入札及び契約の適正化を図るための措置. 法令等に照らし、随意契約によらざるを得ない場合を除き、原則として一般競争入札（総合評価方式を含む。）による調達を行うものとする。また、従来、競争性のない随意契約を行ってきたものについては、一般競争入札（総合評価方式を含む。）又は企画競争若しくは公募を行うことにより、競争性及び透明性を担保するものとする。 複数年度にわたる期間を前提にしている契約であるにもかかわらず、初年度に係る調達についてのみ一般競争入札又は企画競争を実施し、次年度以降については、随意契約を行っている場合は、国庫債務負担行為を活用することにより、一般競争入札（総合評価方式を含む。）又は企画競争を行い複数年度契約を締結するものとする。 ※ 豊中市では、平成 26 年度に調査対象とした契約において、11 年間のリース契約を随意契約で行っているものがあったが、「公共調達の適正化について」が公表される以前に開始した契約であること、平成 26 年度までで 終了し、平成 27 年度からの新たな契約では競争的な入札を行っていることから、監査結果とはしていない。 当該保守点検業務等が不可分とならないよう見直しを行うものとする（特にシステムの開発及び運用に係るもの）。なお、当該設備等の調達を行う際に、保守点検業務等を含めた複数年度契約を行うことはできないか、保守点 検業務等も評価する総合評価方式による一般競争入札に改めることができないか等について検討を行うものとする。 ※ 豊中市では、平成 26 年度に調査対象とした複数の契約において、システ ムの調達と不可分な保守点検や付随する業務での随意契約があったが、 平成 27 年度の調査時点においては、今後新たな契約を行う際には、上記 取扱いに沿った競争的な入札を行う者との方針を確認していることから、特に個別の監査結果としては取り上げていない。 予定価格については、競争入札に付する場合と同様一層適正な設定に努めるものとする。 ※ 豊中市においては、予定価格が設定されていない契約が件数で 12.9％、金額にして 34.7％ある（Ｐ34）。 随意契約により、試験、研究、調査又はシステムの開発及び運用等を委託する場合には、不適切な再委託により効率性が損なわれないよう、その適正な履行を確保しなければならない。なお、競争入札による委託契約についても、再委託を行う場合には承認を必要とするなどの措置を定め、その適正な履行を確保するものとする。 （監査結果「再委託の承認に不備、または改善の余地があるもの」Ｐ67） 委託契約の相手方が契約を履行するに当たって、委託契約の全部を一括して第三者に委託することを禁止しなければならない。
入札及び契約の適正化を図るための措置. (2) 随意契約による場合 また、従来、競争性のない随意契約を行ってきたものについては、②に掲げる区分に照らし、 一般競争入札（総合評価方式を含む。）又は企画競争若しくは公募を行うことにより、競争性及び透明性を担保するものとする。ただし、①又は②の例示に該当しないものであってその他これに準ずるものと認められるものについては、同様に取扱うものとする。 なお、予定価格については、競争入札に付する場合と同様一層適正な設定に努めるものとする。
入札及び契約の適正化を図るための措置. (1) 競争入札に付する場合の留意事項 競争入札に付する場合は、次に掲げる事項について留意しなければならない。
入札及び契約の適正化を図るための措置. １ 主として入札及び契約の過程並びに契約の内容の透明性の確保に関する事項