DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA, IN MODALITA’ TELEMATICA, PER L’AFFIDAMENTO DI TUTTI I LAVORI E LE PROVVISTE NECESSARIE A FORNIRE ASSISTENZA ALLE OPERAZIONI CIMITERIALI QUALI TUMULAZIONI/ESTUMULAZIONI, INUMAZIONI/ESUMAZIONI, PRESSO I CIMITERI CAPITOLINI, PER UN PERIODO DI 48 (QUARANTOTTO) MESI, SUDDIVISO IN 3 (TRE) LOTTI.
Indice generale
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 3
2. TIPO DI APPALTO, OGGETTO E LUOGO ESECUZIONE DEL SERVIZIO 3
3. QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO E BASE D’ASTA 5
4. DURATA DEL CONTRATTO 5
5. OPZIONI. 6
6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA. 6
7. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA E REQUISITI 10
Informazioni sulla compilazione della documentazione 29
8. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE. 29
9. PROCEDURA 36
10. CAUZIONE DEFINITIVA E COPERTURA ASSICURATIVA 41
11. CONTRATTO 44
11. INFORMAZIONI/CHIARIMENTI SPESE ED ONERI A CARICO DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO 44
12. TRATTAMENTO DATI PERSONALI 46
13. ELENCO ALLEGATI 50
Il presente Disciplinare contiene norme integrative del Bando di Gara.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
AMA S.p.A. Società con unico socio (di seguito anche solo “AMA”) 00142 Roma, Via Xxxxxxxx xx xx Xxxxx, x. 00
Telefono: (x 00) 00.00000
Punti di contatto
Area Affari Generali - Servizio Acquisti Pec: xxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xx
Profilo committente: xxx.xxxxxxx.xx Responsabile del Procedimento: Xxxxx Xxxxxxxx Numero gara: 7533202
Codice Identificativo Gara Lotto I: 8027605D33; Codice Identificativo Gara Lotto II: 8027623C0E; Codice Identificativo Gara Lotto III: 8027638870. Riferimento Procedura: 19/000201.
2. TIPO DI APPALTO, OGGETTO E LUOGO ESECUZIONE DEL SERVIZIO
2.1 Tipo di appalto e oggetto del servizio.
Il presente Disciplinare di Gara regola le modalità di svolgimento della Procedura Aperta, attraverso l'utilizzo di piattaforma telematica, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n.50/2016, per l’affidamento dei lavori e delle provviste necessarie per le Operazioni cimiteriali, in particolare operazioni di tumulazione/estumazione ed inumazione/esumazione, da effettuarsi
presso i Cimiteri Capitoini, per un periodo di 48 (quarantottoventiquattro) mesi, suddiviso in 3 (tre) Lotti.
La compiuta descrizione del servizio nonché delle condizioni, delle modalità, dei termini, delle specifiche tecniche di partecipazione ed aggiudicazione della gara e di esecuzione del Contratto è riportata:
- nel Bando di Gara;
- nel Disciplinare di Gara e relativi allegati;
- nello Schema di Contratto;
- nel Capitolato Speciale d’Appalto;
- nel DUVRI.
AMA S.p.A. ha redatto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI allegato sub 6) contenente una valutazione ricognitiva dei rischi standard che, tenuto conto della tipologia delle prestazioni oggetto di Contratto, potrebbero potenzialmente derivare dall’esecuzione di quest’ultimo. L’importo complessivo per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso è stimato in € 285.120,00 (duecentottantacinquemilacentoventi/00) oltre IVA, così ripartito nei Lotti di gara:
Lotto I: € 175.518,00; Lotto II: € 60.354,00; Lotto III: € 49.248,00.
Si precisa che le condizioni, le modalità, i termini, le specifiche tecniche ed i livelli di servizio inerenti l’esecuzione delle attività oggetto della presente gara, contenuti nello Schema di Contratto e nel Capitolato Speciale d’Appalto, sono da considerarsi a tutti gli effetti quali requisiti minimi di esecuzione che devono essere rispettati in sede di partecipazione alla gara – a pena di esclusione dalla stessa – nonché in sede di esecuzione del Contratto, pena l’applicazione delle relative penali e/o risoluzione del Contratto medesimo.
3. QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO E BASE D’ASTA
L’importo complessivo massimo presunto dell’appalto è pari ad € 7.128.000,00 (settemilionicentoventottomila/00) oltre IVA, così ripartiti:
- Lotto I, Cimitero Flaminio: € 4.387.960,00 (quattromilionitrecentottantasettemilanovecentosessanta/00) oltre IVA di cui € 175.518,00 (centosettantacinquemilacinquecentodiciotto/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
- Lotto II, Cimitero Verano: € 1.508.850,00 (unmilionecinquecentottomilaottocentocinquanta/00) oltre IVA di cui € 60.354,00 (sessantamilatrecentocinquantaquattro/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
- Lotto III, Cimiteri Xxxxxxxxxx e suburbani: € 1.231.190,00 (unmilioneduecentotrentunomilacentonovanta/00) oltre IVA di cui € 49.248,00 (quarantanovemiladuecentoquarantotto/00) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
Il predetto importo è stato determinato in ragione della stima del fabbisogno per le opere riferite a ciascun lotto, calcolato in funzione dell’elenco prezzi allegato al Capitolato Speciale d’Appalto e delle quantità presunte per ciascun Lotto territoriale.
La stima del fabbisogno sopra riportata è stata svolta al meglio delle possibilità e conoscenze attuali e pertanto non è in alcun modo vincolante per AMA S.p.A.
4. DURATA DEL CONTRATTO
Con l’aggiudicatario della presente Procedura AMA stipulerà un Contratto, conforme allo Schema di Contratto allegato sub 5 al presente Disciplinare di Gara, di durata pari a 48 (quarantotto) mesi decorrenti dalla data di detta stipula e/o dalla data di avvio dell’attività e comunque fino al completamento delle prestazioni previste.
5. OPZIONI
AMA si riserva, nel corso della durata del Contratto, la facoltà di richiedere all’aggiudicatario, per ciascuno dei Lotti di gara:
- di incrementare o diminuire le prestazioni oggetto del Contratto fino alla concorrenza di un quinto dell’importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016;
- di richiedere all’aggiudicatario prorogare, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016, la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, alle medesime condizioni e termini contrattuali, riservandosi di richiederne di più favorevoli.
6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA
6.1 Modalità di presentazione delle offerte
La presente procedura è gestita integralmente con modalità telematica, ove non diversamente espressamente previsto, e pertanto verranno ammesse solo le offerte presentate tramite la piattaforma telematica di AMA, raggiungibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx:0000/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx, come meglio precisato di seguito.
Non saranno ritenute valide offerte presentate in forma cartacea o a mezzo PEC o con qualsivoglia altra modalità di presentazione.
Al fine di partecipare alla procedura, i soggetti interessati devono:
1. collegarsi al profilo committente di AMA all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx:0000/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx;
2. registrarsi al Portale Appalti, attivando la funzione “Registrati” presente nella sezione “Area Riservata”;
3. accedere alla sezione “Area Riservata” con le credenziali ottenute in fase di registrazione
al Portale di cui al punto precedente;
4. prendere visione delle istruzioni per partecipare alla gara telematica fornite nel documento “Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche” presente sul sito xxx.xxxxxxx.xx.
Il firmatario dell’offerta deve essere in possesso di firma digitale valida.
Si precisa che, per gli operatori economici che avessero già effettuato la registrazione ai fini dell’iscrizione all’Elenco Operatori Economici istituito presso AMA, non è necessario ripetere la procedura di registrazione.
Ai fini dell’ammissione alla selezione, gli interessati devono presentare l’offerta, redatta in lingua italiana e sottoscritta con firma digitale, utilizzando i modelli allegati al presente Disciplinare di Gara.
Il plico telematico dovrà essere presentato sulla piattaforma raggiungibile all’indirizzo xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx:0000/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxx.xx entro e non oltre il termine perentorio indicato nel Bando di Gara, pena l’irricevibilità dell’offerta medesima e, comunque, la non ammissione alla Procedura.
Si ribadisce che non saranno accettate offerte pervenute con modalità differenti.
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione, ed in particolare dei documenti che compongono l’“Offerta”, rimane ad esclusiva cura dell’offerente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della documentazione, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di AMA nel caso in cui, per qualsiasi motivo, l’“Offerta” non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo sopra indicato. L’ora e la data esatta di ricezione dell’“Offerta” sono certificate in base al tempo della Piattaforma. In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, l’operatore economico esonera AMA S.p.A. da qualsiasi responsabilità per eventuali malfunzionamenti, mancati funzionamenti o interruzioni di funzionamento della Piattaforma di qualsiasi natura essi siano. AMA S.p.A., per quanto attiene la partecipazione alla presente procedura di gara, si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento della Piattaforma.
La piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle Offerte, nonché Offerte incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.
La presentazione dell’Offerta prevede il caricamento di documenti informatici, sottoscritti digitalmente, nelle seguenti Buste telematiche:
Amministrativa;
Tecnica, riferita a ciascun lotto di gara cui il concorrente intende partecipare;
Economica, riferita a ciascun lotto di gara cui il concorrente intende partecipare. Si precisa che la dimensione di ciascun singolo file caricato sulla piattaforma non potrà superare i 50 MB; il limite massimo per il contenuto complessivo di ogni Busta non potrà superare i 150 MB.
6.2 Servizio di Supporto Tecnico per l’utilizzo della Piattaforma Telematica
Si rende noto che, dal lunedì al venerdì, dalle ore 08:30 alle ore 13:00 e dalle ore 14:00 alle ore 18:00, è attivo un servizio di Help Desk dedicato agli operatori economici, raggiungibile:
- via WEB, compilando il form di richiesta “Assistenza Tecnica” presente sulla Piattaforma Telematica all’indirizzo sotto riportato: xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx:0000/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxx_xxxxxxxxxx_xxxxxxx.xx;
- telefonicamente, contattando il numero verde x00 0000 00 0000.
I servizi di assistenza sono assicurati sino a 48 ore prima dei termini per la presentazione delle offerte, diversamente non può essere garantita la risoluzione dell’intervento in tempo utile.
6.3 Partecipazione a più Lotti
Ciascun concorrente potrà partecipare ad uno più Lotti e aggiudicarsi anche tutti i Lotti subordinatamente al possesso dell’attestazione SOA proporzionata all’importo dei Lotti da aggiudicare.
In particolare ai fini della partecipazione a più Lotti di gara l’Operatore economico deve possedere l’attestazione SOA per la categoria OG1 e classifica proporzionata al Lotto di gara più elevato. Ai fini dell’aggiudicazione di più Lotti di gara, anche tutti e tre, l’Operatore economico dovrà possedere l’attestazione SOA in categoria OG1 e classifica proporzionata alla somma dei lavori da eseguire per i Lotti da aggiudicare.
Inoltre, con riferimento all’aggiudicazione di più di un Lotto di gara, l’Operatore economico aggiudicatario dovrà assicurare le condizioni di esecuzione previste nel Capitolato Speciale di Appalto per ciascun Lotto di gara.
L’accertamento delle condizioni di esecuzione indicate nel Capitolato (numero di mezzi e personale da dedicare al servizio) avverrà con la produzione della documentazione richiesta in esito alla comunicazione di aggiudicazione.
L’Operatore che intenda partecipare a più Lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di RTI o Consorzi ordinari, sempre con la medesima composizione, pena l’esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa.
Fermo restando l’obbligo dei Raggruppamenti/Consorzi ordinari, in caso di partecipazione a più Lotti, di presentarsi, a pena di esclusione, nella medesima composizione, le imprese raggruppate / consorziate / raggruppande / consorziande potranno assumere, nei diversi Lotti, diversi ruoli (mandataria/mandante) e/o una diversa percentuale di ripartizione dell’oggetto contrattuale, fatto salvo il rispetto per ogni Lotto delle regole previste per la partecipazione dalla documentazione di gara. In tal caso, il concorrente dovrà indicare nel DGUE e nella Domanda di partecipazione il ruolo assunto dalla singola impresa facente parte del RTI/Consorzio ordinario (mandante/mandataria/consorziata), le quote percentuali di ripartizione dell’oggetto contrattuale e le attività svolte per ciascun Lotto tra quelli a cui si intende partecipare.
Nell’ipotesi di partecipazione a più Lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome cauzioni provvisorie quanti sono i Lotti cui si intende partecipare.
In caso di partecipazione a più Lotti il Plico Telematico contenente l’offerta del concorrente dovrà essere unico e contenere un unico Plico Amministrativo e tante Buste Tecniche ed Economiche quanti sono i Lotti cui si intende partecipare.
7. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA E REQUISITI
Tutta la documentazione richiesta nel presente Disciplinare di Gara dovrà essere prodotta in lingua italiana. Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazioni ecc. rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
La documentazione di seguito indicata, firmata digitalmente, dovrà essere accompagnata da una eventuale procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, come meglio dettagliato al successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara.
BUSTA Amministrativa
La Busta Amministrativa, deve contenere, a pena l’esclusione dalla Procedura, i seguenti documenti:
7.1 a) Domanda di partecipazione, che a pena di esclusione deve essere redatta conformemente al – ovverosia, deve contenere tutte le dichiarazioni previste nel – fac- simile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Gara, firmata digitalmente, dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore speciale del concorrente (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare).
Nel caso di RTI, costituito o costituendo, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, la Domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata da - e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata
prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) di - ciascuna delle Imprese partecipanti al RTI.
Nel caso di Consorzio costituendo, ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, la Domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata da - e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) di - ciascuna delle Imprese consorziande.
Nel caso di Consorzio ordinario (costituito) di cui alla lettera e) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, la Domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata dal - e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare) del - Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate.
Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, la Domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere presentata dal - e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) del - Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
In caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari, ogni membro del RTI e del Consorzio dovrà produrre una sola Domanda di Partecipazione, in tal caso nella Domanda di Partecipazione sarà specificato il ruolo assunto dalla singola impresa; inoltre dovrà essere indicata la ripartizione delle attività tra le varie imprese riunite o consorziate.
7.1 a.1) Dichiarazione, conforme a quella contenuta nel fac-simile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Gara, inerente l’accettazione ed il rispetto delle clausole contenute nel Codice Etico, nel Codice di Comportamento, nel Modello di organizzazione, gestione e controllo ex D.Lgs. n. 231/2001, del Piano di Prevenzione della corruzione e del programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità, pubblicati sul sito istituzionale di AMA.
7.1 a.2) Dichiarazione, conforme a quella contenuta nel fac-simile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Gara, inerente l’accettazione ed il rispetto delle clausole contenute nel Protocollo di Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipati, allegato sub 8 al presente Disciplinare di Gara.
7.1.a.3) Dichiarazione, conforme a quella contenuta nel facsimile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Gara, resa dagli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001, di essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in L. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
7.1.a.4) Dichiarazione, conforme a quella contenuta nel facsimile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Xxxx, inerente l’impegno ad accettare, in caso di aggiudicazione in proprio favore, la cd Clausola di salvaguardia sociale, in quanto compatibile con la propria organizzazione e struttura di impresa, ai sensi dell’art. 50 del D.Lgs.50/2016.
A tal fine si rende noto che attualmente per le prestazioni oggetto di gara sono impiegati:
- presso il Cimitero Flaminio (Lotto I) n. 5 dipendenti, inquadrati come segue:
- n° 1 operaio con contratto edile III° livello;
- n° 3 operai con contratto edile II° livello;
- n°1 operaio con contratto edile I° livello apprendista;
- presso il Cimitero Verano (Lotto II) n. 5 dipendenti, inquadrati come segue:
- n° 4 operai con contratto edile II° livello;
- n° 1 operaio con contratto edile I° livello apprendista.
- presso il Cimitero Laurentino e suburbani (Lotto III) n. 2 dipendenti, inquadrati come segue:
- n° 1 operaio con contratto edile III° livello;
- n° 1 operaio con contratto edile II° livello.
7.2 Documento di Gara Unico Europeo (di seguito anche solo “DGUE”) che a pena di esclusione deve essere: (i) redatto conformemente al – ovverosia, deve contenere tutte le dichiarazioni previste nel – Modello allegato sub 21 al presente Disciplinare di Gara e nel rispetto delle indicazioni contenute nel menzionato Modello, di seguito nel presente Disciplinare di Gara e nella normativa vigente in materia, ivi incluso il Comunicato del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 22 luglio 2016 (“Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016”) che si allega al presente Disciplinare di Gara per facilitarne la visione da parte dei concorrenti; (ii) firmato digitalmente dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore speciale del concorrente (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara).
1 Trattasi del modello di formulario approvato con Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016, nella versione allegata al Comunicato del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 22 luglio 2016, che è stato “personalizzato” ai fini della presente Procedura attraverso la non inclusione delle parti dello stesso che non sono di interesse per la Procedura medesima; ciò, al fine di renderne più semplice la compilazione del DGUE da parte dei concorrenti, anche utilizzando il modello di formulario allegato al richiamato Comunicato del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 22 luglio 2016.
Si precisa che ai fini della compilazione del DGUE potrà essere utilizzato il “Modello di formulario per il documento di gara unico europeo” di cui all’Allegato sub 2 al presente Disciplinare di Gara.
Xxxx l’esclusione dalla Procedura, il concorrente deve essere in possesso, dei seguenti requisiti di partecipazione e deve espressamente dichiararlo nel DGUE:
7.2.1 Requisiti di idoneità professionale:
a) essere iscritto, per attività inerenti le prestazioni oggetto della Procedura, nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, D.Lgs. n. 50/2016;
Per i Raggruppamenti costituiti/costituendi e per i Consorzi il requisito di cui alla precedente lettera a), deve essere posseduto da tutte le imprese del RTI o del Consorzio. Nel caso di operatori economici con sede all’estero, il requisito di cui al presente punto 7.1.1 potrà essere attestato con riferimento alla normativa vigente nei rispettivi Paesi. Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazioni etc. rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
All’interno del DGUE, il possesso dei requisiti di cui al presente punto 7.1.1 deve essere
dichiarato, come da Modello allegato sub 2 al presente Disciplinare, nella “Parte II: Informazioni sull’operatore economico”, Sezione “A: INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO”, in risposta ai quesiti contenuti nella sottosezione “Informazioni generali” e, ancora, non comprendendo il presente punto tutti i criteri di selezione richiesti dalla documentazione della Procedura:
(i) il possesso del requisito di cui alla lettera a), deve essere dichiarato anche nella “Parte IV: Criteri di selezione”, Sezione “A: IDONEITA’”, in risposta al quesito n. 1).
7.2.2 Requisiti di capacità tecnica e professionale, nel rispetto dei seguenti valori minimi (art. 84, del D. Lgs 50/2016):
Essere in possesso dell’attestazione SOA come di seguito specificata per ciascun Lotto di gara:
Lotto I: OG 1, classifica V; Lotto II: OG 1 classifica III bis; Lotto III: OG 1 clssifica III.
Si precisa che, in caso di RTI orizzontale o di Consorzio ordinario ex art. 45, comma 2, lettera e), del D.Lgs. n. 50/2016, tale requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria o da una delle imprese consorziate nella misura minima del 40 % (quaranta per cento) e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% (dieci per cento). Nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara. Non è richiesta la coincidenza tra quota di requisito posseduto e quota di esecuzione delle prestazioni. In caso di Consorzio di cui alla lettera b) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, tale requisito dovrà essere posseduto dal Consorzio. In caso di Consorzio di cui alla lettera c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il requisito deve essere posseduto cumulativamente dal Consorzio e/o dalle imprese che con esso partecipano (sono indicate quali esecutrici) alla presente Procedura.
All’interno del DGUE, il possesso del requisito di cui al presente punto 7.2.2 deve essere dichiarato, come da Modello allegato sub 2 al presente Disciplinare di Gara, nella “Parte II Informazioni sull'operatore economico, Sezione A: INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO.
7.2.3 Non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80, del D.Lgs. n. 50/2016: all’interno del DGUE, la non sussistenza delle cause di esclusione di cui al presente punto 7.2.3 deve essere dichiarata, come da Modello allegato sub 2 al presente Disciplinare di Gara, nella “Parte III: Motivi di esclusione”, compilando le relative
sezioni (“A: MOTIVI LEGATI A CONDANNE PENALI”; “B: MOTIVI LEGATI AL PAGAMENTO DI IMPOSTE O CONTRIBUTI PREVIDENZIALI”; “C: MOTIVI LEGATI A INSOLVENZA, CONFLITTO DI INTERESSI O ILLECITI PROFESSIONALI”; “D: ALTRI MOTIVI DI ESCLUSIONE EVENTUALMENTE PREVISTI DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE DELLO STATO MEMBRO DELL’AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE”).
Al fine di consentire alla Stazione Appaltante di valutare la rilevanza e l’incidenza dei reati sulla moralità professionale, ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., occorre dichiarare, pena l’esclusione, (se esistenti) tutte le condanne penali riportate riferite a qualsivoglia fattispecie di reato, allegando ogni documentazione utile, fatti salvi esclusivamente i casi di estinzione del reato dichiarata dal giudice dell’esecuzione, di riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza, di revoca della condanna nonché di depenalizzazione del reato, per i quali non sussiste l’obbligo dichiarativo. Devono essere indicate anche le eventuali condanne per le quali il soggetto abbia beneficiato della non menzione. Le eventuali condanne dovranno essere indicate in una dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, firmata digitalmente ed inserita nella Busta Amministrativa.
Nel caso di RTI, costituito o costituendo, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, il DGUE, pena l’esclusione, deve essere presentato da - e, quindi, firmato digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) di - ciascuna delle Imprese partecipanti al RTI.
Nel caso di Consorzio costituendo, ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, il DGUE, pena l’esclusione, deve essere presentato da - e, quindi, firmato digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella
Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) di - ciascuna delle Imprese consorziande.
Nel caso di Consorzio ordinario (costituito) di cui alla lettera e) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, il DGUE, pena l’esclusione, deve essere presentato dal - e, quindi, firmato digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) del - Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate.
Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, il DGUE, pena l’esclusione, deve essere presentato dal - e, quindi, firmato digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del successivo punto 7.4 del presente Disciplinare di Gara) del - Consorzio medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
In caso di RTI e Consorzi ordinari, ogni membro del RTI e del Consorzio dovrà produrre un solo DGUE. In tal caso nel DGUE sarà specificato il ruolo assunto dalla singola impresa, con indicazione della ripartizione delle attività.
Nel caso di ricorso all’avvalimento, pena l’esclusione dalla Procedura, oltre all’ulteriore documentazione di cui all’articolo 89 del D.Lgs. n. 50/2016, come richiamata anche al successivo paragrafo 7.7, il concorrente deve compilare la “Parte II: Informazioni sull’operatore economico”, Sezione “C: INFORMAZIONI SULL’AFFIDAMENTO SULLE CAPACITA’ DI ALTRI SOGGETTI” del DGUE, indicando anche la denominazione dello/degli operatore/i economico/i di cui si intende avvalere e ciascuna impresa ausiliaria deve compilare un distinto DGUE con le informazioni richieste nelle relative (i) Sezioni A e B della menzionata Parte II, (ii) Parte III, (iii) Parte IV e (iv) Parte VI. Qualora l’avvalimento si traduca anche in subappalto dovrà essere compilato anche il riquadro contenuto nella “Parte
IV: Criteri di selezione”, Sezione “C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI”, indicando in risposta al quesito n. 1b) le prestazioni che intende subappaltare.
Ai sensi dell’art. 172, comma 3, e dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento deve contenere, a pena di nullità e di esclusione dalla presente procedura, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Ciascuno dei DGUE compilati dalle imprese ausiliarie deve essere firmato digitalmente ed inserito, a pena di esclusione, nella Busta A – Documentazione Amministrativa.
In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”:
dichiarazione dell’ausiliaria del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai
sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3 maggio 2010, n. 78, conv. in L. 122/2010) oppure dichiarazione dell’ausiliaria di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del D.M. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero.
Nel caso in cui il concorrente intenda subappaltare parte delle attività oggetto del Contratto, fatto salvo quanto previsto e disciplinato dall’articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016, a pena di esclusione, il concorrente deve precisare tale volontà nella “Parte II: Informazioni sull’operatore economico”, Sezione “D: INFORMAZIONI IN RELAZIONE AI SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L’OPERATORE ECONOMICO NON FA
AFFIDAMENTO”, indicando le prestazioni che intende subappaltare.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle indicate all’art. 105, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora ricorrano le previsioni di cui al comma 3, lettera c-bis) dell’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 (contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura) il concorrente dovrà rendere la dichiarazione conforme a quella contenuta nel fac-simile allegato sub 1 al presente Disciplinare di Gara.
Ai fini della materiale compilazione e della firma dei DGUE da parte di imprese ausiliarie nonché della loro produzione in Busta Amministrativa, si applicano le medesime regole e modalità previste per la compilazione, la firma e la produzione del DGUE da parte dei concorrenti, ivi inclusa la necessaria produzione del DGUE firmato digitalmente dal legale rappresentante ovvero dal Procuratore della Società per il quale è rilasciato.
7.3 a) Documentazione, per ciascun Lotto di partecipazione comprovante la costituzione di una cauzione/garanzia provvisoria a corredo dell’offerta ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, avente validità non inferiore a 180 (centottanta) giorni decorrenti dal termine ultimo per la presentazione delle offerte e di importo pari a:
- € 87.759,20 (ottantasettemilasettecentocinquantanove/20) per il lotto I;
- € 30.177,00 (trentamilacentosettantasette/00) per il lotto II;
- € 24.623,80 (ventiquattromilaseicentoventitre/80) per il lotto III,
ferma restando (i) la riduzione del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN Iso/Iec 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000; (ii) le ulteriori eventuali riduzioni nei termini previsti dall’articolo 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 per gli operatori economici in possesso delle ulteriori iscrizioni/certificazioni di cui al medesimo art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016.
Si precisa che nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei Raggruppamenti di operatori economici o Consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese, si applica la riduzione del 50% (cinquanta per cento) dell’importo della garanzia, non cumulabile con la riduzione prevista dall’art. 93, comma 7, primo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016. A tal fine, il concorrente deve precisare di essere una micro, piccola o media impresa, compilando la “Parte II: Informazioni sull’operatore
economico”, Sezione “A: INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO”,
“Informazioni generali”.
Per fruire di tale beneficio il concorrente dovrà inserire nella Busta Amministrativa le certificazioni e le attestazioni di iscrizione/registrazione a ciò utili ai sensi dell’art. 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi degli artt. 46-47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante il possesso delle certificazioni/iscrizioni medesime.
Si precisa, inoltre, che in caso di partecipazione in RTI orizzontale così come definito dall’art. 48, comma 2 del del D.Lgs. n. 50/2016, nonché in caso di partecipazione in RTI di tipo misto e/o Consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che costituiscono il Raggruppamento siano in possesso delle corrispondenti certificazioni/iscrizioni, attestate da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazioni etc. rilasciate in lingua diversa dall’italiana, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
La cauzione provvisoria può essere costituita, a scelta del concorrente:
ai sensi dell’articolo 93, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMA. In caso di cauzione provvisoria costituita in contanti, il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario IBAN IT 80T0100503219000000420075, intestato a AMA S.p.A., presso la Banca BNL - Piazza Albania n. 35, Roma - Agenzia
19 SWIFT XXXXXXXX, causale: “Garanzia provvisoria: Procedura Aperta, in modalità telematica, per l’affidamento di tutti i lavori e le provviste necessarie a fornire assistenza alle operazioni cimiteriali quali tumulazioni/estumulazioni, inumazioni/esumazioni, presso i Cimiteri capitolini, per un periodo di 48 (quarantotto) mesi, suddiviso in 3 (tre) lotti. Lotto ”. In tal caso, dovrà essere presentata a Sistema una copia in formato elettronico del versamento con
indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso; in caso di cauzione provvisoria costituita in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata a Sistema una copia in formato elettronico dell’avvenuto deposito del titolo, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMA S.p.A.;
ai sensi dell’articolo 93, commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 50/2016, mediante fidejussione bancaria o assicurativa (rilasciata da imprese che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività) o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385 (che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che siano a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, che siano sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo di cui all’articolo 161 D.Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa) avente ad oggetto: “Garanzia provvisoria: Procedura Aperta, in modalità telematica, per l’affidamento di tutti i lavori e le provviste necessarie a fornire assistenza alle operazioni cimiteriali quali tumulazioni/estumulazioni, inumazioni/esumazioni, presso i Cimiteri capitolini, per un periodo di 48 (quarantotto) mesi, suddiviso in 3 (tre) lotti. Lotto ”.
Xxxx l’esclusione, la fidejussione bancaria o assicurativa dovrà essere firmata digitalmente
e inserita, nella Busta Amministrativa.
Xxxx l’esclusione, la fidejussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere:
(i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
(ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del Codice Civile;
(iii) la sua operatività entro 15 (quindici) giorni su semplice richiesta scritta di AMA. La cauzione provvisoria dovrà essere prodotta a pena di esclusione:
in caso di R.T.I. costituito, dall’Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il Raggruppamento;
in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
in caso di Consorzio di cui alle lettere b), c) ed e) dell’art. 45 del d. Lgs. n. 50/2016, dal Consorzio medesimo;
in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
La cauzione provvisoria copre, e viene escussa per, la mancata stipula del contratto dopo l’aggiudicazione per fatto del concorrente ai sensi dell’art. 93, comma 6 del D.Lgs n. 50/2016 oltre che negli ulteriori casi previsti nel presente Disciplinare.
7.3 b1) Impegno di un fidejussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. n. 385/1993), anche diverso da quello che ha rilasciato la cauzione/garanzia provvisoria, a rilasciare, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, la garanzia per l’esecuzione del Contratto di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, ad eccezione di microimprese, piccole e medie imprese e di Raggruppamenti di operatori economici o Consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
7.3 b2) L’impegno del garante a rinnovare, su richiesta di AMA, la cauzione/garanzia provvisoria rilasciata fino ad ulteriori 180 (centottanta) giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Le dichiarazioni di impegno di cui alle precedenti lettere b1) e b2) potranno risultare:
(i) dal testo della medesima fidejussione bancaria o assicurativa di cui al precedente punto 6.3, lettera a);
ovvero
(ii) da atto di impegno separato, reso dal fidejussore ed inserito nella Busta Amministrativa.
Nel caso di cui la cauzione provvisoria sia prestata in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo stato, l’impegno del fidejussore dovrà essere necessariamente reso con le modalità di cui al punto (ii).
Dette dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente ed inserite, pena l’esclusione, nella Busta Amministrativa.
7.4 Nel caso di firma digitale da parte di procuratore speciale documentazione, (ad esempio, copia non autenticata della procura speciale) in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma di chi sottoscrive la documentazione d’offerta e di gara nel suo complesso e, quindi, oltre alla documentazione di cui alla Busta Amministrativa, anche la documentazione da inserire nella Busta Economica. In ogni caso, dovrà essere prodotto ogni documento atto ad attestare i poteri di firma del sottoscrittore, anche nel caso in cui, trattandosi del rappresentante legale, fosse necessario integrare i poteri dichiarati all’interno della Domanda di partecipazione, di cui al precedente punto 7.1, come poteri collegati alla carica, inserendo tale documentazione, a pena di esclusione, firmata digitalmente nella Busta Amministrativa.
7.5 a) solo in caso di R.T.I. o Consorzio già costituito, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’impresa mandataria, ovvero atto costitutivo del Consorzio in copia autenticata nelle forme previste dagli artt. 18 e 19 del D.P.R. n. 445/2000 inserendo tale documentazione, a pena di esclusione, firmata digitalmente nella Busta Amministrativa;
b) solo in caso di Consorzio stabile, copia della delibera dell’organo deliberativo con cui sia stato disposto di operare esclusivamente in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 (cinque) anni inserendo tale documentazione, a pena di esclusione, firmata digitalmente nella Busta Amministrativa;
c) solo in caso di R.T.I. o di Consorzio costituendo, la Domanda di partecipazione conforme al fac-simile allegato sub 1 al presente Disciplinare dovrà contenere:
- (solo per i R.T.I.) l’indicazione dell’impresa raggruppanda alla quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza;
- l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa mandataria ai sensi dell’art. 48, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, uniformandosi alla disciplina di cui al menzionato articolo;
d) solo in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D. Lgs.
n. 50/2016, la domanda di partecipazione conforme al fac-simile allegato sub 1 al presente Disciplinare dovrà contenere l’indicazione delle Imprese consorziate per le quali il Consorzio concorre, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 48, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016.
7.6 Documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo effettuato in favore dell’ANAC in attuazione all’art. 1, commi 65 e 67 della L. 23 dicembre 2005 n. 266, recante evidenza del Codice Identificativo di Gara:
Codice Identificativo Gara Lotto I: 8027605D33; Codice Identificativo Gara Lotto II: 8027623C0E; Codice Identificativo Gara Lotto III: 8027638870.
Il versamento del contributo deve essere effettuato secondo le istruzioni di cui al link xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxx ioneContributi. Per le modalità di comprova del pagamento si rinvia a quanto indicato in merito nelle menzionate istruzioni.
7.7 Documento attestante l’attribuzione del “PassOE” da parte del servizio AVCPass, per ciascun Lotto di gara cui l’Operatore economico partecipa. Ciascun Concorrente, potrà registrarsi al Sistema AVCPass secondo le indicazioni operative per la registrazione nonché i termini e le regole tecniche per l’acquisizione, l’aggiornamento e la consultazione dei dati presenti sul sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPass e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, otterrà, quindi, dal sistema un “PassOE”. La mancata
registrazione presso il servizio AVCPass, nonché l’eventuale mancata trasmissione del PassOE, non comportano, di per sé, l’esclusione dalla presente procedura, ma AMA si riserverà di richiedere apposita integrazione. Si precisa che in caso di RTI o Consorzio costituendo, tutte le aziende facenti parte dello stesso RTI o Consorzio dovranno produrre il PassOE; in caso di Avvalimento la società ausiliaria dovrà produrre il PassOE. La documentazione, firmata digitalmente, dovrà essere inserita nella Busta Amministrativa.
7.8 Solo in caso di AVVALIMENTO, fatto salvo quanto già previsto al precedente punto 7.1, il concorrente singolo o consorziato o raggruppato dovrà allegare, pena l’esclusione, i documenti previsti dall’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, firmati digitalmente.
7.9 Progetto di assorbimento dei lavoratori impiegati nel precedente appalto, atto ad illustrare la concreta modalità di applicazione della clausola sociale, con specifica indicazione del numero dei lavoratori che saranno assorbiti, dell’inquadramento e del trattamento economico che sarà proposto. Qualora l’Operatore economico concorrente non abbia necessità di assumere personale per l’esecuzione del presente Appalto il progetto dovrà dare evidenza delle motivazioni della mancata assunzione del personale dell’Operatore economico uscente, anche presentando documentazione a supporto.
Fatta eccezione per il PassOE, la mancanza di uno qualunque dei documenti/dichiarazioni richiesti nei punti sopra elencati – ivi incluse le dichiarazioni riportate nella documentazione ivi richiamata – costituirà motivo di esclusione dalla Procedura.
Trova applicazione la disciplina in materia di soccorso istruttorio di cui all’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, così come meglio specificato nel prosieguo.
BUSTA TECNICA
Nella “Busta Tecnica” dovranno essere contenuti, pena l’esclusione dalla Procedura, i documenti di seguito indicati, ai fini dell’assegnazione del relativo punteggio, secondo le modalità di cui al paragrafo 8 del presente Disciplinare di Gara:
a) Dichiarazione di Offerta Tecnica, che, a pena di esclusione, deve essere redatta conformemente al – ovvero, deve contenere di tutti gli elementi presenti nel – fac- simile allegato sub 3 al presente Disciplinare di Gara, firmata digitalmente dal legale rappresentante, ovvero da un procuratore speciale del concorrente (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del precedente punto 7.4 del presente Disciplinare);
b) File di Offerta Tecnica, che, a pena di esclusione, deve essere in formato .pdf, firmato digitalmente, generato dal Sistema al termine dell’inserimento dei valori relativi ai criteri: A.1 e A.2 (disponibilità ad effettuare ulteriori lavori con medesimo ribasso sulla tariffa della Regione Lazio), B.1 (titolo di studio del capocantiere), C.1 (tempistica della rendicontazione), C.1 (tempistica della rendicontazione), E.1 ed E.2 (attività ulteriori a titolo gratuito), F (Possesso della certificazione SA8000).
c) Relazione Tecnica, contenente la descrizione del sistema proposto per le attività di gestione della rendicontazione. La Relazione Tecnica dovrà essere contenuta in un documento composto di un massimo di 5 (cinque) facciate in formato Times New Roman 12, interlinea 1,5 e potrà contenere oltre al testo, disegni e grafici finalizzati ad illustrare il contenuto della propria offerta tecnica migliorativa relativamente alla rendicontazione con specifica indicazione se verrà gestita attraverso cloud, attraverso sistemi informativi ovvero attraverso documentazione cartacea in accordo con la relativa cadenza indicate nel file di Offerta tecnica. La Relazione Tecnica inoltre deve essere, a pena di esclusione, firmata digitalmente dal legale rappresentante/procuratore speciale (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del precedente punto 7.4 del presente Disciplinare).
Nel caso di R.T.I. ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali:
- se non ancora costituito: di tutte le Imprese partecipanti;
- se già costituito: della sola Impresa mandataria.
Nel caso di Consorzio costituendo ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali di tutte le Imprese che ne prendono parte.
Nel caso di Consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali del Consorzio medesimo e di tutte le Imprese consorziate. Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali del Consorzio medesimo e delle Imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
BUSTA ECONOMICA
Tale Xxxxx dovrà contenere, a pena di esclusione dalla Procedura, per ciascun Lotto di partecipazione, la seguente documentazione:
a) il file “Offerta Economica”, in formato .pdf, generato attraverso l’inserimento nell’apposita sezione della piattaforma telematica dello sconto offerto sull’importo posto a base d’asta ed indicato al Paragrafo 3 del presente Disciplinare di Gara. Lo sconto offerto dovrà, a pena di esclusione, essere superiore a 0 (zero) e dovrà essere espresso solo in cifre e non riportare più di due decimali dopo la virgola; nel caso in cui vengano indicate più di due
cifre decimali dopo la virgola, ai fini del calcolo dell’importo di aggiudicazione, saranno prese in considerazione solo le prime due senza procedere ad arrotondamenti. L’importo complessivo di aggiudicazione, calcolato automaticamente dal sistema, non potrà essere pena l’esclusione dalla Procedura, pari o superiore all’importo complessivo posto a base di gara indicato al paragrafo 3 del presente Disciplinare di Gara. Nell’Offerta Economica generata dal sistema, l’operatore economico dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
b) la Dichiarazione di Offerta Economica formulata conformemente al - ovvero contenente tutti gli elementi presenti nel - facsimile di Dichiarazione di Offerta Economica allegato sub 4 al presente Disciplinare.
La documentazione di cui alle lettere a) e b), dovrà essere, pena l’esclusione dalla Procedura,
firmata digitalmente, dal legale rappresentante/procuratore speciale (la cui procura speciale in corso di validità, attestante il possesso dei necessari poteri di firma, sia stata prodotta anch’essa nella Busta Amministrativa, ai sensi del precedente punto 7.4 del presente Disciplinare).
Nel caso di R.T.I. ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali:
- se non ancora costituito: di tutte le Imprese partecipanti;
- se già costituito: della sola Impresa mandataria.
Nel caso di Consorzio costituendo ai sensi dell’art. 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali di tutte le Imprese che ne prendono parte.
Nel caso di Consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata
nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali del Consorzio medesimo e di tutte le Imprese consorziate. Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la Dichiarazione di Offerta Economica, pena l’esclusione, deve essere presentata nelle forme e con le modalità sopra indicate e, quindi, firmata digitalmente dai relativi legali rappresentanti/procuratori speciali del Consorzio medesimo e delle Imprese che con esso partecipano alla presente Procedura.
Informazioni sulla compilazione della documentazione
La mancanza di una qualunque delle documentazioni/dichiarazioni richieste costituirà motivo di esclusione dalla Procedura.
Trova applicazione la disciplina in materia di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016. In tale ambito, AMA, potrà richiedere ai concorrenti di completare e/o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione e delle dichiarazioni presentate, con facoltà di assegnare, a tal fine, un termine perentorio entro cui le imprese offerenti devono far pervenire i detti completamenti e/o chiarimenti, pena l’esclusione dalla Procedura e l’escussione della polizza provvisoria.
Si precisa, inoltre, che in caso di documenti rilasciati in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
8. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione avverrà, ai sensi dell'art. 95 del D.lgs. n. 50/2016, in favore del concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, mediante l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti.
PUNTI
PARAMETRI
Punteggio Tecnico | 70 |
Punteggio Economico | 30 |
PUNTEGGIO TOTALE | 100 |
Il Punteggio totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale a:
PTOT = PTecnico + PEconomico
dove:
PTecnico = punteggio complessivo attribuito all’Offerta Tecnica pari alla sommatoria dei punteggi assegnati e relativi ai criteri espressi nel Dettaglio dei Punteggi Tecnici;
PEconomico = punteggio complessivo attribuito all’Offerta Economica pari al risultato della formula indicata.
MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (max 70 punti)
Criteri e subcriteri | P max | |
A | Attività a supporto delle inumazioni/esumazioni/tumulazioni/estumulazioni - disponibilità ad effettuare lavorazioni extra, su richiesta della Direzione Lavori, mantenendo le condizioni dell’Offerta Economica (ribasso) da applicare alla Tariffa della Regione Lazio anche per le lavorazioni richieste | 5 |
A.1 Disponibilità ad effettuare lavori di miglioramento della cappelle e dei corridoi degli edifici cimiteriali a seguito di campagne di estumulazione. | 2,5 | |
A.2 Disponibilità ad effettuare lavori di miglioramenti dei campi di inumazione per consentirne la fruizione da parte dell’utenza a seguito di chiusura del campo (es. rifacimento cigli stradali, fontane ecc..) | 2,5 | |
B | Profilo professionale del capocantiere | 6 |
Il Punteggio Tecnico (PTecnico) verrà attribuito sulla base dei criteri di seguito indicati: Lotto I: Cimitero Flaminio e Lotto III Cimitero Laurentino e suburbani
B.1 Titolo di studio del capocantiere | 3 | |
B.2 anni di esperienza nel ruolo | 3 | |
C | Rendicontazione sul controllo delle attività di cantiere | 15 |
C.1 tempistica | 10 | |
C.2 Modalità della rendicontazione | 5 | |
D | Veicoli impiegati | 19 |
D.1 Età media dei veicoli impiegati | 10 | |
D.1 modalità di alimentazione dei veicoli impiegati | 9 | |
E | Attività aggiuntive a titolo gratuito che l’operatore economico si impegna ad effettuare | 20 |
E.1 L’Operatore economico si impegna ad eseguire a titolo gratuito prestazioni per la preparazione di fosse “adulto” per le attività di inumazione | 10 | |
E.2 L’Operatore economico si impegna ad effettuare a titolo gratuito chiusure del vano di accesso dei loculi con lastra in cemento armato (xxx.xx art. CP.3 del Prezziario) | 10 | |
F | Possesso di certificazione XX 0000 | 5 |
I punteggi saranno attribuiti dalla Commissione di gara sulla base degli elementi migliorativi riportati nell’Offerta Tecnica.
A. Attività a supporto delle inumazioni/esumazioni/tumulazioni/estumulazioni - disponibilità ad effettuare lavorazioni extra: max 5 punti (Offerta Tecnica)
A.1 Sarà attribuito un punteggio pari a 2,5 (due/5) qualora venga offerta la disponibilità ad effettuare lavorazioni extra, quali interventi sulle cappelle e nei corridoi degli edifici cimiteriali a seguito di campagne di estumulazione, su richiesta della Direzione Lavori, mantenendo le condizioni dell’Offerta Economica (ribasso) da applicare alla Tariffa della Regione Lazio anche
per le lavorazioni richieste. In caso di mancata disponibilità sarà assegnato un punteggio pari a 0 (zero).
A.2 Sarà attribuito un punteggio pari a 2,5 (due/5) qualora venga offerta la disponibilità ad effettuare lavorazioni extra, su richiesta della Direzione Lavori, di miglioramento dei campi di inumazione per consentirne la fruizione da parte dell’utenza a seguito di chiusura del campo (es. rifacimento cigli stradali, fontane ecc..), mantenendo le condizioni dell’Offerta Economica (ribasso) da applicare alla Tariffa della Regione Lazio anche per le lavorazioni richieste. In caso di mancata disponibilità sarà assegnato un punteggio pari a 0 (zero).
B. Profilo professionale del Capocantiere: max 6 punti
Verrà valutato il titolo di Studio del capocantiere ed attribuito il punteggio in funzione della seguente tabella:
B.1 Titolo di studio
titolo di studio | Punteggio attribuito |
Diploma tecnico | 0 (zero) |
Laurea triennale (ingegneria civile o architettura) | 2 (due) |
Laurea quinquennale (ingegneria civile o architettura) | 3 (tre) |
B.2 anni di esperienze nel ruolo analogo:
anni di esperienza | Punteggio attribuito |
Inferiore ad 1 (un) anno | 0 (zero) |
Da 1 (uno) a 2 (due) anni | 1 (uno) |
Da 2 (due) a 5 (cinque) anni | 2 (due) |
Oltre 5 (cinque) anni | 3 (tre) |
C. rendicontazione delle attività di cantiere: max 15 punti (Offerta tecnica e Relazione Tecnica)
C.1: Tempistica della rendicontazione: max 10 punti (Offerta tecnica) Il punteggio sarà attribuito secondo la seguente tabella:
tempistica della rendicontazione | Punteggio attribuito |
Rendicontazione giornaliera | 10 (dieci) |
Rendicontazione settimanale | 5 (cinque) |
Rendicontazione ogni 14 giorni | 2,5 (due/5) |
Rendicontazione mensile | 0 (zero) |
C.2: modalità di gestione della rendicontazione: max 5 punti (Relazione tecnica)
Sarà premiata la gestione della rendicontazione in modalità informatizzata che consenta un monitoraggio costante delle attività rispetto a quanto commissionato negli Ordini di Servizio da parte della Direzione Lavori, pertanto la Relazione dovrà mostrare la modalità di utilizzo di eventuali strumenti informatici di supporto (es. piattaforme ecc.).
D - Parco automezzi: max 19 punti (dichiarazione di Offerta tecnica)
D.1 Età media dei veicoli: max 10 punti (dichiarazione di Offerta tecnica)
Il punteggio massimo sarà attribuito all’Operatore economico che utilizzerà automezzi con età media più bassa. Agli altri operatori economici sarà attribuito punteggio in funzione della seguente formula:
Piesimo= 10*Si
Si= rapporto tra età media dei veicoli offerta migliore (più bassa)/età media dei veicoli in esame
D.2 parametri ecologici: max 9 punti (dichiarazione di Offerta tecnica)
- Verrà attribuito un coefficiente pari a 0 (zero), qualora il parco offerto sia composto di mezzi Euro 5;
- verrà attribuito un coefficiente pari a 0,5 (zero virgola cinque) qualora il parco mezzi offerto sia composto di automezzi Euro 6;
- verrà attribuito un coefficiente pari ad 1 (uno) qualora tutto il parco mezzi sia alimentato a metano o a GPL;
- in caso di situazioni intermedie, ovvero qualora vengano proposti mezzi di differenti tipologie, il coefficiente sarà così determinato:
Per le situazioni intermedie, detto T il totale degli automezzi utilizzati per lo svolgimento del servizio, inclusi quelli di eventuale utilizzo temporaneo, il coefficiente CEi da attribuire all’i- esimo automezzo sarà così valutato (con approssimazione a n. 2 cifre decimali):
CEi = 0,0 nel caso in cui il mezzo i-esimo ha classe Euro 5; CEi = 0,5/T nel caso in cui il mezzo i-esimo ha classe Euro 6;
CEi = 1,0/T nel caso in cui il mezzo i-esimo ha alimentazione a metano, GPL e/o ibrida elettrica ovvero elettrica al 100%.
Il valore del coefficiente del parco offerto è dunque determinato come sommatoria dei singoli coefficienti di ciascun automezzo componente il parco, come da formula sotto riportata, ed il valore di tale somma, per ciascun concorrente e per ciascun lotto, verrà moltiplicato al punteggio
massimo attribuibile:
CET=ΣCEi
E – Attività aggiuntive a titolo gratuito che l’operatore economico si impegna ad effettuare: max 20 punti (Offerta Tecnica)
E.1. Sulla base di quanto indicato dal concorrente nell’offerta, sarà attribuito un punteggio in funzione del numero di “fosse adulto” per attività di inumazione che l’Operatore si impegna ad effettuare gratuitamente pari ad un massimo di 10 (dieci) punti.
Sarà attribuito il punteggio massimo all’Operatore economico che offra il maggior numero di fosse gratuite. Punteggi decrescenti in funzione della seguente formula saranno attribuiti agli altri Operatori economici:
Pi = 10* Fi/Fmax
Fi = numero di fosse gratuite offerte;
Fmax = numero massimo di fosse gratuite offerte (Offerta migliore) Sarà attribuito punteggio pari a 0 (zero) in caso di Fi = 0 (zero).
E.2. Sulla base di quanto indicato dal concorrente nell’offerta, sarà attribuito un punteggio in funzione del numero di “chiusure del vano accesso loculi” con lastra in cemento armato (cfr. art. CP.3 lett. a) del Prezziario per attività di tumulazione che l’Operatore si impegna ad effettuare gratuitamente pari ad un massimo di 10 (dieci) punti.
Sarà attribuito il punteggio massimo all’Operatore economico che offra il maggior numero di chiusure gratuite. Punteggi decrescenti in funzione della seguente formula saranno attribuiti agli altri Operatori economici:
Pi = 10* Ci/Cmax
Ci = numero di chiusure gratuite offerte;
Cmax = numero massimo di chiusure gratuite offerte (Offerta migliore) Sarà attribuito punteggio pari a 0 (zero) in caso di Ci = 0 (zero).
F – Capacità di applicazione dei principi del lavoro etico e responsabile: max 5 punti (Offerta Tecnica)
Il possesso della certificazione XX 0000 18001 comporterà l’attribuzione di un punteggio pari a 5 (cinque) punti. In caso di RTI costituito/costituendo il punteggio sarà attribuito unicamente nel caso in cui tutti i concorrenti costituenti il RTI possiedano la menzionata certificazione.
MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (max 30 punti)
L’attribuzione del punteggio economico avverrà sulla base della seguente formula:
Pi= Pmax * Si
dove
Pi = punteggio da assegnare alla i-esima ditta.
PMax = punteggio massimo assegnabile (30 punti).
Si = rapporto tra il parametro (sconto) in esame (i-esimo concorrente) e lo sconto più vantaggioso (sconto più elevato).
La Procedura sarà aggiudicata in favore dell’impresa che avrà ottenuto il maggior punteggio, dato dalla somma dei punteggi tecnici ed economici ottenuti (PTot = PT + PE).
In caso di concorrenti giunti a pari merito in graduatoria, sarà considerato primo in graduatoria il concorrente che avrà ottenuto il punteggio economico più alto.
In caso di parità sia di Punteggio Tecnico che di Punteggio Economico, si procederà ad aggiudicare la gara per sorteggio in seduta pubblica alla presenza dei concorrenti ammessi.
AMA S.p.A. si riserva di effettuare l’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta congrua e conveniente.
Ai fini della determinazione dell’importo di aggiudicazione sarà applicato lo sconto offerto sugli importi posti a base di gara indicati al paragrafo 3 del presente Disciplinare di Gara oltre IVA per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
9. PROCEDURA
AMA S.p.A., nel giorno e nell’ora indicati nel Bando di Gara, presso gli uffici di AMA S.p.A. siti in Xxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxx, x. 00, 00000 - Xxxx, procederà, in seduta pubblica, nell’ordine:
• alla verifica del tempestivo invio dei plichi telematici;
• all’acquisizione delle offerte e all’apertura delle Buste Amministrative di tutte le offerte ed alla constatazione della completezza dei documenti ivi contenuti.
A tale seduta, nonché alle successive sedute pubbliche2, potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente, nella veste di legale rappresentante ovvero delegato. Il soggetto incaricato di presiedere alle sedute pubbliche di gara dovrà esibire la documentazione attestante i poteri di rappresentanza (procura ovvero delega).
Successivamente AMA S.p.A., riunita in una o più sedute riservate, procederà all’esame del contenuto dei documenti prodotti nelle Buste Telematiche contenenti la Documentazione Amministrativa. Ai sensi e per gli effetti, nonché nei limiti, dell’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, in caso di irregolarità formali troverà applicazione la disciplina di cui al comma 9 del menzionato art. 83 in materia di c.d. “soccorso istruttorio” e, a tal fine, AMA, con comunicazione scritta trasmessa tramite Portale (al corrispondente recapito indicato da ciascun concorrente in fase di registrazione al portale), assegnerà al concorrente che ha posto in essere l’irregolarità formale un termine non superiore a 10 (dieci) giorni per sanare detta irregolarità.
Terminato il controllo della documentazione amministrativa, AMA S.p.A., in seduta pubblica, la cui data sarà comunicata tramite Portale ai concorrenti ammessi, procederà allo sblocco e all’apertura delle Buste Tecniche, e alla verifica del contenuto rispetto a quanto previsto dal Disciplinare di Gara.
Successivamente, AMA S.p.A. in una o più sedute riservate procederà:
alla valutazione delle Offerte Tecniche;
all’attribuzione del Punteggio Tecnico (PT) di ciascun concorrente.
Terminata l’attribuzione del punteggio tecnico, AMA S.p.A., in seduta pubblica, la cui data sarà comunicata tramite Portale ai concorrenti ammessi, procederà allo sblocco e all’apertura delle Buste Economiche.
Successivamente si procederà, in seduta riservata:
all’esame e verifica delle Offerte Economiche presentate;
2 Si precisa inoltre che le sedute, diverse da quella di apertura delle Buste “Amministrative”, “Tecniche” ed “Economiche”, si svolgeranno a porte chiuse.
alla formulazione della graduatoria provvisoria. Determinata la graduatoria provvisoria, AMA procederà:
alla verifica delle offerte anormalmente basse, in conformità con quanto disposto dall’art.
97 del D.Lgs. n. 50/2016;
ad attivare, per ciascun Lotto di gara, la procedura di verifica dell’inesistenza di motivi di esclusione ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs.50/2016 dalla Procedura e del possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità tecnica-professionale, di cui al Bando di Xxxx ed ai precedenti punti 7.2.1, 7.2.2 e 7.2.3 del presente Disciplinare di Gara. A tal fine si procederà, anche ai sensi degli articoli 85, comma 5, 86 e 87 del D.Lgs. n. 50/2016. Tutte le verifiche saranno condotte attraverso interrogazione diretta della BDNCP dell'ANAC.
Qualora il possesso dei requisiti non venga confermato dalla documentazione ottenuta a comprova attraverso la BDNCP, si procederà all'esclusione del concorrente, all’escussione della polizza e all'adozione di tutti gli ulteriori provvedimenti previsti dalla normativa vigente in materia;
a stilare la graduatoria della Procedura, per ciascun Lotto di gara, ai fini dell'aggiudicazione definitiva.
Si precisa che il concorrente risultato primo nella graduatoria di più Lotti di gara, potrà essere aggiudicatario definitivo di più lotti, anche di tutti, purché in possesso dell’attestazione SOA per la classifica corrispondente alla somma dei lavori di ciascun lotto.
Con la comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, AMA richiederà all’aggiudicatario definitivo, di ciascun Lotto di gara, ai fini della stipula del Contratto, la produzione, pena la revoca dell’aggiudicazione definitiva - entro 15 (quindici) giorni dalla data di ricevimento della menzionata comunicazione trasmessa attraverso l’apposita area del Portale telematico - della seguente documentazione, firmata digitalmente:
1. dichiarazione sostitutiva del Certificato di iscrizione al Registro delle imprese, comprensiva anche dei nominativi dei soggetti cessati dall’incarico nell’anno antecedente
alla data di pubblicazione del Bando e con l’indicazione dei soggetti di cui all’art. 85 del
D. Lgs. n. 159/2011 o, per le imprese straniere non aventi sede in Italia, certificato/dichiarazione equipollente, rilasciato/a in data non anteriore a 6 (sei) mesi dalla data di aggiudicazione;
2. dichiarazione sostitutiva dei familiari conviventi, rilasciata da ciascuno dei soggetti indicati all’art. 85 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i.;
3. idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore di AMA S.p.A., a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nel successivo paragrafo 10.1 del presente Disciplinare di Gara. Per usufruire di una o più riduzioni della cauzione definitiva ai sensi del combinato disposto degli articoli 103, comma 1, ultimo periodo e 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicatario deve, altresì, produrre le corrispondenti certificazioni e attestazioni di iscrizione/registrazione (in copia con dichiarazione di autenticità) di cui al menzionato articolo 93, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016. In alternativa, il possesso delle suddette certificazioni e attestazioni di iscrizione/registrazione potrà esser attestato con idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000;
4. copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo (in caso di RTI) ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio;
5. (in caso di RTI/Consorzio) dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell’impresa mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole imprese raggruppate o consorziate;
6. nominativo e recapiti del Responsabile del Contratto;
7. xxxxxxx assicurativa secondo quanto previsto al successivo paragrafo 10.2;
8. copia dei contratti di cooperazione continuativa, servizio e/o fornitura, ai sensi dell’art. 105, comma 3, lett. c-bis) del D.Lgs. n. 50/2016, qualora dichiarati in sede di partecipazione;
9. eventuale documentazione relativa al subappalto;
10. quanto altro eventualmente specificato nel Capitolato Speciale d’Appalto e/o nella comunicazione di aggiudicazione definitiva.
* * *
Si procederà, quindi, per ciascun Lotto, alla stipula del Contratto, fatta salva la facoltà di AMA di procedere con la revoca dell'aggiudicazione definitiva, nel caso in cui non sia stata prodotta la documentazione richiesta con la comunicazione all'art. 76, comma 5 del D.Lgs n. 50/2016, nel termine ivi indicato.
Nel caso in cui alla data di stipula del Contratto non fossero stati ultimati i controlli effettuati anche ai sensi degli articoli 85, comma 5, 86 e 87 del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto AMA non abbia ancora ricevuto l’esito delle relative verifiche, il Contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva costituita dall’esito negativo delle menzionate verifiche.
Nel caso in cui AMA venga a conoscenza dell’esito negativo delle menzionate verifiche prima della stipula del Contratto, la medesima AMA dichiarerà decaduto il concorrente dall’aggiudicazione, dandone comunicazione al concorrente medesimo ai sensi di legge. Nei confronti dell’aggiudicatario dichiarato decaduto, AMA potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata a garanzia dell’offerta, che verrà escussa.
Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell’aggiudicatario definitivo, la documentazione di legge in materia di “antimafia”.
L’aggiudicatario all’atto della stipula del Contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il medesimo Contratto mediante, produzione nelle forme di legge, di idoneo documento (se non acquisito già nel corso della Procedura).
Successivamente alla ricezione della comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 precedentemente citata, sarà possibile fare istanza di accesso agli atti della Procedura inviando apposita richiesta nel rispetto del capo V della Legge 7 agosto 1990, n. 241, del
D.P.R. n. 184/2006 e dell’art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016.
10. CAUZIONE DEFINITIVA E COPERTURA ASSICURATIVA
10.1 Cauzione definitiva
L’Aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, una cauzione/garanzia definitiva, firmata digitalmente, di importo determinato ai sensi del comma 1 del menzionato articolo 103.
La garanzia definitiva può essere costituita, a scelta del concorrente:
ai sensi dell’articolo 93, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMA. In caso di cauzione definitiva costituita in contanti, il relativo versamento dovrà essere effettuato sul conto corrente bancario IBAN IT 80T0100503219000000420075, intestato ad AMA S.p.A., presso la Banca BNL - Agenzia n. 19 di Roma BIC SWIFT BNL IITRR, causale: “Garanzia definitiva: Contratto avente ad oggetto i lavori e le provviste necessarie a fornire assistenza alle operazioni cimiteriali quali tumulazioni/estumulazioni, inumazioni/esumazioni, presso i Cimiteri capitolini, per un periodo di 48 (quarantotto) mesi, suddiviso in 3 (tre) lotti. Lotto ”. In tal caso dovrà essere presentata copia conforme del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. In caso di cauzione definitiva costituita in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata copia conforme del titolo, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di AMA S.p.A.;
ai sensi dell’articolo 93, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, mediante fidejussione bancaria o assicurativa (rilasciata da imprese che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività) o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385 (che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, che siano a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze,
che siano sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo di cui all’articolo 161 del D.Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa) avente ad oggetto: “Garanzia definitiva: Contratto avente ad oggetto i lavori e le provviste necessarie a fornire assistenza alle operazioni cimiteriali quali tumulazioni/estumulazioni, inumazioni/esumazioni, presso i Cimiteri capitolini, per un periodo di 48 (quarantotto) mesi, suddiviso in 3 (tre) lotti. Lotto ”.
Xxxx l’esclusione, la fidejussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere:
(i) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
(ii) la rinuncia espressa all’eccezione di cui all’art. 1957, secondo comma, del Codice Civile;
(iii) la sua operatività - anche per il recupero delle penali contrattuali - entro 15 (quindici) giorni su semplice richiesta scritta di AMA.
Detta cauzione dovrà avere sottoscrizione autenticata da notaio ed essere irrevocabile.
La mancata costituzione della garanzia nel rispetto delle modalità e delle condizioni sopra indicate, determina la decadenza dell’aggiudicazione e l’escussione della cauzione provvisoria da parte di AMA.
Qualora l’ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell’applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l’aggiudicatario dovrà reintegrarla secondo quanto espressamente previsto nello Schema di Contratto.
La garanzia dovrà avere una durata pari alla durata del Contratto e, in ogni caso, verrà svincolata con le modalità di cui ai commi 5 e 6 dell’articolo 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
L’importo della garanzia definitiva può essere ridotto ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli articoli 103, comma 1, ultimo periodo, e 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016.
Per fruire di tale beneficio, il concorrente deve aver prodotto nella Busta Amministrativa, ovvero dovrà produrre assieme ai documenti per la stipula del Contratto (in copia con dichiarazione di autenticità), le certificazioni e le attestazioni di iscrizione/registrazione a ciò
utili ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, attestante il possesso delle certificazioni/iscrizioni medesime.
In caso di R.T.I./Xxxxxxxxx, si rinvia al precedente Punto 7.3 a), del presente Disciplinare di Gara.
Si precisa, peraltro, che in caso di certificazioni/attestazioni ecc. rilasciate in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
10.2 Polizza assicurativa
L’aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per perdite patrimoniali eventualmente cagionate ad AMA in conseguenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi ed è, pertanto, tenuto a sottoscrivere ai fini della stipula del Contratto idonea polizza assicurativa RCT, con massimale di importo pari ad Euro 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00), per sinistro e per anno, che assicuri la copertura del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di tutte le attività oggetto del Contratto, per qualsiasi danno che possa essere arrecato ad AMA, ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi.
Con riguardo agli artt. 1892 e 1893 c.c., in nessun caso eventuali riserve o eccezioni derivanti da dichiarazioni inesatte o reticenze dell’aggiudicatario saranno opponibili ad AMA. L’omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio o di commissione da parte dell’aggiudicatario non comporta l’inefficacia della garanzia nei confronti di AMA.
Tale polizza avrà durata pari a quella del contratto e dovrà espressamente considerare quali terzi anche i dipendenti di AMA.
Qualora l’aggiudicatario fosse già provvisto di idonea polizza assicurativa, quale quella suindicata, dovranno essere comunque rispettate le prescrizioni sopra riportate.
11. CONTRATTO
Con l’aggiudicatario sarà stipulato il Contratto in formato digitale, conforme allo Schema di Contratto di cui all’allegato sub 5 al presente Disciplinare di Gara, mediante scrittura privata, con “modalità elettronica” sottoscritta con firma digitale, entro 90 (novanta) giorni dalla data di aggiudicazione, fatto salvo eventuale ulteriore differimento dei termini concordato con l’aggiudicatario ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
11. INFORMAZIONI/CHIARIMENTI SPESE ED ONERI A CARICO DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO
I concorrenti potranno richiedere informazioni complementari e/o chiarimenti ad AMA presso l’indirizzo di cui al paragrafo 1 del presente Disciplinare di Gara.
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti circa l’oggetto della Procedura, le modalità di partecipazione e la documentazione da produrre potranno essere richiesti, per iscritto, fino a 10 (dieci) giorni lavorativi prima del termine previsto nel Bando di Gara per la ricezione delle offerte.
AMA, ai sensi dell’art. 74, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, provvederà a comunicare almeno 6 (sei) giorni solari prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, le risposte relative alle eventuali informazioni e/o chiarimenti richiesti. AMA provvederà a pubblicare le menzionate risposte per consultazione ad accesso libero, sul profilo del committente, sulla piattaforma telematica e agli ulteriori adempimenti a tal fine normativamente previsti. Le richieste dovranno essere indirizzate all’indirizzo di posta elettronica certificata xxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xx e sulla piattaforma telematica, avendo cura di indicare nell’oggetto la seguente dicitura “Richiesta di chiarimenti Bando n.46/2019”.
AMA si riserva di: a) procedere all’aggiudicazione dei singoli Lotti anche in presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente; b) non procedere all’aggiudicazione dei singoli Lotti se nessuna offerta risulti conveniente od idonea in relazione all’oggetto contrattuale; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la Procedura motivatamente anche con
riferimento ad un solo Lotto; d) non stipulare motivatamente il Contratto dei singoli Lotti anche qualora sia in precedenza intervenuta l’aggiudicazione; e) procedere all’aggiudicazione anche di un singolo/solo Lotto o, comunque, non di tutti i Lotti oggetto della Procedura.
Saranno esclusi dalla Procedura i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di servizio specificate nello Schema di Contratto e/o nel Capitolato Tecnico, ovvero che siano sottoposte a condizione, nonché offerte incomplete e/o parziali.
Fatte salve le cause di esclusione previste nel presente Disciplinare di Xxxx e negli ulteriori documenti della Procedura, saranno esclusi dalla Procedura i concorrenti:
per i quali sussista uno dei motivi di esclusione di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e, in particolare, ai sensi dell’articolo 80 del richiamato decreto;
che presentino un’offerta economica di importo pari o superiore alla base d’asta;
per i quali si accerti che le relative offerte – per qualsiasi tipo di relazione, anche di fatto – sono imputabili ad un unico centro decisionale;
coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate sulla base delle disposizioni dell’articolo 97 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora venga accertata la realizzazione nella presente Procedura di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai sensi della normativa applicabile – ivi inclusi gli artt. 81 e ss. del Trattato CE e gli artt. 2 e ss. della Legge n. 287/1990 – AMA si riserva la relativa valutazione anche nell’ambito delle successive procedure di gara indette dalla stessa ed aventi il medesimo oggetto della presente Procedura, al fine della motivata esclusione dalla partecipazione nelle stesse procedure, anche ai sensi dell’art. 80, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 68 del R.D. n. 827/1924. AMA si riserva, altresì, di segnalare alle Autorità competenti eventuali elementi che potrebbero attestare la realizzazione nella presente Procedura di pratiche e/o intese restrittive della concorrenza e del mercato anche al fine della verifica della
sussistenza di eventuali fattispecie penalmente rilevanti, provvedendo a mettere a disposizione delle dette autorità qualsiasi documento utile in suo possesso.
Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dal termine ultimo per la presentazione delle offerte; tale periodo potrà essere esteso di ulteriori ed eventuali 180 (centottanta) giorni su richiesta di AMA.
Saranno, inoltre, esclusi dalla Procedura i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci:
a) comportano sanzioni penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
b) costituiscono causa d’esclusione dalla partecipazione alla presente Procedura e di escussione della cauzione provvisoria.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, AMA si riserva di procedere, anche a campione, a verifiche d’ufficio.
Si precisa che, in conformità al disposto dell’articolo 216, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016, le spese per la pubblicazione sono rimborsate ad AMA dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. AMA, pertanto, provvederà a richiedere dette spese tramite apposita comunicazione che potrà essere anche contenuta nella comunicazione inoltrata all’aggiudicatario ai sensi dell’articolo 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016.
12. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Sono, inoltre, a carico dell’aggiudicatario le eventuali spese di perizia e tutte le spese conseguenti o, comunque, derivanti da contestazioni di AMA in merito all’erogazione della Servizio. In tale ipotesi sono a carico degli aggiudicatari anche tutte le spese di registrazione degli atti relativi alle eventuali contestazioni intervenute nel corso dell'esecuzione del Contratto.
Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione
di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), AMA fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa resi.
Finalità del trattamento
I dati forniti vengono acquisiti da AMA per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla presente Procedura ed in particolare delle capacità amministrative e professionali dei concorrenti richieste per la partecipazione alla presente Procedura, per l’esecuzione dei conseguenti Contratti e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge.
I dati forniti dal/dai concorrente/i aggiudicatario/i vengono acquisiti da AMA ai fini della stipula del Contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa del Contratto stesso.
Tutti i dati acquisiti da AMA potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici inerenti la finalità di istituto, quali il miglioramento del servizio.
Natura del conferimento
Il concorrente è tenuto a fornire i dati ad AMA, in ragione ad obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti da AMA potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla Procedura o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il Contratto.
Dati particolari e giudiziari
Di norma i dati forniti dai concorrenti e dallo/dagli aggiudicatario/i non rientrano tra i dati classificabili nelle “categorie particolari di dati personali” di cui all’art. 9 del Regolamento UE. I dati “giudiziari” di cui all’articolo 4, comma 1, lettera e) del Codice Privacy e i “dati personali relativi a condanne penali e reati” di cui all’art. 10 del Regolamento UE, sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato da AMA in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dal Codice Privacy e richieste dal Regolamento UE.
Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati I dati potranno:
essere trattati dal personale di AMA che cura il procedimento di gara o da quello in forza ad altri uffici della società che svolgono attività ad esso attinente o attività per fini di studio o statistici;
essere comunicati a collaboratori autonomi, professionisti, consulenti, che prestino attività di consulenza od assistenza ad AMA in ordine al procedimento di gara o per studi di settore o fini statistici e che firmeranno un patto di riservatezza con AMA S.p.A.;
essere comunicati ad eventuali soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di Gara e di collaudo che verranno di volta in volta costituite e che firmeranno un patto di riservatezza con AMA SpA;
essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016 e della legge 7 agosto 1990 n. 241;
essere comunicati all’ANAC in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione n. 1 del 10/01/2008 e comunque per le finalità e i compiti previsti dalla normativa vigente in materia di procedure ad evidenza pubblica per la scelta del contraente;
formare oggetto delle pubblicazioni prescritte dalla normativa vigente in materia di procedure ad evidenza pubblica per la scelta del contraente;
I dati verranno trattati di norma in Italia e, comunque, entro il territorio dell’Unione Europea. Il/I nominativo/i del/i concorrente/i aggiudicatario/i della presente Procedura sarà/saranno pubblicato/i tramite il sito internet xxx.xxxxxxx.xx.
Periodo di conservazione dei dati
Il periodo di conservazione dei dati è, a norma di legge, di 10 (dieci) anni dalla conclusione del contratto salvo particolari necessità, in merito ad alcuni interessati, inerenti la tutela dell’Azienda in sede di contenzioso. I dati personali contenuti nell’Albo Fornitori saranno conservati per un periodo massimo di 4 anni dall’iscrizione, dopo la quale verranno cancellati. Fanno eccezione i dati personali relativi a Fornitori di contratti in essere con l’Azienda. Inoltre, i dati potranno essere conservati, anche in forma aggregata, per fini di studio o statistici nel rispetto degli artt. 89 del Regolamento UE e 110 bis del Codice Privacy.
Diritti del concorrente interessato
Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. da 15 a 22 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha il diritto di ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano e l’accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo. Può richiedere, inoltre, la rettifica e, ove possibile, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento. In generale, non è applicabile la portabilità dei dati di cui all’art. 20 del Regolamento UE mentre, per quanto attiene la cancellazione dei dati personali, questa potrà essere richiesta dall’interessato solamente alla scadenza del termine sopra esposto di 10 anni. Se, in caso di esercizio del diritto di accesso e dei diritti connessi previsti dagli artt. da 15 a 22 del Regolamento UE, la risposta all'istanza non perviene nei tempi indicati o non è soddisfacente, l'interessato potrà far valere i propri diritti innanzi all'autorità giudiziaria o rivolgendosi al Garante per la protezione dei dati personali mediante apposito reclamo.
Titolare del trattamento
Titolare del trattamento è AMA S.p.A., Via Xxxxxxxx de la Barca, n. 87, 00000 Xxxx (Xxxxxx). Consenso del concorrente/interessato
Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il concorrente/aggiudicatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento dei dati personali come sopra definito.
Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche interessate di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto concerne il trattamento dei loro dati personali da parte di AMA per le finalità sopra descritte.
13. ELENCO ALLEGATI
Sono parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare i seguenti allegati: