Udbudsprocedurer. En ordregiver anvender metoder som f.eks. offentlige udbud, selektive udbud og begrænsede udbud, jf. den nationale lovgivning, i overensstemmelse med dette afsnit.
Udbudsprocedurer. Modsat de øvrige udbudsdirektiver, findes der ingen egentlige udbudsproce- durer i koncessionsdirektivet. Årsagen til dette er bl.a., at koncessioner nor- malt er langsigtede, komplekse arrangementer, hvor koncessionshaver påta- ger sig ansvar og risici, der traditionelt bæres af de ordregivende enheder, og som normalt hører under deres ansvarsområde. Dette er grunden til, at ordre- givende enheder bør indrømmes en betydelig fleksibilitet ved fastlæggelsen og tilrettelæggelsen af den procedure, der fører til valg af koncessionshaver, med forbehold af overholdelse af koncessionsdirektivet og principperne om gennemsigtighed og ligebehandling.84 Ordregiver kan således frit organisere den procedure, der fører til valget af koncessionshaver, så længe ordregiver behandler økonomiske aktører ens og uden forskelsbehandling og handler på en gennemsigtig og forholdsmæssig måde (dvs. overholder de grundlæggende traktatbaserede principper).85 Det står f.eks. ordregiveren frit for at anvende en udbudsprocedure, hvor forhand- ling indgår. Det er dog et krav, at der offentliggøres en koncessionsbekendt- gørelse. Således vil oplysninger om koncessionens karakter og omfang, in- formationer om begrænsning af antallet af ansøgere, formidling af informati- oner til ansøgere og tilbudsgivere og adgang til relevante optegnelser være nødvendigt at fastlægge på forhånd. Ofte vil indgåelse af en koncessionskontrakt derfor med fordel kunne føl- ge reglerne i udbudslovens afsnit III om light-regimet, se kapitel 7 for uddyb- ning om betydningen af Traktatens principper ved indgåelse af denne type kontrakter.
Udbudsprocedurer. Udbud i henhold til forsyningsvirksomhedsdirektivet skal gennemføres ved brug af procedurerne i artikel 45-50 i forsyningsvirksomhedsdirektivet.16 Størstedelen af de udbudsprocedurer, der findes i udbudsdirektivet, findes også i forsyningsvirksomhedsdirektivet. Udbud med forhandling har dog en anden karakter i forsyningsvirksom- hedsdirektivet, og der stilles desuden ikke krav til, hvornår proceduren kan anvendes, hvilket også gælder de øvrige fleksible procedurer. Disse kan såle- des anvendes i forbindelse med ethvert udbud efter forsyningsvirksomhedsdi- rektivet. Endvidere angives der ingen begrænsninger af, hvad der kan for- handles om, men det må forudsættes, at det ej heller efter forsyningsvirksom- hedsdirektivet er muligt at forhandle om tildelingskriterierne eller mindste- krav. Konkurrencepræget dialog og innovationspartnerskaber følger udbudsdi- rektivet og er mindre fleksible end udbud med forhandling efter forsynings- virksomhedsdirektivet og har derfor også haft en begrænset anvendelse i praksis.
Udbudsprocedurer. Muligheden for at gøre brug af udbudsproceduren »Udbud med forhandling med offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse« i forsvars- og sikker- hedsdirektivets artikel 26 er ikke betinget af, at visse betingelser skal være opfyldte.54 Ved et udbud med forhandling efter forsvars- og sikkerhedsdirektivet for- handles der med tilbudsgiverne om tilbuddene med henblik på at tilpasse dem til de krav, som ordregiveren har stillet. En forhandling kan løbe i flere faser og ordregivere skal sikre, at der undervejs sker ligebehandling af tilbudsgi- verne. Modsat forhandling efter udbudslovens afsnit II, er der tale om en me- re fleksibel forhandlingsprocedure, som ikke er underlagt så mange detaljere- de krav. Den fleksible forhandlingsmulighed skal ses i sammenhæng med den type kontrakter, der er omfattet af direktivet, og som er »... kendetegnet ved særlige krav med hensyn til kompleksitet, informationssikkerhed og forsy- ningssikkerhed. For at kunne dække disse behov er det ofte nødvendigt med indgående forhandlinger ved kontrakternes indgåelse.«55 Udbudsprocedurerne offentligt udbud og projektkonkurrencer er ikke an- ført som mulige udbudsformer efter forsvars- og sikkerhedsdirektivet, jf. arti- kel 25.
Udbudsprocedurer. 1. Ordregiverne tildeler deres offentlige kontrakter ved offentligt eller begrænset udbud ifølge deres nationale procedurer i overensstemmelse med dette bilag og uden forskelsbehandling.
2. I dette bilag forstås ved: