Externe Verkehrskosten. Aktivitäten im Verkehrsbereich haben erhebliche Auswirkungen auf die nachhaltige Entwicklung und die Lebensqualität, da sie sich auf die Umwelt, die Gesundheit, Verkehrsstaus und -verzögerungen, den Verschleiß der Infrastrukturen usw. auswirken. Der größte Teil der durch diese negativen Effekte erzeugten Kosten (als “externe Kosten” bezeichnet) betreffen die gesamte Gesellschaft und nicht nur die Verkehrsunternehmen und die Nutzer. Diese Kosten sind nicht in den Beförderungskosten enthalten. Somit profitieren unterm Xxxxxx die Beförderungsunternehmen und Nutzer, allerdings zum Nachteil der gesamten Gesellschaft, die die eigentlichen Kosten letztendlich trägt. Dabei geht es um enormen Beträge, und dieser Zustand ist umso ungerechter, da die Kosten auf die verschiedenen Verkehrsträger sehr unterschiedlich verteilt sind. Gemäß ’External Costs of Transport in Europe, einer Studie aus dem Jahr 2008’, (Externe Verkehrskosten in Europa, aktualisierte Fassung für 2008) CE Delft, November, 2011 [68]: ▪ beläuft sich der Gesamtbetrag der externen Verkehrskosten in der EU + Norwegen + Schweiz auf 500 Mrd. EUR / Jahr, was 4% des jährlichen BIP der EU entspricht; ▪ beträgt der Anteil der externen Kosten für den Straßenverkehr: 465 Mrd. EUR / Jahr, das sind 93% der gesamten externen Kosten; ▪ beträgt der Anteil des Schienenverkehrs an den externen Kosten: 10 Mrd. EUR / Jahr, also weniger als 2% der gesamten externen Kosten. Es ist natürlich zu berücksichtigen, dass, egal wie beeindruckend diese Zahlen auch sein mögen, sie dennoch nicht die gesamten externen Kosten (und ihre Effekte) erfassen, z.B. Opfer von Verkehrsunfällen, Effekte chemischer Emissionen, Treibhausgase, Lärm, Zeit, die in Verkehrsstaus vergeudet wird etc. Die Internalisierung der externen Kosten bedeutet, diese Kosten in die Verkehrskosten zu integrieren, so dass die Entscheidungen, die von der Gesellschaft und den Verkehrsnutzern getroffen werden, diese entsprechend berücksichtigen. Die Internalisierung der externen Kosten, durch den Einsatz von Marktinstrumenten, durch Auftragsvergabeverfahren, durch politische Maßnahmen usw. ist ein komplexes und schwieriges Unterfangen, das bei den EU-Politikern seit langem auf Interesse stößt, und auch in den folgenden Verordnungen thematisiert wird: ▪ Änderung der Richtlinie 1999/62/CE [69] – Der Gesetzgeber forderte die Europäische Kommission auf, ein transparentes, anwendbares Modell für die Bewertung aller externen Kosten vorzulegen. ▪ Verkehrsweißbuch, 2011 [4]...
