DISCIPLINARE DI GARA
1. PREMESSA
Il Consorzio di Bonifica Pianura Friulana ha indetto una procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l’appalto del Servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva nonché coordinamento in materia di sicurezza in fase di progettazione relativamente all’intervento di “Ripristino dell’officiosità idraulica dell’alveo del torrente Cormor”.
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxx/xxxxxxxx/xxxx0000.xxx
2. ALLEGATI AL DISCIPLINARE DI GARA
Sono parte integrante del presente Disciplinare di Gara i seguenti allegati:
- Estratto dell’Allegato 1 alla Delibera Giunta Regionale 2261/2016;
- Schema di Contratto di servizi;
- Determinazione dei corrispettivi dei servizi relativi all’architettura e all’ingegneria (DM 17/06/2016);
- Allegato 1 – Modello dichiarazione di sopralluogo [Paragrafo “3.2 lett. c)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegati 2.1-2.7 – Modelli domanda di partecipazione alla gara [Paragrafo “3.2 lett. d)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegato 3 – Modello dichiarazioni [Paragrafo “3.2 lett. e)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegato 4 – Modello DGUE [Paragrafo “3.2 lett. f)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegato 5 – Modello dichiarazioni [Paragrafo “3.2 lett. f)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegato 6 – Modello dichiarazioni [Paragrafo “3.2 lett. f)” del presente Disciplinare di Gara];
- Allegato 7 – Modello di offerta economica.
3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DOCUMENTI A CORREDO DELLE STESSE
3.1 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il plico contenente l’offerta e la documentazione (nel seguito il “Plico”):
a) a pena di esclusione, deve pervenire presso la sede del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana - xxxxx Xxxxxx Xxxxx x. 000, 00000 Xxxxx, Xxxxxx - entro il termine perentorio del giorno 06.07.2018 ore 12:00, salva diversa comunicazione del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana.
È facoltà dei Concorrenti consegnare a mano il Plico presso l’Ufficio Protocollo del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana, sito a Udine in viale Europa Unita 141, piano terra, nei giorni lavorativi, dal lunedì al giovedì dalle ore 8:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 17:00 e il venerdì dalle ore 8:30 alle ore 12:00.
Il recapito tempestivo del Plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana qualora il Plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all'indirizzo di destinazione sopra indicato. Non sarà considerata valida alcuna offerta pervenuta dopo la scadenza del termine di presentazione dell’offerta sopra indicato, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta;
b) a pena di esclusione, deve essere chiuso ed integro, in modo da garantire la segretezza, l’identità, la provenienza e l’immodificabilità della documentazione presentata dal Concorrente;
c) deve recare all’esterno Concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC). Nel caso di Concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) devono essere riportate sul Plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi;
d) deve recare all’esterno la seguente dicitura: “OFFERTA PER LA PROCEDURA NEGOZIATA PER IL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE PRELIMINARE, DEFINITIVA ED ESECUTIVA NONCHÉ COORDINAMENTO IN MATERIA DI SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE RELATIVAMENTE ALL’INTERVENTO DI “RIPRISTINO DELL’OFFICIOSITÀ IDRAULICA DELL’ALVEO DEL TORRENTE CORMOR” o comunque altra dicitura che renda il Plico riferibile ad una offerta per la stessa gara. Qualora la mancanza o l’inesattezza della dicitura all’esterno del Plico ne comportino l’apertura fuori dal seggio di gara, ciò determinerà l’esclusione del concorrente dalla gara, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante;
f) deve contenere al suo interno tre buste recanti la dicitura, rispettivamente “A
- Documentazione amministrativa”, “B - Offerta elementi qualitativi”, “C - Offerta economica” o comunque altra dicitura che renda le buste riferibili a detti documenti. Le buste all’interno del Plico dovranno recare la denominazione o ragione sociale del Concorrente. Si precisa che le Buste “B - Offerta elementi qualitativi” e “C - Offerta economica”, a pena di esclusione, devono essere chiuse ed integre, in modo da garantire la segretezza, l’identità, la provenienza e l’immodificabilità della documentazione presentata dal Concorrente.
3.2 BUSTA “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i documenti e le dichiarazioni seguenti (utilizzando preferibilmente i modelli di cui agli Allegati da 1 a 6 al presente Disciplinare di Gara, se del caso opportunamente adattati).
a) PASSOE di cui alla Delibera della Autorità Nazionale Anticorruzione n. 157 del 17 febbraio 2016.
b) RICEVUTA DEL VERSAMENTO DI € 20,00 (euro venti/00) previsto dalla Delibera della Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1300 del 20 dicembre 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 22 dd. 27.01.2018, e dalle istruzioni relative alle contribuzioni dovute ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della L. 266/2005 (codice CIG della presente procedura: 7507231AFE). Si precisa che il mancato versamento del contributo all'Autorità di Xxxxxxxxx sui Contratti Pubblici costituisce causa di esclusione dalla gara.
c) DICHIARAZIONE DI SOPRALLUOGO, utilizzando l’apposito modulo modello Allegato 1. Si precisa che il sopralluogo è obbligatorio e dovrà essere effettuato in autonomia dal Concorrente, in assenza del personale del Consorzio.
d) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA RECANTE I DATI IDENTIFICATIVI DEL CONCORRENTE (dichiarazione da rendere attraverso i modelli Allegati 2.1-2.7 al presente Disciplinare di Gara)
Con la domanda di partecipazione alla gara, il Concorrente indica specificatamente:
• i soggetti che firmeranno gli elaborati progettuali e che comunque saranno personalmente responsabili della progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva nonché del coordinamento in materia di sicurezza in fase di progettazione;
• il soggetto incaricato dell’integrazione fra le varie prestazioni specialistiche. Si precisa che:
• nei casi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di professionisti non ancora costituiti, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti o dai soggetti muniti di idonei poteri di tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario e deve contenere l’impegno di tali soggetti a costituirsi in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario in caso di aggiudicazione, con la specificazione:
− del tipo di raggruppamento temporaneo costituendo,
− del soggetto al quale verrà conferito mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza in qualità di capogruppo/mandatario del costituendo raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o GEIE,
− delle quote di partecipazione al raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o GEIE,
− della percentuale di esecuzione e l’indicazione dei servizi assunti da ogni soggetto che partecipa al raggruppamento temporaneo;
− del giovane professionista che ai sensi dell’art. 4 D.M. 2 dicembre 2016 n.
263 è presente nel raggruppamento temporaneo;
• nei casi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di professionisti già costituiti ovvero GEIE, deve essere allegato il mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 da cui si evincano i dati identificativi dei soggetti che partecipano al raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o GEIE, il tipo di raggruppamento temporaneo costituito, le quote di partecipazione al raggruppamento
temporaneo, consorzio ordinario o GEIE, la percentuale di esecuzione e i lavori assunti da ogni soggetto che partecipa al raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, il giovane professionista che ai sensi dell’art. 4 D.M. 2 dicembre 2016 n. 263 è presente nel raggruppamento temporaneo;
• nei casi di consorzi previsti all’art. 46 comma 1 lett. f) del D. Lgs. 50/2016, deve essere allegata la dichiarazione con la quale il Concorrente indica i consorziati designati all’esecuzione del servizio ovvero precisa che il servizio verrà eseguito direttamente attraverso la propria organizzazione consortile;
• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
− la domanda di partecipazione deve specificare la tipologia di rete di imprese e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal soggetto munito di idonei poteri: (i) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, dell’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune; (ii) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, dell’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché di ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara; (iii) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, di ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
− devono essere allegati: (i) l’originale o la copia autentica ex D.P.R. 445/2000 del contratto di rete; (ii) la dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all’aggregazione di imprese che partecipa alla gara, le quote di esecuzione ed i lavori che verranno assunti dalle singole imprese della rete; (iii) se del caso, l’originale o la copia autentica ex D.P.R. 445/2000 del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 conferito alla impresa mandataria o all’organo comune; (iv) se del caso, la dichiarazione di impegno di ciascun componente della rete a conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza all’operatore designato capogruppo.
e) DICHIARAZIONI (da rendere attraverso il modello Allegato 3 al presente Disciplinare di gara), con le quali il Concorrente:
• accetta tutte le clausole e le prescrizioni contenute nel Bando di gara, nel Disciplinare di gara e nello Schema di contratto ed allegati, di aver preso esatta conoscenza della natura delle prestazioni da effettuare, in particolare degli aspetti che possono influire sulla determinazione dell’offerta e sull’esecuzione del servizio in appalto, nonché di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara;
• giudica il servizio professionale realizzabile e il prezzo remunerativo, tale da consentire il ribasso offerto;
• assume a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, si impegna ad osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché ad accettare le condizioni contrattuali e le penalità;
• attesta di applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro e nei relativi accordi integrativi, applicabili al servizio in appalto, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori, e di impegnarsi a osservare e far osservare tutte le norme anzidette;
• assume tutti gli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010;
• dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante con Deliberazione del Consiglio dei Delegati n.48/c/16 30.11.2016 reperibile all’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxx-000 e si impegna, in caso di aggiudicazione, a osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.
Si precisa che le dichiarazioni precedenti:
• nei casi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di professionisti, sia costituiti sia non ancora costituiti, ovvero GEIE devono essere rese da tutti i soggetti che costituiscono/costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di professionisti o GEIE;
• nei casi di consorzi previsti all’art. 46 comma 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016, devono essere rese sia dal consorzio sia dai consorziati per i quali il consorzio concorre;
• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, devono essere rese da tutti i soggetti per i quali la rete concorre;
• nel caso di avvalimento, devono essere rese anche dall’ausiliario.
f) DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE RESE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 con le quali il Concorrente attesta (da rendere attraverso il DGUE e i modelli Allegato 5 e Allegato 6 al presente Disciplinare di Gara):
• il possesso di laurea in ingegneria o architettura o in una disciplina tecnica attinente l’attività prevalente oggetto della presente gara (DGUE, parte IV, sez. A);
• l’abilitazione all’esercizio della professione e contestuale iscrizione, al momento della partecipazione alla gara, al relativo albo professionale previsto dai vigenti ordinamenti (DGUE, parte IV, sez. A);
• ove si tratti di società o impresa individuale, l’iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, indicando per quale attività la Società è iscritta, il numero di iscrizione e la data di iscrizione alla C.C.I.A.A., il numero di registro ditte o di repertorio economico amministrativo, la durata o il termine dell’attività, la forma giuridica, l’indirizzo della sede dell’Impresa (DGUE, parte IV, sez. A);
• il codice fiscale e/o la partita I.V.A. (DGUE, parte IV, sez. A);
• i nominativi e le generalità (qualifica, data e luogo di nascita, residenza, codice fiscale) (modelli Allegato 5 e Allegato 6):
− per tutti gli operatori economici: (1) dei direttori tecnici, (2) dei procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi;
− per le imprese individuali: (3) del titolare;
− per le società in nome collettivo: (4) dei soci;
− per le società in accomandita semplice: (5) dei soci accomandatari
− per gli altri tipi di società: (6) dei membri del consiglio di amministrazione muniti di potere di rappresentanza, (7) degli institori, (8) dei procuratori generali, (9) dei membri del consiglio di direzione o di vigilanza, (10) dei soggetti muniti dei poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo,
(11) del socio unico ovvero del socio di maggioranza ovvero di entrambi i soci in possesso del 50% delle partecipazioni in caso di società con meno di quattro soci (ovvero dichiarazione del Concorrente attestante ex D.P.R. 445/2000 la composizione societaria pari o superiore a quattro soci);
− dei medesimi soggetti sopra elencati da (1) a (11), (i) cessati dalla carica nell'anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara, (ii) o che hanno operato presso l’impresa incorporata o cedente o affittante dell’azienda o del ramo d’azienda nell’anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara (ovvero dichiarazione del Concorrente attestante ex D.P.R. 445/2000 che non ci sono soggetti cessati dalla carica nel periodo suddetto o che non sono intervenute operazioni di fusione, cessione o affitto di azienda nel medesimo periodo);
− dei soggetti ulteriori a quelli sopra elencati da (1) a (11) cui deve riferirsi la documentazione antimafia ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011;
• le posizioni INPS e INAIL e/o la Cassa di previdenza di riferimento ed il Contratto Collettivo Nazionale applicato (modello Allegato 5);
• l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste all'art. 80 commi 1, 2, 4, 5 e 12 del D.Lgs. 50/2016 (DGUE, parte III);
• l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste all'art. 80 comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del D.Lgs. 50/2016 (modello Allegato 5)
• l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 (Attività successiva alla cessazione del rapporto con pubbliche amministrazioni) (DGUE, parte III);
• l’insussistenza di divieti a contrarre con la pubblica amministrazione (modello Allegato 5);
• solo nei casi di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, il possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 78/2010) (modello Allegato 5).
Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 80 comma 1 e comma 5 let. l) del D.Lgs. 50/2016 devono essere rese con riferimento ad ognuno dei soggetti innanzi indicati con i numeri da (1) a (11):
Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 devono essere rese anche con riferimento ad ognuno dei soggetti sopra elencati da (1) a (11):
• cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara;
• che hanno operato presso l’impresa incorporata o cedente o affittante l’azienda o il ramo d’azienda nell’anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara.
Le dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese dai legali rappresentanti degli operatori economici interessati in quanto a conoscenza dei fatti dichiarati, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, qualora vi siano cause che rendano impossibile l’ottenimento delle dichiarazioni dai ridetti interessati.
Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 80, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 devono essere rese con riferimento ad ognuno dei soggetti sopra indicati da (1) a (11) e con riferimento agli ulteriori soggetti cui deve riferirsi la documentazione antimafia ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011.
Si precisa che devono essere dichiarate tutte le condanne emesse per i reati indicati all’art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016. In particolare, devono essere dichiarate le sentenze di condanna passate in giudicato, anche qualora si abbia beneficiato della non menzione, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 c.p.p. Non sarà necessario, invece, dichiarare eventuali condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Al riguardo si rende edotto il Concorrente che la Stazione Appaltante acquisirà ai sensi dell'art. 21 D.P.R. 313/2002 il certificato del casellario integrale presso la competente Autorità giudiziaria. Qualora nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara siano stati adottati i provvedimenti di cui all’art. 80, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, il Concorrente dovrà dimostrare documentalmente che vi è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
Ai fini dell’art. 80, comma 5, lett. i) del D.Lgs. 50/2016, il Concorrente deve dichiarare ex D.P.R. 445/2000 di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ed attestare: (i) di aver ottemperato a tutti gli obblighi di cui all’art. 17 della L. 68/99, avendo un organico oltre i 35 dipendenti od un organico da 15 a 35 dipendenti con nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 ovvero (ii) di non essere assoggettabile agli obblighi derivanti dalla L. 68/99, avendo un organico fino a 15 dipendenti o (iii) di non essere assoggettabile agli obblighi derivanti dalla L. 68/99, avendo un organico da 15 a 35 dipendenti senza nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000.
In caso di concordato preventivo con continuità aziendale, il soggetto interessato deve produrre la documentazione indicata dall’art. 186-bis X.X. 000/0000, xxxxx i divieti ivi previsti.
Ai fini della indicazione dei soggetti cui deve riferirsi la documentazione antimafia ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011, i soggetti interessati possono compilare l’apposito modulo Allegato 6 al Bando di gara, dichiarando ex D.P.R. 445/2000 il proprio stato di famiglia. In alternativa, qualora l’operatore economico sia iscritto alle c.d. “white list” di cui al D.P.C.M. 18 aprile 2013, può essere allegata la dichiarazione sostitutiva ex D.P.R. 445/2000 (resa compilando l’Allegato 5 al Bando di gara) di avvenuta iscrizione, con indicazione della Prefettura – UTG di riferimento.
Si precisa che le dichiarazioni previste dalla presente lettera e):
• nei casi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di imprese, sia costituiti sia non ancora costituiti, ovvero GEIE devono essere rese da tutti i soggetti che costituiscono/costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di imprese o il GEIE;
• nei casi di consorzi previsti all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) D. Lgs. 50/2016, devono essere rese sia dal consorzio sia dai consorziati per i quali il consorzio concorre;
• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, devono essere rese da tutti i soggetti per i quali la rete concorre;
• nel caso di avvalimento, devono essere rese, anche dall’ausiliario.
g) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA RESA AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 DEL POSSESSO DELLA CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 (da rendere attraverso il DGUE) con la quale il Concorrente attesta di aver conseguito un fatturato globale per servizi di ingegneria e architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del D.Lgs. 50/2016, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando di gara, per un importo pari a 2 volte l’importo a base di gara e quindi pari ad almeno ad Euro 304.487,54.
I servizi di cui all'articolo 3 lett. vvvv) del D.Lgs.50/2016 valutabili sono quelli iniziati, ultimati e approvati nel periodo di riferimento antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente.
