DISCIPLINARE DI GARA - PROCEDURA APERTA
Agesp Attività Strumentali S.r.l.
DISCIPLINARE DI GARA - PROCEDURA APERTA
(con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: miglior rapporto qualità/prezzo)
INFORMAZIONI GENERALI:
Amministrazione aggiudicatrice: Agesp Attività Strumentali S.r.l. Xxx Xxxxx Xxxx x.00 Xxxxx Xxxxxxx.
Disciplinare di gara per l'affidamento dei lavori relativi alla: "Realizzazione di nuovo parcheggio multipiano in Via Volturno".
Importo appalto: € 787.062,54 (euro settecentoottantasettemilasessantadue/54), al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di Xxxxx, e comprensivo dell’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze pari a € 16.229,05 (euro sedicimiladuecentoventinove/05).
CIG: 7878271AE3 CUP: F47H18003750004
Determina a contrarre: 299 AS del 06 Maggio 2019.
Tipo di Procedura: procedura aperta (art 60 D.Lgs 50/2016).
Criterio di Aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa: miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95 co. 2 D.Lgs 50/2016).
Suddivisione in lotti: NO
Ammissibilità varianti: Non sono ammesse offerte in variante in quanto le prescrizioni tecniche e le modalità di esecuzione sono tassative e non suscettibili di modifiche. Le variante ammesse sono solo quelle relative alle offerte migliorative e/o integrative, che l’operatore economico dovrà produrre nell’offerta tecnica. Tali offerte migliorative e/o integrative, non dovranno in alcun modo comportare spese aggiuntive rispetto all’importo di aggiudicazione della gara.
Durata dell’Appalto o termine di esecuzione: Il termine di esecuzione dei lavori è di giorni 210 (duecentodieci) naturali e consecutivi, oppure il minor tempo che verrà offerto in sede di gara, decorrenti dalla data del verbale di consegna lavori.
Modalità di stipulazione del contratto e di contabilizzazione: Il contratto sarà stipulato interamente a corpo.
Per il pagamento degli Stati di Avanzamento Lavori (di seguito anche “SAL”), al raggiungimento degli importi minimi definiti nel Capitolato Speciale di Appalto (€ 150.000,00) oppure diversamente definiti nell’offerta presentata in sede di gara, o per il pagamento della rata di saldo, l’impresa dovrà presentare esclusivamente fattura in formato elettronico.
Termine di scadenza per la presentazione offerte: ore 18,30 del giorno 14 Giugno 2019.
Inizio operazioni di gara/1° seduta pubblica: ore 09,00 del giorno 17 Giugno 2019, presso Agesp Attività Strumentali S.r.l. Xxx Xxxxx Xxxx 00 Xxxxx Xxxxxxx (XX).
Responsabile del Procedimento: Geom. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Richiesta di informazioni e sopralluogo obbligatorio: Richieste da presentare e sopralluoghi da esperirsi con le modalità di cui al punto “F.2” del presente Disciplinare.
A) NORMATIVA DI RIFERIMENTO
L’appalto è interamente disciplinato dal D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
B) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE - MODALITA' ATTRIBUZIONE PUNTEGGI
L’appalto in oggetto verrà aggiudicato a corpo con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016.
L’offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata, in base al punteggio complessivo determinato con la procedura di seguito descritta e con le seguenti precisazioni:
1- Ai sensi dell’art. 97 comma 3 del D.Lgs 50/2016 sono sottoposte a valutazione di congruità le offerte che presentano un punteggio in cui i punti relativi al prezzo e la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, all’esito di tutte le riparametrazioni, sono pari o superiori a quattro quinti dei corrispondenti punti massimi fissati per la presente gara
2- Ai sensi dell’art. 97 comma 5 del citato decreto la Stazione Appaltante può, in relazione ad una o più offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse, procedere alla valutazione della loro congruità, utilizzando i criteri di verifica e le modalità ivi previsti.
3- Ai sensi dell’art. 95 comma 12 del citato decreto la Stazione Appaltante procederà alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
Per la valutazione dell’offerta sono stati fissati i seguenti macro criteri ed i relativi pesi:
Elementi Qualitativi 80 punti | ||
criterio | ponderazione | |
A | Modalità organizzazione del cantiere e sicurezza | 26 |
B | Organizzazione funzionale e livello di professionalità e qualificazione del team di realizzazione | 22 |
C | Misure per la gestione ambientale dell’ Appalto | 16 |
D | Migliorie tecniche e prestazionali | 16 |
Elementi Quantitativi 20 punti | |
criterio | ponderazione |
Ribasso | 12 |
Riduzione Tempi di esecuzione lavori | 4 |
Aumento Importo minimo SAL | 4 |
Di seguito sono elencati gli elementi (e i sub-elementi) di valutazione e i relativi punteggi (e i sub-punteggi):
B.1) CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA QUALITATIVA (Punteggio complessivo massimo attribuibile 80 punti)
A) Modalità di Organizzazione del cantiere e sicurezza (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 26 punti):
A.1 Il concorrente deve predisporre ed allegare un Piano di gestione dell’Appalto mediante relazione, ed eventualmente disegni, volta a definire in modo chiaro e puntuale la logistica, la sicurezza e la gestione del cantiere oltre allo stoccaggio e Io smaltimento dei rifiuti.
A.2 Dovrà inoltre allegare un Piano di controllo mediante relazione, tendente a definire modalità efficaci ed efficienti di controllo delle presenze in cantiere e la corretta gestione delle forniture anche mediante l’adozione di soluzioni tecnologiche all’avanguardia.
A.3 Dovrà inoltre documentare l’utilizzo di sistema di gestione della salute e della sicurezza del lavoro che consenta il controllo dei rischi dimostrato attraverso il possesso e la presentazione di Certificazione OHSAS 18001 rilasciato da Enti di certificazione accreditati. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, il punteggio pieno sarà riconosciuto solo se tutti i componenti del raggruppamento dimostrano la certificazione. Diversamente, il punteggio sarà attribuito al 50% e nella sola ipotesi in cui la capogruppo dimostri la certificazione.
I punteggi saranno assegnati come segue:
Sub-criterio | Descrizione | Punteggio massimo attribuibile | |
A.1 | Piano di gestione dell’Appalto | 10 | |
A.2 | Piano di controllo presenze | 10 | |
A.3 | Certificazione OHSAS 18001 posseduta dal concorrente o in caso di raggruppamento, da tutti i concorrenti. | 6 | 6 |
Certificazione OHSAS 18001 posseduta almeno dal capogruppo di un raggruppamento. | 3 |
B) Organizzazione funzionale e livello di professionalità e qualificazione del team di realizzazione (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 22 punti):
B.1 Il concorrente deve allegare un organigramma nel quale evidenziare il profilo professionale del direttore tecnico e del capo cantiere che il concorrente si impegna a garantire in caso di aggiudicazione, oltre al relativo numero di ore/giorni di presenza in cantiere garantito delle due suddette figure. L’organigramma deve essere completato con tutte le ulteriori figure professionali e non destinate ai lavori.
Saranno valutati prioritariamente la completezza dell’organigramma, i titoli e la specializzazione delle figure offerte nel gruppo di management, con specifica indicazione dei compiti e responsabilità di ciascun ruolo individuato, con le particolare attenzione alle interfacce con la direzione lavori.
A comprova della professionalità, formazione e qualificazione del concorrente sarà valutata positivamente la presenza nella struttura di impresa del personale di seguito evidenziato, alle dirette dipendenze del concorrente da elencare in apposita tabella:
B.2 Personale laureato da destinare alla gestione dell’appalto alle dirette dipendenze del corrente da almeno 5 anni. Deve essere predisposta una tabella che elenchi il personale suddetto, ed indichi il nominativo, il titolo di studio, la data di assunzione di ogni dipendente elencato. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, l’elenco suddetto deve essere suddiviso per ogni impresa del raggruppamento. In tale ipotesi il punteggio pieno sarà riconosciuto esclusivamente nella ipotesi in cui tutte le imprese raggruppate documentino il possesso del requisito richiesto in ragione della propria quota di partecipazione percentuale al raggruppamento. Nel calcolo, il numero dei dipendenti dovrà essere arrotondato per eccesso. Diversamente, il punteggio sarà attribuito al 50%.
B.3 Personale e maestranze alle dirette dipendenze del concorrente da almeno 5 anni, addette ai lavori in possesso di attestati di formazione in materia di sicurezza svolti da Enti Terzi in possesso della certificazione ISO 9001.
In considerazione dell’entità dei lavori il punteggio minimo sarà attribuibile al concorrente in grado di documentare attestati di formazione rilasciati da enti esterni come sopra qualificati per almeno 10 ore/anno e per un numero di dipendenti non inferiore a 5. Deve essere predisposta una tabella che elenchi il personale suddetto, ed indichi il nominativo, la data di assunzione, il nominativo dell’Ente accreditato che abbia rilasciato gli attestati, ed il numero di ore di durata dei corsi svolti. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, l’elenco suddetto deve essere suddiviso per ogni impresa del raggruppamento. In tale ipotesi il punteggio pieno sarà riconosciuto esclusivamente nella ipotesi in cui tutte le imprese raggruppate documentino il possesso del requisito richiesto in ragione della propria quota di partecipazione percentuale al raggruppamento. Nel calcolo, il numero dei dipendenti dovrà essere arrotondato per eccesso. Diversamente, il punteggio sarà attribuito al 50%.
I punteggi saranno assegnati come segue:
Sub- criterio | Descrizione | Punteggio massimo attribuibile | |
B.1 | Organigramma per la gestione dell’Appalto | 10 | |
B.2 | Presenza nella struttura deputata alla gestione dell’Appalto di personale tecnico/amministrativo laureato e alle dirette dipendenze dell’impresa da almeno 5 anni: | 6 | |
1 dipendente laureato; | 0 | ||
3 dipendenti laureati; | 2 | ||
5 dipendenti laureati; | 6 | ||
B.3 | Qualificazione e formazione in materia di sicurezza del personale che verrà impiegato in cantiere svolta nel corso dell’anno 2018. La formazione deve essere svolta da Enti Terzi in possesso della certificazione ISO9001 nel settore o Enti di cui all’art.10 del D.Lgs 81/08 | 6 | |
5 dipendenti addetti con almeno 10 ore anno di formazione | 3 | ||
10 dipendenti addetti con almeno 10 ore anno di formazione | 6 |
C) Misure per la gestione ambientale dell’Appalto (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 16 punti):
C.1 Il concorrente deve dimostrare la capacità di applicazione di misure per la gestione
ambientale, dimostrato attraverso il possesso e la presentazione di Certificazione ambientale ISO 14001 rilasciata da Enti di certificazione accreditati. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, il punteggio pieno sarà riconosciuto solo se tutti i componenti del raggruppamento dimostano la certificazione. Diversamente, il punteggio sarà attribuito al 50% e nella sola ipotesi in cui la capogruppo dimostri la certificazione.
C.2 Il concorrente deve dimostrare la capacità di applicazione di misure per il contenimento dell’impatto ambientale, dimostrato attraverso l’utilizzo e la disponibilità, di mezzi operativi e mezzi d’opera quali autocarri classificati Euro 6 o superiori, ed escavatori conformi alla direttiva 97/68 2012/46/CE Fase IV.
La “disponibilità” degli autocarri e mezzi d’opera deve essere dimostrata da titoli di proprietà o in leasing antecedenti la data di scadenza della presente gara. I mezzi noleggiati non sono considerati ai fini della determinazione del presente requisito. Deve essere predisposta una tabella che elenchi i soli autocarri classificati Euro 6 o superiori, ed i soli escavatori conformi alla direttiva 97/68 2012/46/CE Fase IV. Specificando per ogni mezzo, tipo di mezzo (autocarro o escavatore), modello. Devono inoltre essere allegati, per ogni mezzo, libretto di circolazione e/o dichiarazione di conformità CE.
I punteggi saranno assegnati come segue:
Sub - criterio | Descrizione | Punteggio massimo attribuibile | |||
C.1 | Certificazione ISO 14001 posseduta dal concorrente o in caso di raggruppamento, da tutti i concorrenti. | 6 | 6 | ||
Certificazione ISO 14001, posseduta almeno capogruppo di un raggruppamento. | dal | 3 | |||
C.2. | Almeno 1 Autocarri in proprietà euro 6 | 1 | 10 | ||
Almeno 6 Autocarri in proprietà euro 6 | 5 | ||||
Almeno 1 escavatore in proprietà | conforme | alla | 1 | ||
direttiva 97/68 2012/46 CE Fase IV | |||||
Almeno 3 escavatore in proprietà | conforme | alla | 5 | ||
direttiva 97/68 2012/46 CE Fase IV |
D) Migliorie tecniche e prestazionali (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 16 punti):
D.1 Il concorrente deve allegare una relazione illustrativa dettagliata delle migliorie tecniche e/o dei materiali che intende proporre senza alcun costo per la Stazione Appaltante. La proposta potrà essere dettagliata con allegazione di eventuali elaborati di progetto delle opere migliorative e schede tecniche ed illustrative dei materiali proposti.
D.2 Il concorrente può formulare una proposta per la redazione degli elaborati di progetto strutturale “come costruendo” (as-Built) con sistema BIM a propria cura e spese, al fine di consentire alla Stazione Appaltante di mantenere in archivio elaborati progettuali in formato idoneo alla evoluzione tecnologica dei sistemi di progettazioni del prossimo futuro. Allo scopo il concorrente dovrà predisporre elaborati As-Built dei lavori strutturali eseguiti da consegnare alla stazione Appaltante ad ultimazione lavori, che ne acquisirà di fatto la proprietà.
Dovrà mettere a disposizione uno spazio cloud idoneo utilizzando la tecnologia BIM con piattaforma software Autodesk o altro software r che dovrà essere reso compatibile con le eventuali richieste della Stazione Appaltante.
A tal fine il concorrente dovrà produrre una dichiarazione di impegno a redigere, con
sistema BIM, gli elaborati As-Built delle opere strutturali che verranno eseguite, predisponendo ed allegando inoltre un proprio Piano BEP-Pre-contract (Bim Execution Plan) nel quale specificare le modalità con le quali intende realizzare il modello BIM, nonché l’organigramma dedicato all’esecuzione delle prestazioni offerte.
I punteggi saranno assegnati come segue:
Sub-criterio | Descrizione | Punteggio massimo attribuibile | |
D.1 | Migliorie tecniche e materiali | 10 | |
D.2 | Dichiarazione del concorrente di impegno a redigere disegni As-Built in BIM | 1 | 6 |
Presentazione del Piano BEP Pre contract e organigramma | 5 |
B.2) CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA (Punteggio complessivo massimo attribuibile 20 punti)
A - Offerta economica – Prezzo (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 12 punti):
II concorrente, conformemente a quanto indicato al punto G.3, che segue, dovrà indicare il ribasso percentuale sull’importo a corpo posto a basa di gara esclusi gli oneri della sicurezza.
Nell’offerta economica dovranno essere indicati a pena di esclusione:
1. i “costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”, (ossia la stima dei costi aziendali al netto dell’IVA relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice). Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;
2. i “costi del personale”, (ossia la stima dei costi al netto dell’IVA della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice);
B - Riduzione dei tempi di esecuzione (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 4 punti):
Il concorrente dovrà indicare i giorni di riduzione rispetto a quanto previsto nel Capitolato speciale di appalto. La riduzione avrà carattere contrattualmente vincolante.
La riduzione massima valutabile è di n° 90 Giorni naturali e consecutivi. Le ulteriori eventuali maggiori riduzioni dei giorni di esecuzione non saranno considerate al fine dell’attribuzione del punteggio.
C – Aumento importo minimo di contabilizzazione stati avanzamento lavori (Punteggio massimo complessivo attribuibile: 4 punti):
Il concorrente dovrà indicare la variazione, in aumento, rispetto all’importo minimo per la predisposizione degli Stati Avanzamento Lavori previsto nel bando di gara (150.000,00). Il concorrente dovrà indicare l’importo in Euro in aumento che intende proporre nei limiti non superiori ad ulteriori € 300.000,00. Dovrà infine indicare l’importo complessivo derivante dalla somma dell’importo previsto nel bando di gara e l’importo d’aumento offerto. Tale importo sarà assunto quale nuovo importo minimo per la contabilizzazione dei SAL.
B.3) MODALITA’ DI VALUTAZIONE
Ai fini delI’attribuzione dei punteggi relativi sono attribuiti i pesi di cui ai punti precedenti. Per la valutazione la Commissione Giudicatrice terrà conto delle indicazioni tecnico metodologiche descritte nel presente disciplinare.
METODOLOGIA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI TECNICI
I punteggi inerenti i punti A.1, A.2, B.1, D.1, deII’offerta tecnica verranno determinati applicando la seguente formula:
C(a) = Sn[ Wi * V(a)i]
dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione deII’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno;
Sn = sommatoria.
I coefficienti V(a)i sono determinati:
- per quanto riguarda gli elementi di valutazione del MERITO TECNICO nel seguente modo:
• attribuzione da parte del singolo commissario di un coefficiente compreso tra 0 e 1 al singolo merito tecnico o al sub-peso, laddove presente;
• calcolo della media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti dai singoli commissari a ogni concorrente;
• sommatoria dei coefficienti relativi al singolo concorrente;
Per l’assegnazione del punteggio in relazione a ciascuno degli elementi di valutazione A.1, A.2, B.1, D.1 ciascun commissario disporrà di un massimo di cinque giudizi ai quali corrispondono i seguenti coefficienti, il tutto come descritto nella seguente tabella e precisamente:
GIUDIZIO ATTRIBUITO A CIASCUN SUB CRITERIO | COEFFICIENTE |
Eccellente | 1 |
Buono | 0,8 |
Discreto | 0,6 |
Sufficiente | 0,4 |
Insufficiente | 0,0 |
I punteggi inerenti i punti A.3, B.2, B.3, C.1, C.2 e D.2 deII’offerta tecnica verranno determinati applicando quanto oggettivamente previsto nei singoli punti di valutazione.
Il concorrente che non abbia ottenuto il punteggio complessivo minimo di 50 punti per l’offerta tecnica, verrà escluso dalla procedura di gara.
METODOLOGIA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI ECONOMICI
A) Il punteggio dell’Offerta Economica verrà attribuito attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito al xxxxxxx xxxxxxx, e proporzionando linearmente a
tale coefficiente gli altri.
B) Per quanto riguarda la “RIDUZIONE TEMPI DI ESECUZIONE” il punteggio verrà attribuito attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito alla massima riduzione prevista e quindi pari a giorni 90, e il coefficiente pari a zero attribuito a una riduzione pari a giorni zero (esempio giorni 90 coefficiente uno; giorni 0 coefficiente zero).
C) Per quanto riguarda l’“AUMENTO IMPORTO MINIMO DI CONTABILIZZAZIONE STATI AVANZAMENTO LAVORI” verrà attribuito attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito all’incremento massimo dell’importo rispetto al Capitolato Speciale d’Appalto e il coefficiente pari a zero, attribuito all’incremento pari a zero dell’importo offerto rispetto a quanto previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto (esempio incremento di euro 300.000,00 coefficiente uno; incremento euro 0 coefficiente zero).
D) L’incremento massimo offerto non potrà comunque superare Euro 300.000,00
C) QUALIFICAZIONE
Si riportano di seguito le categorie e le lavorazioni relative all’appalto di cui trattasi:
Categoria | Class. | Descrizione | Prevalente/ scorporabile | Subapp. | Importo | Obbligatoria |
OG1 OS13 OG6 | II II I | Edifici civili e industriali Strutture prefabbricate in cemento armato Acquedotti e fognature | Prevalente Scorporabile specializzata Scorporabile | 50% SI 100% | €330.577,67 € 306.000,00 € 150.484,87 | Sì Sì Sì |
Per la partecipazione alla gara è richiesto il possesso di regolare attestazione SOA in corso di validità nella Categoria prevalente OG1 per classifica non inferiore alla II (seconda).
La categoria OG1 Edifici civili ed industriali è una categoria generale, a qualificazione obbligatoria ed è prevalente. E’ ammesso l’avvalimento per detta categoria. E’ ammesso il subappalto nel limite del 50% dell’importo contrattuale.
La categoria OS13 Strutture prefabbricate in cemento armato, è una categoria specializzata, a qualificazione obbligatoria ed è SIOS in quanto la sua incidenza percentuale rispetto all’importo totale dei lavori supera il 10%. Per detta categoria non è ammesso avvalimento. Le opere devono esssere eseguite da operatore con qualificazione adeguata il quale può coprire come minimo il 50% dell’importo della categoria, dichiarando contemporaneamente il subappalto del residuo, al massimo per il 50%.
La categoria OG6 Acquedotti e fognature è una categoria generale, a qualificazione obbligatoria ed è scorporabile. E’ ammesso l’avvalimento per detta categoria. E’ ammesso il subappalto nel limite del 100% dell’importo contrattuale.
E' inoltre richiesto il possesso della Certificazione del sistema di qualità aziendale.
D) SOGGETTI AMMESSI ALLA PARTECIPAZIONE:
Ai sensi dell'art 45 del D.Lgs 50/2016, sono ammessi operatori economici in possesso dei requisiti richiesti nel presente Disciplinare.
E) FINANZIAMENTO, PAGAMENTO DELLA PRESTAZIONE
L’opera è finanziata dal Comune di Busto Arsizio come da deliberazione di G. C. n. 493 del 18 Dicembre 2018.
Pagamenti: acconti su S.A.L. per euro 150.000,00 netti, come indicato all’art. 17 del Capitolato Speciale d’Appalto, oppure quanto offerto in sede di gara.
E’ fatto obbligo all’aggiudicatario di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari a pena di nullità del contratto in base alle disposizioni di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii.
F) MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
La presente procedura viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi degli artt. 36 comma 1 e 38 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all’indirizzo internet corrispondente all’URL xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.
Per le indicazioni sulla registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all’operatività sulla piattaforma, fare riferimento all’Allegato “Modalità tecniche utilizzo piattaforma SINTEL”.
Gli elaborati progettuali sono disponibili direttamente su portale SINTEL.
AGESP Attività Strumentali S.r.l., in base alla normativa vigente sui copyright, è titolare dei diritti di proprietà intellettuale e di utilizzo-diffusione relativi ai diversi elementi contenuti nel progetto di cui alla presente Disciplinare e ne autorizza l’uso ai soli fini della partecipazione alla presente gara d’appalto.
F.1) Termine di presentazione dell’offerta
Gli operatori economici Concorrenti dovranno inserire sulla piattaforma SINTEL, entro il termine perentorio delle ore 18:30 del giorno 14 Giugno 2019, la propria offerta firmata digitalmente, secondo le modalità definite nel prosieguo della presente Disciplinare,
Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre tale termine, anche per causa non imputabile al Concorrente. Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SINTEL, come risultante dai log del sistema. Il Concorrente potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. Se si inserisce una nuova offerta usando SINTEL, non è necessario provvedere alla richiesta scritta di ritiro.
SINTEL automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) e la sostituisce con la nuova.
E’ in ogni caso responsabilità dei Concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, pena l’esclusione dalla presente procedura, fermo quanto previsto dall’art. 83, co. 9, del D.Lgs. n. 50/2016 .
I Concorrenti esonerano la Stazione Appaltante e l’Agenzia Regionale Centrale Acquisti da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di
connettività necessari a raggiungere SINTEL e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta.
F.2) Sopralluogo obbligatorio e richieste chiarimenti
La presa visione dei luoghi è obbligatoria e dovrà essere preventivamente concordata telefonicamente contattando il n. Tel: 0331/398.931 dalle ore 8,30 alle ore 12,00 e dalle 14,00 alle ore 17,30 dal lunedì a giovedì e dalle ore 8,30 alle ore 12,00 il venerdì, oppure può essere richiesta inviando mail all’indirizzo xxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx. Suddetta presa visione avrà luogo c/o la Segreteria del Dipartimento Servizi al Territorio sita in Busto Xxxxxxx - xxx Xxxxxx, 0 - 0x xxxxx xxxxxxx “Molini Marzoli”.
La suddetta richiesta di sopraluogo deve essere inoltrata almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Il rispetto dei tempi e delle modalità concordate deve intendersi tassativo e inderogabile. La mancata effettuazione del sopraluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.
A tal riguardo si precisa che saranno ammessi al sopralluogo esclusivamente i seguenti soggetti:
1. Legale rappresentante o direttore tecnico dell’operatore economico, del consorzio, o delle singole imprese eventualmente raggruppate o consorziate
2. Un procuratore.
I soggetti che effettueranno il sopralluogo dovranno presentare, a seconda dei casi, i seguenti documenti di abilitazione al sopraluogo del soggetto:
- Per i soggetti di cui al precedente punto 1: certificato Camera di Commercio anche in fotocopia, purchè in corso di validità, che sarà trattenuto dalla Stazione Appaltante.
- Per i soggetti di cui al precedente punto 2: Procura notarile che sarà trattenuta dalla Stazione Appaltante.
All’atto del sopralluogo il soggetto come sopra individuato, dovrà presentarsi con il documento giustificativo della propria qualifica e con documento di identità in corso di validità. L’incaricato della Stazione Appaltante provvederà quindi alla compilazione e sottoscrizione in duplice originale della “PRESA VISIONE DEI LUOGHI OBBLIGATORIA” controfirmato dal referente AGESP (Modello “B”) come indicato al punto G.1.7). Tale verbale, controfirmato, dal rappresentante dell’operatore economico concorrente, verrà consegnata al rappresentante dell’operatore economico medesimo e dovrà essere prodotta in sede di gara.
In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazioni di imprese di rete, o consorzio ordinario, sia già costituiti che non ancora costruiti, il sopralluogo DEVE essere eseguito da tutti i componenti partecipanti al raggruppamento, GEIE, ECC. (CFR Sentenza TAR Napoli n. 5911 del 15/13/2017). In tale ipotesi, tutti i rappresentanti delle imprese riunite partecipanti al sopralluogo, nei limiti di ammissibilità suddetti, dovranno presentarsi con il documento giustificativo della propria qualifica e con il documento di identità in corso di validità. La “PRESA VISIONE DEI LUOGHI OBBLIGATORIA” sarà compilato dall’incaricato della Stazione Appaltante e sottoscritto da tutti i rappresentanti del raggruppamento.
In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo deve essere effettuato a cura del consorzio oppure dell’operatore consorziato indicato come esecutore dei lavori.
G) PREDISPOSIZIONE E INVIO OFFERTA
L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte e trasmesse ad
AGESP Attività Strumentali S.r.l. in formato elettronico attraverso la piattaforma SINTEL. La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata di XXXXXX, che consentono di predisporre:
- una busta telematica contenente la DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA che dovrà comprendere tutto quanto dettagliatamente indicato al punto G.1).
- una busta telematica contenente l’OFFERTA TECNICA che dovrà comprendere quanto riportato al punto G.2).
- una busta telematica contenente l’OFFERTA ECONOMICA che dovrà comprendere quanto riportato al punto G.3).
Al termine della predisposizione e della sottoscrizione con firma digitale di tutta la documentazione, l’offerta dovrà essere inviata attraverso SINTEL. Il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su SINTEL non comporta l’invio dell’offerta alla Stazione Appaltante.
L’invio dell’offerta avverrà soltanto mediante l’apposita procedura da effettuarsi al termine e successivamente alla procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento su SINTEL della documentazione che compone l’offerta.
Il Concorrente è tenuto a verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da SINTEL per procedere all’invio dell’offerta. SINTEL darà comunicazione al Concorrente del corretto invio dell’offerta.
SINTEL consente di salvare la documentazione di offerta redatta dal Concorrente, interrompere la redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo.
Il Manuale d’uso per il Fornitore e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.
Per qualsiasi informazione ed assistenza tecnica sull’utilizzo di SINTEL è possibile contattare l’Help Desk al numero verde 800.116.738.
G.1) Contenuto della BUSTA TELEMATICA “Documentazione amministrativa”
Il Concorrente dovrà presentare la documentazione di cui ai successivi punti attenendosi alle prescrizioni che seguono.
Il Concorrente debitamente registrato a SINTEL accede all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx e, mediante utilizzo delle proprie chiavi di accesso, all’apposita sezione relativa alla presente procedura.
Nell’apposito campo “Documentazione amministrativa” presente sulla piattaforma SINTEL il Concorrente dovrà allegare la seguente documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato “.pdf” o più file raccolti in cartella .zip con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato in lingua italiana e firmato digitalmente dai soggetti dichiaranti:
G.1.1) Una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. n. 445/2000, mediante compilazione integrale dell’allegato DGUE “Modello A”
N.B. All’interno del DGUE, il legale rappresentante del Concorrente dichiara, con riferimento ai soggetti di cui all’art. 80, co. 3, del D.Lgs. n. 50/2016, l’insussistenza a loro carico dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, co. 1 e 2, del medesimo D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..Nel caso in cui il legale rappresentante del Concorrente non intenda rendere, mediante la compilazione del DGUE, le dichiarazioni sostitutive ex art. 80, co. 1 e 2, del D.Lgs. n. 50/2016 anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, detti soggetti sono tenuti a rendere in proprio la dichiarazione, ai sensi del d.P.R. n. 445/2000, con cui attestano di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80, co. 1 e 2, del D.Lgs. n. 50/2016. A tale dichiarazione, resa in conformità al
“Modello E” “Dichiarazione art. 80, co. 1 e 2” allegato alla presente Disciplinare, dovrà essere allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.
N.B. Il Concorrente dichiara nel DGUE se intende subappaltare parte delle prestazioni contrattuali e, in caso affermativo, indica tali prestazioni e la relativa quota (espressa in percentuale) sull’importo contrattuale.
Subappalto: qualora, in caso di aggiudicazione, ci si intenda avvalere del subappalto, dovrà essere presentata idonea dichiarazione, ai sensi dell'art. 105 del X.X.xx 50/2016, indicante quali lavorazioni, nell’ambito delle categorie elencate all’art. 2 del Capitolato Speciale d’Appalto, e nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente normativa, il concorrente intende subappaltare.
La mancata presentazione di tale/i dichiarazione/i ovvero la presentazione di dichiarazioni comportanti il superamento dei limiti previsti dalla vigente normativa non costituisce motivo di esclusione, fermo restando che, in caso di aggiudicazione, il subappalto non potrà essere autorizzato. La verifica delle condizioni di esclusione del subappaltatore, di cui all’art. 80 verrà effettuata entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione definitiva, mediante richiesta del DGUE, acquisizione del casellario informatico e dei certificati dei carichi pendenti dei soggetti tenuti.
In caso di Concorrenti partecipanti in forma aggregata:
• nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, costituiti o costituendi, il DGUE deve essere reso da tutti gli operatori economici che partecipano alla presente procedura in forma congiunta;
• nel caso di aggregazioni di imprese di rete, il DGUE deve essere reso da ciascuna delle imprese retiste se partecipa l’intera rete, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
• nel caso di consorzi cooperativi, consorzi artigiani o consorzi stabili, il DGUE deve essere reso dal consorzio e dai consorziati per i quali il consorzio concorre.
G.1.2) Una dichiarazione, ai sensi del d.P.R. n. 445/2000, con la quale il Concorrente dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza, etc.) dei soggetti indicati nell’art. 80, co. 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e nel Comunicato del Presidente ANAC dell’8 novembre 2017, oltreché dei soggetti cessati dalle predette cariche nell’anno precedente la data di pubblicazione dell’Avviso e, in caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, anche dei soggetti che hanno rivestito le predette cariche presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la pubblicazione dell’Avviso.
G.1.3) Una dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, da rendersi secondo l’allegato Modello “D” denominato “Dichiarazione”, con cui il Concorrente dichiara:
a. di essere a perfetta conoscenza e di accettare le condizioni tutte che regolano il presente appalto, e, quindi, la relativa procedura di gara, l’aggiudicazione e l’esecuzione del contratto;
b. di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad eseguire il presente appalto nella piena osservanza di tutte le condizioni stabilite dalla documentazione di gara e nel rispetto di quanto contenuto e dichiarato nella propria offerta;
c. di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il computo metrico estimativo; di essersi recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di
accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità compatibili con i tempi di esecuzione previsti delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
d. di avere effettuato una verifica della disponibilità in loco della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;
e. di essere a conoscenza di quanto disposto dall’art. 73 del D.lgs 50/2016, così come dettagliatamente indicato al punto “P” del presente disciplinare;
f. di autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, ovvero di non autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime.
Si evidenzia che qualora il concorrente intenda negare il diritto di accesso, dovrà produrre una motivata e comprovata dichiarazione circa il fatto che tali informazioni costituiscono segreti tecnici e commerciali; in caso di diniego d’accesso dovranno pertanto essere espressamente individuate le eventuali specifiche parti dell’offerta tecnica e/o degli eventuali giustificativi economici sottratti all’accesso, indicandone per ciascuna l’esatta motivazione; in mancanza di tali individuazione/specificazioni/motivazioni l’accesso si intende autorizzato.
E’ comunque consentito l’accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito del quale viene formulata la richiesta di accesso – Art. 53 co 6 del D.Lgs. 50/2016)
La mancata indicazione di quanto indicato nel presente punto equivale ad autorizzazione all’esercizio del diritto di accesso;
g. ai fini dell’acquisizione della certificazione ex L. 68/99 e degli accertamenti ex D.Lgs 159/2011”antimafia” indicazione di:
o Ufficio provinciale competente al rilascio della certificazione ex L. 68/99 o eventuale non assoggettamento alla normativa citata e relativo motivo di esenzione;
o Estremi di iscrizione nell’elenco Provinciale Prefettizio - cd “white list” - (qualora iscritto).
N.B. Le predette dichiarazioni, di cui ai punti G.1), G.2) e G.3) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del Concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; le predette dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura, oltre alla copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.
in caso di avvalimento:
• il DGUE del Concorrente contiene la denominazione degli operatori economici di cui il concorrente intende avvalersi, come indicati in sede di manifestazione di interesse, i requisiti di partecipazione di carattere economico-finanziario, tecnico-organizzativo oggetto di avvalimento e le risorse che l’impesa ausiliaria si obbliga a mettere a disposizione;
• il Concorrente allega un apposito DGUE, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di
avvalimento, e alla parte VI e firmato dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Il DGUE può essere sottoscritto anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, copia conforme all’originale della relativa procura;
• dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il Concorrente e verso Agesp Attività Strumentali S.r.l., a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del d.lgs. n. 50/2016, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
• originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del Concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
• “PASSOE” dell’ausiliaria.
G.1.4) Cauzione provvisoria ai sensi dell’Art. 93 del D.Lgs 50/2016, pari al 2% dell’importo di gara (Euro 15.741,25). Sono applicabili i casi di riduzione di cui all’art. 93 c.7 del D.Lgs.
n. 50/2016. Per beneficiare della riduzione della cauzione, dovrà essere allegata copia, dichiarata conforme all’originale dal legale rappresentante del Concorrente ai sensi dell’art. 19 del d.P.R. n. 445/2000, della certificazione in corso di validità che legittima la riduzione della cauzione provvisoria.
Alla cauzione provvisoria deve essere allegata, a eccezione dei casi previsti dal D.Lgs n. 50/2016, la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8, del Codice, concernente l’impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
Nel caso in cui il garante non riesca ad emettere il documento con firma digitale dell’emettitore stesso, è necessario presentarlo in formato cartaceo, in originale, con le firme autografe del garante e del Concorrente, entro il medesimo termine fissato per la presentazione dell’offerta, facendolo pervenire in busta chiusa presso l’ufficio Protocollo della scrivente sito in xxx Xxxxx Xxxx 00 Xxxxx Xxxxxxx (orari di apertura da lunedì a giovedì dalle 8.30 alle 17.30, il venerdì dalle 8.30 alle 14.00), recante all’esterno i dati del mittente, nome azienda, indirizzo, tel., fax e l’indicazione: “NON APRIRE – REALIZZAZIONE DI NUOVO PARCHEGGIO MULTIPIANO IN VIA VOLTURNO – CIG: 7878271AE3 CUP: F47H18003750004 - GARANZIA”
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo.
G.1.5) Ricevuta relativa alla contribuzione dovuta, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, tenuto conto di quanto stabilito dalla delibera ANAC n. 1300 del 20 dicembre 2017 pari ad Euro 70,00 (codice identificativo della gara CIG: 7878271AE3). Il pagamento della contribuzione avviene con le modalità di versamento indicate nel portale web "Sistema di riscossione" all'indirizzo xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. Il pagamento del contributo deve essere effettuato a pena di esclusione e la mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento del predetto contributo entro il termine fissato per la presentazione delle offerte costituisce causa di esclusione dalla procedura di gara;
G.1.6) “PASSOE” rilasciato dal Portale ANAC, servizio AVCPASS, ai sensi dell’art. 216
comma 13 del D.Lgs 50/2016 e di quanto previsto dalla Deliberazione AVCP n. 157 del 17/02/2016. Le istruzioni per la predisposizione del “PASSOE” sono disponibili sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx nella sezione “Servizi”).
G.1.7) La PRESA VISIONE DEI LUOGHI OBBLIGATORIA controfirmato dal referente AGESP (Allegato “B”).
G.2) Contenuto della BUSTA TELEMATICA “OFFERTA TECNICA”
Il concorrente dovrà presentare la documentazione illustrativa relativa all’offerta tecnica, attenendosi alle prescrizioni espressamente richieste.
Il Concorrente debitamente registrato a SINTEL accede con le proprie chiavi di accesso nell’apposita sezione relativa alla presente procedura accedendo al sito internet, all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.
Nell’apposito campo “Documentazione tecnica” presente sulla piattaforma SINTEL il Concorrente dovrà allegare, a pena di esclusione, una relazione tecnica nella quale devono essere indicate le proposte modalità di svolgimento delle attività riconducibili alle prestazioni richieste e con riferimento ai seguenti:
1) con riferimento agli elementi A “Modalità di Organizzazione del cantiere e sicurezza":
A.1 Piano di gestione dell’appalto mediante relazione in formato A4 di massimo 5 facciate ciascuna ed eventuali disegni in scala 1:50 o 1:100 su fogli in formato A3;
A.2 Piano e modalità di controllo presenze in cantiere e gestione forniture, mediante relazione illustrativa delle soluzioni tecnologiche adottate, in formato A4 di massimo 5 facciate ciascuna;
A.3 Certificazioni ISO 18001, se esistenti. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, le certificazioni dovranno essere presentate per ogni impresa del raggruppamento.
2) con riferimento all’elemento B “Organizzazione funzionale e livello di professionalità e qualificazione del team di realizzazione":
B.1 Organigramma dettagliato in formato A3;
B.2 Tabella che elenchi il personale laureato da destinare alla gestione dell’appalto alle dirette dipendenze dell’impresa concorrente da almeno 5 anni. Deve essere indicato il nominativo, il titolo di studio, la data di assunzione. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, l’elenco suddetto deve essere suddiviso per ogni impresa del raggruppamento;
B.3 Tabella che elenchi il personale e maestranze da destinare alla esecuzione dei lavori alle dirette dipendenze dell’impresa concorrente in possesso di attestati di formazione in materia di sicurezza nell’arco dei tre anni antecedenti il termine di scadenza della gara in oggetto. Gli attestati devono essere rilasciati da Enti Terzi accreditati, di cui all’art. 10 del D.Lgs 81/08. Deve essere indicato il nominativo, la data di assunzione, il nominativo dell’Ente accreditato che abbia rilasciato gli attestati, ed il numero di ore di durata dei corsi svolti. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, l’elenco suddetto deve essere suddiviso per ogni impresa del raggruppamento.
3) con riferimento all’elemento C “Misure per la gestione ambientale dell’appalto”:
X.0 Xxxxxxxxxxxxxx XXX 00000, se esistenti. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, le certificazioni dovranno essere presentate da ogni impresa del raggruppamento;
C.2 Tabella che elenchi mezzi operativi e mezzi d’opera di proprietà o in leasing. In particolare devono essere elencati i soli autocarri classificati Euro 6 o superiori, ed i soli escavatori conformi alla direttiva 97/68 2012/46/CE Fase IV, specificando per ogni mezzo, tipo di mezzo autocarro o escavatore,modello. Devono inoltre essere allegati, per ogni mezzo, libretto di circolazione e/o dichiarazione di conformità CE. Nel caso il concorrente sia un R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti o GEIE, l’elenco suddetto deve essere suddiviso per ogni impresa del raggruppamento.
4) con riferimento all’elemento D “Migliorie tecniche e prestazionali"
D.1 Relazione illustrativa in formato A4 di massimo 10 facciate e disegni con eventuali particolari tecnici in scala 1:50 o 1:100 su fogli in formato A3
Le soluzioni migliorative - fermo restando che non dovranno comunque alterare la natura e la destinazione delle singole parti dell'opera - dovranno essere finalizzate a migliorare la manutenzione, durabilità, sostituibilità, compatibilità e controllabilità del ciclo di vita dei materiali e dei componenti anche impiantistici e quindi finalizzate ad ottimizzare il costo globale di manutenzione e gestione.
Le migliorie proposte non potranno, in alcun modo, comportare maggiori oneri per la Stazione Appaltante rispetto ai costi previsti dal progetto esecutivo.
Le proposte migliorative dovranno essere formulate così da consentire la valutazione della fattibilità delle stesse ed il riconoscimento dei vantaggi da esse derivanti.
Le medesime dovranno rispondere a tutta la normativa vigente ed essere realizzabili; l'offerente si assume l'onere e la responsabilità della coerenza delle proposte rispetto alla normativa vigente e alla relativa realizzabilità.
Il progetto esecutivo non è suscettibile di modificazioni strutturali che alterino le principali e fondamentali scelte progettuali, ivi comprese le categorie SOA previste nel progetto.
E' fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di accogliere ed adottare, in tutto o in parte le migliorie proposte. Quest'ultima condizione non potrà comportare alcuna incidenza sull'offerta economica, che rimarrà comunque fissa ed invariabile, e l'aggiudicatario sarà tenuto al rispetto del progetto a base di gara per la parte non ritenuta migliorativa;
D.2. Dichiarazione di impegno del concorrente a redigere, con sistema di progettazione BIM, gli elaborati progettuali As-Built delle opere strutturali che verranno eseguite e Piano BEP-Pre-Contract ed organigramma dedicato all’esecuzione delle prestazioni offerte.
Si precisa che aspetti formali inerenti ad esempio il numero di pagine e/o i formati sono indicativi e non tassativi fermo restando l’assoluta opportunità del rispetto dei medesimi.
Per consentire una più agevole comparazione delle proposte pervenute, la relazione deve essere obbligatoriamente strutturata seguendo l’ordine degli elementi di valutazione di cui al presente articolo, che identifica i capitoli in cui si articolerà la relazione stessa.
La relazione, consistente in un unico file formato “pdf” o più file raccolti in cartella .zip, ciascuno dei quali debitamente compilato in lingua italiana e firmato digitalmente dai soggetti dichiaranti della società concorrente, deve essere priva di qualsivoglia indicazione, sia diretta che indiretta, relativa agli elementi di carattere economico di cui è prescritto l’inserimento nella busta telematica “OFFERTA ECONOMICA”.
L’offerta tecnica dovrà essere firmata dal titolare o legale rappresentante del Concorrente. Per i Concorrenti partecipanti in forma aggregata/associata, l’offerta tecnica è sottoscritta digitalmente:
• nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;
• nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile;
• nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile, dal consorzio medesimo.
Nell’offerta tecnica non devono essere inseriti elementi che possano in qualche maniera anticipare il contenuto dell’offerta economica.
L’operatore economico dovrà inserire nella Busta Telematica “Offerta Tecnica” dichiarazione motivata concernente le parti della propria offerta tecnica che costituiscono eventuali segreti tecnici/commerciali che egli ritiene di sottrarre all’accesso agli atti di gara.
G.3) Contenuto della BUSTA TELEMATICA “Offerta economica”
Tenuto conto che l’offerta economica verrà valutata in base a quanto indicato sulla “Scheda offerta economica” allegata, su piattaforma SINTEL l’operatore economico dovrà inserire nel campo “offerta economica” il valore 0,01.
Nella BUSTA Telematica “Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta secondo il modello “SCHEDA OFFERTA ECONOMICA” allegata alla presente Lettera di invito, sottoscritta digitalmente e contenente:
A) Il ribasso percentuale offerto (indicato in cifre e in lettere), da applicare sull’elenco prezzi posto a base di gara esclusi gli oneri di sicurezza;
B) La riduzione (espressa in giorni ed indicata in cifre e in lettere) del tempo di esecuzione dei lavori di cui trattasi;
C) L’aumento dell’importo minimo di contabilizzazione stati di avanzamento lavori espresso in Euro;
D) La dichiarazione dell'importo dei costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all'art 95 co 10 del D. Lgs 50/16;
E) La dichiarazione, con riferimento a quanto stabilito dall’art. 95, c. 10, del D.Lgs. n. 50/2016, dei propri costi della manodopera per l’esecuzione delle prestazioni oggetto di affidamento.
Si precisa che:
- il ribasso è indicato obbligatoriamente in cifre ed in lettere; in caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere prevale il ribasso percentuale indicato in lettere;
- qualora l’offerta sia indicata come di ribasso e sia preceduta dal segno negativo «-» (meno), non si applica il principio algebrico del doppio negativo corrispondente al positivo e l’offerta viene considerata in ogni caso come di ribasso percentuale;
- il ribasso offerto non riguarda né si applica all’importo degli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza;
- l’offerta è sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da altro soggetto avente i medesimo poteri, come risultante dalla documentazione presentata;
- non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto all’importo a base d’appalto.
- gli importi risultanti dal ribasso offerto si intendono al netto di IVA.
Il ribasso sarà considerato sino alla seconda cifra decimale. Gli eventuali ribassi espressi con più di due cifre decimali, saranno arrotondati alla seconda cifra decimale e
l’arrotondamento sarà effettuato all’unità superiore qualora la terza cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
Al termine della compilazione dell’offerta economica, SINTEL genererà un documento in formato “pdf” che dovrà essere scaricato dal Concorrente sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato.
Per i Concorrenti partecipanti in forma aggregata/associata, l’offerta economica è sottoscritta digitalmente:
• nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;
• nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
• nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile;
• nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile, dal consorzio medesimo.
Il bollo dovrà essere assolto:
- telematicamente: ai sensi del Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate in data 19/09/2014 “Modalità di pagamento in via telematica dell'imposta di bollo dovuta per le istanze e per i relativi atti e provvedimenti trasmessi in via telematica ai sensi dell’art. 1, comma 596, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 – servizio @e.bollo”;
- mediante versamento F23/F24 secondo le modalità e le disposizioni da richiedere direttamente all’Agenzie delle Entrate. In tal caso, la ricevuta del versamento dovrà essere allegata, firmata digitalmente, all’interno della busta telematica “B - Offerta economica”;
- oppure il Concorrente potrà apporre la marca da bollo (opportunamente annullata) direttamente sull’ “OFFERTA ECONOMICA” (“Modello C - OFFERTA ECONOMICA”), da allegare, firmata digitalmente, all’interno della busta telematica “Offerta Economica”.
La documentazione non in regola con l’imposta di bollo, sarà regolarizzata ai sensi dell’art. 31 del D.P.R. n. 642/1972 e successive modifiche ed integrazioni.
H) SOCCORSO ISTRUTTORIO
Ai sensi dell'art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’art. 83, co. 9, del D.Lgs. n. 50/2016, la Stazione Appaltante invita, se necessario, i Concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
I) SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
La capogruppo/mandataria dovrà presentare tutta la documentazione di cui ai sopra unitamente all’atto notarile di costituzione del Raggruppamento
Le mandanti dovranno presentare - quando la natura delle stesse lo richieda - tutta la documentazione di cui al suddetto punto G.1 ad esclusione di quella prevista ai punti
G.1.2 e G.1.3.
Dovranno inoltre essere indicate le percentuali di partecipazione al raggruppamento e le percentuali/parti di lavoro che ogni singolo soggetto intende assumere.
Sono ammessi a presentare offerta raggruppamenti temporanei anche se non ancora costituiti, ai sensi dell’art. 48 comma 8 del X.X.xx 50/2016, che risultino in possesso dei requisiti di cui al presente Disciplinare e assumano l’esecuzione dei lavori ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.
In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno i raggruppamenti temporanei e essere conformi a quanto disposto dal citato art. 48 co 8.
Il possesso della certificazione del sistema di qualità deve essere dimostrato da tutti gli operatori economici per i quali l’importo dei lavori che intendono assumere sia pari o superiore all’importo della classifica terza.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub- associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub- associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub- associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
L) AVVALIMENTO (Ammesso nei limiti definiti al punto C - Qualificazione)
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
L’avvallimento, comporterà l’inserimento nella busta telematica “Documentazione amministrativa” dei seguenti allegati:
• una dichiarazione sottoscritta dalla stessa attestante il possesso da parte dell’impresa di cui si avvale, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D. X.xx. 50/2016, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
• una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• attestazione SOA dell’impresa ausiliaria;
• DGUE dell’Impresa ausiliaria;
• il contratto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa.
M) COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
N) PROCEDURA DI GARA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 17 giugno 2019, alle ore 09:00 presso l’Ufficio Appalti e Approvvigionamenti di AGESP Attività Strumentali S.r.l., sita in Xxx Xxxxx Xxxx x. 00, 00000, Xxxxx Xxxxxxx (XX).
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo PEC almeno 2 giorni prima della data fissata tramite piattaforma SINTEL.
La suddetta data/ora nonchè tutte le date/ore delle successive sedute pubbliche e/o del rinvio/sospensioni/riprese delle sedute pubbliche di gara ovvero ulteriori informazioni, saranno comunicate via pec tramite piattaforma SINTEL relativa alla gara di cui trattasi, e pertanto tutti gli interessati ne verranno a conoscenza mediante tale mezzo.
N.1 Verifica della BUSTA “Documentazione amministrativa”
La Commissione Giudicatrice, dichiarerà aperta la seduta pubblica durante la quale procederà tramite SINTEL.
Alla seduta pubblica potrà assistere un incaricato di ciascun Concorrente con mandato di rappresentanza o procura speciale e munito di un documento attestante i poteri di rappresentare l’Impresa.
La Commissione Giudicatrice, sulla base della documentazione contenuta nella BUSTA telematica “Documentazione amministrativa”, procede alla verifica dell’integrità e della tempestività della ricezione dei plichi telematici pervenuti, nonché all’apertura dei plichi
contenenti la documentazione e alla verifica del contenuto degli stessi e la completezza della documentazione.
N.2. Verifica della BUSTA “Documentazione tecnica”
La Commissione Giudicatrice sulla base della documentazione contenuta nella BUSTA telematica “Documentazione Tecnica”, procederà all’apertura dei plichi telematici contenenti la documentazione ai soli fini della verifica circa la completezza della documentazione inviata.
La Commissione Giudicatrice procederà, in una o più sedute riservate, a valutare le offerte tecniche, assegnando i relativi punteggi in applicazione dei criteri individuati nel presente Disciplinare.
La commissione individua gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento e li comunica al RUP che procederà all’esclusione, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori.
Il punteggio complessivo relativo all’offerta tecnica di ciascun concorrente risulterà dalla sommatoria dei punteggi attribuiti per ciascun criterio di valutazione.
Si precisa che non si procederà alla riparametrazione dei punteggi.
Le offerte tecniche che non raggiungeranno un punteggio almeno pari a 50 punti non saranno comunque valutate idonee e non verranno ammesse alla fase successiva.
Successivamente, la Commissione Giudicatrice, in altra seduta pubblica che sarà previamente comunicata, darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e l’inserimento degli stessi su Piattaforma SINTEL e procederà alla apertura della busta telematica “Offerta Economica”.
N.3. Apertura della BUSTA “Offerta economica”
La Commissione Giudicatrice procederà, tramite SINTEL, procederà all’apertura della busta telematica “Offerta Economica” contenente l’offerta economica e, letto il contenuto di ognuna, procederà
a) all’attribuzione dei relativi punteggi;
b) alla formulazione della graduatoria finale mediante l'individuazione dei punteggi complessivi ottenuti dai concorrenti (somma dei punteggi degli elementi qualitativi e quantitativi);
c) all'individuazione del miglior offerente (ovvero del 2° miglior offerente); solo in caso di offerte con uguale miglior punteggio si procederà all’individuazione del miglior offerente/2° miglior offerente, mediante immediato sorteggio;
d) alla redazione della graduatoria delle offerte.
Qualora vi fossero offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo punto. Tale procedura si applica qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare tempestivamente al RUP eventuali casi di esclusione, da disporre ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice, ovvero:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste telematiche “Documentazione Amministrativa” e “Offerta Tecnica”;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per
informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
O) VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede tramite piattaforma SINTEL al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo.
La Stazione Appaltante comunicherà altresì l’esclusione ai Concorrenti secondo quanto previsto all’art. 52 del D. Lgs. n.50/2016.
Nel caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione a norma dell’art. 77, c. 2 del Regio Decreto 23.5.24, n. 827.
P) AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione – o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale – formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La stazione appaltante si riserva di aggiudicare la presente procedura anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente e congrua.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del comma 4). Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti e verrà disposta con apposito successivo atto.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento dei lavori.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 5.000,00 (euro cinquemila/00). La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Q) SUBAPPALTO
Il subappalto è disciplinato dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016, che disciplina le modalità di affidamento in subappalto e i conseguenti adempimenti.
L'affidamento in subappalto è comunque subordinato alla autorizzazione dell'Amministrazione così come espressamente indicato al citato art. 34 del Capitolato Speciale d'Appalto.
Relativamente al pagamento da effettuare a favore dei soggetti subappaltatori, l'Amministrazione, nei casi previsti dal comma 13 del citato art 105, corrisponderà direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni da lui eseguite.
R) INFORMAZIONI GENERALI SULL’APPALTO
Luogo di esecuzione: Xxx Xxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx (XX).
Tempo di esecuzione: 210 giorni naturali e consecutivi, così come indicato all’art 13 del Capitolato Speciale d'Appalto, fatto salvo minor termine risultante in sede di presentazione di offerta.
Caratteristiche generali dell'intervento: L’appalto ha per oggetto l’esecuzione di un parcheggio multipiano in struttura prefabbricata.
Le penali sono disciplinate dall’art. 13 del Capitolato Speciale d'Appalto.
I termini e le modalità di pagamento sono disciplinati dagli artt. 17 e 18 del Capitolato Speciale d'Appalto.
S) ULTERIORI INFORMAZIONI
L’Amministrazione di riserva la facoltà di aggiudicare l’Appalto anche in presenza di una sola offerta valida purchè economicamente vantaggiosa.
L’offerta vincola il suo proponente per un termine di 180 giorni a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione della stessa.
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse alla Stazione Appaltante per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma SINTEL entro le ore 12,00 del 07 Giugno 2019.
Le risposte ai chiarimenti saranno pubblicate sul sito istituzionale xxx.xxxxxxx.xx nella sezione “Società Trasparente”.
Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
T) DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Avverso la documentazione di gara è possibile proporre xxxxxxx xxxxx 00 (xxxxxx) giorni dalla pubblicazione del bando, e ciò a termini del D.lgs. n. 104/2010.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale per la Regione Lombardia, sede di Milano, via Corridoni.
Per le controversie derivanti dall’esecuzione e dall’interpretazione del contratto è competente il Foro di Busto Arsizio (VA), rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
U) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.
In particolare, il trattamento dei dati personali avviene nel rispetto di quanto stabilito dal d.lgs. n. 196/2003 e dalla normativa applicabile, ivi compreso il Regolamento UE 2016/679.