Approvato con Determinazione Dirigenziale n. 991 del 18/11/2021)
PROTOCOLLO D’INTESA TRA PROVINCIA DI LECCO – SERVIZIO COLLOCAMENTO DISABILI
– ASSOCIAZIONE ASPOCLabETS – ASSOCIAZIONE PER LO SVILUPPO DEL POTENZIALE COGNITIVO DI LECCO
(Approvato con Determinazione Dirigenziale n. 991 del 18/11/2021)
PREMESSO CHE:
- il D. Lgs. 150/2015 “Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di e di politiche attive” che dispone all’art. 11 comma 4 che in via transitoria le convenzioni del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali con le Regioni per la gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive possano prevedere che i compiti e le funzioni e gli obblighi in materia di politiche attive del lavoro siano attribuiti anche a soggetti accreditati;
- la Legge Regionale n. 9 del 04.07.2018 “Modifiche alla legge regionale 28 settembre 2006, n. 22 “Il mercato del lavoro in Lombardia”:
- delega alle province e alla Città Metropolitana di Milano” «…l’esercizio delle funzioni gestionali relative ai provvedimenti amministrativi di cui all’allegato A, connessi alla gestione dei centri per l’impiego, compreso il collocamento mirato dei disabili di cui alla legge 68/99»;
- stabilisce che « … i centri per l’impiego e gli uffici di collocamento mirato di cui alla legge 68/99, sono iscritti di diritto nell’albo di cui all’articolo 13 quali operatori pubblici accreditati, con la denominazione rispettivamente di centri per l’impiego e di uffici del collocamento mirato della Lombardia».
- la D.g.r. n. 854 del 26.11.2018 “Attuazione della L.R. 9/2018: indirizzi per la gestione dei centri per l’impiego in Lombardia.
- La Delibera di Consiglio Provinciale n. 50 del 27/10/2021, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale la Provincia di Lecco ha approvato la Convenzione tra Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx per la gestione dei servizi per il lavoro e delle politiche attive del lavoro in Lombardia per l’anno 2021.
- La D.g.r. n. 2389 del 11.11.2019 “Approvazione del piano regionale di potenziamento dei Centri per l’Impiego”, in particolare l’Obiettivo 1) Potenziare il capitale umano dei servizi pubblici per l’impiego, al paragrafo “Acquisizione di risorse umane temporanee nelle more dell’espletamento dei concorsi” prevede che: “Nelle more dell’espletamento dei concorsi è necessario che i CPI possano continuare ad erogare i servizi che costituiscono Livelli essenziali di prestazioni. Il progressivo pensionamento di una parte significativa del personale dall’altra l’incremento degli adempimenti connessi all’attuazione del reddito di cittadinanza necessitano quindi, nel breve periodo di risorse umane specializzate mediante ad es. contratti di servizio con enti in house o altri contratti di durata temporanea”.
RICHIAMATE:
- la legge n. 104/92 che ha definito gli interventi per l’assistenza e l’integrazione sociale, nonché i diritti delle persone disabili e affermato il principio dell’inserimento e il reinserimento delle persone disabili nella vita sociale e lavorativa, rispetto a interventi di natura meramente assistenziale;
- la legge n. 68/99, modificata dal D. Lgs. n. 151/2015 (Jobs Act),che promuove l’inserimento e l’integrazione delle persone disabili nel mondo del lavoro;
- l’Accordo tra Stato e Regioni del 25 maggio 2017, recante “Linee guida in materia di tirocini formativi e di orientamento ai sensi dell’art. 1, com. 34-36, Lg. 28 giugno 2012, n. 92”;
- la D.g.r. n. 5451 del 25.07.2016 “Disciplina dei tirocini di orientamento, formazione e inserimento/reinserimento finalizzati all’inclusione sociale, all’autonomia delle persone e alla ri- abilitazione, in attuazione delle linee guida approvate dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in data 22/01/2015”;
- la D.g.r. n. 7763 del 17.01.2018 “Indirizzi regionali in materia di tirocini (prosecuzione del procedimento per decorrenza termini per l’espressione del parere da parte della competente commissione consiliare ai sensi dell’art. 1 commi 24 e 26 della Legge Regionale 3/2001)”;
- Il Decreto Regionale n. 6286 del 7.05.2018 “Indirizzi Regionali in materia di tirocini – disposizioni attuative”e le successive disposizioni di Regione Lombardia per la gestione dei tirocini extracurriculari durante la fase di emergenza epidemiologica Covid-19 (ultimo aggiornamento 04 novembre 2020 e faq del 17/02/2021).