Si precisa che nei casi di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, sia costituiti sia non ancora costituiti:
• le dichiarazioni previste dalla presente lettera g) devono essere rese da tutti i soggetti che costituiscono/costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di imprese o GEIE;
• i requisiti frazionabili di partecipazione devono essere posseduti cumulativamente, in conformità all’art. 48 D.Lgs. 50/2016, fermo che il mandatario, in ogni caso, deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuno dei mandanti.
In caso di avvalimento deve essere allegata tutta la documentazione indicata dall’art. 89 comma 1 D.Lgs. 50/2016 ed il contratto di avvalimento deve
riportare, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
h) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA RESA AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 DEL POSSESSO DELLE CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI, ai sensi dell’art. 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 50/2016 (da rendere attraverso il DGUE) con la quale il Concorrente attesta:
• di aver espletato negli ultimi dieci anni anteriori alla data di pubblicazione del Bando di gara, servizi di ingegneria e di architettura di cui all'articolo 3 lett. vvvv) del D.Lgs.50/2016, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie, come di seguito esposto:
Classe e categoria ex L. 143/1949 | Categorie e ID opere ex D.M. 17.6.2017 | 1,5 volte importo lavori (iva esclusa) | ||
Categorie | Codice | Descrizione | ||
VII/a | Idraulica | D.02 | Bonifiche ed irrigazioni a deflusso naturale, sistemazione di corsi d'acqua e di bacini montani | € 4.875.000,00 |
IX/b | Strutture | S.04 | Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo - Verifiche strutturali relative - Consolidamento delle opere di fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente - Verifiche strutturali relative | € 600.000,00 |
• di aver svolto, negli ultimi dieci anni anteriori alla data di pubblicazione del Bando di gara, due servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'articolo 3 lett. vvvv) del D.Lgs.50/2016, relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore 0,50 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell’affidamento, come di seguito esposto:
Classe e categoria ex L. 143/1949 | Categorie e ID opere ex D.M. 17.6.2017 | 0,50 volte importo lavori (iva esclusa) | ||
Categorie | Codice | Descrizione | ||
VII/a | Idraulica | D.02 | Bonifiche ed irrigazioni a deflusso naturale, sistemazione di corsi d'acqua | € 1.625.000,00 |
e di bacini montani | ||||
IX/b | Strutture | S.04 | Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo - Verifiche strutturali relative - Consolidamento delle opere di fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente - Verifiche strutturali relative | € 200.000,00 |
• per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegneria), il numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA), espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE), in una misura pari alle 2 unità stimate per lo svolgimento dell'incarico;
• per i professionisti singoli e associati, il numero di unità minime di tecnici (comprendente i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA), espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE), in una misura pari alle 2 unità stimate per lo svolgimento dell'incarico.
I servizi di cui all'articolo 3 lett. vvvv) del D.Lgs.50/2016 valutabili sono quelli iniziati, ultimati e approvati nel periodo di riferimento antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente.
Si precisa che nei casi di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, sia costituiti sia non ancora costituiti:
• le dichiarazioni previste dalla presente lettera f) devono essere rese da tutti i soggetti che costituiscono/costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di imprese o GEIE;
• i requisiti frazionabili di partecipazione devono essere posseduti cumulativamente, in conformità all’art. 48 D.Lgs. 50/2016, fermo che il mandatario, in ogni caso, deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuno dei mandanti.
In caso di avvalimento deve essere allegata tutta la documentazione indicata dall’art. 89 comma 1 D.Lgs. 50/2016 ed il contratto di avvalimento deve riportare, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
i) DICHIARAZIONE DI SUBAPPALTO (dichiarazione da rendere attraverso il DGUE)
Ai sensi dell’art 31 comma 8 del D.Lgs.50/2016 l’affidatario non può avvalersi del subappalto fatta eccezione per le attività relative a sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta impregiudicata la responsabilità del progettista nel caso lo stesso ricorra al subappalto per le attività citate e per le quali dovrà presentare dichiarazione contenente l’indicazione delle attività consentite che il Concorrente, ai sensi dell’art. 105 D.Lgs. 50/2016, intende affidare in subappalto.
* ° * ° *
Ai sensi dell’art. 85, comma 1, primo periodo, del D.Lgs. 50/2016, i concorrenti attesteranno il possesso dei requisiti utilizzando il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), come previsto nell’allegato 1 Istruzioni del Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione Europea del 05/01/2016, in conformità alle linee Guida del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla G.U.R.I. n. 170 del 22.07.2016, compilando le parti II, III, IV e VI del DGUE.
Il DGUE è reso disponibile in formato elettronico editabile all’indirizzo xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxx-xxxxxxx-xxxx del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
Il medesimo modello DGUE è in ogni caso Allegato 4 al presente Disciplinare di Gara. Il DGUE dovrà essere integrato dalle dichiarazioni previste dagli altri modelli allegati al Presente Disciplinare di Gara.
IL DGUE DOVRÀ ESSERE PRESENTATO ESCLUSIVAMENTE IN FORMATO ELETTRONICO, SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE, SU SUPPORTO INFORMATICO.
Si precisa che:
• le attestazioni di cui alla parte III sezione A del DGUE devono essere rese con rifermento:
− per tutti gli operatori economici: (1) ai direttori tecnici, (2) ai procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori continuativi;
− per le imprese individuali: (3) al titolare;
− per le società in nome collettivo: (4) ai soci;
− per le società in accomandita semplice: (5) ai soci accomandatari;
− per gli altri tipi di società: (6) dei membri del consiglio di amministrazione muniti di potere di rappresentanza, (7) degli institori, (8) dei procuratori generali (9) dei membri del consiglio di direzione o di vigilanza, (10) dei soggetti muniti dei poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, (11) del socio unico persona fisica ovvero del socio di maggioranza ovvero di
entrambi i soci in possesso del 50% delle partecipazioni in caso di società con meno di quattro soci;
− ai medesimi soggetti sopra elencati da (1) a (11), (a) cessati dalla carica nell'anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara, o (b) che hanno operato presso l’impresa incorporata o cedente o affittante dell’azienda o del ramo d’azienda nell’anno antecedente la pubblicazione del Bando di gara
• le attestazioni di cui alla Parte III lettera D (antimafia) del DGUE devono essere rese con riferimento ad ognuno dei soggetti indicati all’art. 85 D.Lgs. 159/2011;
• nei casi di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) D.Lgs. 50/2016, per ciascuno degli operatori economici partecipanti dovrà essere presentato un DGUE distinto;
• nei casi di partecipazione dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) X.Xxx. 50/2016, il DGUE dovrà essere compilato, separatamente, dal consorzio e dalle consorziate esecutrici ivi indicate: pertanto, nel DGUE dovrà essere indicata la denominazione delle consorziate che eseguiranno le prestazioni oggetto del contratto;
• nei casi di avvalimento il Concorrente deve:
− indicare la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi ed i requisiti oggetto di avvalimento nella Parte II, Sezione C del DGUE;
− allegare un DGUE distinto compilato dall’impresa ausiliaria con le informazioni richieste dalla Sezione A e B della Parte II, dalla Parte III e dalla Parte VI;
− allegare tutta la documentazione indicata dall’art. 89 comma 1 D.Lgs. 50/2016. Si precisa altresì che il contratto di avvalimento deve riportare tutte le informazioni previste dall’art. 88 comma 1 D.P.R. 207/2010 e che non deve considerarsi inclusa nel DGUE (talché dovrà essere allegata separatamente) la dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il Concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il Concorrente.
Le dichiarazioni, ove non diversamente specificato dal presente disciplinare e/o dalla Legge, devono essere sottoscritte dai legali rappresentanti o da procuratori dei soggetti interessati (in tal caso il Concorrente dovrà allegare copia conforme ex
D.P.R. 445/2000 della procura).
Alle dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 deve essere allegata copia di un valido documento d’identità del sottoscrittore.
Nel caso in cui il medesimo soggetto renda più dichiarazioni, è sufficiente allegare una sola copia del documento d'identità del sottoscrittore, a prescindere dal numero delle sottoscrizioni.
In caso di Concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione deve essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza accompagnata da traduzione in lingua italiana asseverata.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 comma 9 D.Lgs. 50/2016. In tal caso la Stazione Appaltante assegnerà al Concorrente un termine massimo di dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine, il Concorrente sarà escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
3.3 BUSTA “B - OFFERTA ELEMENTI QUALITATIVI”
Nella busta “B – Offerta elementi qualitativi” il Concorrente deve inserire la seguente documentazione utile alla Commissione di Gara per formulare i giudizi relativi ai criteri di valutazione “1 – Professionalità e adeguatezza dell’offerta” e “2 – Caratteristiche metodologiche dell’offerta”, previsti al Paragrafo 8 “Criteri per la scelta della migliore offerta” del Bando di Gara.
CRITERI | SUB-CRITERI | DOCUMENTAZIONE RICHIESTA |
1. Professionalità e adeguatezza dell’offerta | 1.1 Professionalità e adeguatezza dell’offerta in relazione alle opere idrauliche (categoria D.02). | Per ciascun sub-criterio il Concorrente deve produrre una relazione illustrativa (in totale 2 relazioni) su due interventi di progettazione preliminare e/o progettazione definitiva e/o esecutiva e/o coordinamento della sicurezza in fase di progettazione svolti negli ultimi dieci anni precedenti la pubblicazione del Bando di gara, relativi a servizi ritenuti dal Concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento (nel caso in cui i servizi siano stati realizzati con la compartecipazione di altri professionisti dovrà essere indicata la relativa quota percentuale), recante: − l’anagrafica degli interventi; − la descrizione delle caratteristiche delle opere e l’esposizione della loro complessità; − l’esposizione delle soluzioni tecniche adottate per ridurre l’impatto ambientale dell’opera progettata, anche nelle fasi di esecuzione del cantiere, e per ridurre i costi di esercizio delle opere progettate; − il quadro economico dell’opera. I Concorrenti potranno scegliere se presentare interventi in cui hanno svolto tutti e due i servizi (congiuntamente progettazioni e CSP), ovvero un intervento di sola progettazione e un altro intervento di progettazione congiunta a coordinamento della sicurezza in fase di progettazione. I contenuti delle relazioni dovranno essere tali da consentire ai Commissari di gara di esprimere i propri giudizi sulla base dei criteri motivazionali indicati alla Sezione 8 del Bando di gara. Ciascuna relazione dovrà essere prodotta in formato A4, composta da un massimo di n. 8 (otto) facciate, escluse copertina e indice; le parti dattiloscritte dovranno contenere al massimo 40 righe per facciata, con scrittura in carattere “Arial” in corpo non inferiore a 11 punti e potranno contenere anche schemi, diagrammi o fotografie. |
1.2 Professionalità e adeguatezza dell’offerta in relazione alle opere strutturali (categoria S.04). |
CRITERI | SUB-CRITERI | DOCUMENTAZIONE RICHIESTA |
2. Caratteristiche metodologiche dell’offerta | 2.1 Azioni e soluzioni. | Il Concorrente deve produrre una relazione illustrativa recante le linee di indirizzo e gli approcci metodologici che si intendono seguire nello sviluppo del progetto con particolare riguardo: • alle scelte progettuali volte a mitigare l’impatto ambientale dell’opera, anche nella fase di esecuzione; • all’articolazione degli elaborati che verranno sviluppati nelle tre fasi progettuali, comprensivo dell’elencazione e descrizione del numero minimo di tavole grafiche. I contenuti della relazione dovranno essere tali da consentire ai Commissari di gara di esprimere i propri giudizi sulla base dei criteri motivazionali indicati alla Sezione 8 del Bando di gara. La relazione dovrà essere in formato A4, composta da un massimo di n°8 (otto) facciate; le parti dattiloscritte dovranno contenere al massimo 40 righe per facciata, con scrittura in carattere “Arial” in corpo non inferiore a 11 punti, e potranno eventualmente contenere anche schemi o diagrammi. |
2.2 Risorse umane e strumentali. | Il concorrente deve produrre una relazione illustrativa delle risorse umane e strumentali messe a disposizione per l’esecuzione dei servizi. I contenuti della relazione dovranno essere tali da consentire ai Commissari di gara di esprimere i propri giudizi sulla base dei criteri motivazionali indicati alla Sezione 8 del Bando di gara. La relazione dovrà essere prodotta in formato A4, composta da un massimo di n. 8 (otto) facciate, escluse copertina e indice; le parti dattiloscritte dovranno contenere al massimo 40 righe per facciata, con scrittura in carattere “Arial” in corpo non inferiore a 11 punti e potrà contenere anche schemi o diagrammi. |
Si precisa che:
a) l'offerta degli elementi qualitativi deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri;
b) nei casi di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, l'offerta degli elementi qualitativi deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti o dai soggetti muniti di idonei poteri di ciascun componente i medesimi operatori economici;
c) tutta la documentazione di cui sopra contenuta all’interno della busta “B – Offerta elementi qualitativi” deve essere presentata in una copia cartacea ed una copia su supporto ottico (CD-ROM) contenente i documenti in formato PDF. In ipotesi di mancata allegazione di copia della documentazione su supporto ottico (CD-ROM) contenente i documenti in formato PDF, il Concorrente non verrà escluso dalla gara e sarà facoltà del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana chiedere al medesimo Concorrente l’integrazione dell'offerta con la produzione del ridetto CD-ROM;
d) in caso di discordanza fra la documentazione cartacea e quella su supporto ottico, farà fede la documentazione cartacea.
3.4 BUSTA “C - OFFERTA ECONOMICA”
La busta “C - Offerta economica” deve contenere l’offerta relativa al criterio di valutazione 3 “Prezzo” previsto al Paragrafo 8 “Criterio di aggiudicazione” del Bando di gara, da presentare compilando preferibilmente l’Allegato 7 al Bando di gara, con l’indicazione in cifre e in lettere:
a) del ribasso percentuale rispetto all’importo complessivo del servizio, posto a base di gara, come indicato alla Sezione 3 del Bando di gara;
b) della stima dei costi aziendali relativi alla salute e alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95 comma 10 D.Lgs. 50/2016;
c) della stima dei costi della manodopera ai sensi dell’art. 95 comma 10 D.Lgs. 50/2016;
d) del conseguente prezzo globale che il Concorrente richiede per l’esecuzione del servizio, inferiore al prezzo complessivo dell’appalto, al netto degli oneri di legge e dell’I.V.A..
Si precisa che:
• l’offerta economica e le dichiarazioni sopra indicate devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del Concorrente o da soggetto munito di idonei poteri (in tal caso il Concorrente deve allegare anche copia conforme ai sensi del D.P.R. 445/2000 della procura speciale);
• nei casi di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, l'offerta economica e le dichiarazioni sopra indicate devono essere sottoscritte dai legali rappresentanti o dai soggetti muniti di idonei poteri di ciascun componente i medesimi operatori economici;
• l'offerta non deve presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dal Concorrente;
• in caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella in lettere, prevarrà quella in lettere; in caso di discordanza tra il prezzo globale offerto ed il ribasso offerto, prevarrà il ribasso offerto.
4. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEI COEFFICIENTI RELATIVI AI CRITERI 1 e 2 NONCHE’ AI RELATIVI SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE 1.1, 1.2, 2.1 E 2.2 (ELEMENTI QUALITATIVI) PREVISTI AL PARAGRAFO 8 “CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE” DEL BANDO DI GARA
I coefficienti finali relativi ai criteri 1 e 2 nonchè ai sub-criteri di valutazione 1.1, 1.2, 2.1 e 2.2 (elementi qualitativi) previsti al Paragrafo 8 “Criterio di aggiudicazione” del Bando di gara, saranno determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, calcolati da ciascun commissario mediante il confronto a coppie, sulla base dei criteri motivazionali indicati nel medesimo Paragrafo 8 del Bando di gara e delle seguenti linee guida.
La determinazione dei coefficienti, variabili tra 0 e 1, per la valutazione di ogni elemento qualitativo delle varie offerte è effettuata mediante impiego di una
tabella triangolare, ove con le lettere X, X, X, X, X, X,……, X sono rappresentate le offerte, elemento per elemento, di ogni concorrente.
La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese a due a due.
Ogni commissario valuta quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto che la preferenza tra un elemento e l’altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggio che varia da 1 (nessuna preferenza), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5 (preferenza grande), a 6 (preferenza massima). In caso di incertezza di valutazione sono attribuiti punteggi intermedi.
In ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all’elemento che è stato preferito con il relativo grado di preferenza, ed in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi in confronto, assegnando un punto ad entrambe.
B
C
D
E
…
N-1
N
..
F
E
D
C
B
A
Una volta terminati i “confronti a coppie”, per ogni elemento ciascun commissario somma i valori attribuiti a ciascun concorrente e li trasforma in coefficienti compresi tra 0 ed 1 attribuendo il coefficiente pari ad 1 al concorrente che ha conseguito il valore più elevato e proporzionando ad esso il valore conseguito dagli altri concorrenti; le medie dei coefficienti determinati da ciascun commissario vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando ad essa le altre.
Nel caso le offerte da valutare siano inferiori a tre, i coefficienti relativi agli elementi di valutazione di natura qualitativa saranno determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli Commissari. In tal caso la valutazione avverrà con attribuzione di un giudizio da parte dei singoli Commissari che varierà da “ottimo”, “buono”, “sufficiente”, “minimo”, “assolutamente non adeguato”, in base ai seguenti parametri:
Valutazione | Descrizione | Coefficiente |
Ottimo | L’elemento di valutazione è trattato in modo completamente esauriente e quanto proposto risponde in modo assolutamente migliorativo alle attese della Stazione appaltante. | 1 |
Buono | L’elemento di valutazione è trattato in modo esauriente e quanto proposto risponde pienamente alle attese della Stazione appaltante. | 0,75 |
Sufficiente | L’elemento di valutazione è trattato in modo accettabile e quanto proposto risponde in misura soddisfacente alle attese della Stazione appaltante. | 0,60 |
Minimo | L’elemento di valutazione è trattato in modo appena sufficiente e quanto proposto è appena adeguato alle attese della Stazione appaltante. | 0,30 |
Assolutame nte non adeguato | Il requisito è trattato in modo assolutamente non adeguato alle attese della Stazione appaltante.. | 0 |
Si procederà alla riparametrazione per riallineare i giudizi sui sub-criteri di valutazione al coefficiente massimo dei rispettivi criteri.
4.1 MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEI COEFFICIENTI RELATIVI AL CRITERIO 3 (ELEMENTO QUANTITATIVO) PREVISTO AL PARAGRAFO 8 “CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE” DEL BANDO DI GARA
L’attribuzione dei coefficienti per il criterio di valutazione 3 “Prezzo” previsto al Paragrafo 8 “Criterio di aggiudicazione” del Bando di gara, avverrà con l’applicazione del c.d. metodo della interpolazione lineare mediante la seguente formula:
Vai=Ra/Rmax dove
• Vai = coefficiente della prestazione offerta (a) rispetto al criterio “Prezzo” (i), variabile tra 0 e 1;
• Ra = valore (ribasso percentuale) offerto dal concorrente a;
• Rmax = valore (ribasso percentuale) dell’offerta più conveniente.
5. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La gara sarà esperita presso la sede del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana in viale Europa Unita 141, con prima seduta pubblica fissata il 11.07.2018 alle ore 09:00, salva diversa comunicazione del Consorzio stesso.
Alle operazioni di gara in seduta pubblica saranno ammessi a presentare eventuali osservazioni esclusivamente i soggetti muniti di idoneo documento comprovante la legittimazione ad agire in nome e per conto dei Concorrenti (legali rappresentanti, procuratori, delegati).
La Commissione di aggiudicazione, il giorno fissato per la prima seduta pubblica, procederà:
a) alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei Plichi pervenuti;
b) all’apertura dei Plichi regolarmente pervenuti, alla loro sottoscrizione nonché alla verifica della presenza e dell'integrità delle buste “A - Documentazione Amministrativa”, “B – Offerta elementi qualitativi” e “C – Offerta economica” al loro interno;
c) a siglare le buste “A – Documentazione Amministrativa”, “B – Offerta elementi qualitativi” e “C – Offerta economica”, che verranno conservate a cura del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana;
d) all’apertura delle buste “A - Documentazione Amministrativa” ed alla verifica della documentazione in esse contenuta. Verranno ammessi alle fasi successive della gara i soli Concorrenti che avranno presentato la documentazione rispondente alle previsioni del presente Disciplinare di gara;
e) all’apertura delle buste “B - Offerta elementi qualitativi” presentate dai Concorrenti ammessi alla gara, per la verifica della regolarità formale della documentazione. Verranno ammessi alle fasi successive della gara i soli Concorrenti che avranno presentato la documentazione rispondente alle previsioni del presente Disciplinare di gara.
La Commissione di gara procederà, in una o più sedute riservate, ad esaminare e valutare i documenti contenuti nelle buste “B – Offerta elementi qualitativi” presentate dai Concorrenti ammessi alla fase di gara e all’attribuzione dei relativi coefficienti, secondo le modalità indicate al Paragrafo 4 del presente Disciplinare di gara.
La Commissione di aggiudicazione, nella seconda seduta pubblica della cui tenuta sarà data comunicazione ai Concorrenti, procederà altresì:
f) alla lettura dei coefficienti attribuiti alle offerte per i sub-criteri 1.1, 1.2, 2.1 e
2.2 previsti al Paragrafo 8 “Criteri di aggiudicazione” del Bando di gara, alla loro riparametrazione rispetto ai criteri 1 e 2 nonchè alla lettura dei coefficienti così determinati;
g) all’apertura delle buste “C – Offerta economica” presentate dai Concorrenti;
h) all'esame ed alla verifica delle offerte relative al criterio 3 “Prezzo” previsto nel Paragrafo 8 “Criteri di aggiudicazione” del Bando di gara nonché all’attribuzione dei relativi coefficienti, secondo le modalità indicate nel Paragrafo
4.1 del presente Disciplinare;
i) alla lettura dei coefficienti attribuiti alle offerte relative al criterio 3 “Prezzo” previsto nel Paragrafo 8 del Bando di gara;
j) all'attribuzione dei punteggi secondo il metodo aggregativo-compensatore, come indicato al Paragrafo 8 del Bando di gara, utilizzando la formula Pi = ∑n [Wi * V a i], dove:
• Pi = punteggio dell'offerta i-esima;
• n = numero totale dei requisiti;
• Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
• V a i = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e 1;
k) nel caso in cui il numero delle offerte ammesse risulti superiore o uguale a 5 (cinque) all'individuazione delle eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’articolo 97 D.Lgs. 50/2016, procedendo alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui all’art. 97 comma 3 D.Lgs. 50/2016;
l) all’eventuale sospensione della seduta di gara al fine di procedere con le verifiche di cui all’articolo 97 D.Lgs. 50/2016.
All’esito delle verifiche di cui all’articolo 97 D.Lgs. 50/2016, le operazioni di gara riprenderanno con una nuova seduta pubblica all’uopo fissata e della quale verrà data comunicazione ai Concorrenti.
Nel caso in cui il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a 5 (cinque), non si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, ferma restando la facoltà del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana di valutare la congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
La Commissione, alla riapertura della seduta pubblica o nel prosieguo e salva la possibilità di aggiornare la seduta nel caso in cui non risultassero offerte anomale:
m) pronuncerà l’esclusione delle eventuali offerte anormalmente basse nel caso in cui sussistano e non risultino giustificate all’esito delle verifiche;
n) redigerà la graduatoria delle offerte, individuando quella, non anomala, che abbia riportato il punteggio maggiore;
o) formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del Concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e i documenti di gara ai fini dei successivi adempimenti.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
La ripresa delle sedute di gara in forma pubblica verrà comunicata mediante posta elettronica certificata o fax all’indirizzo o all’utenza indicati dal Concorrente.
L’aggiudicazione sarà senz’altro impegnativa per il Concorrente aggiudicatario, mentre nei riguardi del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana essa è provvisoria, in quanto è subordinata:
− ad ogni altro accertamento previsto dalla vigente normativa;
− alla relativa approvazione del Consorzio di Bonifica Pianura Friulana che avrà in ogni caso la facoltà di non procedere all’aggiudicazione definitiva senza che l’Aggiudicatario possa avanzare alcuna pretesa.
SEZIONE IV – ALTRE INFORMAZIONI
1. Il RUP della presente procedura è l’ing. Xxxxxxx Xxxxxx.
2. Ai fini dell’art. 51 comma 1 D.Lgs. 50/2016, si precisa che l’appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la progettazione delle opere deve essere eseguita in unica soluzione per coordinare gli interventi di natura idraulica con quelli strutturali.
3. La Commissione di aggiudicazione nell'attribuzione dei coefficienti e dei punteggi opererà l'arrotondamento naturale alla seconda cifra decimale.
4. Tutta la documentazione inviata dai Concorrenti resterà acquisita agli atti della Stazione Appaltante e non sarà restituita nemmeno parzialmente.
5. La Stazione Appaltante provvederà a verificare il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico-finanziario in capo ai concorrenti attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass. In caso di accertata impossibilità tecnica a poter procede nel senso sopra descritto, la Stazione appaltante richiederà ai concorrenti di presentare i documenti complementari o parte di essi ritenuti necessari ai sensi dell’art. 85 c. 5 D.Lgs. 50/2016.
6. La Stazione Appaltante fa riferimento alla Linee guida n. 6, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Xxxxxxxx n. 1293 dd. 26.11.2016, per l’individuazione dei mezzi di prova per la dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali, come previsti dall’art. 80 c. 13 D.Lgs. 50/2016.
7. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di invitare i Concorrenti a completare o a fornire precisazioni e chiarimenti circa le informazioni e le dichiarazioni contenute nei Plichi.
8. Tutte le spese per la partecipazione alla procedura, a qualsiasi titolo sopportate, restano a carico del Concorrente.
9. La partecipazione alla gara costituisce, ad ogni buon fine, accettazione piena ed incondizionata delle previsioni di cui al Bando, al Disciplinare di gara e allo Schema di Contratto d’Appalto di servizi. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di introdurre modifiche allo Schema di Contratto, anche adeguandolo all'offerta presentata dall’Aggiudicatario.
10. La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva.
11. Il contratto verrà stipulato per scrittura privata. Sono a carico dell’Aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari.
12. I Concorrenti potranno inoltrare richieste di chiarimenti sui documenti di gara tramite PEC all’indirizzo xxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx. Le richieste di chiarimento dovranno pervenire alla Stazione Appaltante entro e non oltre il temine perentorio del giorno 22.06.2018 ore 12:00. Le risposte verranno divulgate entro il giorno 29.06.2018 mediante pubblicazione sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx del testo dei quesiti inoltrati, reso anonimo a tutela della riservatezza, e delle relative risposte. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimento pervenute oltre il termine sopra indicato.
SEZIONE V – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati personali acquisiti nell’ambito della presente procedura, sono raccolti e trattati dal Consorzio di Bonifica Pianura Friulana, anche con l’ausilio di mezzi elettronici, esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione del contratto, ovvero per dare esecuzione agli obblighi previsti dalla legge. Al riguardo si precisa che:
• l’acquisizione di tutti i dati di volta in volta richiesti è presupposto indispensabile per l’instaurazione e lo svolgimento dei rapporti innanzi indicati;
• i dati personali acquisiti nonché quelli elaborati non saranno oggetto di comunicazione e diffusione fuori dei casi consentiti dalla legge;
• i Concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare, riguardo all’esistenza ed al trattamento dei dati personali che le riguardano, i diritti previsti dall’art. 7 D.Lgs. 196/2003.
Il “titolare” del trattamento dei dati in questione è il Consorzio di Bonifica Pianura Friulana ed il Responsabile del trattamento è l’ing. Xxxxxxx Xxxxxx, con domicilio per la carica in Xxxxx Xxxxxx Xxxxx 000 - Xxxxx.
IL PRESIDENTE
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx