PROVVEDIMENTO
PROVVEDIMENTO
Oggetto: Affidamento diretto della fornitura di una fotocamera UV digitale ai sensi dell’art. 51 del D.L. 77/2021 nell’ambito del Progetto PON R&I 2014-2020 “SHINE - Potenziamento dei nodi italiani in E- RIHS” - CUP B27E19000030007 - a seguito di esperimento di procedura aperta non aggiudicata.
IL DIRETTORE F.F.
VISTO il D.Lgs. 31 Dicembre 2009 n. 213, recante “Riordino del Consiglio Nazionale delle Ricerche in attuazione dell’articolo 1 della Legge 27 settembre 2007, n. 165”;
VISTO il D.Lgs. 25 novembre 2016 n. 218, recante “Semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca ai sensi dell'articolo 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124”;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 192 del 18/08/1990;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 relativo a “Codice dei contratti pubblici” pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale n. 91 del 19/04/2016 e successive disposizioni integrative e correttive introdotte dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 e s.m.i. (nel seguito per brevità “Codice”);
VISTO l’art. 59 del Regolamento di Amministrazione, Contabilità e Finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche rubricato “Decisione a contrattare” – DPCNR del 04/05/2005 prot. 0025034 pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 124 del 30/05/2005 – Supplemento Ordinario n. 101;
VISTO il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx 0 ottobre 2010, n. 207 recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti” per le parti non espressamente abrogate dal Codice;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 265 del 13/11/2012;
VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 80 del 05/04/2013 e successive modifiche introdotte dal D.Lgs. 25 maggio 2016 n. 97;
VISTE le linee guida n. 3 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione di attuazione del Codice, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” approvate con delibera n. 1096 del 26/10/2016 e relativo aggiornamento al D.Lgs. 56 del 19/04/2017 approvato con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11/10/2017;
VISTE le linee guida n. 4 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione di attuazione del Codice, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26/10/2016 e relativo aggiornamento al D.Lgs. 56 del 19/04/2017 approvato con deliberazione del Consiglio n. 206 del 01/03/2018 e relativo ulteriore aggiornamento con delibera del Consiglio n. 636 del 10/07/2019 al decreto legge 18/04/2019, n. 32, convertito con legge 14/06/2019, n. 55;
VISTO il decreto legge n. 76/2020, convertito, con modificazioni, nella legge 11 settembre 2020, n. 120 che ha introdotto una disciplina transitoria fino al 31/12/2021, a carattere speciale, per gli affidamenti
dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie comunitarie, al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19;
VISTO il decreto legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure” che ha modificato, in parte, le disposizioni contenute nel decreto legge sopra richiamato relativamente alla disciplina transitoria prolungata al 30/06/2023 ed agli importi relativi gli affidamenti diretti;
VALUTATA l’opportunità, in ottemperanza alla suddetta normativa, di procedere ad affidamento diretto mediante provvedimento contenente gli elementi essenziali descritti nell’art. 32, comma 2, del Codice;
CONSIDERATO che:
• In data 01/03/2021 la Stazione appaltante Dipartimento Scienze Umane e Sociali, Patrimonio Culturale del Consiglio Nazionale delle Ricerche ha disposto l’esperimento di una gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria per l’acquisizione di apparecchiature di analisi e rilevazione, suddivisa in 14 lotti funzionali, tra i quali era ricompreso il lotto n° 2 relativo alla fornitura de qua;
• In data 05/03/2021 è stato pubblicato il Bando di Gara sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea identificato da n° 2021/S 045-110143;
• In data 05/03/2021 è stato pubblicato il Bando di Gara sulla Gazzetta Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 0x Xxxxx Xxxxxxxx, xx 00;
• In data 19/03/2021 è stato pubblicato l’estratto del Bando di gara su 2 quotidiani nazionali e su 2 quotidiani a maggior diffusione locale nel luogo ove si eseguono i contratti;
• La documentazione di gara è stata altresì pubblicata, per le parti obbligatorie, sul profilo del committente, sulla piattaforma ANAC e sulla piattaforma MIT-SCP;
• In data 16/04/2021 alle ore 19:00 è scaduto il termine per la presentazione delle offerte;
• Per la fornitura in argomento non è stata presentata alcuna offerta;
VALUTATO che la procedura di gara così esperita ha prodotto la massima diffusione delle esigenze della stazione appaltante nei confronti del mercato;
RAVVISATA la necessità di disporre l’affidamento della fornitura de qua ai fini del raggiungimento degli obiettivi progettuali del progetto PIR01_00016 – SHINE – CUP B27E19000030007;
CONSIDERATO che nell’elenco dei beni ammessi a finanziamento il bene oggetto del presente affidamento è identificato dal codice: PIR01_00016_253990;
VISTA la deliberazione n° 217 del 24/07/2019 Verbale n° 385 con la quale il Consiglio di Amministrazione del Consiglio Nazionale delle Ricerche ha aggiornato il “Programma biennale degli acquisti di forniture, beni e servizi del Consiglio Nazionale delle Ricerche annualità 2019-2020 ai sensi dell’art. 21 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50” e assegnato al bene il Codice Unico di Intervento (CUI) n. 80054330586201900459;
CONSIDERATO, altresì, che trattasi di beni funzionalmente destinati all’attività di ricerca e che pertanto trovano applicazioni le disposizioni di cui all’art. 10 comma 3 del D.Lgs. 218/2016;
VISTA l’offerta n. 000-00-00 GV del 07/12/2021 dell’operatore economico Optoprim S.r.l., per un importo complessivo della fornitura pari ad Euro 49.129,00= oltre IVA;
VISTA la delibera n. 140 del 27 febbraio 2019 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione avente ad oggetto “Chiarimenti in materia di garanzia provvisoria e garanzia definitiva” per gli acquisti inferiori alle soglie di rilevanza comunitaria;
CONSIDERATO che, sulla base dell’importo della fornitura, inferiore alla soglia di rilievo comunitario di cui all’Art. 35 del Codice, ai sensi della normativa sopra richiamata è possibile procedere all’affidamento diretto ad un singolo operatore economico per importi inferiori a € 139.000,00 IVA esclusa;
VISTO il bilancio di previsione del Consiglio Nazionale delle Ricerche per l’esercizio finanziario 2022, approvato dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione n. 193 del 21/12/2020;
ACCERTATA la disponibilità finanziaria per la copertura della spesa sui fondi del progetto SHINE, allocati al GAE PSHINE-S, voce del piano 22010 “Attrezzature scientifiche”;
CONSIDERATO che vi sono i presupposti normativi e di fatto per acquisire la fornitura in oggetto;
DISPONE
1. L’affidamento diretto della fornitura de qua all’operatore economico Optoprim s.r.l. con sede legale a Milano in Via Timavo, 34 - (P.IVA/C.F. 12908470151) per un importo di € 42.129,00 oltre IVA a mezzo Lettera d’ordine contestualmente dichiarando l'assenza a suo carico di conflitti di interesse ai sensi del combinato disposto dell'art. 42 del Codice e dell'art. 6-bis della L. 241/1990;
2. La nomina della dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxx quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell'art. 31 del Codice, che dovrà vigilare sullo svolgimento delle fasi di affidamento ed esecuzione della fornitura in parola, provvedendo a creare le condizioni affinché il processo di acquisto risulti condotto in modo unitario rispetto alle esigenze ed ai costi indicati nel presente atto, in conformità a qualsiasi altra disposizione di legge e di regolamento in materia ivi incluso l'accertamento dei requisiti di carattere generale e tecnico-professionali, xxx xxxxxxxxx, in capo all'operatore economico individuato;
3. l’istituzione della Struttura Stabile a Supporto del RUP, ai sensi dell’art. 31, comma 9, del Codice, per le mansioni di supporto alle attività del RUP, relativamente alla presente procedura, ed a tal fine di nominare la dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx e la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx, che hanno la professionalità e le competenze per svolgere tale incarico
4. Il Responsabile Unico del Procedimento dovrà provvedere prioritariamente all’acquisizione del Codice Identificativo di Gara (CIG) e a trasmetterlo, senza indugio, all’amministrazione ai fini dell’emissione della lettera d’ordine;
5. Che la lettera d’ordine/contratto comprenda apposita clausola risolutiva nel caso venga rilevata la carenza del possesso dei prescritti requisiti;
6. Che l'affidamento di cui al presente provvedimento sia soggetto all’applicazione delle norme contenute nella legge n. 136/2010 e s.m.i. e che il pagamento venga disposto entro 30 giorni dall’emissione certificato di regolare esecuzione;
7. Di esonerare l’operatore economico dal rilascio della cauzione definitiva, ai sensi della Delibera ANAC n° 140 del 27 febbraio 2019, in ragione della specificità della fornitura;
8. sin d'ora le seguenti clausole essenziali del contratto:
▪ Termine di consegna: non oltre 90 giorni naturali consecutivi dalla stipula del contratto;
▪ Luogo di consegna: Istituto Nazionale di Ottica - Xxxxx X. Xxxxx, 0 - Xxxxxxx;
9. che, trattandosi di fornitura sotto la soglia di cui all'art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016, per l'effettuazione delle attività di collaudo/verifica di conformità, il certificato di verifica di conformità sia sostituito dal certificato di regolare esecuzione rilasciato dal RUP, ai sensi del Codice;
10. L’assunzione dell’impegno definitivo di spesa per un importo complessivo pari a € 51.397,38 sui fondi del progetto SHINE, allocati al GAE “PSHINE-S”, voce del piano 22010 (Attrezzature scientifiche);
11. La pubblicazione del presente provvedimento ai sensi del combinato disposto dell’Art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e dell’art. 29 del Codice.
Il Direttore F.F.
Xxxxxxx Xxxxxx 09.02.2022
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A: | XXX XXX - Xxxx xx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, 0 | Fax: |
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