Diritti esigibili e tutela. La Carta per la Cittadinanza deve prevedere livelli essenziali di servizi esigibili per tutti i cittadini superando le categorizzazioni (uguaglianza di prestazioni a parità di bisogno). Risulta necessario che la prestazione sia caratterizzata da un piano individualizzato di intervento. Questa modalità, infatti, consente di attivare un preciso percorso assistenziale con una presa in carico che responsabilizza l’Ente erogatore e che deve definire anche la responsabilità dell’operatore referente. E’ necessario che i cittadini, anche attraverso le proprie organizzazioni vengano messi in condizione di poter verificare la qualità dei servizi sulla base di chiari e predefiniti criteri di valutazione. Il Piano Sanitario Regionale 2005 – 2007 afferma che i sistemi socio-sanitario a carattere universalistico, nella loro generalità, stanno andando incontro a sfide di sostenibilità economica per l’effetto congiunto di tre fattori principali: • L’aumento dei consumi sanitari dovuto principalmente al progressivo invecchiamento della popolazione e all’incremento di malati cronici • La tendenza a medicalizzare tutte le problematiche di salute, che potrebbero trovare migliori risposte in altri ambiti di intervento • L’utilizzo crescente di tecnologie sempre più avanzate e onerose nelle pratiche mediche. La Regione, alla luce di tale valutazioni, ha sviluppato un’impostazione del modello toscano che vede da una parte il rafforzamento di logiche di razionalità economica con il rafforzamento dei Consorzi di Area Vasta e dall’altra lo sviluppo di processi di governo locale attraverso l’attribuzione alle zone socio-sanitarie di un ruolo e di una maggiore responsabilità nella programmazione dei servizi. E’ in questo contesto che si inseriscono le Società della Salute, e quindi i Piani Integrati di Salute, attraverso i quali potranno essere sviluppate efficaci politiche integrate per la salute, non affidate esclusivamente al sistema sanitario, e quindi si spera possano essere affrontate e risolte gran parte delle criticità presenti nell’attuale sistema. Il percorso di avvio dei Piani Integrati di Salute si inserisce nel quadro normativo di seguito elencato: - La L.R. 24 Febbraio 2005 n.40 “Disciplina del Servizio Sanitario Regionale” prevede all’articolo 21 che: • Comma 1.”Il piano integrato di salute, di seguito denominato PIS, è lo strumento partecipato di programmazione integrata delle politiche sociali e sanitarie a livello di zona distretto, che si coordina, attraverso i suo...
