Anerkennung der Stiftung. Mit der Anerkennung durch die staatliche Stiftungsaufsicht erlangt die Stiftung ihre Rechtsfähigkeit (Konzessionssystem).136 Die Anerkennung tritt selbständig neben das Stiftungsgeschäft, ist jedoch konstitutive Voraussetzung für die Entste- hung der Stiftung, heilt aber etwaige Mängel des Stiftungsgeschäfts nicht.137 Die Anerkennung durch die Genehmigungsbehörde stellt einen mitwirkungsbedürfti- gen Verwaltungsakt dar.138 Sachlich zuständig für die Anerkennung der rechtsfähigen Stiftung, sind die im jeweiligem Landesrecht bestimmten Behörden.139 Für die örtliche Zuständigkeit der Stiftungsbehörde ist der Sitz der Stiftung der maßgebliche Anknüpfungspunkt. Sitz der Stiftung ist in der Regel der Ort der Verwaltung.140 133 Vgl. XXXXXXXXX, H.: a.a.O., S. 54 f. 134 Vgl. SEIFART/X. XXXXXXXXXX – HOF: a.a.O. § 7 Rz. 88; XXXXXXXXX, H.: a.a.O., S. 54 135 Vgl. XXXXXXXXX, H.: a.a.O., S. 52 136 Vgl. XXXXXXX, T.: a.a.O., Teil B, Rz. 86 137 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26.04.1968 – VII C 103/66, in: NJW 1969, S. 339; BGH, Urteil vom 09.02.1978, III ZR 59/76, in: NJW 1978 S. 944 138 Vgl. XXXXXXX/XXXXXXXXX: a.a.O., § 80 Rz. 2 139 Vgl. SEIFART/X. XXXXXXXXXX – HOF: a.a.O., § 7 Rz. 239 ff. 140 Vgl. ebenda: a.a.O., § 7 Rz. 130; § 80 Abs. 1 BGB Die Anerkennung der Stiftung durch die Stiftungsbehörde stellt eine pflichtgemä- ße Ermessensentscheidung der Aufsichtsbehörde dar, diese verfügt dementspre- chend über kein freies Ermessen.141 Ob die Stiftung einen Anspruch auf Anerkennung hat, war bis zur Reform des Stiftungszivilrechts nicht abschließend geklärt. Nach FLUME bestand schon im- mer ein Anspruch auf Anerkennung, wenn keine berechtigten Einwendungen der Behörde gegen den Stiftungszweck, das Stiftungsvermögen und die Stiftungsor- ganisation bestehen.142 Somit wurde die Anerkennung der Stiftung nur noch dar- auf reduziert, dass alle rechtlichen Anforderungen erfüllt wurden und die juristi- sche Person als solche am Rechtsverkehr teilnehmen durfte. Der Anspruch auf Erteilung der Anerkennung konnte demnach nur aufgrund einer Reduzierung des Ermessensspielraums der Aufsichtsbehörde auf Null und einer damit verbundenen Abkehr vom Konzessionssystem zum Normativsystem hergeleitet werden.143 Durch Einführung des § 80 Abs. 2 BGB hat nunmehr jede Stiftung ein Recht auf Annerkennung.
