Působnost odboru Vzorová ustanovení

Působnost odboru. Odbor zodpovídá za tvorbu koncepčně nových právních předpisů v oblasti účetnictví, včetně elektronizace účetnictví a zajištění informací pro potřeby státu v rámci monitorovacích, zjišťovacích a kontrolních činností a využití CSÚIS pro potřeby daní a cel, auditu a daňového poradenství a změny těchto právních předpisů; v oblasti účetních výkazů za ČR a za dílčí konsolidační celky státu zajišťuje tyto činnosti ve spolugesci s odborem Ekonomické informace. Iniciuje změny a vyjadřuje se k návrhům jiných právních předpisů na základě koncepční a legislativní činnosti v oblasti účetnictví, včetně elektronizace účetnictví a zajištění informací pro potřeby státu v rámci monitorovacích, zjišťovacích a kontrolních činností a využití CSÚIS pro potřeby daní a cel, auditu a daňového poradenství. Analyzuje potřeby a závazky ČR, právo EU, mezinárodní účetní standardy, vývojové tendence v oblasti účetnictví, včetně elektronizace účetnictví a zajištění informací pro potřeby státu v rámci monitorovacích, zjišťovacích a kontrolních činností a využití CSÚIS pro potřeby daní a cel, auditu a daňového poradenství a zajišťuje harmonizaci s právem EU. Zajišťuje plnění úkolů vyplývajících z příslušných usnesení vlády v oblasti účetnictví a auditu. Zajišťuje tvorbu a vydávání Českých účetních standardů; v oblasti účetních výkazů za Českou republiku a za dílčí konsolidační celky státu zajišťuje tyto činnosti ve spolugesci s odborem Ekonomické informace.a vede registr vydaných standardů. Připravuje a zajišťuje změny vyhlášky č. 114/2002 Sb. Spolupracuje s ostatními útvary ministerstva při plnění jejich úkolů, pokud se dotýkají působnosti odboru. Vyřizuje v rámci věcné příslušnosti ministerstva opravné prostředky podané proti rozhodnutím o uložení pokuty podle zákona č. 563/1991 Sb. Vyřizuje dotazy a zpracovává stanoviska k interpelacím v oboru své působnosti. Zabezpečuje v rámci činností KC pomoc uživatelům IISSP v souvislosti s metodickou aplikací právních předpisů v oblasti účetnictví, včetně elektronizace účetnictví a zajištění informací pro potřeby státu v rámci monitorovacích, zjišťovacích a kontrolních činností a využití CSÚIS pro potřeby daní a cel; v oblasti účetních výkazů za ČR a za dílčí konsolidační celky státu zajišťuje tyto činnosti ve spolugesci s odborem Ekonomické informace a zajišťuje ve spolupráci s odborem Řízení a provoz ICT resortu základní nastavení IISSP, analýzu změnových požadavků na úpravu IISSP a rozvoj IISSP v oblasti účetnictví, včetně CSÚIS. Aktivně spolup...
Působnost odboru. Odbor je zodpovědný za správu finančních vztahů územních rozpočtů ke SR. Připravuje část návrhu SR, SZÚ a finančního vypořádání vztahů se SR za ÚSC, připravuje, uvolňuje a eviduje dotace ÚSC, realizuje programové financování reprodukce majetku ve vlastnictví obcí a tělovýchovných sdružení, sleduje zadluženost obcí a krajů, posuzuje vliv závazků vyplývajících z koncesních smluv na ekonomickou situaci ÚSC, zajišťuje informační a poradenské služby pro ÚSC a ověřuje zvláštní odbornou způsobilost úředníků ÚSC. Vytváří nebo se podílí na tvorbě právních předpisů, koncepcí, strategií a metodik týkající se financování ÚSC. Vytváří ve spolupráci s odborem Kontrola koncepci systému řídící kontroly v oblasti finančních prostředků ÚSC a DSO. Vykonává řídící kontrolu v oblasti své působnosti. Vede správní řízení o udělení předchozího souhlasu s vydáním komunálních dluhopisů. Vykonává působnost ministerstva ve věci porušení rozpočtové kázně a správních deliktů podle zákona č. 250/2000 Sb. Podílí se na harmonizaci legislativního a rozpočtového rámce veřejných financí. Řídí metodicky programové financování výdajů SR. Řídí vznik, rozvoj a úpravy rozpočtových IS a ISPROFIN. Zpracovává stanoviska ministerstva k veřejným zakázkám podle § 156 zákona č. 137/2006 Sb. v případech, kdy veřejným zadavatelem je územní samospráva. Zpracovává souhrnná stanoviska ministerstva v rámci rozpočtového dozoru podle § 30 zákona č. 139/2006 Sb. k uzavření či změně koncesní smlouvy.
Působnost odboru. Odbor zajišťuje, organizuje a provádí činnosti a služby nezbytné pro provoz ministerstva. Zabezpečuje správu pozemků, budov a majetku užívaného ministerstvem ke své činnosti. Plní úkoly v oblasti investiční výstavby a energetického hospodářství. Zajišťuje tvorbu a plnění státní energetické koncepce ministerstva, včetně resortních organizací, a zajišťuje úkoly spojené s funkcí správního archivu. Zabezpečuje dislokaci útvarů ministerstva. Připravuje podle potřeby podklady pro výběrová řízení v oblasti své působnosti. Zajišťuje správu nemovitostí, které jsou ve vlastnictví ČR, s nimiž přísluší hospodařit ministerstvu s výjimkou nemovitostí, které jsou spravovány odborem Náhradové agendy. Zajišťuje ekonomické činnosti spojené s reprodukcí majetku a provozem ministerstva. Zajišťuje finanční agendu Kanceláře finančního arbitra (správa položek v systému AVIS). Provozuje ubytovací zařízení ministerstva. Ředitel odboru Hospodářská správa může po předchozím souhlasu ředitele odboru Personální zřizovat provozní úseky; provozní úsek musí mít nejméně pět funkčních míst. Zpracovává vnitřní předpisy v oblasti své působnosti. oddělení 1302 – Technické, správa budov a majetku oddělení 1303 – Provozní, podatelna a správní archiv
Působnost odboru. Odbor zkoumá problematiku v oblasti daní z příjmů, veřejných pojistných a mezinárodních daňových vztahů, analyzuje jejich stávající stav a navrhuje v této oblasti opatření k řešení aktuálních otázek a zefektivňování daňového a pojistného systému. Zpracovává koncepce daňové politiky v oblasti dalšího vývoje daní z příjmů, veřejných pojistných a mezinárodních daňových vztahů, spolupracuje na koncepci fiskální politiky státu a transformuje ji do daní z příjmů a veřejných pojistných. Pro změny daňové politiky v oblasti daní z příjmů, veřejných pojistných a mezinárodních daňových vztahů zodpovídá za zpracování hodnocení dopadů regulace, věcných záměrů zákonů a prvotních návrhů právních předpisů. Zabezpečuje úkoly související se sjednáváním mezinárodních smluv o zamezení dvojímu zdanění příjmů, včetně protokolů k nim. Zajišťuje soulad právních předpisů v oblasti daní z příjmů a veřejných pojistných s primárním a sekundárním právem EU. Zodpovídá za zpracování pozic ČR k návrhům nových právních předpisů a k materiálům z oblasti daní z příjmů a veřejných pojistných vypracovaných orgány EU.
Působnost odboru. Odbor zodpovídá za tvorbu návrhů zákonů a dalších právních předpisů v oblasti sjednávání a regulace cen, určení nepřiměřeného hospodářského prospěchu, neoprávněného majetkového prospěchu, cenovou evidenci, poskytování cenových informací, kontrolu cen, a zajišťuje jejich harmonizaci s právem EU. Vykonává působnost ministerstva podle zákona č. 526/1990 Sb. spočívající v regulaci cen, v cenové kontrole, vedení správního řízení o porušení cenových předpisů, včetně odvolacího řízení, mimořádných opravných prostředků a agendy spojené se soudními žalobami a ve vyhodnocování vývoje cen. Připravuje koncepce cenové politiky a systémově řeší cenové metodické problémy spojené s liberalizací a regulací cen. Provádí analýzy trhu vybraných výrobků a jejich cen a na jejich podkladě navrhuje úpravy regulace cen. Vyjadřuje se ke koncepcím a záměrům privatizace v regulovaných síťových odvětvích, zejména z hlediska deregulace cen, tvorby soutěžního prostředí a odstranění dotací. Podílí se na tvorbě obchodní politiky a koncepce ochrany před subvencovanými dovozy a na přípravě předpisů EU v oblasti ochrany před subvencovanými dovozy a ochrany spotřebitele. Zajišťuje dozor nad výkonem přenesené působnosti krajů a hl. m. Prahy v oblasti cen a poskytuje metodickou pomoc ÚSC při regulaci a kontrole cen. Zpracovává zprávu o cenové kontrole, kterou vláda předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu. Posuzuje a uděluje zvláštní povolení v případě vyhlášení nouzového stavu v devizovém hospodářství. Ve smyslu zákona č. 219/1995 Sb. ukládá pokuty a vyřizuje rozklady proti rozhodnutím o uložení pokut.
Působnost odboru. Odbor vytváří koncepci systému veřejnosprávní kontroly, interního auditu a řídící kontroly ve veřejné správě, včetně harmonizace legislativy v návaznosti na právní předpisy ES/EU, a vystupuje v této oblasti jako koordinátor vztahů vůči orgánům EU. Vypracovává návrhy zákonů a prováděcích předpisů v oblasti finanční kontroly. Řídí a metodicky koordinuje výkon veřejnosprávní kontroly a interního auditu ve veřejné správě. Vypracovává příslušné metodické dokumenty a zajišťuje odbornou přípravu zaměstnanců v oblasti finanční kontroly. Zabezpečuje veškeré svodné, zpravodajské a analytické činnosti spojené s gescí ministerstva za jednotný výkon finanční kontroly ve veřejné správě. Spolupracuje s interními auditory, profesními organizacemi a vědeckou obcí na rozvoji systému v oblasti finanční kontroly. Vypracovává věcné náplně průběžného systému vzdělávání v oblasti finanční kontroly. Vykonává finanční kontrolu veřejných prostředků v souladu s platnými ustanoveními právních předpisů ČR a EU. Plní roli Národního kontrolního orgánu pro PHARE, pro Transition Facility, pro FM EHP a FM Norska (2004 - 2009), Národního kontrolního orgánu pro Program švýcarsko-české spolupráce. Zpracovává prohlášení při ukončení pomoci pro implementaci prostředků z Fondu solidarity EU. Přezkoumává hospodaření krajů, Regionálních rad a hl. m. Prahy za uplynulý kalendářní rok, přezkoumává hospodaření DSO s účastí hl. m. Prahy, vykonává dozor nad přezkoumáním, které uskutečnily krajské úřady nebo Magistrát hl. m. Prahy v přenesené působnosti, anebo auditor, koordinuje výkon přezkoumání a metodicky jej řídí, řídí a kontroluje výkon přenesené působnosti uskutečněné krajskými úřady a Magistrátem hl. m. Prahy na úseku přezkoumávání hospodaření. Vypracovává v uvedené oblasti návrhy zákonů a prováděcích právních předpisů. Vypracovává příslušné metodické dokumenty a zajišťuje odbornou přípravu kontrolorů krajů, hl. m. Prahy a orgánů finanční správy, vykonávajících přezkoumávání hospodaření. Koordinuje činnost orgánů finanční správy v rámci působnosti zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 420/2004 Sb. a souvisejících právních předpisů. Vykonává roli Národního kontaktního bodu v síti AFCOS. Zabezpečuje za ČR veškeré funkce tohoto orgánu s plnou zodpovědností za oblast ochrany finančních zájmů EU. Vytváří národní strategii ochrany finančních zájmů EU a ostatních donorů. Odbor v rámci souhrnné strategie státní pokladny spolupracuje na nastavení řídící kontroly prováděné ve státní pokladně.
Působnost odboru. Odbor zkoumá problematiku v oblasti nepřímých daní, analyzuje jejich stávající stav a navrhuje v této oblasti opatření k řešení aktuálních otázek a zefektivňování daňového systému. Zodpovídá za zpracování pozic ČR k návrhům nových právních předpisů a k materiálům z oblasti nepřímých daní vypracovaných orgány EU. Zpracovává koncepce daňové politiky v oblasti dalšího vývoje nepřímých daní, spolupracuje na koncepci fiskální politiky státu a transformuje ji do nepřímých daní. Pro změny daňové politiky v oblasti nepřímých daní zodpovídá za zpracování hodnocení dopadů regulace, věcných záměrů zákonů a prvotních návrhů právních předpisů. Zajišťuje soulad právních předpisů v oblasti nepřímých daní s primárním a sekundárním právem EU.
Působnost odboru. Odbor zodpovídá v součinnosti se správci kapitol MV, NBÚ, BIS, ÚSTR, SÚJB, SSHR, MO, MD, MPO, MMR, ČTÚ, ERÚ, MZe a MŽP za financování rozpočtů jednotlivých kapitol a se SFDI, SFRB, SZIF a SFŽP za financování jejich rozpočtů. Vypracovává střednědobé výhledy kapitol a SF, připravuje návrhy rozpočtů kapitol a SF, rozepisuje výdajové rámce a příslušné rozpočtové limity. Hodnotí výsledky hospodaření kapitol a SF, posuzuje, schvaluje a provádí rozpočtová opatření, posuzuje a kontroluje návrhy závěrečných účtů kapitol a SF, podílí se na zpracování souhrnného SZÚ a vypracovává finanční vypořádání vztahů jednotlivých kapitol a SF se SR, posuzuje a kontroluje realizaci programového financování reprodukce majetku financovaných kapitol. Posuzuje návrhy rozpočtu a hodnotí hospodaření PF a Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu a.s. Řídí metodicky spolufinancování programů v rámci národních bezpečnostních investic (NSIP). Spolupracuje v rámci agend financování společných programů EU a ČR za financované kapitoly. Podílí se na tvorbě bezpečnostní a vojenské strategie státu a koncepce bezpečnostní politiky státu z hlediska dopadů na veřejné rozpočty. Vypracovává nebo se podílí na tvorbě strategií, koncepcí, legislativy a metodik z oblastí financovaných kapitol zejména z hlediska dopadů na veřejné rozpočty a zabezpečení realizace finanční politiky. Vykonává působnosti stanovené ministerstvu v § 4 odst. 1, § 32 a 36 a § 45 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. Zabezpečuje podpůrnou strukturu v rámci činností KC, a to zejména metodickou a aplikační podporu všem uživatelům IISSP v kapitolách SR, pro než je odvětvovým odborem, a zajišťuje ve spolupráci s odborem Řízení a provoz ICT resortu základní nastavení IISSP, analýzu změnových požadavků na úpravu IISSP a rozvoj IISSP. Zpracovává stanoviska ministerstva k veřejným zakázkám podle § 156 zákona č. 137/2006 Sb. v případech, kdy veřejným zadavatelem je subjekt v působnosti odboru. Vykonává řídící kontrolu při čerpání prostředků z položek kapitoly VPS, které jsou v jeho působnosti.
Působnost odboru. Odbor zodpovídá za provoz obchodních činností státu spojených s řízením státního dluhu, finančního majetku a podmíněných závazků v působnosti odboru a s řízením likvidity souhrnného účtu státní pokladny. Tvoří koncepci politiky finančního trhu v těchto oblastech. Provádí krátkodobé a dlouhodobé financování státu, zajišťuje denní solventní pozici státu prováděním operací na peněžním trhu a investováním zůstatků souhrnného účtu státní pokladny, zpracovává emisní a dluhovou strategii státu v návaznosti na definovanou střednědobou fiskální a finanční politiku, řídí rizika dluhového portfolia a aktivních portfolií ve své působnosti a spravuje rozpočtové kapitoly Státní dluh a Operace státních finančních aktiv. Při zabezpečování těchto činností vydává a prodává státní dluhopisy, zajišťuje úhrady veškerých úrokových výdajů a ostatních souvisejících nákladů dluhové služby a splácí jistiny splatných dluhopisů a přijatých úvěrů. Připravuje emisní kalendáře pro jednotlivé trhy a prodává v aukcích státní dluhopisy. Provádí zpětné odkupy státních dluhopisů a výměny státních dluhopisů. Plánuje, připravuje a sjednává bankovní úvěry, vede jejich evidenci, zabezpečuje jejich vyhodnocování a komplexní správu. Analyzuje data o finančních trzích, provádí kvantitativní analýzy scénářů, testování dluhového portfolia, simuluje očekávané úrokové náklady státu a analyzuje časové řady jako podklad pro strategické rozhodování v oblasti řízení státního dluhu a finančního majetku státu. Koncipuje návrh dluhové a emisní strategie, stanovuje její priority, vypracovává strategické směrnice a stanovuje limity pro jednotlivá rizika. Podílí se na koordinaci politiky řízení dluhu s měnovou a fiskální politikou. Řídí portfolio státních dluhopisů, řídí jednotlivá rizika portfolia státních dluhopisů a vytváří a zajišťuje portfolio státních dluhopisů pomocí realizace vhodných finančních derivátových nástrojů. Provádí řízení úvěrů, státních záruk a ostatních podmíněných závazků přímo nebo ve smyslu governance. Spravuje státní půjčky a návratné finanční výpomoci poskytované ze státních finančních aktiv a pohledávky ze státních záruk realizovaných ze státních finančních aktiv. Dodává statistické informace o dluhové službě mezinárodním organizacím a ČSÚ. Zúčastňuje se jednání o ratingovém hodnocení ČR. Vykonává koncepční činnost a veškerou operativní agendu spojenou se zabezpečováním úkolů ministerstva vůči vybraným mezinárodním finančním institucím, jejichž je členem, tj. EIB a CEB, a s nimiž má zv...
Působnost odboru. Odbor zajišťuje financování resortu ministerstva prostřednictvím příslušné kapitoly SR. Koordinuje a zabezpečuje činnosti spojené s účastí SR na financování programů pořízení a reprodukce majetku rozpočtové kapitoly MF. Zpracovává závěrečný účet kapitoly 312 – MF a zajišťuje jeho uveřejnění v elektronické podobě ve skladbě a termínu podle příslušného právního předpisu. Zabezpečuje evidenci majetku inventárního charakteru, s nímž ministerstvo hospodaří. Vykonává přímo vůči resortním OSS a PO, s výjimkou FŘ, vymezené činnosti v oblasti rozpočtového hospodaření svěřené ministerstvu jako zřizovateli těchto organizací právními předpisy. Plní v rámci své působnosti povinnosti související s výkonem řídící kontroly na ministerstvu. Vykonává koncepční, metodickou, poradenskou, normotvornou a koordinační činnost v oblasti zadávání veřejných zakázek v resortu ministerstva. Zpracovává podklady pro výběrová řízení v oboru své působnosti. Organizuje a zajišťuje ve stanoveném rozsahu přímý výkon zadávání veřejných zakázek, s výjimkou zadávání veřejných zakázek zajišťovaných z finančních prostředků EU (Program PHARE a Transition Facility) a z prostředků Finančního mechanismu EHP a Norského finančního mechanismu, a dále zajišťovaných odborem Realizace privatizace majetku státu. Plní další úkoly, které vyplývají ze zákona o veřejných zakázkách pro ministerstvo.