Kommunalrättsliga aspekter exempelklausuler

Kommunalrättsliga aspekter. Enligt KL:s lokaliseringsprincip ska en kommuns verksamhet vara lokaliserad till den egna kommunen. Västerås stad kan således inte bedriva verksamhet i Eskilstuna kommun. Bestämmelser finns dock i om avtalssamverkan mellan kommuner. Skollagen anger i 23 kap 3 § att avtalssamverkan inte är möjligt vid undervisning i grundskola och förskoleklass. Eftersom avtalssamverkan inte är möjligt mot bakgrund av skollagen och att Tegelviken ligger i Eskilstuna kommun begränsas möjligheten att ingå denna typ av avtal av KL:s lokaliseringsprincip. Enligt avtalen har Västerås stad åtagit sig att betala för minst 100 elever. För det fall inga, eller färre än 100 elever skulle välja Tegelviken är Västerås stad ändock skyldiga att utge ersättning i enlighet med avtalet. Bedömningen är att detta faller utanför kommunens allmänna kompetens. Det saknas möjlighet att utge ersättning till annan kommun för nytta som inte kommer kommunens egna medlemmar tillgodo. I avtalen framkommer även en utfästelse till annan kommun att någon grundskola inte ska byggas i visst område under avtalstidens gång. En sådan utfästelse är inte möjlig att göra utifrån KL:s intentioner kring en kommuns självstyre.