestres)

Figura 24 - Distribuição dos pontos de IP (Vias P1, P2 e P3)

Em relação à distribuição de pontos de IP por tipo de via contida no Cadastro de IP, considerando a classificação viária, o gráfico acima demonstra que a maior parte deles estão em vias locais (67,6%), seguido daqueles em vias classificadas como arteriais (13,9%). A análise da distribuição dos pontos, sobre a classificação de iluminação para veículos, permite visualizar que a maioria deles estão em vias classificadas como V4 (aproximadamente 69,0%). Já sobre a classificação para pedestres, as classificações P2 e P4 são as mais recorrentes, representando cerca de 41,2% e 45,6% do parque respectivamente.

É importante ressaltar que os gráficos acima apresentados são uma referência da distribuição das vias, podendo existir diferenças da real distribuição do parque.

4. Vistorias in loco

4.1.1. Estratégia de Trabalho

A aferição em campo é essencial para a obtenção de informações complementares em relação à atual estrutura do parque de iluminação pública de Canoas, incluindo padrões de parâmetros de montagem e verificação da adequação aos parâmetros mínimos de iluminância e uniformidade definidos na Norma da ABNT NBR 5101.

A definição da estratégia de diagnóstico do parque de IP teve como premissa a análise do Cadastro de Iluminação Pública disponibilizado pela Prefeitura de Canoas9. O cadastro disponibilizado estava parcialmente completo, portanto, os trabalhos terão tanto o objetivo de validar as informações disponíveis (ex: tipo e potência da lâmpada), como gerar novas informações (ex: tipo/projeção do braço) para complementar as informações dos pontos da amostra do trabalho de campo.

9 Arquivo em excel disponibilizado pela Prefeitura de Canoas: Base de Logradouros – RGE - 2018.

Para realização dos trabalhos foram aplicadas duas Normas:

● Xxxxx ABNT NBR 5426 - “Planos de amostragem e procedimentos na inspeção por atributos”

o Para o nível de inspeção II e tamanho de lote de 33.00710, a amostra deve ser de 315 pontos.

● Norma ABNT NBR 5101 - “Iluminação Pública – Procedimento”

o Norma que estabelece os requisitos para iluminação de vias públicas e instruções para aferição em campo dos níveis de iluminância e uniformidade.

Para obtenção da amostra, 315 pontos de IP foram sorteados aleatoriamente entre todos os pontos de IP do parque do município, garantindo que o quantitativo previsto na Norma seja atendido. Nos pontos vistoriados, foram coletadas informações acerca das características do ponto (altura de instalação da luminária, potência e tipo de braço, por exemplo) e da via (largura da via, largura da calçada). Além disso, para cada ponto visitado, foram coletados dados de iluminância11, conforme procedimentos estabelecidos na norma NBR 5101, para os dois vãos adjacentes ao ponto.

10 Quantidade de pontos de IP informada inicialmente.

11 A medição de Iluminância permite o cálculo dos dois parâmetros definidos pela norma: Iluminância Média e Uniformidade.

Figura 25 – Pontos de IP sorteados para vistoria in loco

Os pontos do Cadastro de IP sorteados para a amostra do trabalho de campo estão dispersos por todas as regionais do município. Quando comparadas à representatividade do quantitativo de pontos da amostra em cada regional e a representatividade dos pontos por regional no Cadastro, observa-se que ambos apresentam níveis semelhantes.

Tabela 10 - Distribuição dos pontos da Amostra

Região	% de Pontos de IP no Cadastro	% de Pontos de IP na Amostra
Centro	8,8%	8,3%
Nordeste	35,4%	39,0%
Noroeste	21,7%	18,1%
Sudeste	14,3%	15,2%
Sudoeste	14,8%	15,9%
Indefinido12	5,0%	3,5%

12 Referente aos 1.566 pontos de IP registrados em bairros cuja região não é definida no site da Prefeitura de Canoas.

As visitas aos pontos selecionados foram realizadas por três equipes de campo e ocorreram entre os dias 18 e 29 de outubro de 2021, seguindo a ordem dos bairros demonstrada no plano a seguir:

Tabela 11 - Plano de visitação

Ordem de visita	Região	Necessidade de Suporte da Prefeitura?
1	Sudeste	Não
2	Sudoeste	Não
3	Centro	Não
4	Noroeste	Não
5	Nordeste	Não

Conforme apresentado nas figuras a seguir, a amostra também se mostra representativa em relação a outros aspectos, apresentando níveis semelhantes quando comparada ao Cadastro de IP, para Tecnologia das Lâmpadas e Faixa de Potência.

Figura 26 – Comparação Amostra Trabalho de Campo e Cadastro de IP por Tecnologia de Lâmpada

Figura 27 - Comparação Amostra Trabalho de Campo e Cadastro de IP por Faixa de Potência(W)

Durante as visitas, foram coletados diversos dados acerca dos logradouros, dos elementos de montagem, dos postes e de aspectos luminotécnicos, conforme detalhado nas tabelas a seguir:

Figura 28 - Dados por Logradouro

Figura 29 - Dados coletados para cada um dos pontos de IP durante vistorias in loco

O refinamento das informações e coleta complementar nas vistorias in loco é essencial para a realização das simulações no projeto de engenharia, onde as características mapeadas serão incluídas como parâmetros do parque de IP (inputs para as simulações). Algumas informações têm

maior relevância, pois são parâmetros fixos que apresentam uma maior complexidade para alteração durante a modernização e eficientização do parque de IP, tais como largura da via, distância entre os postes e tipo de posteação. Outros fatores, como altura da luminária, projeção do braço e potência da lâmpada, são componentes de ajuste mais simples pela futura Concessionária.

4.1.2. Metodologia de Trabalho

A metodologia da Accenture para realização deste trabalho tem como base a experiência da empresa em outros projetos de PPP de Iluminação Pública, que contemplaram visitas de campo. Conforme detalhado no tópico anterior e previsto na Norma NBR 5426, para a amostra do parque de IP de Canoas, foram sorteados aleatoriamente 315 pontos do Cadastro de IP para visita. Em cada um deles, foram coletadas informações das características da via, da estrutura de Iluminação Pública disponível e de iluminância nos dois vãos adjacentes.

Figura 30–Grade de medições de iluminância por via

A definição das grades de medição de pontos de iluminância, teve como princípio a Norma NBR 5101:

“7.3 Malhas de Referência:

Para efeito de comparação de padrões específicos utilizados pelos diversos órgãos prestadores de serviços de iluminação pública, definem-se as chamadas malhas de referência, obtidas de acordo com a regra acima para cada tipo e potência de lâmpada e para cada configuração típica de instalação (vão médio, altura de montagem, espaçamento etc.). Desta forma os parâmetros adotados para estas malhas representam valores bem próximos aos padrões utilizados pelas diversas concessionárias e Prefeituras brasileiras (ver Tabela 9).”

Figura 31 - Modelo grade de medição NBR 5101 (Malha de Referência)

A grade de medição aplicada nas vistorias in loco apresenta duas possíveis configurações de acordo com a classificação viária:

Tabela 12 - Grades de medição - NBR 5101

NBR 5101 (7.3 Malhas de Referência)		Projeto PPP de IP Canoas
Classe de Iluminação Veículos	Quantidade de Pontos de Medição	Vias do Município de Canoas	Quantidade de Pontos de Medição
V1	32	Vias estruturantes de abrangência local e regional13	35
V2	32
V3	24	Demais Vias	25
V4	24
V5	24

A grade de medição aplicada nas vistorias in loco está ilustrada na figura a seguir.

13 Foram consideradas previamente como via V1 e V2 as vias citadas no item 6.1.1.2 – Vias estruturantes de abrangência local e regional do Relatório Final do Plano de Mobilidade Urbana do Município de Canoas. Tal metodologia foi aplicada uma vez que o município não possuía uma classificação viária já estabelecida no momento de início das atividades em campo.

Figura 32 - Grade de medição vias

A grade de medição nas calçadas também segue as definições da Norma ABNT NBR 5101:

“7.4 Malha para verificações periódicas ou para constatação de valores de projeto*

Para a calçada, aplica-se a seguinte regra:

Para largura < 3 m:

• uma linha longitudinal no centro da calçada;

• as linhas transversais em número igual e coincidente com as linhas do leito carroçável.

Para largura ≥ 3 m:

• duas linhas longitudinais espaçadas entre elas em uma distância de entre uma linha e a extremidade da calçada adjacente espaçada em d/2;

• as linhas transversais em número igual e coincidente com as linhas do leito carroçável”.

Figura 33 - Grade de medição calçadas

4.1.3. Resultados das Vistorias

Como abordado anteriormente, a metodologia utilizada previu a visita de 31514 endereços em Canoas, definidos a partir dos parâmetros da NBR 5426, para coleta de informações em campo.

Para desenho do cenário futuro para o parque de iluminação pública é necessário ter disponível uma lista de informações necessárias para realizar as simulações no software Dialux, como largura da via, distância dos postes, altura do poste, entre outras. Algumas informações, como largura da via e distância dos postes, são mais sensíveis pois apresentam maior impacto nos resultados das simulações e, usualmente, são encontrados diversos padrões ao longo da rede de IP em um município.

A seguir, serão apresentadas as medições realizadas em todos os pontos de IP contemplados na amostra através das visitas in loco, as quais serão fundamentais para realizar as simulações luminotécnicas e projetar o parque futuro de IP em Canoas.

Figura 34 - Largura da via em metros (Vistorias in loco)15

A largura da via é um parâmetro fixo, que não será alterado durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP, sendo assim, o projeto de engenharia deve

14 Vide Anexo I - Pontos vistoriados in loco, ao final deste relatório.

15 Os gráficos apresentados são do formato Diagrama de Caixa (Boxplot). Esse gráfico divide a amostra em quartis. É dividido pelas linhas superiores e inferiores, que informam os valores máximos e mínimos, e as linhas das caixas, que dividem a amostra em quatro, formando os quartis. Ainda, há uma linha central, dentro da caixa, que indica a mediana, e o caractere “x”, que identifica o valor médio. Há também casos em que são identificados os valores “outliers”, ou seja, fora de padrão, no entanto, os gráficos apresentados suprimem esses valores, já que o objetivo é compreender o padrão destas características.

considerar os dados acima sem ajuste. Em relação aos valores identificados, há maior concentração de vias com larguras entre 7 e 9 metros. De maneira geral, as vias com menor largura possibilitam a instalação de lâmpadas de baixa potência com posteação unilateral, garantindo o atendimento à Norma NBR 5101. Para vias mais largas, acima de 10 metros, para atendimento à Norma será necessária a instalação de lâmpadas de maior potência, impactando no nível de eficientização do parque, ou aplicação da posteação bilateral frontal/alternada ou canteiro central.

Figura 35 - Largura da calçada em metros (Vistorias in loco)

A largura da calçada também é um parâmetro fixo, que não será alterado durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP, sendo assim, o projeto de engenharia deve considerar os dados acima sem ajuste. A largura da calçada não tende a impactar consideravelmente no nível de eficientização do parque, exceto em casos de calçadas com largura elevadas, acima de 4 metros, onde pode ser necessária a instalação de luminárias para pedestres. Em geral, foi identificado nos pontos analisados a concentração de calçadas entre 2,5 e 3,5 metros.

Figura 36 - Distância entre postes em metros (Vistorias in loco)

A distância entre postes é um parâmetro fixo, portanto o projeto de engenharia irá considerar os dados acima sem ajuste. A distância somente será alterada durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP em casos em que não seja encontrada outra solução (substituição da lâmpada, braço etc.) e se faça necessária a instalação de outro poste, para solução dos pontos escuros. Observa-se em Canoas, distância entre postes média de aproximadamente 35 metros. Sobretudo, se faz necessária a análise para casos de postes que apresentem uma distância acima de 45 metros, pois este cenário tende a apresentar grande dificuldade para atendimento aos requisitos da Norma NBR 5101, podendo ser, inclusive, necessária a instalação de pontos intermediários.

Figura 37 - Altura dos postes em metros (Vistorias in loco)

A altura do poste é um parâmetro fixo, que não será alterado durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP, sendo assim, o projeto de engenharia deve considerar os dados acima sem ajuste. Por isso, esse parâmetro é utilizado como limitador da altura máxima que uma luminária pode ser instalada. Postes com altura abaixo do padrão (6 metros) podem impactar no nível de eficientização devido à limitação de montagem da luminária, impactando no nível de uniformidade da iluminação.

Figura 38 - Altura das luminárias em metros (Vistorias in loco)

A altura da luminária é um parâmetro variável, portanto pode ser ajustado durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP desde que respeitando o limite físico imposto pela altura do poste (parâmetro fixo). Ao longo da construção do projeto de engenharia será identificado o melhor cenário para a altura da luminária. Durante a etapa de modernização do parque de IP, na medida do possível, deve-se manter as luminárias instaladas na mesma altura atual, pois a necessidade de ajustá-la pode impactar no prazo de modernização. Em Canoas, a altura média da luminária é de aproximadamente 7,7 m.

Figura 39 - Projeção dos braços em metros (Vistorias in loco)

A projeção do braço é um parâmetro variável, portanto pode ser alterada durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas. Ao longo da construção do projeto de engenharia será identificado o melhor cenário para a projeção do braço, respeitando os limites de projeção conforme os tipos de braços disponíveis. Durante a elaboração do projeto referencial de engenharia, busca-se manter os braços instalados atualmente, pois a necessidade de retirar e instalar novos braços pode impactar no prazo de modernização e no investimento total do projeto. Entretanto, será prevista a substituição dos braços identificados como deteriorados durante as visitas in loco do parque.

Figura 40 - Recuo das calçadas em metros (Vistorias in loco)

O recuo da calçada é um parâmetro fixo, que não será alterado durante a modernização e eficientização do parque de IP de Canoas na PPP, sendo assim, o projeto de engenharia deve considerar os dados acima sem ajuste. Este parâmetro deve ser considerado em conjunto com o tipo de braço instalado para assegurar o atendimento da Norma NBR 5101. O recuo das calçadas encontrado em Canoas foi, em média, de 0,5 metros.

Foram coletadas outras informações técnicas nos pontos de IP visitados, como a potência das lâmpadas, tipo de luminária, distribuição da rede de energia elétrica, entre outras, importantes para a identificação das principais configurações no parque de IP de Canoas. A seguir são apresentados os resultados.

A distribuição dos pontos de IP visitados conforme a tecnologia da lâmpada, é apresentada a seguir:

Figura 41 – Tecnologia das lâmpadas dos pontos visitados

O índice de reprodução de cor (IRC) é uma escala utilizada para avaliar a fidelidade de cor que a iluminação em determinado ambiente reproduz nos objetos. Entre os tipos de tecnologias comumente aplicados em iluminação pública, as lâmpadas de vapor de sódio apresentam o IRC mais baixo, mas ainda são amplamente utilizadas por conta do baixo custo e da vidaútil superior a outras tecnologias. A fim de se comparar as tecnologias do parque de IP em relação ao índice IRC, são apresentados os valores do IRC na tabela:

Tabela 13 - IRC nos pontos de IP vistoriados in loco

Tecnologia	IRC16	Percentual da Amostra
Vapor de Sódio	25	90,3%
Vapor Metálico	70	0,9%
LED	80-100	8,1%
Vapor de Mercúrio	65	0,3%
Fluorescente	80-90	0,3%

Em relação à posteação do parque de IP de Canoas, cerca de 93% dos pontos de IP verificados apresentam a forma de posteação unilateral. Esta posteação é a mais usualmente aplicada em vias locais, e, portanto, tende a ser a mais representativa. O tipo de posteação é uma configuração que tende a se manter constante durante o período de modernização, por isso, será considerado fixo nas primeiras etapas da construção do projeto de engenharia. No entanto, será realizado um estudo para identificar casos de vias em que seja necessária a alteração desta, para garantir o atendimento aos requisitos da Norma NBR 5101.

16 Valores referenciais de mercado dos principais fornecedores de lâmpadas.

Em relação à potência das lâmpadas no parque de IP de Canoas, observa-se que aproximadamente 81% das lâmpadas dos pontos de IP visitados têm entre 70W e 150W.

Figura 42 - Potências das Lâmpadas visitadas

A carga média encontrada nos pontos de IP visitados foi de 155,5 W/ponto17. Quando aplicamos os valores de perda de potência nos reatores a esse trabalho, a carga média passa ao valor de 176,0 W/ponto18. A análise da carga média segregada pela hierarquização viária e pela classe de iluminação definida na classificação viária, são apresentadas a seguir:

Tabela 14 - Potência média por hierarquia de via

Classe Viária	Carga média (W/ponto) Sem Reator	Carga média (W/ponto) Com Reator
Anel viário	147,3	159,8
Arterial	178,5	193,6
Coletora	177,2	200,2
Local	146,7	168,3

Tabela 15 - Potência média por classe de iluminação de veículos

Classe de Iluminação de Veículos	Carga média (W/ponto) Sem Reator	Carga média (W/ponto) Com Reator
V1	176,3	190,3
V2	180,0	202,1
V3	165,0	187,2
V4	147,4	169,0

Em relação ao tipo de luminária encontrada nos pontos de IP visitados em Canoas, em sua maioria são do tipo Integrada, como apresentado no gráfico:

17 O trabalho de campo não incluiu análise de potência dos reatores, uma vez que a maior parte das luminárias do parque de Canoas é do tipo integrada. As perdas de potências nos reatores por tipo e potência das lâmpadas verificadas em campos são consideradas conforme planilha da RGE apresentada anteriormente.

18 Valores de perda de carga considerados conforme apresentado no tópico 3.2.

Figura 43 – Tipo de Luminária

Considerando que todo o parque de IP de Canoas será modernizado, ou seja, as luminárias serão substituídas por novos modelos, os parâmetros identificados devem ser totalmente alterados.

Em relação ao tipo de braço encontrado nos pontos de IP visitados em Canoas, em sua maioria são distribuídos entre os tipo médio e longo, com comprimentos entre 2m e 3m e a partir de 3m, respectivamente.

Figura 44 - Tipo de braço

Em relação ao tipo de braço, a previsão de substituição ocorre inicialmente apenas para os braços deteriorados (com defeito) ou para ajustes necessários para assegurar o atendimento à Norma NBR 5101.

Em relação ao tipo de poste encontrado nos pontos de IP visitados em Canoas, em sua maioria são fabricados em concreto.

Figura 45 – Tipo de Poste

Em relação ao tipo de rede de energia pela qual os pontos de IP estão conectados, em linha com o que ocorre nos demais municípios brasileiros, é predominantemente aérea.

Figura 46 – Tipo de rede

Em relação à exclusividade dos postes para IP, as informações coletadas apontam que mais de 96% dos pontos de IP estão em postes não exclusivos para Iluminação Pública, ou seja, postes que também são utilizados pela distribuidora de energia para suportar a rede de distribuição de energia elétrica.

Figura 47 - Postes Exclusivos e Não Exclusivos

Por fim, foi identificado que os postes não-exclusivos estão, em sua maioria, em rede aérea.

Figura 48 - Relação Exclusividade do poste x Tipo de Distribuição

Quanto ao adequado funcionamento e as condições dos equipamentos do parque de iluminação pública atual, o trabalho de campo apresentou as informações apresentadas na sequência:

Tabela 16 - Aspectos de Qualidade do Parque Levantados nas Visitas in loco

Análise	Ocorrência (% )
Lâmpadas apagadas durante a noite	2,5%
Lâmpadas acesas durante o dia	1,6%
Lâmpadas Piscando	0,9%
Luminária Avariada	1,3%
Poste avariado	2,2%
Braço Avariado	0,3%
Árvores Obstruindo a Iluminação	35,9%

Figura 49 – Exemplo de ponto com Poste Avariado

Figura 50 - Exemplo de ponto com obstrução da iluminação por árvores

Figura 51 - Exemplo de Ponto de IP aceso durante o dia

4.2. Nível Atual de Atendimento à Norma NBR 5101

Outro importante resultado do trabalho de campo é a avaliação da situação atual de iluminação do parque de IP do município em relação à Norma de Iluminação Pública utilizada como referência neste estudo, a NBR 5101. Usualmente, as cidades brasileiras apresentam níveis de iluminância abaixo do requerido por essa norma. Por isso, a projeção de eficientização pode apresentar algum limite, já que o parque de IP normalmente encontra-se defasado em relação aos critérios que serão cobrados da Concessionária durante a concessão. Ou seja, a eficientização, ainda que possa alcançar níveis muito relevantes, é reduzida devido aos ajustes e adequação dos parâmetros para o atendimento à norma.

Para o estudo sobre o atual atendimento à norma do parque de IP em Canoas, foram consideradas medições e parâmetros coletados nas visitas in loco, em que as vias visitadas tiveram a classe de iluminação definidas de acordo com a classificação viária, apresentada no Anexo II. As classes de iluminação, divididas em dois tipos – para veículos (V) e para pedestres (P), apresentam valores

definidos de requisitos mínimos de iluminância e uniformidade, como demonstrado na tabela abaixo.

Tabela 17 - Requisitos de Iluminância e Uniformidade (Fonte: Norma ABNT NBR 5101:2018)

Classe de Iluminação	Iluminância Média Mínima	Fator de Uniformidade Mínimo
	Emed,min (lux)	U =Emín /Emed
V1	30	0,4
V2	20	0,3
V3	15	0,2
V4	10	0,2
V5	5	0,2
P1	20	0,3
P2	10	0,25
P3	5	0,2
P4	3	0,2

O resultado do trabalho indicou que Xxxxxx apresenta um percentual de atendimento à norma no valor de 11% para a classificação de veículos e 12% para a classificação de pedestres19. Este resultado foi calculado com base nos requisitos de iluminância e uniformidade decorrentes da classificação viária apresentada nesse relatório20. Entretanto, concomitantemente, apenas 5% dos pontos atendem tanto as especificações de iluminação para pedestres quanto para as vias de veículos.

19 Cerca de 5% dos pontos de IP visitados se localizam em vias sem calçadas de ambos os lados. Assim, os valores percentuais de atendimento a norma para a classificação de pedestre apresentados neste relatório não incluem tais pontos.

20 Considerou-se como norma atendida apenas os pontos que atendiam a norma para os dois vãos medidos. Além disso, no que tange à análise de iluminação para pedestres, também se fez necessário o atendimento da norma tanto na calçada adjacente quanto na calçada oposta ao ponto.

Figura 52 - Atendimento à norma NBR 5101 em Canoas

Voltando à análise apenas para a Classificação de Veículos, o parque de IP de Canoas apresenta um alto atendimento à norma no que tange à Iluminância (cerca de 54%), entretanto, os requisitos de Uniformidade não são atendidos na mesma proporção (cerca de 14%).

Figura 53 - Atendimento à NBR 5101 para Veículos em Canoas

Já no que tange a análise do atendimento à norma conforme a Classificação para Pedestres, o parque de IP de Canoas também apresentou um atendimento à norma maior no critério de iluminância (cerca de 33%) em relação ao critério de uniformidade (cerca de 18%).

Figura 54 - Atendimento à NBR 5101 para Pedestres em Canoas

Tabela 18 - Benchmarking Atendimento à NBR 510121

Município	Atendimento (%)
Belém	17%
Rio de Janeiro	15%
Porto Alegre	13%
Belo Horizonte	12%
Teresina	12%
Curitiba	11%
Aracaju	9%
Canoas	5%

4.3. Nível Atual de Atendimento à Norma NBR 5101 dos pontos já modernizados (LED)

Como pode ser observado nas análises do Trabalho de Campo, Canoas possui cerca de 8% do seu parque de IP já composto por luminárias LED. Para auxiliar na decisão de como tratar tais pontos durante a modelagem da PPP, faz-se necessária a compreensão das características de atendimento aos parâmetros da NBR 5101 da parcela do parque já modernizada.

21 Valores anteriores à implantação da PPP de Iluminação Pública nos respectivos municípios. Valores referentes a um atendimento total da norma (índices de iluminância e uniformidade para vias de veículos e de pedestres).

Assim, sob a ótica dos pontos já modernizados, o resultado do trabalho indicou que Xxxxxx apresenta um percentual de atendimento à norma no valor de 4% tanto para a classificação de veículos quanto para a classificação de pedestres22. Entretanto, nenhum dos pontos atendem tanto as especificações de iluminação para pedestres quanto para as vias de veículos simultaneamente. Este resultado foi calculado com base nos requisitos de iluminância e uniformidade decorrentes da classificação viária apresentada nesse relatório23.

Figura 55 - Atendimento à norma NBR 5101 em Canoas (pontos já modernizados)

22 Cerca de 8% dos pontos de IP visitados já modernizados se localizam em vias sem calçadas de ambos os lados. Assim, os valores percentuais de atendimento a norma para a classificação de pedestre apresentados neste relatório não incluem tais pontos.

23 Considerou-se como norma atendida apenas os pontos que atendiam a norma para os dois vãos medidos. Além disso, no que tange à análise de iluminação para pedestres, também se fez necessário o atendimento da norma tanto na calçada adjacente quanto na calçada oposta ao ponto.

Figura 56 - Atendimento à NBR 5101 para Veículos em Canoas (pontos já modernizados)

Figura 57 - Atendimento à NBR 5101 para Pedestres em Canoas (pontos já modernizados)

Verifica-se alto atendimento exclusivo da Iluminância (e nenhum atendimento exclusivo à uniformidade) quando analisado o atendimento para a classificação de veículos. A concomitância de alto atendimento de iluminância e baixo de uniformidade muitas vezes é associada a interferência arbórea nos pontos de IP. Entretanto, o trabalho de campo também indicou que, dentre os pontos já modernizados, a taxa de obstrução da iluminação por elementos arbóreos é de apenas 8%.

Dentre as possíveis causas para tal situação, pode-se citar: interferência de outros elementos urbanos, inadequação da estrutura de iluminação (curva fotométrica da luminária, projeção do braço, distância do poste da via), assim como a atualização da classificação viária para esse projeto.

4.4. Análise do Cadastro de IP x Consistência e Qualidade do Parque de IP

Utilizando-se das informações levantadas pelo trabalho de campo, foi possível verificar a consistência do cadastro de iluminação pública. Os resultados encontrados são detalhados a seguir:

Figura 58 - Comparativo entre Amostra (Cadastro) e Trabalho de Campo

Tabela 19 - Comparativo entre Cadastro de IP e Trabalho de Campo

Parâmetro	Divergência (% de pontos)
Potência do ponto de IP	55%
Tecnologia do ponto de IP	10%
Localização	1,3%

Dos 10% de divergência na tecnologia da lâmpada, cerca de 7,5% correspondem a pontos em que foram verificados, em campo, o uso de lâmpadas de tecnologia LED.

Cabe ressaltar que a data base do Cadastro de IP de Canoas é o ano de 2018. Além disso, como discutido no tópico “Diagnóstico da Operação e Manutenção”, desde 2018 foram realizados diversos movimentos de manutenção e modernização do parque de IP do município. Assim, para futuras decisões de projeto, principalmente no que tange o projeto referencial de engenharia, serão considerados os resultados do trabalho de campo, uma vez que a amostra estudada é representativa para todo o parque.

5. Diagnóstico de Expansão Atual do parque de IP

O Diagnóstico de Expansão busca compreender como é realizada a instalação de novos pontos de Iluminação Pública no Município, bem como as necessidades atuais do Parque. Essa análise do crescimento da infraestrutura de IP permite avaliar como a expansão ocorrerá no município, auxiliando nas definições do escopo da PPP.

Existem três principais possibilidades de instalação de novos pontos de IP:

1. Atendimento da Demanda Reprimida: áreas já ocupadas e que ainda não são atendidas pela infraestrutura de Iluminação pública, demandando a implantação de novos pontos;

2. Expansão em decorrência da criação de novos loteamentos/bairros ou da extensão de vias: locais futuros de expansão da ocupação do território municipal, onde serão necessárias novas instalações de IP;

3. Pontos escuros: novos pontos instalados em locais em que já há rede de IP sem que, no entanto, se atendam aos requisitos de qualidade de iluminação. Os novos pontos são adicionados para possibilitar o atendimento dos requisitos luminotécnicos exigidos na norma NBR 5101.

5.1. Demanda Reprimida

No que tange à demanda reprimida, a Prefeitura indicou não possuir identificadas vias com carência de pontos de iluminação pública. A figura a seguir apresenta a plotagem de todos os pontos de IP cadastrados no município de Canoas.

Figura 59 - Pontos de IP presentes no Cadastro

O trecho de via destacado e que não apresenta iluminação pública se refere a um trecho da Rodovia Governador Leonel de Xxxxx Xxxxxxx (BR-386). Essa rodovia atualmente se encontra sob a concessão administrativa da Concessionária CCR Via Sul, responsável pela iluminação do local. A situação a respeito dos pontos em rodovias será detalhada no tópico “Pontos de IP Localizados em Rodovias” desse relatório.

A investigação mostrou que não existem evidências de demanda reprimida no município.

5.2. Expansão do Parque de IP

Em relação à necessidade de expansão do parque de IP, conforme informações obtidas junto à Prefeitura, não existe histórico da expansão do parque. Entretanto, o município disponibilizou materiais contendo dados (status do projeto, execução da infraestrutura, tipologia do loteamento etc.) a respeito de loteamentos em construção ou com construção prevista para os próximos anos24.

24 Conforme material disponibilizado em reunião com a Secretária de Desenvolvimento Urbano e Habitação, existem questões de viabilidade técnica acerca de alguns projetos de loteamento que podem significar sua descontinuidade.

Figura 60 - Mapa de loteamento Canoas

Fonte: Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação de Canoas-RS

Dessa forma, foi criado um racional de forma a se estimar a quantidade de pontos de IP necessários para suprir a demanda de cada um desses loteamentos. Tal racional leva em consideração o tipo do zoneamento (industrial ou residencial/comercial), a área total (definida a partir de análise em aplicativo de georreferenciamento), a quantidade de lotes/lotes de grande porte previstos para cada loteamento e a distribuição dos pontos de IP nesses lotes.

A partir das informações disponibilizadas, estimou-se a quantidade de quarteirões estruturadores para cada loteamento a partir das diretrizes do Plano Diretor Urbanístico e Ambiental (PDUA) específicas para cada tipo de zona de uso. De posse desse número, considerou-se a distribuição espacial de quarteirões no loteamento que geraria a maior necessidade de pontos de IP.

A título de exemplo, será apresentado este racional aplicado ao empreendimento Pirapó, um loteamento híbrido residencial e comercial, onde é prevista a criação de 5 quarteirões.

A área total desse loteamento foi verificada como sendo de aproximadamente 132.069 m², resultando em uma área média de 26.414 m² por quarteirão, compatível com as diretrizes máximas do PDUA25.

25 O art. 243 do Plano Diretor determina o tamanho máximo do quarteirão por zona de uso, sendo para zonas comerciais, residenciais e mistas, a área máxima do quarteirão de 57.600 m² com dimensões de 240m x 240m. Para zonas industriais, a área máxima do quarteirão definida é de 120.000 m² com dimensões de 400m x 300m.

Figura 61 - Loteamento Pirapó - análise Google Earth

Foi utilizada a premissa de quarteirões retangulares que maximizam a quantidade de pontos de IP, sendo que o menor lado de cada quarteirão é compartilhado e o maior lado é exclusivo no que toca à distribuição de postes.

Figura 62 - Distribuição ineficiente dos quarteirões do loteamento

Considerando isso, e que, um dos lados tem a dimensão máxima legal de 240m, foi calculado o menor lado do quarteirão. Para o loteamento Pirapó, esse valor é de aproximadamente 110m.

Aplicando esse racional para os 5 quarteirões previstos para o Loteamento Pirapó, para uma distância média entre postes de 35m, chega-se a uma demanda de 85 novos pontos de IP.

O racional descrito acima foi aplicado para os loteamentos previstos pela Secretária de Desenvolvimento Urbano e Habitação de Canoas. Nos casos em que os dados disponibilizados pela prefeitura não continham informações suficientes para o loteamento, foram considerados valores médios baseados nos demais loteamentos de características semelhantes. Os resultados encontrados para cada loteamento são apresentados a seguir:

Figura 63 - Estimativa expansão Parque de IP próximos anos

Nome do Empreendimento	Tipo do Loteamento	Qtd. de Lotes de Grande Porte Prevista	Qtd. de Lotes Prevista	Área (m²)	Qtd. de pontos de IP estimados
Pirapó	Residencial	5	-	132.069	85
Altavista – Xxxxxxx Xxxxxxxx	Residencial	9	-	164.096	143
Q4	Residencial	17	570	278.851	267
Parque Rio Banco	Residencial	17	-	273.000	266
3S – República Canoas	Residencial	2	-	122.487	125
Alto da Boa Vista – Selso Fidelis	Residencial	11	-	27.825	31

Nome do Empreendimento	Tipo do Loteamento	Qtd. de Lotes de Grande Porte Prevista	Qtd. de Lotes Prevista	Área (m²)	Qtd. de pontos de IP estimados
Cidade Nova II	Residencial	15	-	92.942	162
Parque Figueiras	Residencial	-	241	159.126	162
Porto Verde	Residencial	-	167	43.592	45
Paradis II	Residencial	-	520	179.588	183
3S - Nazário	Residencial	-	-	90.194	92
São Cristovão	Industrial	-	248	1.348.635	354
Xxxxx Xxxxxx XX	Industrial	-	300	756.881	199
Industrial ARBE	Industrial	-	86	175.312	46
PCI	Industrial	5	-	5.345.314	280
Total:					2.660

Para determinar uma taxa de expansão anual do parque de IP associada a esses loteamentos é necessário estimar ainda a distribuição da execução de suas respectivas obras ao longo do período da concessão. Tal estimativa é necessária uma vez que a maioria desses loteamentos ainda se encontram em fase de aprovação dos projetos e sem previsão do início das obras.

De maneira conservadora e aderente às informações disponibilizadas, estimou-se a execução linear dessas obras nos próximos 12 anos, a partir das diretrizes legais de prazos, que incluem a Lei 6.766/79, somadas à projeção de tempo de estudo e aprovação de cada empreendimento, obtendo-se a taxa de crescimento do parque de IP de 0,7% ao ano, que corresponde a expansão anual de 219 pontos de IP.

Tabela 20 - Benchmarking - Expansão de Parques de IP26

Município	Pontos de IP	População (Estimativa IBGE 2021)	% Crescimento Populacional	Coeficiente de Área Urbana27	% Crescimento do Parque de IP
Canoas	31.248	349.728	0,7%	65,35%	0,7%
Curitiba	157.116	1.963.726	1,1%	94,74%	0,2%
Aracaju	58.763	672.614	1,6%	63,19%	0,4%
Sapucaia do Sul	11.382	142.505	0,8%	51,78%	0,3%
Ribeirão da Neves	26.491	341.415	1,3%	54,71%	0,5%
Belém	85.380	1.506.420	0,8%	18,83%	0,6%
Petrolina	36.036	359.372	2,0%	1,60%	2,0%

5.3. Pontos Escuros

Em relação aos pontos escuros28, cabe salientar que estes não devem ser contabilizados nas estimativas de expansão, visto que a futura concessionária terá como obrigação realizar essas

26 Dados de percentual de crescimento do Parque de IP retirados de relatórios dos respectivos projetos.

27Segundo metodologia da Embrapa: xxxxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxx/000000/0/00000000-XXX-0.xxx

28 Vale ressaltar que, no âmbito do projeto de engenharia, será realizada estimativa da quantidade necessária de novas adições para solução de pontos escuros, de forma a prever os gastos correspondentes do futuro concessionário na modelagem financeira do projeto.

possíveis novas instalações - caso sejam necessárias para possibilitar o atendimento das normas - sem qualquer ônus adicional para o Município.

A necessidade de instalação de novos pontos para solucionar pontos escuros ocorre usualmente devido à grande distância dos postes e largura de via acima do padrão. Em locais com essas características, pode ser necessária a instalação de novos pontos para garantir o atendimento à Norma.

Desta forma, esta demanda também poderá provocar crescimento do quantitativo de pontos de IP do parque. Contudo, a instalação de novos pontos de IP para este fim está relacionada ao cumprimento dos níveis de qualidade do parque e não ao suprimento de demanda em região desatendida pelos serviços de iluminação pública.

6. Pontos de IP Localizados em Rodovias

Atualmente, três rodovias cortam o município de Canoas: BR-116, BR-386 (Rodovia Governador Leonel de Moura Brizola) e a BR-448 (Rodovia do Parque), sendo que as duas últimas se encontram sob concessão.

Durante as análises, foram identificados pontos de IP no Cadastro localizados nessas rodovias. A seguir, são apresentadas as características, quantitativos e localização desses pontos.

Figura 64 - Pontos de IP em rodovias (Cadastro)

Trecho	Qtd. Ponto s	Potência2 9 (W)	Potência Média (W/ponto)
BR-11630	989	401.558	416
BR-448	835	347.402	406
Trevo BR-448/BR-386	114	31.920	280
Total:	1.938	780.880	403

29 Inclui perda nos reatores.

30 Os pontos do Cadastro localizados na BR-116 incluem tanto os pontos no canteiro central da rodovia quanto os pontos localizados na via marginal (Av. Xxxxxxx Xxxxxx). Existem trechos ao longo da via em que não existe uma distinção concreta entre a rodovia e a Av. Xxxxxxx Xxxxxx.

Figura 65 - Pontos de IP em Rodovias (Cadastro)

Apesar disso, a partir de informações colhidas pela Prefeitura e da análise dos contratos da concessão das rodovias BR-386 e BR-448, verificou-se que tanto a operação quanto o pagamento das despesas de energia da iluminação pública dessas rodovias são de responsabilidade da Concessionária CCR Via Sul. Dessa forma, recomenda-se que a Prefeitura avalie a situação de forma mais pormenorizada e proceda às medidas necessárias à exclusão desses pontos do Cadastro de IP, caso conclua pela inadequação da situação atual.

No caso da BR-116, a partir de consulta da Prefeitura de Canoas ao DNIT, verificou-se que a responsabilidade sob os pontos de IP localizados nessa via são do município. Mais detalhes a respeito desta consulta são apresentados no “Produto - Relatório Jurídico”.

7. Diagnóstico da Operação do Parque de IP Atual

O Diagnóstico da situação atual do parque busca compreender as ações recentes relativas à operação, manutenção e modernização do Parque de Iluminação Pública de Canoas, através da análise dos contratos vigentes no setor e da identificação e entendimento acerca dos órgãos públicos responsáveis pelas contratações e decisões.

7.1. Contratos Vigentes

Atualmente, o contrato Nº 163 de 2016 assinado em junho de 2016 entre o município de Canoas e a empresa Instaladora Elétrica Mercúrio Ltda rege as operações no parque de Iluminação Pública. Conforme a prorrogação definida no Termo Aditivo nº 170 de 2021, o contrato é válido até junho de 2022 e pode ser rescindido a qualquer tempo sem ônus para o município.

No que tange ao objeto do contrato, conforme a alteração realizada no Termo Aditivo nº 001 de 2021, é definido como:

“prestação de serviços de manutenção, eficientização, reforma, melhoria, ampliação e instalação de iluminação auto sustentável do Parque de Iluminação Pública do Município de Canoas-RS, contemplando avenidas, ruas, parque, praças, equipamentos públicos, etc., por intermédio de mão-de-obra habilitada e capacitada, com fornecimento de materiais (lâmpadas, luminárias, cabos, braços, reatores, conectores, relés, abraçadeiras e demais materiais necessários à realização dos serviços), com o objetivo de atender as necessidades da SMSU e demais Secretarias do Município.”

Ainda conforme o contrato, a definição dos termos dados no objeto são:

“Manutenção: tem por objetivo atingir o nível de qualidade dos serviços especificados (...), através de ações preventivas e corretivas, com o fornecimento e a aplicação dos materiais, equipamentos e mão de obra que se façam necessários.

Eficientização: corresponde aos serviços a serem executados em unidades de iluminação pública existentes para a melhoria dos níveis de iluminação e/ou eficiência energética, permanecendo inalterada ou reduzindo a potência instalada, segundo programação aprovada pelo Município, com o fornecimento e a aplicação de materiais, equipamentos e mão de obra que se façam necessários.

Ampliação: corresponde aos serviços executados para a implantação de novos pontos luminosos e seus respectivos circuitos, segundo programação aprovada pelo Município, incluindo o fornecimento e a aplicação de materiais, equipamentos e mão de obra que se façam necessários.

Reforma e Melhoria: são os serviços de substituição e/ou recuperação de componentes do sistema de iluminação pública para a melhoria da estética, dos níveis de iluminação e de segurança, segundo uma programação aprovada pelo Município, incluindo fornecimento e a aplicação de materiais, equipamentos e mão de obra que se façam necessários.”

7.2. Diagnóstico de Operação e Manutenção

7.2.1. Responsabilidades

O contrato de operação do Parque de Iluminação Pública vigente em Canoas possui algumas especificidades que levam em consideração características próprias do município e do tipo de contrato. Tais especificidades foram levantadas e serão, quando aplicáveis, levadas em consideração na modelagem do Projeto.

● A Contratada deve possuir no mínimo 3 veículos equipados com cestos aéreos para realização de trabalhos a uma altura mínima de 13 metros;

● Cada veículo deve conter, no mínimo, motorista, eletricista e auxiliar de eletricista;

● A Contratada tem um prazo de 48 horas para atender as Ordens de Serviço emitidas pela Prefeitura;

● A Contratada deve providenciar liberação junto a Polícia Rodoviária Federal para a realização de serviços em pontos localizados na BR-116;

● Todos os serviços devem ser realizados em aderência às normas da ABNT e da Concessionária de Energia Elétrica aplicáveis.

7.2.2. Processo de Manutenção e Operação

Conforme abordado no tópico anterior, a Prefeitura de Canoas realiza a operação do Parque de IP através do contrato com a Instaladora Mercúrio Ltda. A Secretária Municipal de Serviços Urbanos (SMSU) é a responsável internamente pela gestão das atividades ligadas ao Parque de Iluminação Pública do município.

Para a gestão dos chamados relacionados à Iluminação Pública de Canoas, o município dispõe da Central de Atendimento ao Cidadão (CAC), onde é possível abrir um chamado via e-mail ou chamada de telefone gratuita31. Além disso, a Prefeitura de Canoas também dispõe de mecanismos de comunicação direta com a população onde é possível comunicar demandas e reclamações que, posteriormente, são encaminhadas ao setor responsável pela Iluminação Pública. São esses mecanismos: Prefeitura na Rua e Prefeitura na Estação.

Figura 66 - Orientações no site da PMC sobre solicitação de manutenção na rede de IP

A figura a seguir ilustra como acontece o processo de manutenção do parque de IP em Canoas a partir do recebimento da demanda pela SMSU.

Figura 67 - Processo de Manutenção de Canoas

31 Fonte: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxx/. Acesso em: 28/10/2021.

7.2.3. Histórico de Chamados

Foi disponibilizada pela Prefeitura de Canoas um histórico de chamados que contempla todos os chamados realizados entre os anos de 2018 e 202132. Esse histórico foi disponibilizado em formato de planilha de Excel e apresenta os quantitativos de chamados de “Eficientização”, “Pontos Recuperados”, “Troca de Lâmpadas” e “Substituição de Lâmpadas comuns por Lâmpadas de LED” segmentados por regional (Centro, Sudeste, Sudoeste, Noroeste e Nordeste). A tabela a seguir apresenta o detalhamento total dos quantitativos de chamado por categoria.

Tabela 21 - Quantitativos de chamados anuais

Ano	Eficientização	Pontos Recuperados	Substituição de Lâmpadas comuns por LED	Troca de Lâmpadas	Total
2018	245	15.944	0	10.979	27.168
2019	0	16.886	0	10.730	27.616
2020	588	23.828	0	17.361	41.777
2021	1.104	10.467	421	8.439	20.431
Total:	1.937	67.125	421	47.509	116.992

A experiência da Accenture, adquirida através de outros projetos de modelagem de PPP de Iluminação Pública e pelo contato com fornecedores de componentes elétricos, resulta na estimativa que a taxa mensal de falhas, apresentada em parques equipados majoritariamente com lâmpadas de vapor de sódio, tende a variar entre 5% e 6%. Considerando os chamados de “Pontos Recuperados” e “Troca de Lâmpadas” como decorrente de falhas e que o parque de IP de Canoas é composto 93% por Lâmpadas de Vapor de Sódio, a taxa de falhas do parque não se encontra longe do que é comum, com exceção do ano de 2020, em que houve grande salto.

Tabela 22 - Taxa de falhas mensal do parque

Ano	Total de Falhas	% Mensal de Falhas33
2018	26.923	7,2%
2019	27.616	7,4%
2020	41.189	11,0%
202134	18.906	6,7%

Ainda sobre os chamados de manutenção, não foram obtidos dados acerca de registros dos prazos de atendimento dos chamados. Outro dado relativo à manutenção do parque de IP, o histórico de vandalismo às estruturas do parque, também não está disponível para o município de Canoas.

As análises realizadas neste tópico serão avaliadas no momento de modelagem, com o objetivo de entender e propor soluções para um dimensionamento adequado das equipes de manutenção, bem como dos mecanismos de avaliação no que se refere, por exemplo, ao prazo de atendimento para chamados.

32 Os dados abrangem até o mês de setembro de 2021.

33 Em relação ao tamanho total do parque: 31.248 pontos

34 % mensal de falhas de 2021 considera apenas os 9 meses cujo histórico abrange

7.2.4. Modernização

Como visto no tópico anterior, dentre as categorias segregadas no histórico de chamados do parque existem os chamados referentes a “Eficientização” e a “Substituição de Lâmpadas comuns por Lâmpadas LED”, que foram avaliados como equivalentes neste estudo, em razão da falta de detalhamento nas informações disponíveis. Assim, é possível levantar o quantitativo de lâmpadas LED instaladas no parque de IP de Canoas neste período e a região da cidade onde foram instalados.

Tabela 23 - Modernização do parque de Canoas35

Região	Quantidade de pontos Modernizados por Ano				Total
	2018	2019	2020	2021
Centro	64	0	63	1.161	1.288
Nordeste	124	0	305	32	461
Noroeste	57	0	97	305	459
Sudeste	0	0	64	9	73
Sudoeste	0	0	59	18	77
Total:	245	0	588	1.525	2.358

Nota-se uma predominância de pontos modernizados na região central da cidade, seguidas pelas regionais do norte, sendo as regionais do Sul pouco atendidas. Além disso, é possível notar um maior esforço de modernização no ano de 2021, quando, em nove meses, cerca de 65% das modernizações foram realizadas.

Vale ressaltar que o Cadastro de IP disponibilizado pela Prefeitura consta data base o ano de 2018, assim, não inclui a totalidade de pontos modernizados presente no histórico de chamados. A figura a seguir apresenta a distribuição dos pontos que utilizam a tecnologia LED presentes no Cadastro.

35 Foi definida a quantidade de pontos modernizados como a soma entre chamados de “Eficientização” e chamados de “Substituição de Lâmpadas comum por Lâmpadas LED”.

Figura 68 - Distribuição dos pontos LED presentes no Cadastro

Diferentemente do visto no histórico de chamados, os quantitativos de pontos de IP presentes no Cadastro que utilizam a tecnologia LED estão uniformemente distribuídos entres as regiões Centrais, Nordeste, Noroeste e Sudoeste do município, sendo inexistentes na região Sudeste.

Tabela 24 - Pontos LED presentes do Cadastro

Região	Quantidade LEDs Cadastro de IP	% Quantidade de LEDs
Centro	152	27,2%
Nordeste	122	21,9%
Noroeste	135	24,2%
Sudoeste	145	26,0%
Indefinido36	4	0,7%
Total:	558	100,0%

Adicionalmente, a Prefeitura não informou sobre previsões para a instalação de novos LEDs no período até o início da concessão pela PPP. Entretanto, tais fatos serão levados em consideração para futuras discussões na modelagem final do projeto.

7.3. Diagnóstico de Despesas

O modelo do contrato estabelecido entre o Município de Canoas e a Instaladora Mercúrio é sob o regime de empreitada por preço unitário, ou seja, os pagamentos ocorrem de acordo com os serviços executados sob a demanda da Prefeitura e conforme os valores de cada serviço tabelados no contrato.

A partir da análise dos extratos da Conta vinculada a CIP disponibilizados pela Prefeitura, obteve-se a relação dos pagamentos realizados à Instaladora Mercúrio entre os anos de 2018 e 2020.

36 Referente aos 1.566 pontos de IP registrados em bairros cuja região não é definida no site da Prefeitura de Canoas.

Figura 69 - Pagamentos realizados a Instaladora Mercúrio

Percebe-se que devido ao caráter sob demanda do contrato, as cifras de pagamentos variam ao longo do tempo. Como se observa na tabela abaixo, existe uma correlação entre os valores totais anuais de pagamento com os quantitativos de chamados atendidos pela empresa contratada e disponibilizada pela Prefeitura de Canoas.

Tabela 25 - Pagamentos anuais

Ano	Valor pago pela Prefeitura37	Nº de Registros de Chamados	Média por Serviço
2018	R$ 3.764.999,18	27.168	R$ 138,58
2019	R$ 3.395.062,41	27.616	R$ 122,94
2020	R$ 5.994.635,45	41.777	R$ 143,49

Não foi disponibilizado o extrato com o histórico detalhado de chamados realizado pela Mercúrio, dessa forma não é possível segregar os valores pagos pela Prefeitura de Canoas pelo tipo de chamado.

A arrecadação da CIP e seus usos serão analisados com maior detalhe no “Produto – Relatório de Análise Financeira da CIP”.

7.4. Consumo de Energia Elétrica

A análise do consumo mensal demonstra alguns parâmetros relevantes do município, como o perfil de gasto com iluminação, o valor total despendido com o serviço, a média mensal de gastos, dentre outros. As informações apresentadas a seguir foram consolidadas a partir das faturas de Iluminação Pública emitidas pela RGE e disponibilizadas pela Prefeitura de Canoas para o período compreendido entre setembro de 2018 e setembro de 2021.

37 Conforme apresentado no objeto do contrato em vigor, pode-se inferir que os valores pagos pela Prefeitura incluem gastos com mão de obra e materiais.

Figura 70 - Histórico de Consumo Mensal (em MWh)

Tabela 26 - Média anual do consumo (MWh) de energia elétrica

Ano	Consumo médio mensal (MWh)	Redução em relação ao ano anterior
201838	2.358	-
2019	2.330	1,16%
2020	2.224	4,58%
202139	2.207	0,72%

Percebe-se a ocorrência de uma redução significativa na média de consumo anual entre os anos de 2019 e 2020. Para entender essa redução, é necessária a compreensão de como o cálculo do consumo de energia elétrica para Iluminação Pública é realizado.

A realidade atual dos municípios brasileiros indica que apenas uma pequena parte dos pontos de Iluminação Pública conta com medidores de consumo (cerca de 1,3% dos pontos de Canoas, conforme o Cadastro de IP). Para isso, a ANEEL regulamentou o tempo considerado para o consumo diário estimado para fins de faturamento da energia elétrica destinada à iluminação pública, originalmente em 11 horas e 52 minutos por dia (resolução da ANEEL 414/2010).

Em 13/08/2019, uma nova proposta foi aprovada pela ANEEL. Esta aprovação alterou o tempo considerado de acordo com localização geográfica das cidades. Conforme apresentado na figura a seguir, a partir de outubro de 2019, para o município de Canoas passou ser considerado o período de 11 horas e 24 minutos por dia.

38 Considera a média de consumo entre os meses cujas informações foram disponibilizadas (entre abril e dezembro).

39 Considera a média de consumo entre os meses cujas informações foram disponibilizadas (entre janeiro e setembro).

Figura 71 - Tempo médio geral de iluminação artificial por localização geográfica

Fonte:ANEEL

A seguir, é apresentada uma análise comparativa entre o consumo faturado pela RGE e o consumo estimado conforme a carga presente no Cadastro de IP.

Tabela 27 -Parâmetros análise de consumo

Parâmetros	Valores
Carga Cadastro (MW)	5,87
Carga com reatores (MW)	6,62
Tempo de funcionamento (h/dia) até set/19	11h52min
Tempo de funcionamento (h/dia) após set/19	11h24min
Dias/mês	30

Tabela 28 – Comparação Consumo Estimado e Consumo Faturado

Ano	Consumo Anual esperado (MWh)	Consumo Anual faturado (MWh)	Variação
201840	21.204	21.218	0,1%
2019	27.994	27.963	0,1%
2020	27.160	26.682	1,8%
202141	20.370	19.867	2,5%

40 Considerando os 9 meses para os quais os dados estão disponíveis.

41 Considerando os 9 meses para os quais os dados estão disponíveis.

8. Iluminação de Destaque

No escopo da PPP de IP também é previsto um investimento para locais de Iluminação de Destaque. Esse tipo de iluminação tem o objetivo de valorizar o espaço urbano, promovendo a valorização estética de importantes pontos do município e, consequentemente, também incentivando a circulação dos munícipes e de visitantes nesses espaços em períodos noturnos. Portanto, neste relatório é apresentado um diagnóstico da situação atual da iluminação pública nesses locais. O objetivo é levantar informações que serão consideradas posteriormente no processo de modelagem da PPP.

Conforme informações passadas pela Prefeitura de Canoas, o município não possui locais com uma Iluminação de Destaque propriamente dita, apenas pontos que apresentam uma iluminação diferenciada. Além disso, a Prefeitura encaminhou uma lista que contém uma relação preliminar de pontos de interesse para implantação da Iluminação de Destaque na PPP.

Figura 72 - Relação dos locais indicados pela Prefeitura

Local	Iluminação identificada no Cadastro
Prédio Histórico da Prefeitura Municipal	Sim
Museu Municipal Xxxx Xxxxxx Lagranha	Sim
Casa de Artes Villa Mimosa	Sim
Casa dos Rosa	Sim
Igreja Matriz São Luiz Gonzaga	Não
Praça do Avião	Sim
Praça da FAB	Sim
Antiga Estação de Trem	Não
Praça da Bíblia	Sim
Praça da Emancipação	Sim
Praça da Bandeira	Sim
Entrada do Mini-Zoo	Não
Pórtico de Canoas	Não
Biblioteca Municipal Xxxx Xxxxx xx Xxxxx	Xxx

Dessa forma, foi realizada uma análise no Cadastro de IP, associada a visitas aos locais por meio do Google Maps, de forma a se identificar a iluminação atual desses locais. Em alguns desses locais, não foram identificados pontos de iluminação no Cadastro.

8.1. Prédio Histórico da Prefeitura Municipal

Tabela 29 - Prédio Histórico da Prefeitura Municipal

Tipo de Luminária	Qtd. Lâmpadas	Potência Total (W)
Refletor	6	1.800
Decorativa	2	230

Figura 73 - Prédio Histórico da Prefeitura Municipal

8.2. Museu Municipal Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

Tabela 30 - Museu Municipal Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Refletor	3	1.200

Figura 74 - Museu Municipal Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx

8.3. Casa de Artes Villa Mimosa

Tabela 31 - Casa de Artes Villa Mimosa

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Suspensa	2	40

Figura 75 - Casa de Artes Villa Mimosa

8.4. Parque dos Rosa

Tabela 32 - Casa dos Rosa

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Decorativa	2	230
Pétala	4	1.000

8.5. Praça do Avião

Tabela 33 - Praça do Avião

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Refletor	4	1.000
Decorativa	9	1.500
Pétala	12	3.000

Figura 76 - Praça do Avião

8.6. Praça FAB

Tabela 34 - Praça da FAB

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Decorativa	4	550
Pétala	8	1900

Figura 77 - Praça da FAB

8.7. Praça da Bíblia

Tabela 35 - Praça da Bíblia

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Projetor	8	600
Pétala	13	2320

Figura 78 - Praça da Bíblia

8.8. Praça da Emancipação

Tabela 36 - Praça da Emancipação

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Decorativa	19	2900
Pétala	12	3000
Refletor	2	500

Figura 79 - Praça da Emancipação

8.9. Praça da Bandeira

Tabela 37 - Praça da Bandeira

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Decorativa	26	1360
Pétala	12	3000
Refletor	1	250

Figura 80 - Praça da Bandeira

8.10. Biblioteca Municipal Xxxx Xxxxx xx Xxxxx

Tabela 38 - Biblioteca Municipal Xxxx Xxxxx xx Xxxxx

Tipo de Luminária	Quantidade	Potência Total (W)
Decorativa	5	540

Figura 81 - Biblioteca Municipal Xxxx Xxxxx xx Xxxxx

9. Iluminação Especial

Esse tópico possui o objetivo de analisar a situação atual da iluminação pública em locais fora das vias tradicionais de veículos e pedestres, porém não inclusos como Iluminação de Destaque.

Para este trabalho foram desconsideradas as luminárias identificadas no Cadastro como abertas ou fechadas, típicas de iluminação viária. Analisou-se o mapa “Praças e Parques Públicos de Canoas” disponibilizado pela Prefeitura para verificação dos equipamentos de iluminação pública implantados em cada um dos locais constantes entre os 31.248 pontos do Cadastro de IP.

Esse mapa apresenta 32 locais entre Parques, Centro Sociais, Praças e Academias Públicas. Dentre esses pontos, 9 não apresentaram equipamentos de iluminação especial no Cadastro de IP. O diagnóstico dos demais pontos é apresentado na tabela a seguir:

Local	Tipo de Luminária	Potência	Qtd. Lâmpadas	Potência Total (W)
Parque da Figueira	Pétala	150	6	900
Parque da Figueira	Pétala	250	6	1.500
Centro Social Urbano São José	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Barão do Rio Branco	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Dona Mocinha	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Cônego Xxxxxxx Xxxxxxxx	Pétala	150	4	600
Academia e Praça Cinco Colônias	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Pio X	Decorativa	150	1	150
Academia e Praça Pio X	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Pastor Xxxx xx Xxxxx	Xxxxxx	150	4	600
Academia e Praça Raízes da Tradição	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Eng. Xxxxx	Xxxxxx	400	4	1.600
Academia e Praça Sargento Xxxx	Xxxxxx	250	4	1.000
Academia e Praça Parque Universitário	Pétala	250	4	1.000

Local	Tipo de Luminária	Potência	Qtd. Lâmpadas	Potência Total (W)
Academia e Praça Moinhos de Vento	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Teotonio Villela	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Teotonio Villela	Pétala	400	4	1.600
Academia e Praça Teotonio Villela	Refletor	400	2	800
Academia e Praça Teotonio Villela	Refletor	250	2	500
Academia e Praça Jardim Atlântico	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Brasil	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Inconfidência	Decorativa	55	1	55
Academia e Praça Residencial dos Jardins	Pétala	400	4	1.600
Academia e Praça da Juventude	Pétala	400	4	1.600
Academia e Praça Santa Maria	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça MAX. ODERICH	Pétala	250	4	1.000
Academia e Praça Xxxxxx xx Xxxxxxx	Xxxxxx	250	4	1.000
Academia e Praça Thiago Würth	Pétala	250	4	1.000
Total:			106	27.505

Figura 82 - Praça Dona Mocinha

Figura 83 - Praça Xxx X

Figura 84 - Parque da Figueira

10. Conclusões

10.1. Diagnóstico da Rede de IP

O parque de iluminação pública de Canoas apresenta um Cadastro cuja data base é 2018. A tabela a seguir resume as principais diferenças encontradas entre os dados disponíveis no Cadastro de IP e os obtidos durante as vistorias in loco:

Tabela 39 – Comparativo Cadastro x Trabalho de Campo

Parâmetro	Cadastro de IP	Trabalho de Campo
Carga Média sem Reator (W/ponto)	188 W/ponto	156 W/ponto
Carga Média com Reator	212 W/ponto	176 W/ponto42

Parâmetro	Cadastro de IP	Trabalho de Campo
(W/ponto)
% de pontos LED	2%	8%

O maior percentual de pontos de IP que utilizam a tecnologia LED verificado durante os trabalhos em campo se alinha com outros pontos levantados neste relatório:

● Data base do Cadastro é 2018;

● Alto número de chamados de Modernização identificados a partir de 2020.

O menor valor de carga média por ponto verificado no trabalho de campo em relação ao Cadastro de IP também tem como uma de suas causas o aumento no número de pontos LED. Para o trabalho referencial de engenharia, o trabalho de campo será utilizado como referência primária.

Figura 85 - Distribuição pontos LED Amostra (Cadastro) x Pontos LED verificados em campo

Já a respeito dos cerca de 949 pontos do Cadastro de IP que se encontram em rodovias sob concessão da CCR Via Sul, recomenda-se que a Prefeitura avalie a situação e proceda às medidas necessárias à exclusão desses pontos do Cadastro de IP caso se conclua a inadequação da situação atual.

10.2. Diagnóstico de Expansão e Modernização

Com base nas informações fornecidas pela Prefeitura, foram analisadas as características do município de Canoas no tocante à Expansão e Modernização do Parque de IP.

Em relação à expansão, a análise da Accenture, diante das previsões de obras de loteamento nos próximos anos, estima um crescimento médio anual do número de pontos de Iluminação Pública de cerca de 219 pontos (0,7%).

42 Para levantamento da carga média do trabalho de campo considerando os reatores, foram utilizados os mesmos valores aplicados ao Cadastro de IP.

Em relação à modernização do parque atual, identificou-se que nos últimos anos houve uma tendência na instalação de LEDs, especialmente, na região central do município e no último ano.

Como não há plano sistemático para a modernização do parque, segundo informações da Prefeitura, a instalação dos LEDs pela empresa Mercúrio ocorreu de forma difusa e sem obedecer a um programa específico.

10.3. Diagnóstico dos Serviços de Operação e Manutenção

O diagnóstico da operação e manutenção do parque de IP de Canoas permitiu compreender o modelo de funcionamento desse serviço, que possui como principais pontos a sua característica de regime sob empreitada unitária que leva à necessidade de existir uma demanda da Prefeitura para a realização dos serviços.

Entende-se que, com a PPP, o processo de manutenção do parque se tornará mais dinâmico, considerando a supressão da necessidade de ser provocada pela Prefeitura. Esse dinamismo proporcionará aos cidadãos um parque de IP com mais qualidade e estabilidade, além de aliviar o peso da operação dos chamados e ordens de serviços realizados pela Prefeitura.

No que tange às análises acerca da arrecadação da CIP e um maior detalhamento das despesas arcadas por ela, estas serão apresentadas no Produto denominado Relatório de Análise Financeira da CIP.

● XXXXX X – Pontos de Vistoria in loco

A seguir está detalhada a amostra dos pontos de IP sorteados para o Trabalho de Campo. A amostra foi definida de maneira aleatória através do sorteio de 315 pontos do Cadastro de IP.

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
1	Padre Xxxxxxx Xx Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
2	Xxxxxx Xxxxxxxx De Melo	Industrial	150	Sódio
3	I	Estância Velha	100	Sódio
4	Índio Sepé	Harmonia	150	Sódio
5	Onofre Pires	São Luiz	150	Sódio
6	Jardim América	Rio Branco	250	Sódio
7	Pinheiro Machado	São José	150	Sódio
8	Lajeado	Niterói	250	Sódio
9	Bilbao	Guajuviras	150	Sódio
10	Mariluz	Guajuviras	70	Sódio
11	Santa Inês	Olaria	150	Sódio
12	Ver.Xxxx Xx Xxxxx Xxxxxx	Igara	250	Sódio
13	Xxxxxxxxx Xxxxx	Xxxxxxx	150	Sódio
14	Kulzer	Estância Velha	100	Sódio
15	Santa Maria	Nossa Senhora Das Graças	250	Sódio
16	Roraima	Igara	150	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
17	Uruguaiana	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
18	Venâncio Aires	Nossa Senhora Das Graças	250	Sódio
19	Dez	Guajuviras	150	Sódio
20	Curitiba	Xxxxxxx Xxxxx	250	Sódio
21	Porto Seguro	Nossa Senhora Das Graças	100	Sódio
22	Rodovia 488(Rodovia Do Parque)	Rio Branco	400	Sódio
23	Fiat Lux	Igara	250	Sódio
24	Condomínio Quintas Do Lago	Estância Velha	150	Sódio
25	Xxxxx X Xx Xxxxxx	Harmonia	250	Sódio
26	Das Cabriúvas	Igara	250	Sódio
27	6 De Abril	Guajuviras	100	Sódio
28	Xxxxxxx Xx Xxxxx Xxxxx	Estância Velha	100	Sódio
29	Do Parque (BR-448)	Mato Grande	250	Sódio
30	Liberdade	Marechal Rondon	250	Sódio
31	Pirapó	Igara	150	Sódio
32	21	Guajuviras	100	Sódio
33	15	Guajuviras	100	Sódio
34	Dr Xxxxxxxx	Centro	150	Led
35	Da Figueira	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
36	Dr Selbach	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
37	Xxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	400	Mercurio
38	Berlim	Niterói	150	Sódio
39	Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx	150	Sódio
40	Sem Nome- Setor Industrial	Guajuviras	250	Sódio
41	Xxxxxx Xxxxxxx	São José	100	Sódio
42	Tupancireta	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
43	Xxxxx Xxxxxx	Centro	250	Sódio
44	Conselheiro Lafaiete	São José	250	Sódio
45	Atlantida	Estância Velha	150	Sódio
46	C	Universitário	250	Sódio
47	Xxxxxxx Xxxxxx	Centro	400	Sódio
48	Xxxxx Xxxxx Xxxxxx	Estância Velha	150	Sódio
49	Xxx Xxxx Xxxxxx (Condomínio Vivendas Dos Arcos)	Fátima	100	Sódio
50	Candelaria	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
51	Uruguaiana	Xxxxxxx Xxxxx	400	Sódio
52	Do Parque (BR-448)	Mato Grande	250	Sódio
53	Xxxxxxx Xxxxxx	Olaria	250	Sódio
54	Eng.Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx	Xxxx Grande	150	Sódio
55	Boa Esperança	Fátima	150	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
56	Dr.Xxxxx Xxxxxxxxx	Estância Velha	150	Sódio
57	Florianópolis	Xxxxxxx Xxxxx	250	Sódio
58	Itararé	São Luiz	150	Sódio
59	1	Guajuviras	250	Sódio
60	Nossa Senhora De Fátima	Harmonia	100	Sódio
61	São Gabriel	Rio Branco	100	Sódio
62	Xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxx	Estância Velha	150	Sódio
63	Sen Salgado Filho	São Luiz	250	Sódio
64	São Paulo	Mathias Velho	250	Sódio
65	Cidreira	Estância Velha	150	Sódio
66	Xxxxxxx Xxxxxx	Centro	400	Sódio
67	12 De Outubro	Guajuviras	150	Sódio
68	Xxxxxx Xxxxx Xxxx	Xxxxxxx	250	Sódio
69	Hh	Guajuviras	70	Sódio
70	Vista Alegre	Guajuviras	150	Sódio
71	Da Barca	Harmonia	150	Sódio
00	X	Xxxxxx	000	Xxxxxxxx
73	Esperança	Guajuviras	250	Sódio
74	Xxxx Xxxxxx	Xxxx Grande	100	Sódio
75	Muck	Centro	150	Metalica
76	120 C	Guajuviras	100	Sódio
77	Xxxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxx	250	Sódio
78	Das Abelhas	Olaria	100	Sódio
79	Xxxxxx Xxxxxxxx De Melo	Industrial	150	Sódio
80	Xxxxxxxxx Xx Xxxxxx	Estância Velha	250	Sódio
81	Mal. Malet	Harmonia	100	Sódio
82	Diretor Xxxxxxx Xxxxxxx	Fátima	150	Sódio
83	Xxxxxxx Xxxx	Xxxxxxx	150	Sódio
84	Xxxxxx Xxxxxx	Niterói	250	Sódio
85	São Lourenço	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
86	90	Guajuviras	100	Sódio
87	100 A	Guajuviras	100	Sódio
88	Xxxxxxx Xxxxxx	Fátima	250	Sódio
89	E	Mato Grande	100	Sódio
90	Boqueirão	Guajuviras	250	Sódio
91	Cel.Marcelino	Centro	150	Sódio
92	Dos Purús	Igara	100	Sódio
93	Araça	Harmonia	70	Sódio
94	Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Universitário	250	Sódio
95	Postes No Viaduto	Rio Branco	250	Sódio
96	Hispânica	Guajuviras	70	Sódio
97	Santos Ferreira	Estância Velha	250	Sódio
98	1 De Março	Nossa Senhora Das Graças	100	Sódio
99	Eldorado	Mathias Velho	100	Sódio
100	Venâncio Aires	Niterói	250	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
101	C	Fátima	150	Sódio
102	Dr Barcelos	Centro	250	Metalica
103	Das Azaléias	Igara	150	Sódio
104	Tiradentes	Centro	250	Metalica
105	Xxxxxxx Xxxxxx	Centro	250	Sódio
106	Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxx	150	Sódio
107	Dr Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx Xxxxxx	250	Sódio
108	4 A Setor 4b	Guajuviras	100	Sódio
109	Das Gaivotas	Igara	150	Sódio
110	Guarujá	São José	150	Sódio
111	Xxxxx Xxxxx Xxxxxx	Estância Velha	150	Sódio
112	São Lourenço	Mathias Velho	100	Sódio
113	Lavras	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
114	Cel. Camisão	Harmonia	150	Sódio
115	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	400	Sódio
116	Boa Esperança	Rio Branco	150	Sódio
117	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	400	Sódio
118	Da Barca	Harmonia	150	Sódio
119	106	Guajuviras	70	Sódio
120	Capistrano De Abreu	Niterói	150	Sódio
121	Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx	São José	250	Sódio
122	Dr Selbach	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
123	Guilherme Shell	Centro	250	Sódio
124	Xxx Xxxxx	Xxxxxx	150	Sódio
125	Xxxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxx (6)	Guajuviras	150	Sódio
126	Catmandu	Niterói	100	Sódio
127	Curupaiti	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
128	Piratini	Mathias Velho	250	Metalica
129	Cel.Lafaiete Cruz	Estância Velha	100	Sódio
130	13 De Março	Guajuviras	70	Sódio
131	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	400	Sódio
132	Eng Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx	Fátima	250	Sódio
133	Xxxx Xxxxxx	São José	150	Sódio
134	Ulisses Guimarães	Rio Branco	25	Fluorescente
135	Xxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
136	Oreste Botega	Niterói	250	Sódio
137	Xxxxxxx Xxxxxx	Igara	400	Sódio
138	Santo Ângelo	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
139	Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx	Nossa Senhora Das Graças	100	Sódio
140	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	250	Sódio
141	Cinamomos	Igara	150	Sódio
142	17 De Abril	Guajuviras	250	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
143	Buttenbender	Fátima	100	Sódio
144	Xxxxxxxx Xxxxxxx	Nossa Senhora Das Graças	100	Sódio
145	Princesa Xxxxxx	Xxx Branco	150	Sódio
146	Lisboa	Niterói	100	Sódio
147	Cel. Xxxxxxx	Xxxxxxxx	250	Sódio
148	Xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxx	Estância Velha	250	Metalica
149	17 De Abril	Guajuviras	250	Sódio
150	Montana	Mato Grande	100	Sódio
151	Xxxxxxx Xxxxx	Xxxxxx	100	Sódio
152	17 De Abril	Guajuviras	250	Sódio
153	Humaitá	Nossa Senhora Das Graças	250	Sódio
154	Vitor Barreto	Centro	80	Fluorescente
155	17	Guajuviras	100	Sódio
156	Orion	Estância Velha	150	Sódio
157	73 B	Guajuviras	100	Sódio
158	Guarujá	São José	150	Sódio
159	Das Canoas	Mato Grande	150	Led
160	Vereador Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx	Niterói	250	Sódio
161	93 B	Guajuviras	70	Sódio
162	Belo Horizonte	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
163	Xxxxxx Xxxxxxx	Xxxxx	250	Sódio
164	Xxxxxxx Xx Xxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
165	Xxxxxx Xxxxxxx Both	São José	250	Sódio
166	B	Olaria	150	Sódio
167	Xxxxx Xxxxxxx	Centro	250	Sódio
168	Roma	Niterói	100	Sódio
169	Monteiro Lobato	Igara	150	Sódio
170	Xxxxxxxx Xx Xxxx	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
171	Suíça	Moinhos	100	Sódio
172	Rio Grande Do Sul	Mathias Velho	250	Sódio
173	São Nicolau	Estância Velha	250	Sódio
174	Jardim Do Eden	Estância Velha	250	Sódio
175	Pirapó	Igara	150	Sódio
176	Eng. Kindler	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
177	Xxxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	250	Sódio
178	Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	Industrial	250	Sódio
179	Xxxxxxx Xxxxx	Centro	150	Sódio
180	Xxxxxxxx Xx Xxxxxx	Estância Velha	100	Sódio
181	Santa Bárbara	Olaria	100	Sódio
182	Cassino	Niterói	150	Sódio
183	Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxx Grande	100	Sódio
184	Rio Grande Do Sul	Mathias Velho	250	Sódio
185	General Xxxxxxxxxx	Xxxxxxxx Xxxxxx	250	Sódio
186	Da Barca	Harmonia	150	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
187	Xxxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxx	100	Sódio
188	Alagoas	Niterói	100	Sódio
189	Vista Alegre	Bela Vista	100	Sódio
190	Wilson Brum Da Silva	Olaria	100	Sódio
191	Norte	Estância Velha	100	Sódio
192	Xxx Xxxxx	Xxxxxx	150	Sódio
193	Nossa Sra Do Perpétuo Socorro	São José	250	Sódio
194	Santa Cruz	Niterói	250	Sódio
195	Cel Vicente	Centro	150	Led
196	Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx	Nossa Senhora Das Graças	100	Sódio
197	Dona Xxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx	250	Sódio
198	Berlim	Niterói	150	Sódio
199	1	Guajuviras	250	Sódio
200	Arroio Teixeira	Estância Velha	250	Sódio
201	Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	250	Sódio
202	Das Canoas	Mato Grande	150	Sódio
203	Romeu Morsch	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
204	Boqueirão	Guajuviras	250	Sódio
205	Xxxx Xxxxxx Xx Xxxxxxxx	São José	250	Sódio
206	Da Ponte	Vila Xxxx Xx Xxxxx	100	Sódio
207	Condomínio Rincão	Olaria	250	Mista
208	Sergipe	Niterói	100	Sódio
209	Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Niterói	250	Sódio
210	Xxxx Xxxxxx Xx Xxxxxxxx	São Luiz	250	Sódio
211	Cassino	Estância Velha	150	Sódio
212	Cidreira	Estância Velha	150	Sódio
213	Xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxx	Estância Velha	150	Sódio
214	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	400	Sódio
215	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxx	400	Sódio
216	Xxxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
217	Xxxxx Xx Xxxxxxxxx	Rio Branco	150	Sódio
218	Hispânica	Guajuviras	100	Sódio
219	1 De Maio	Niterói	250	Sódio
220	Mauá	Rio Branco	250	Sódio
221	Dr.Xxxxx Xxxxxxxxx	Estância Velha	150	Sódio
222	Xxxxxx Xxxxxxxx	São José	250	Sódio
223	Nove	Estância Velha	100	Sódio
224	Boa Saúde	Rio Branco	250	Sódio
225	Santos Ferreira	Olaria	250	Sódio
226	Xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xx Xxxxxxxx	Estância Velha	150	Sódio
227	A	Centro	250	Sódio
228	Machadinho	Fátima	150	Sódio
229	Xxxxxxxx Xx Veiga	São Luiz	250	Sódio
230	Operário	Harmonia	100	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
231	Pandiá Calógeras	Niterói	150	Sódio
232	Butenbender	Fátima	150	Sódio
233	Dr. Tancredo Neves	Fátima	400	Sódio
234	Uruguaiana	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
235	Xxxxx Xxxxx Xxxxxx	Bela Vista	150	Sódio
236	Xxxxx Xx Xxxxxxxx	Niterói	250	Sódio
237	Rio Branco	Niterói	150	Sódio
238	Residêncial Ipês	Mato Grande	250	Sódio
239	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxx Grande	150	Sódio
240	Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx	São José	100	Sódio
241	1-C	Igara	250	Sódio
242	Açucena	Bela Vista	250	Sódio
243	116 B	Guajuviras	100	Sódio
244	Engenheiro Chang	Rio Branco	150	Sódio
245	Loteamento Quintas De Palermo	Estância Velha	100	Sódio
246	Governador Xxxxxx Xx Xxxxx Brizola	São Luiz	150	Sódio
247	Da Figueira	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
248	Dona Xxxxxxx	Xxxxxxxx Xxxxxx	250	Sódio
249	Prainha De Paquetá	Mato Grande	150	Sódio
250	Xxxxxxx Xxxxxxx	Xxxxx	250	Sódio
251	República	Mato Grande	100	Sódio
252	Xxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxxxxxx Xxxxxx	150	Sódio
253	Boqueirão	Guajuviras	250	Sódio
254	Expedicionário	Nossa Senhora Das Graças	150	Sódio
255	Boa Esperança	Fátima	250	Sódio
256	Xxxxx Xx Xxxxxxxxx	Rio Branco	150	Sódio
257	Itália	Niterói	250	Sódio
258	Pinheiro 1	Mato Grande	100	Sódio
259	São Joaquim	Estância Velha	150	Sódio
260	São Pedro Pescador	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
261	Tibagi	Igara	150	Sódio
262	Farroupilha	Marechal Rondon	250	Sódio
263	Dos Vinhedos	Olaria	150	Sódio
264	Das Bananeiras	Estância Velha	150	Sódio
265	Xxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	150	Sódio
266	Xxxxxxx Xxxxxxx	Marechal Rondon	15	Led
000	Xxxxx X. Da Xxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
268	Xxxxxx Xxxxx	Estância Velha	150	Sódio
269	Araguaia	Igara	250	Sódio
270	Tamoio	Niterói	250	Sódio
271	3	Guajuviras	150	Sódio
272	31	Guajuviras	70	Sódio
273	22 De Abril	Nossa Senhora Das	100	Sódio

ID amostra	Logradouro	Bairro	Potência (W)	Tipo lâmpada
		Graças
274	Turquia	Moinhos	100	Sódio
275	Xxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx	400	Sódio
276	Jardim América	Rio Branco	400	Metalica
277	Governador Xxxxxx Xx Xxxxx Brizola	São Luiz	150	Sódio
278	República	Mato Grande	250	Sódio
279	Ana Nery	Rio Branco	250	Sódio
280	Xxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	100	Sódio
281	Ulbra	São José	250	Sódio
282	Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx	Mato Grande	150	Sódio
283	Cel Lafaiete Cruz	Estância Velha	100	Sódio
284	Rainha Do Mar	Estância Velha	250	Sódio
285	Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	Industrial	250	Sódio
286	Cel Lafaiete Cruz	Estância Velha	100	Sódio
287	Boqueirão	Igara	250	Sódio
288	Aurora	Igara	250	Sódio
289	Xxxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxx Xxxxx	250	Sódio
290	Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx	Universitário	150	Sódio
291	Major Xxxxxxx Xxxxxxx	Centro	150	Sódio
292	69 Setor 3	Guajuviras	150	Sódio
293	Do Nazário	Guajuviras	250	Sódio
294	17 De Abril	Guajuviras	100	Sódio
295	Guilherme Shell	Centro	250	Sódio
296	Prof. Thiago Wurth	Harmonia	150	Sódio
297	Inconfidência	Marechal Rondon	250	Sódio
298	Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx	Mato Grande	150	Sódio
299	Florida	Mato Grande	100	Sódio
300	25 De Março	Rio Branco	100	Sódio
301	Selso Fidélis Jardim	Olaria	150	Sódio
302	34 C	Guajuviras	100	Sódio
303	Br 116	Rio Branco	250	Sódio
304	Da Alegria	Bela Vista	100	Sódio
305	Curitiba	Xxxxxxx Xxxxx	125	Mercurio
306	Sem Nome	Mato Grande	150	Sódio
307	Xxxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxx	150	Sódio
308	Dos Jasmins	Igara	150	Sódio
309	Dr.Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Bela Vista	250	Sódio
310	Capão Novo	Estância Velha	250	Sódio
311	Campos Sales	Niterói	150	Sódio
312	Xxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx	150	Sódio
313	Xxxxx Xxxxx	São Luiz	250	Sódio
314	Xxxxxxx Xxxxxx 116	Igara	400	Sódio
315	Primavera	Rio Branco	250	Sódio

● ANEXO II – Resultado da Classificação Viária

Logradouro	Hierarquia Viária	Classificação Veículos	Classificação Pedestre
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	Xxxxxxxx Rápido	V1	P2
Do Nazario	Trânsito Rápido	V1	P2
Do Parque (BR-448)	Trânsito Rápido	V1	P2
Inconfidência	Trânsito Rápido	V1	P2
Xxxxxx Xxxxxxxx	Trânsito Rápido	V1	P2
17 De Abril	Arterial	V1	P1
Açucena	Arterial	V1	P2
Boqueirao	Arterial	V1	P1
Dona Xxxxx Xxxxxx	Arterial	V1	P2
Dr.Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Arterial	V1	P1
Eng Xxxxxx Xxxxxxxx Braga	Arterial	V1	P2
Xxxxxxx Xx Xxxxx Xxxxx	Arterial	V1	P2
Farroupilha	Arterial	V1	P1
Xxxxxxxx Xxxxxxx	Arterial	V1	P2
Xxxxxxx Xxxxxx	Arterial	V1	P1
Xxxxxxxxx Xxxxxx	Arterial	V1	P1
Maua	Arterial	V1	P1
Republica	Arterial	V1	P2
Rio Grande Do Sul	Arterial	V1	P1
Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx	Arterial	V1	P2
Rs 386	Arterial	V1	P2
Vitor Barreto	Arterial	V1	P2
Br 116	Arterial	V1	P2
Ana Maria	Arterial	V2	P2
Xxxxxx Xxxxxxxxx	Arterial	V2	P2
Das Canoas	Arterial	V2	P2
Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx	Arterial	V2	P2
Itamar Matos De Maia	Arterial	V2	P2
Santa Cruz	Arterial	V2	P3
X.X.Xxxxxx	Coletora	V2	P2
Araguaia	Coletora	V2	P2
Xxxxxxx Xxxxxxx	Coletora	V2	P2
Xxxxxxx Xxxxxx	Coletora	V2	P2
Brasil	Coletora	V2	P2
Das Araras	Coletora	V2	P2
Dr. Barcelos	Coletora	V2	P1
Dr.Severo Da Silva	Coletora	V2	P2
Florianopolis	Coletora	V2	P2
Hispânica	Coletora	V2	P2
Humaita	Coletora	V2	P2
Xxxx Xxxxxx Xx Xxxxxxxx	Coletora	V2	P2

Logradouro	Hierarquia Viária	Classificação Veículos	Classificação Pedestre
Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx	Coletora	V2	P2
Liberdade	Coletora	V2	P2
Xxxxxxx Xxxxx	Coletora	V2	P1
Monte Castelo	Coletora	V2	P1
Munique	Coletora	V2	P3
Tamoio	Coletora	V2	P2
Venâncio Aires	Coletora	V2	P2
6	Coletora	V3	P3
7 De Setembro	Coletora	V3	P3
Alegrete	Coletora	V3	P2
Xxxxxxx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Aurora	Coletora	V3	P2
Bage	Coletora	V3	P2
Barbosa Lima Sobrinho	Coletora	V3	P2
Xxxxxxxxxx Xx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Boa Saude	Coletora	V3	P2
Cairu	Coletora	V3	P2
Camaqua	Coletora	V3	P2
Cel. Xxxxxxx	Xxxxxxxx	V3	P2
Curitiba	Coletora	V3	P2
Deoclecio Rodrigues	Coletora	V3	P2
Do Sindicato	Coletora	V3	P3
Xxxxxxx Xxxxxxx	Coletora	V3	P2
Esperança	Coletora	V3	P2
Xxxxxxxx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Gildo De Freitas	Coletora	V3	P2
Irmao Thiago	Coletora	V3	P2
Italia	Coletora	V3	P2
Xxxx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Xxxxxxx Xxxxxxx	Xxxxxxxx	V3	P2
Xxxxx Xx Xxxxxxxx	Coletora	V3	P1
Maranhao	Coletora	V3	P3
Marechal Deodoro	Coletora	V3	P3
Nossa Sra Do Perpetuo Socorro	Coletora	V3	P2
Nova York	Coletora	V3	P2
Para	Coletora	V3	P3
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Pirapo	Coletora	V3	P2
Piratini	Coletora	V3	P3
Pistoia	Coletora	V3	P2
Porto Alegre	Coletora	V3	P3
Primavera	Coletora	V3	P2
Quarai	Coletora	V3	P3

Logradouro	Hierarquia Viária	Classificação Veículos	Classificação Pedestre
Xxxxxx Xxxxxxxx	Coletora	V3	P2
Santa Teresinha	Coletora	V3	P2
Santo Antonio	Coletora	V3	P2
Xxxxxx Xxxxxx	Coletora	V3	P2
Sao Nicolau	Coletora	V3	P2
Sao Paulo	Coletora	V3	P3
Sao Sepe	Coletora	V3	P2
Uruguai	Coletora	V3	P2
Viamao	Coletora	V3	P2
Walter Spies	Coletora	V3	P2
Xingu	Coletora	V3	P2
Xxxxxxxx Xxxxxxx	Local	V3	P2
Dona Rafaela	Local	V3	P2
Major Sezefredo	Local	V3	P2
Muck	Local	V3	P2
Ada Rogato	Coletora	V4	P3
Berto Cirio	Coletora	V4	P2
Bruxelas	Coletora	V4	P2
Xxxxxx Xxxxxxxx Xx Xxxx	Xxxxxxxx	V4	P2
Das Azaleias	Coletora	V4	P3
Dique	Coletora	V4	P3
Xxx Xxxx Xxxxx	Coletora	V4	P2
Dos Professores	Coletora	V4	P2
Dr.Xxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxxxx	V4	P3
Xxxx Xxxx Xxxxx	Xxxxxxxx	V4	P2
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xx Xxxxxxxx	Coletora	V4	P3
Pensilvânia	Coletora	V4	P3
Rio Dos Sinos	Coletora	V4	P2
Sao Joaquim	COLETORA	V4	P3
01	Local	V4	P4
01, Setor 01	Local	V4	P4
02	Local	V4	P4
03	Local	V4	P4
04(Obra)	Local	V4	P4
1	Local	V4	P4
1 De Maio	Local	V4	P2
1 De Março	Local	V4	P4
10	Local	V4	P4
100 A	Local	V4	P4
100 C	Local	V4	P4
101 A	Local	V4	P4
102	Local	V4	P4
103	Local	V4	P4

Logradouro	Hierarquia Viária	Classificação Veículos	Classificação Pedestre
104	Local	V4	P4
105	Local	V4	P4
106	Local	V4	P4
107	Local	V4	P4
108	Local	V4	P4
109	Local	V4	P4
11	Local	V4	P4
11 De Agosto	Local	V4	P4
11 De Junho	Local	V4	P4
110	Local	V4	P4
111	Local	V4	P4
112	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
113 C	Local	V4	P4
114 A	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
114 C	Local	V4	P4
115	Local	V4	P4
116 A	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
117 A	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
118 A	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
119	Local	V4	P4
12	Local	V4	P4
00 X,Xxxxx 0	Xxxxx	X0	P4
00 X,Xxxxx 0	Xxxxx	X0	P4
12 De Outubro	Local	V4	P4
120 A	Local	V4	P4
120 C	Local	V4	P4
121 A	Local	V4	P4
121 C	Local	V4	P4
122 A	Local	V4	P4
000 X	Xxxxx	X0	X0
122 C	Local	V4	P4
13	Local	V4	P4
13 B	Local	V4	P4
13 De Maio	Local	V4	P4
13 De Março	Local	V4	P4
14	Local	V4	P4
14 A	Local	V4	P4
14 B	Local	V4	P4