LA PROVINCIA DI LECCO:
- nell’esercizio delle funzioni istituzionali di indirizzo e coordinamento in tema di orientamento, formazione/istruzione e politiche per il lavoro promuove e realizza politiche attive, azioni di sistema e progetti con vari soggetti territoriali disposti a collaborare per la realizzazione e lo sviluppo di servizi/interventi rivolti alle fasce deboli del mercato del lavoro, utilizzando strategie di innovazione e sperimentazione;
- promuove lo sviluppo del sistema delle politiche occupazionali attraverso intese e protocolli operativi, con l’intento di agire nei confronti del mercato del lavoro al fine di stabilire regole operative certe, consentire una programmazione coordinata degli interventi, definire con chiarezza ruoli, competenze e collaborazioni di ogni soggetto interessato;
- nell’esercizio delle funzioni istituzionali di indirizzo, coordinamento e controllo in tema di politiche per il lavoro, ha in corso di realizzazione progetti e azioni di sistema, aventi come obiettivo la qualificazione dei servizi e delle misure di politica attiva nei confronti delle fasce deboli e opera non soltanto attraverso progetti sui singoli individui, ma anche con progetti di orientamento, formazione, accompagnamento, che si configurano come strategia permanente per favorire l’accesso al lavoro delle persone in condizione di svantaggio sociale;
- ritiene opportuno confermare la prassi degli interventi mirati e personalizzati in cui la dimensione lavorativa è assunta nel quadro più globale di evoluzione della persona, attraverso una pluralità di azioni svolte dai vari soggetti coinvolti mediante intese e protocolli;
L’ASSOCIAZIONE ASPOC Lab ETS
L’associazione ASPOC (Associazione per lo Sviluppo del Potenziale Cognitivo) Lab ETS già Onlus di Lecco nasce nel 2004 per iniziativa di un gruppo di genitori di bambini disabili con ritardo cognitivo. Essa si adopera per sviluppare contesti significativi di apprendimento, per migliorare l’approccio dell'adulto nei confronti del bambino/ragazzo disabile e per valorizzare l'apporto che tutti coloro che ne sono a stretto contatto (genitori, fratelli, educatori, operatori della salute, istituzioni, enti, organizzazioni) possono fornire. In particolare, l’associazione ASPOCLabETS ha promosso il progetto AspoCollegecon l’obiettivo di creare un’entità nuova, innovativa sul territorio, per rispondere al bisogno formativo e di promozione delle abilità e delle competenze dei giovani con disabilità dopo la scuola dell’obbligo. I principi fondanti del progetto sono: il benessere fisico/psichico, sociale ed emotivo; il potenziamento cognitivo; la socializzazione. AspoCollegeè un luogo di conoscenza, formazione, sperimentazione, socializzazione, benessere che mette al centro il ragazzo nella sua interezza: il benessere psico-fisico, il potenziamento cognitivo e l'interrelazione con l'ambiente per lo sviluppo di una vita futura il più indipendente e ricca possibile. Il progetto di vita è considerato in una prospettiva bio-psico-sociale e basato sugli standard di funzionamento ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health). E’ costituito in laboratori che svilupperanno competenze computazionali, comunicative e di problem solving, di creatività e sensibilità artistica, di sviluppo cognitivo, di “care” e attenzione all’altro, di cura di sé e benessere personale.
PRESO ATTO CHE
Si ritiene opportuno rispondere ai bisogni socio - lavorativi dei soggetti più deboli, attraverso:
- il potenziamento di progetti e collaborazioni;
- la promozione di processi di transizione scuola – lavoro;
- servizi rivolti ai giovani disabili che stanno frequentando l’ultimo anno del percorso scolastico e giovani disabili inoccupati che hanno appena terminato il percorso formativo;
- l’individuazione di modalità efficaci, anche sperimentali, per coordinare gli interventi a favore dell’inserimento lavorativo delle persone disabili con ritardo cognitivo;
- l’inserimento lavorativo delle persone disabili attraverso un percorso di accompagnamento al lavoro personalizzato che favorisca il potenziamento delle abilità cognitive e manuali.
RITENUTO
di stipulare un protocollo tecnico-operativo per definire in dettaglio la collaborazione
TRA
La Provincia di Lecco, con sede in Xxxxxx Xxxxxxxx x. 0, Xxxxx, rappresentata dalla Dirigente Direzione Organizzativa VI – Lavoro e Centri per l’Impiego, Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx
E
L’Associazione ASPOCLab ETS con sede legale in Lecco – Xxx Xxxxxxx x. 0, rappresentata dal Presidente Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, e sede operativa situata in Xxx Xxx Xxxxxxx x. 00, Xxxxx.
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
1. Il Servizio Collocamento Disabili e Fasce Deboli e L’Associazione ASPOCLab ETS di Lecco opereranno congiuntamente nel promuovere l’inclusione socio-lavorativa delle persone oggetto del presente protocollo;
2. Il Servizio si attiverà al fine di realizzare percorsi di accompagnamento in coerenza con quanto declinato nell’allegato A) e adeguandosi alle disposizioni di Regione Lombardia per la gestione
dei tirocini extracurriculari durante la fase di emergenza epidemiologica Covid-19 (ultimo aggiornamento 04 novembre 2020 e faq del 17/02/2021);
3. Le parti si impegnano a comunicare alla controparte qualsiasi informazione utile o strumentale al perseguimento delle finalità oggetto del protocollo.
4. Di dare mandato alla dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx, Dirigente Direzione Organizzativa VI – Lavoro e Centri per l’Impiego e Servizi al Lavoro, Collocamento Disabili e Fasce Deboli, Istruzione Formazione Professionale e Interventi Sociali Politiche Giovanili, di attivare tutte le necessarie procedure ed adempimenti al fine di attuare le azioni previste dal protocollo.
(ALLEGATO A)
ACCORDO OPERATIVO TRA PROVINCIA DI LECCO: SERVIZIO COLLOCAMENTO DISABILI E L’ASSOCIAZIONE ASPOC LAB ETS DI LECCO.
Art. 1
Il presente Accordo Operativo definisce i contenuti della collaborazione tra i soggetti firmatari - secondo le modalità tecnico – organizzative necessarie attraverso le quali realizzare i progetti di inserimento lavorativo di persone disabili in carico al Servizio Collocamento Disabili e Fasce Deboli della Provincia di Lecco, con sede in X.xx Xxxxxxxxx, 0 – Lecco e all’Associazione ASPOC Lab ETS con sede in Xxx Xxxxxxx, 0 - Xxxxx.
I tirocini saranno gestiti nel rispetto delle disposizioni in materia di gestione dei tirocini extracurriculari disposti da Regione Lombardia durante la fase di emergenza epidemiologica Covid-19 (ultimo aggiornamento 04 novembre 2020 e faq del 17/02/2021) e si adegueranno ad eventuali nuove disposizioni.
Art. 2
La Provincia di Lecco metterà a disposizione l’erogazione di borse lavoro d’importo non inferiore a
€. 150,00 mensili a favore di giovani segnalati dall’Associazione. Per ogni ulteriore definizione della borsa lavoro si rimanda al progetto di tirocinio individuale che sarà disciplinato da apposita convenzione.
Art. 3
L’Associazione si rende disponibile ad affiancare il Servizio nelle fasi di orientamento, conoscenza e valutazione del potenziale, mettendo a disposizione una propria risorsa professionale per gli interventi educativi e di monitoraggio.
L’educatore in affiancamento al Servizio seguirà il percorso di accompagnamento al lavoro, i rapporti con la famiglia e con i servizi sociali e/o sociosanitari interessati.
Art. 4
I beneficiari dei percorsi di orientamento e accompagnamento al lavoro dovranno avere i seguenti requisiti:
1. essere iscritti negli elenchi del Servizio Collocamento Disabili;
2. essere inviati/segnalati dall’Associazione ASPOCLab ETS di Lecco;
3. avere una prognosi lavorativa positiva;
Art. 5
Il Servizio e l’Associazione ASPOCLab ETS in collaborazione con i Servizi Sociali dei Comuni di residenza si attiveranno nell’individuare i contesti di lavoro adeguati all’inserimento dei giovani.
Art. 6
Il Servizio e l’Associazione ASPOCLab Onlus valuteranno la possibilità di attivare in via sperimentale percorsi di formazione in situazione presso contesti lavorativi del territorio, individuati in collaborazione congiunta. Realtà ospitante e mansioni verranno definiti tenendo conto delle residue capacità lavorative del singolo.
Tali esperienze avranno la durata di almeno un mese e avranno la finalità di permettere ai partecipanti di sperimentare quanto appreso nei laboratori di ASPOC College.
Con l’obiettivo di definire un più ampio progetto di vita, ulteriore finalità sarà quella di evidenziare le potenziali autonomie, le competenze e le abilità spendibili dal giovane in contesti lavorativi, una volta terminato il percorso di Aspoc College.
Art. 7
Il Servizio stipulerà apposita convenzione/progetto di tirocinio, adozione ecc. con la realtà produttive coinvolte, e garantirà il monitoraggio dell’esperienza di inserimento in atto in collaborazione con l’Associazione ASPOCLab ETS.
Art. 8
Il Servizio si impegna a promuovere ogni utile informazione, collaborazione e consulenza a tutti i soggetti coinvolti dal presente protocollo.
Per quanto non esplicitato nel presente protocollo, si rimanda alle norme di legge che regolano il mercato del lavoro e i regolamenti del Centro per l’Impiego di Lecco e del Servizio Collocamento Disabili e Fasce Deboli.
Art. 9
Il presente protocollo ha durata dell’esecutività della sottoscrizione, può essere interrotto previa comunicazione espressa da una delle parti, e termina dopo 12 mesi dalla sua stipula.
Il testo verrà sottoscritto dalle Parti con firma digitale ai sensi dell’art. 15, comma 2 bis, della Legge 241/1990, introdotto dall'art.6 del D.L.179/2012 convertito in L.221/2012.
Lecco,
La Dirigente Direzione Organizzativa VI Lavoro e Centri per l’Impiego
Il Presidente Associazione ASPOCLab ETS
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx