Pensionspolicy
I samarbete med
Innehållsförteckning
3
4
5
Möjlighet till minskad arbetstid för äldre anställda 5
Särskild avtalspension enligt överenskommelse 5
Pension till förvaltningschefer och motsvarande samt nyckelpersoner 7
10
Förtroendevalda på heltid och deltid 10
TRYGGANDE AV KOMMUNENS PENSIONSÅTAGANDE.
11
Pension till anställda
• Äldre anställda har efter individuell prövning möjlighet att minska sin arbets- tid med bibehållen tjänstepension
• Pensionspolicyn innehåller riktlinjer för särskild avtalspension på heltid och deltid. Pensionen kan beviljas i särskilda fall efter individuell prövning.
• Anställda har möjlighet att löneväxla till pensionsförsäkring.
• Förvaltningschefer och motsvarande samt nyckelpersoner har möjlighet att omfattas av alternativ pensionslösning enligt KAP-KL.
• Pensionspolicyn innehåller riktlinjer för muntlig och skriftlig pensionsinfor- mation.
Pension till förtroendevalda
• Förtroendevalda på heltid och deltid om minst 40 procent omfattas av PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda). För- värvsinkomster upp till tre prisbasbelopp per år undantas från samordning.
• Övriga förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänste- pension. Ersättningen är schabloniserad och betalas en gång per år till en traditionell tjänstepensionsförsäkring.
Tryggande av pensionsförmåner
• Kommunen tryggar avgiftsbestämd ålderspension, förmånsbestämd ålders- pension, pension till efterlevande, alternativ pensionslösning och pensions- ersättning till förtroendevalda med försäkring. Premie betalas löpande.
• Kommunen tryggar särskild avtalspension enligt överenskommelse, pensions- förmåner enligt PBF samt pension intjänad före 1998 genom beskattnings- rätten. Pension intjänad före 1998 redovisas som en ansvarsförbindelse, övriga pensionsåtaganden redovisas som en skuld i kommunens balansräkning.
Beslutsordning
• Beslutanderätt i specifika pensionsfrågor framgår av kommunens delegations- ordning.
Bestämmelserna i KAP-KL (KollektivAvtalad Pension) och PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda) innehåller möjligheter till lokala överenskommelser. Pensionspolicyn beskriver det kommunen beslutat ska gälla i specifika pensionsfrågor samt vilka pensionsmöjligheter anställda och för- troendevalda kan omfattas av.
Pensionspolicyn ska användas som en aktiv del i kommunens personalpolitik och bland annat stärka kommunens möjlighet att rekrytera och behålla kompetent personal.
Reglerna i pensionspolicyn ska ses över och följas upp vart tredje år och uppdate- ras om det finns behov av det. Vid större förändringar i lagar och kollektivavtal som har påverkan på pensionsområdet, ska pensionspolicyn ses över oftare.
Principiellt viktiga förändringar i pensionspolicyn beslutas av kommunfullmäktige, mindre justeringar beslutas av kommunstyrelsen.
Beslutanderätt i specifika pensionsfrågor framgår av kommunens delegations- ordning.
Kommunens anställda omfattas av pensionsavtalet KAP-KL. Anställda som före 2006 fått rätt till sjuk- eller aktivitetsersättning omfattas av det tidigare pensions- avtal som gällde vid den aktuella tidpunkten.
Möjlighet till minskad arbetstid för äldre anställda
I syfte att öka förutsättningarna för vissa äldre anställda att arbeta till 65 år eller längre samt underlätta vid framtida generationsväxling och kompetensöverföring, kan kommunen komma att erbjuda möjlighet till minskad arbetstid för äldre an- ställda. Arbetstidsminskning beviljas efter individuell prövning med hänsyn tagen till förutsättningarna i verksamheten.
För att åtgärdens syfte inte ska förfelas, får den anställde inte ta annat arbete sam- tidigt som arbetstiden i kommunen minskas.
Bibehållen tjänstepension
Möjligheten gäller tillsvidareanställda och innebär att den anställde kan erbjudas minska sin arbetstid till lägst 50 procent av heltid. Lön betalas ut efter den faktiska arbetstiden, men det fortsatta tjänstepensionsintjänandet behålls oförändrat.
Den anställde ska ha fyllt 61 år och ha minst 10 års sammanhängande anställ- ningstid i kommunen i direkt anslutning till arbetstidsminskningen.
Möjligheten till minskad arbetstid gäller till 65 års ålder, men kan efter särskilt beslut förlängas till längst 67 år.
Som pensionsgrundande lön för tjänstepensionen tillgodoräknas den fasta lönen före arbetstidsminskningen. Denna lön förändras procentuellt med faktiska löne- ökningar.
I samband med arbetstidsminskningen omregleras anställningen. Den anställde ska så långt det är möjligt behålla tidigare arbetsuppgifter, men i mindre omfatt- ning.
Arbetstidsminskningen kan komma att påverka den anställdes allmänna pension, sjukpenning, ersättning från avtalsförsäkringarna med mera, eftersom den kon- tanta lönen blir lägre. Kommunen ska informera om detta.
Särskild avtalspension enligt överenskommelse
Särskild avtalspension kan betalas ut på heltid eller deltid efter överenskommelse mellan arbetsgivare och anställd. Pensionen betalas ut från den överenskomna tidpunkten till 65 års ålder.
Beslut fattas av respektive nämnd efter förslag från förvaltningschef. Samråd ska ske med personalchefen. Respektive förvaltning står för kostnaden.
Särskild avtalspension ska beräknas på ett pensionsunderlag (genomsnittslön) enligt KAP-KLs regler och pensionsnivån är fastställd till nedanstående.
Pensionsunderlag uttryckt i inkomstbasbelopp | Pensionsnivå |
0 – 7,5 | 70 % |
7,5 – 20 | 50 % |
20 – 30 | 25 % |
Pension på deltid betalas ut i en omfattning som motsvarar arbetstidsminsk- ningen.
Pensionsavgift till avgiftsbestämd ålderspension ska fortsätta att betalas under den tid som särskild avtalspension betalas ut och rätten till efterlevandepension bi- behållas. Pensionsgrundande tid för förmånsbestämd ålderspension fortsätter i förekommande fall att tillgodoräknas. Pensionsavgiften, förmånsbestämd ålders- pension och efterlevandepension beräknas enligt samma regler som gäller vid avgång med särskild avtalspension för anställda inom räddningstjänsten.
Förvärvsinkomst upp till tre prisbasbelopp per år undantas från samordning med särskild avtalspension. Förvärvsinkomst som överstiger denna nivå ska samordnas genom att avtalspensionen minskas med 73,5 procent av denna del av förvärvs- inkomsten.
Avgång eller arbetstidsminskning med särskild avtalspension kan komma att på- verka allmän pension, sjukpenning, ersättning från avtalsförsäkringar med mera. Kommunen kompenserar inte den anställde för denna påverkan.
Om det råder särskilda omständigheter kan ovanstående riktlinjer frångås.
Samtliga tillsvidareanställda har möjlighet att löneväxla till pension via ett över- enskommet månatligt bruttolöneavdrag. Överenskommelse om löneväxling kan träffas i samband med införandet av löneväxlingserbjudandet, vid löneöversyn och nyanställning. Det överenskomna beloppet betalas till en tjänstepensions- försäkring.
Löneväxlingen ska vara kostnadsneutral för kommunen. Anställda som löneväxlar får därför ett tilläggsbelopp på för närvarande sju procent. Tilläggsbeloppet beta- las tillsammans med det överenskomna löneväxlingsbeloppet till en tjänste- pensionsförsäkring.
Exempel: För en anställd som minskar sin bruttolön med 1 000 kronor, betalas 1 070 kronor till en tjänstepensionsförsäkring.
Kostnadsneutraliteten innebär också att löneväxlingen inte ska påverka den an- ställdes ordinarie tjänstepension. Bruttolönen före växling ska därför även fort- sättningsvis vara pensionsgrundande.
Vid lönerevision ska bruttolönen före växling användas som utgångspunkt.
Lägsta månadsbelopp att växla är 400 kronor och högsta är 5 000 kronor, dock högst 20 procent av bruttolönen före växling. Den anställde väljer själv om belop- pet ska sparas i traditionell försäkring eller fondförsäkring och om försäkringen ska tecknas med återbetalningsskydd. Försäkringsbolag anvisas av kommunen.
Löneväxling görs bara under de månader det finns lön att dra det överenskomna beloppet från. Om det inte går att utföra bruttolöneavdraget, till exempel vid sjukdom, föräldraledighet eller tjänstledighet, görs ett uppehåll i löneväxlingen.
Den anställde kan ändra löneväxlingsbelopp en gång per år i samband med löne- översynen.
Kommunen och den anställde har en ömsesidig rätt att avsluta löneväxlingen efter en uppsägningstid på tre månader. Om förutsättningarna för löneväxlingserbju- dandet förändras på grund av ändringar i lag eller centralt kollektivavtal har den anställde och kommunen en ömsesidig rätt att säga upp löneväxlingen med ome- delbar verkan.
Löneväxlingen ska regleras i ett individuellt avtal mellan kommunen och den an- ställde.
Löneväxlingen kan komma att påverka den anställdes allmänna pension, sjuk- penning, föräldrapenning och ersättning från avtalsförsäkringarna. Kommunen ska informera om detta.
Pension till förvaltningschefer och motsvarande samt nyckelpersoner
I syfte att stärka kommunens möjlighet att rekrytera och behålla högre chefer och nyckelpersoner i konkurrens med andra arbetsgivare, erbjuder kommunen möjlig- het till alternativ pensionslösning enligt nedan.
Erbjudandet omfattar förvaltningschefer och motsvarande samt nyckelpersoner.
Alternativ pensionslösning enligt KAP-KL
Allmänt
Alternativ pensionslösning enligt KAP-KL innebär att den förmånsbestämda ålderspensionen enligt KAP-KL byts mot en premiebestämd ålderspension. Övriga pensionsförmåner inom KAP-KL behålls oförändrade eller följer kom- munens pensionspolicy.
Jämfört med den ordinarie förmånsbestämda ålderspensionen innebär alternativ pensionslösning enligt KAP-KL större flexibilitet och möjlighet till individuell anpassning.
Kostnadsneutralitet och premiebetalning
Alternativ pensionslösning enligt KAP-KL är kostnadsneutral för kommunen. Pensionen tryggas genom tjänstepensionsförsäkring och har löpande premiebetal- ning. Premien motsvarar den som kommunen skulle ha betalat för förmåns- bestämd ålderspension.
Den förmånsbestämda ålderspension som tjänats in i kommunen före den tid- punkt då alternativ pensionslösning enligt KAP-KL börjar gälla, ska i den mån det är försäkringstekniskt möjligt, lösas in i den nya försäkringen och betalas med en engångspremie.
Eget val
Den anställde beslutar själv om han eller hon ska välja alternativ pensionslösning enligt KAP-KL eller omfattas av den ordinarie förmånsbestämda ålderspensionen. En anställd som valt att omfattas av alternativ pensionslösning enligt KAP-KL kan inte återgå till ordinarie KAP-KL så länge anställningen i kommunen består.
Den anställde väljer själv om premien ska placeras i traditionell försäkring eller fondförsäkring, samt om försäkringen ska tecknas med återbetalningsskydd. Åter- betalningsskydd innebär att pensionskapitalet betalas till familjen som en månads- vis pension om den anställde avlider.
Försäkringsbolag anvisas av kommunen.
Utbetalning
Pensionen betalas ut tidigast från 55 års ålder efter individuell överenskommelse med försäkringsbolaget. Pensionen kan tas ut under en begränsad tid eller livs- långt. Kortaste utbetalningstid är vanligtvis fem år.
Enligt KAP-KL, ”Riktlinjer för arbetsgivarens informationsansvar” är arbetsgiva- ren ansvarig för att anställda informeras om pensionsförmåner som tjänats in i an- ställningen.
Kommunen uppfyller informationskravet genom att de anställda via
KPA Pension får årlig information om de intjänade pensionsförmånerna. Pen- sionsinformationen är skriftlig och lämnas i form av en pensionsprognos.
Information om den avgiftsbestämda ålderspensionen får varje anställd från de försäkringsbolag den anställde valt.
Anställda som ska välja försäkringsbolag för den avgiftsbestämda ålderspensionen får information och valblankett från Pensionsvalet PV AB.
Utöver detta tillhandahåller kommunen pensionsinformation enligt nedan.
Informationsträffar
Kommunen erbjuder vart tredje år muntlig och gruppvis pensionsinformation rik- tad till samtliga anställda. Syftet är att informera om KAP-KL och det individuella valet, samt öka medvetenheten om individens ansvar för den framtida pensionen.
Informationsträffar har hållits 2007 och nästa tillfälle är 2010.
Information om löneväxling
Kommunen tillhandahåller muntlig eller skriftlig information om möjligheten att löneväxla till pensionsförsäkring.
Information om alternativ pensionslösning
Kommunen tillhandahåller muntlig eller skriftlig information om den alternativa pensionslösningen till dem som omfattas av erbjudandet.
Pensionsavgång
Anställda som önskar avgå med pension ska lämna skriftlig begäran till närmsta chef senast sex månader före planerad pensionsavgång. I god tid innan pensions- avgången får sedan den anställde ett pensionsbrev med information om pensions- beloppets storlek.
För begäran om utbetalning av och information om den avgiftsbestämda ålders- pensionen ska den anställde vända sig direkt till de försäkringsbolag den anställde valt.
Övrigt
Allmän pensionsinformation tillhandahålls även via kommunens intranät.
Anställda och förtroendevalda kan dessutom vända sig till kommunens löne- handläggare med pensionsfrågor.
Förtroendevalda på heltid och deltid
Kommunen har antagit PBF (Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda) att gälla från och med 2003-01-01.
Pensionsbestämmelserna omfattar förtroendevalda på heltid och deltid om minst 40 procent.
Förvärvsinkomst upp till tre prisbasbelopp per år undantas från samordning med pension och avgångsersättning.
I övrigt ska pension och avgångsersättning beräknas och betalas ut enligt PBFs regler.
Övriga förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepension.
Pensionsersättningen är schabloniserad och betalas en gång per år till en traditio- nell tjänstepensionsförsäkring i KPA Pensionsförsäkring AB.
Från och med 2008 är pensionsersättningen 4,25 procent och beräknas på den sammanlagda ersättning för förlorad arbetsförtjänst, sammanträdesersättning och arvode som betalats ut av kommunen under samma år. Från och med 2010 höjs pensionsersättningen till 4,5 procent. Höjningen av ersättningen sker i överens- stämmelse med höjningen av pensionsavgiften enligt pensionsavtalet KAP-KL som gäller för kommunens anställda.
För åren 2003 - 2007 uppgick pensionsersättningen till 3,5 procent och beräkna- des på den sammanlagda ersättning för förlorad arbetsförtjänst som betalats ut samma år.
Tryggande av kommunens pensionsåtagande
Kommunen tryggar sina pensionsåtaganden på följande sätt:
Avgiftsbestämd ålderspension | Tryggas genom försäkring. Löpande in- betalning av premie till den försäkring den anställde valt. |
Förmånsbestämd ålderspension | Tryggas genom försäkring. Löpande in- betalning av premie. |
Pension till efterlevande | Tryggas genom försäkring. Löpande in- betalning av premie. |
Särskild avtalspension enligt överenskommelse | Tryggas genom beskattningsrätten. Hela pensionsbeloppet skuldförs i samband med beviljad pension. |
Pension intjänad före 1998 | Tryggas genom beskattningsrätten. Pensionsutfästelsen redovisas som en ansvarsförbindelse. |
Alternativ pensionslösning i Ystads kommun | Tryggas genom försäkring. Löpande in- betalning av premie till den försäkring den anställde valt. |
Visstidspension enligt PA-KL | Tryggas genom beskattningsrätten. Hela pensionsbeloppet skuldförs i samband med beviljad pension. |
PBF (Pensionsbestämmelser för förtroendevalda) | Tryggas genom beskattningsrätten. Hela pensionsbeloppet skuldförs i samband med beviljad pension. |
Pensionsersättning till förtroendevalda | Tryggas genom försäkring. Löpande in- betalning av premie. |